苏州工业园区绿地系统规划

第一章前言一、区位苏州位于长江三角洲腹地，是上海以西最邻近的城市；它的西部是无锡和常州，南部是嘉兴和湖州，北部长江对岸是南通。

京沪铁路、京杭大运风312国道都经过苏州市。

苏州市域面积8488平方公里，地势平坦。

太湖位于苏州市以西15公里；它汇集了江苏南部、浙江北部、安徽南部的水流，并由多条河道注人长江。

苏州境内有众多湖泊、河流与太湖连接；创造怡人风景，使苏州成为众所周知的“东方威尼斯”。

苏州工业园区第二、二区位于首期开发区东部，涉及跨塘、斜塘、维亭、胜浦四个乡（镇），西距苏州怖中心约15公里，东距上海约万公里（用地现状见图1－1）。

二、背景1992年底，在中新双方合作开发苏州工业园区的构想下，展开选址工作1993年4月，苏州工业园区的概念规划首次呈报给苏州市人民政府；1993年5月呈报给江苏省人民政府。

这个概念规划，是苏州工业园区第一、一、三区总体规划，详细规划的基础和指导。

1994年2月，由江苏省建设委员会主持审定厂苏州工业园区首期开发区（即第一区）的总体规划。

根据专家意见调整之后；于1994年6月里报正式成果给苏州市人民政府。

这个总体计划于1994年出获得江苏省人民政府的批准。

在此基础之上，展开首期开发区的详细规划。

1994年11月，首期开发区的详细计划通过专家审定。

这个详细规划于1994年12月获得苏州市人民政府的批准。

1995年5月，展开苏州工业园区第一区、第三区的总体规划，由新加坡市区重建局、驷马国际有限公司、裕廊环境私人有限公司和苏州工业园区规划建设局共同编制了结构规划。

1995年6月初；总体规划的四个成员单位会同苏州市及国际上参加专业规划的成员单位，在探讨确定了结构规划的基础上，展开了专业规划。

1995年6月底；在新加坡裕廊管理局，出裕廊环境工程私人有限公司和苏州工业园区规划建设局主持召开了总体规划讨论会，综合协调各专业规划。

经过多人论证，多方案比较，现形成总体规划报告。

三、参与单位1．参加编制的规划单位裕廊环境工程私人有限公司、新加坡市区重建局、驷马国际私人有限公司、苏州工业园区规划建设局2．参加编制的专业单位2.1由苏州工业园区规划建设局负责协调的专业单位（a）消防规划--苏州市消防支队（b）人防规划--苏州市人防办公室（c）航运规划--苏州市交通局（d)环保规划--苏州市工业园区环境保护局（e）邮电规划--苏州市邮电局（f）有线电视规划--苏州市有线电视台（g）化工园规划--中国化工部规划设计院2．2由裕廊环境工程私人有限公司协调的专业单位（a)供电--裕廊环境工程私人郁民公司与苏州供电局（b）供水、污水规划-- m／s Binnie＆Partners（c)热电规划-- m／S Squire Mech Pie（d）煤气规划-- m／S Development Resources Pie Ltd与苏州工业园区配套供气有限公司（e）防洪、排水及河道规划--裕廊环境工程私人有限公司，苏州水利勘测设计研究所，河海大学（f)垃圾处理规划--m／S Keppel Integrated Eflgineering第二章规划结构一、性质第二区：高科技中心。

制定生态型绿地系统规划奠定城市可持续发展基础苏州园林设计院有限公司贺凤春、匡振鶠一、前言城市绿化是现代都市的重要基础设施，是促进经济、社会、人口、资源的协调发展，提高城市综合竞争力的重要因素。

城市绿化水平与生态环境质量是建设现代化城市的重要内容，所以必须研究和制定与城市可持续发展相协调的城市绿地系统，加强苏州市绿化建设的科学性和延续性，促进苏州城市发展更上新台阶。

绿地系统规划是城市总体规划的重要组成部分，是城市建设与生态环境保护的切合点，为改善城市生态环境，美化城市景观，生态可持续发展创造先决条件。

二、苏州城市绿地系统规划1．苏州市绿地系统规划结构①依据山水，构筑五片八园、四楔三带、一环九溪的绿地结构全市地势靠山濒湖，西高东低，城市位于山水之间。

地貌属江南丘陵山地的一部分，由低山丘陵过渡到山麓平原，洪积平原，广积平原。

城市西南临太湖，湖区有岛屿。

多低山丘陵，近郊有虎丘、何山、狮子山、天平山、灵岩山、七子山；远郊有阳山、邓尉山、穹窿山、清明山、洞庭东、西山。

群山海拔高度一般为100-300米，最高峰穹窿山高341米，西山缥缈峰336.6米,东山莫厘峰296.6米。

山势浑圆，一般坡度不超过20°25°。

城市东部地势低平，多大小湖泊，有阳澄湖、金鸡湖、独墅湖、黄天荡、石湖、澹台湖，水系网络主要有太湖和三江（吴淞江、娄江、东江），京杭大运河等。

古城区地形平坦，河流纵横，为长江三角洲冲积平原，海拔标高为4.2-4.5米,郊区一般3.8米左右(吴淞高程)。

古城内河道纵横密布，宋平江图上河道长82公里，桥325座，至清中期开始逐呈衰落趋势，至清末仅剩河道约55公里，桥241座。

民国期间又陆续填没，现今保存着“三横三直”骨干水系，河道35.28公里,桥梁163座，其中古桥约70座，仍为我国河桥最多的城市之一，形成街坊临河而建，居民依水而生“家家户户泊舟航”，“小桥流水人家”的独具特色的江南水乡城市风貌。

苏州工业园区城市规划建设管理办法（试行）（1995年2月23日江苏省人民政府苏政复[1995]10号批准1995年8月30日苏府[1995]90号公布）第一章总则第一条为了科学合理地制定城市规划，加强城市规划建设管理，保证城市规划的实施，促进苏州工业园区（以下简称园区）的开发和建设，根据《中华人民共和国城市规划法》等有关法律、法规借鉴新加坡城币规划建设管理的经验，结合园区近期开发建设的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于中新合作开发建设的70平方公里工业园区。

第三条城市规划建设管理包括城市规划的编制、审批、实施、设计、建设施工质量和建筑维护管理。

第四条苏州工业园区规划建设局（以下简称规划建设局）是园区城市规划建设的行政主管部门。

第五条在园区范围内的城市规划建设管理工作中园区规划建设局履行下列职责：（一）贯彻执行有关城市规划、设计、施工质量和建筑维护管理的法律、法规、规章；（二）具体负责园区城市规划的编制、实施建设设计、施工质量和建筑维护管理；（三）参与和城市规划有关的国土、区域、经济和社会发展以及其他各项专业规划的编制；（四）查处园区范围内违反本办法的案件（五）负责园区管理委员会（以下简称园区管委会）交办的规划建设管理工作。

第六条园区制定和实施城市规划，单位和个人在园区内使用土地和进行建设，都必须遵守本办法。

第七条园区规划建设局成立统一的行政执法队伍，对违反本办法的行为进行查处。

第八条园区规划建设局的工作人员持城市规划管理检查证可对园区内的所有建设是否符合规划及施工质量进行检查，对违法建设和违反规定、不符合质量要求施工等活动进行制止、调查、取证。

被检查者应当如实提供建设情况和资料，不得隐瞒和阻拦，检查人员有责任为被检查者保守技术秘密和业务秘密。

第九条园区内的单位和个人都有遵守本办法的义务，并可以对违反本办法的行为进行检举、控告。

第二章规划的编制与审批第十条园区编制城市规划遵循下列原则：（－）从实际出发依据苏州市国民经济和社会发展规划、苏州市城市总体规划以及自然环境、资源条件，统筹兼顾，合理安排；（二）科学预测园区远景发展的需要，正确处理近期建设和远景发展的关系；（三）保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，加强城市绿化建设和市容环境卫生管理，保护自然景观，创造园区城市特色；（四）有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进社会和科学技术文化事业发展；（五）符合城市防火、防爆、抗震、防洪、治安和交通管理、人民防空建设等要求。

制定生态型绿地系统规划奠定城市可持续发展基础苏州园林设计院有限公司贺凤春、匡振鶠一、前言城市绿化是现代都市的重要基础设施，是促进经济、社会、人口、资源的协调发展，提高城市综合竞争力的重要因素。

城市绿化水平与生态环境质量是建设现代化城市的重要内容，所以必须研究和制定与城市可持续发展相协调的城市绿地系统，加强苏州市绿化建设的科学性和延续性，促进苏州城市发展更上新台阶。

绿地系统规划是城市总体规划的重要组成部分，是城市建设与生态环境保护的切合点，为改善城市生态环境，美化城市景观，生态可持续发展创造先决条件。

二、苏州城市绿地系统规划1．苏州市绿地系统规划结构①依据山水，构筑五片八园、四楔三带、一环九溪的绿地结构全市地势靠山濒湖，西高东低，城市位于山水之间。

地貌属江南丘陵山地的一部分，由低山丘陵过渡到山麓平原，洪积平原，广积平原。

城市西南临太湖，湖区有岛屿。

多低山丘陵，近郊有虎丘、何山、狮子山、天平山、灵岩山、七子山；远郊有阳山、邓尉山、穹窿山、清明山、洞庭东、西山。

群山海拔高度一般为100-300米，最高峰穹窿山高341米，西山缥缈峰336.6米,东山莫厘峰296.6米。

山势浑圆，一般坡度不超过20°25°。

城市东部地势低平，多大小湖泊，有阳澄湖、金鸡湖、独墅湖、黄天荡、石湖、澹台湖，水系网络主要有太湖和三江（吴淞江、娄江、东江），京杭大运河等。

古城区地形平坦，河流纵横，为长江三角洲冲积平原，海拔标高为4.2-4.5米,郊区一般3.8米左右(吴淞高程)。

古城内河道纵横密布，宋平江图上河道长82公里，桥325座，至清中期开始逐呈衰落趋势，至清末仅剩河道约55公里，桥241座。

民国期间又陆续填没，现今保存着“三横三直”骨干水系，河道35.28公里,桥梁163座，其中古桥约70座，仍为我国河桥最多的城市之一，形成街坊临河而建，居民依水而生“家家户户泊舟航”，“小桥流水人家”的独具特色的江南水乡城市风貌。

苏州工业园区世纪大道绿化设计方案苏州工业园区世纪大道绿化设计方案的关键目标是打造一个美丽、宜居、生态友好的城市空间。

该绿化设计方案应综合考虑绿化要素的选择、植物配置、景观布局以及绿化管理等方面的内容。

首先，在绿化要素选择方面，应优先选择适应当地气候条件的本地植物种类。

这样能够降低养护难度，提高绿化的生长适应性，同时对于生态系统的保护和恢复也具有积极意义。

在选择绿植的时候，需要考虑它们的生长习性、树冠形态、花期、果实时期等特征，以建立多样性的植物群落。

此外，可以考虑将一些具有历史、文化或特殊意义的植物引入，以增加绿化景观的文化内涵和独特性。

其次，植物配置应根据道路的宽度和功能需求进行。

例如，在人行道两侧可以采用低矮的绿地和花坛，以供行人休息和观赏；而在道路的中央可以选择种植高大的树木，起到绿荫掩映，净化空气，调节气候的作用。

此外，可以将一些蔓生植物或攀爬植物引入，以增加垂直绿化的面积，提高绿化空间的立体层次感，并为行道树提供一定的遮阳效果。

第三，景观布局应注重整体性和连贯性。

可以根据绿道、广场、建筑物等要素进行布局规划，将绿化景观与人行道、道路、建筑物相融合，打造一个自然和人文相结合的城市绿色空间。

在景观设计中，可以考虑使用不同形态的景观元素，如水景、雕塑、宣告牌等，以增加绿化景观的趣味性和艺术性。

此外，在景观色彩方面，可以选择适合城市环境的柔和色调，使之更加协调和谐。

最后，绿化管理是绿化设计的重要环节。

在绿化管理中，需要注重植物的养护和保养工作，包括定期修剪、浇水、施肥、病虫害防治等。

此外，应建立科学的管理制度，确保各项管理工作的质量和效果。

绿化管理还应注重环境保护和生态建设，尽量采用生物防治、有机肥料等绿色养护方式，减少对环境的污染和破坏。

总之，苏州工业园区世纪大道绿化设计方案应注重选择合适的植物种类，合理配置植物，考虑整体性和连贯性的景观布局，以及加强绿化管理工作。

通过这些措施，可以建立起美丽而生态友好的城市绿色空间，为人们提供一个宜居的生活和工作环境。

25第2卷　第8期产业科技创新　2020，2（8）：25~28Industrial Technology Innovation城市慢行系统的绿化景观设计研究与分析——以苏州市工业园区高教区为例李嘉宁，张敏敏（苏州大学，江苏　苏州　215000）摘要：城市慢行系统对于建设生态城市，打造更加人性化的城市生活具有重要的意义，而在规划城市慢行系统的过程中，绿化景观设计又是必不可少的关键性因素。

苏州工业园区作为城市慢行系统建设较为完善的地区之一，其绿地景观设计规划较为完整，设计较为精巧，实现了在绿荫中漫步整个园区的整体规划。

本次研究通过从植物、地形与公共设施三个具体方面分析苏州工业园区高教区的慢行系统绿地景观，从中找出能供其他城市设计慢行系统的绿化景观的可借鉴之处。

关键词：苏州工业园区；城市慢行系统；绿化景观设计中图分类号：TU986.2　文献标识码：A　文章编号：2096-6164（2020）08-0025-041　研究背景及意义党的十九大报告指出，要深入推进绿色发展，着力解决突出环境问题，提倡绿色生活方式，要开展绿色出行行动，发展城市慢行系统是推动城市绿色生活方式革命的重要工作。

随着生产方式的进一步发展，城市居民对于宜居城市的期待日益提高，而城市慢行交通系统作为改善城市交通状况、提升城市环境质量的重要措施，在当前城市的发展和规划中备受重视，而作为慢行系统建设中的重要一环的绿化工作，也引起政府和城市居民的高度重视。

做好绿化景观设计可以鼓励人们采取绿色出行方式和提高出行质量，推动慢行系统发展。

本次小组将对慢行系统绿化工作的成功案例——苏州工业园区出发，分析其经验与问题，希望可以对其他城市的工作开展有借鉴意义。

1.1　研究综述慢行交通在城市生活与发展中占有重要地位的思想由来已久，加拿大著名学者简·雅各布斯在《美国大城市的死与生》中说：街道和人行道，是一个城市最重要的器官，特别是人行道，在丰富城市公共生活中起码具备是发挥守望相助的功能保障城市居民的日常安全、方便人与人之间亲密的接触与交流等二项功能[1]。

《苏州市城市绿地系统规划（2017-2035）》项目评价报告苏州市园林和绿化管理局2019年4月目录1《苏州市城市绿地系统规划（2017-2035）》项目的编制情况 (2)1.1项目概况 (2)1.2时间安排 (2)1.3实际完成内容 (3)1.4项目投资及资金来源 (3)2实施过程评价 (3)2.1前期决策过程评价 (3)2.2前期准备工作与评价 (4)2.3规划编制阶段评价 (5)3实施效果评价 (5)3.1环境效益评价 (5)3.2社会效益评价 (6)3.3 综合评价 (6)4评价结论 (6)评价结论 (6)1《苏州市城市绿地系统规划（2017-2035）》项目的编制情况1.1项目概况为进一步加强苏州绿地生态系统的保护建设，推动苏州生态文明建设的高质量发展，在市委市政府的统一部署下，我局于2017年底启动了《苏州市城市绿地系统规划（2017-2035）》编制工作，在规划编制过程中，我局深入开展城市绿地现状绿化调研，并充分对接各区县分管部门落实基础数据，同时我局充分对接规划局、中规院等部门，保持与总规等上位规划的信息互通，确保核心管控内容纳入总规。

目前《苏州市城市绿地系统规划（2017-2035）》已获得市政府同意。

《苏州市城市绿地系统规划（2017-2035）》形成“两带一核，四环四楔”规划结构和“滨水绿网生态廊道体系”的江南特色，强调了对苏州整体生态环、生态廊道和苏州城市四角山水的保护。

我们希望通过规划引领城市绿地系统布局和建设，突出特色亮点，以更高的标准，更科学的理念，精心描绘出苏州绿化建设的宏伟蓝图，把苏州打造成令人向往的绿色之城、生态之城、园林之城。

1.2时间安排根据市规划局《关于苏州市城市总体规划专项规划编制工作征求意见的通知》的要求，我局迅速开展《苏州市城市绿地系统规划（2017-2035）》市场公开招标前期准备工作，2017年11月确定该项目招标代理单位，12月25日产生规划设计单位，随即启动规划编制。

苏州⼯业园区详细规划⽬录第⼀章总则 (2)第⼆章规划依据、原则、发展⽬标 (2)第三章⼟地利⽤ (2)第⼀节总体⼟地利⽤分配2第⼆节⼟地利⽤细分4第四章指标体系和要素控制 (5)第五章综合交通规划 (7)第六章绿地、河湖系统 (10)第七章城市设计导则 (12)第⼋章分⽚区控制和建设指导 (14)第⼀节中⼼区控制和建设指导14第⼆节居住区控制和建设指导16第三节⼯业区控制和建设指导20第四节软件园控制和建设指导24第九章专项规划 (26)第⼀节市政公⽤⼯程规划26第⼆节综合防灾规划34附件⼀：论证意见附件⼆：规划背景XX新区⼆三区控制性详细规划⽂本第⼀章总则第 1 条为贯彻总体规划，适应XX新区发展的需要，加强规划建设管理，促进园区建设合理有序，特制定本规划。

第 2 条规划范围第 3 条“XX新区⼆三区”是指XX新区中新合作区的第⼆区、第三区两区，即本规划范围，位于⾦鸡湖东岸、青秋浦以西，北⾄娄江、南⾄斜塘河，共58.46平⽅公⾥。

第 4 条任何单位、团体和个⼈在本规划范围内的⼀切开发建设活动必须遵守本规划，规划⽂本和图则配套使⽤，具有同等法律效⼒。

第 5 条规划范围内的⼯程设计与建设除执⾏本规划外，尚需符合国家、江苏省现⾏的有关标准和规范。

第 6 条本规划⾃XX市⼈民政府批准之⽇起执⾏。

由XX新区管委会负责组织实施。

第 7 条若需对本规划进⾏局部调整或重⼤变更，应按法定程序进⾏。

第⼆章规划依据、原则、发展⽬标第 8 条规划依据1. 《中华⼈民共和国城市规划法》2. 《城市规划编制办法》3. 《城市规划编制办法实施细则》4. 《城市⽤地分类与规划建设⽤地标准》（GBJ137-90）5. 《江苏省城市规划管理技术规定》6. 《XX新区第⼆三区总体规划》（1995）7. 《中国-新加坡XX新区⼆期建设指导详细规划报告》（1995）8. 《中国-新加坡XX新区三期建设指导详细规划初步报告》（1996）第 9 条规划原则1. 以总体规划为依据，坚持市场体制与法制化、规范化管理相结合。

《苏州市城市绿地系统规划（2017-2035）》项目评价报告xx园林和绿化管理局2019年4月目录1《苏州市城市绿地系统规划（2017-2035）》项目的编制情况 (2)1.1项目概况 (2)1.2时间安排 (2)1.3实际完成内容 (3)1.4项目投资及资金来源.............................................................................................. 32实施过程评价 (3)2.1前期决策过程评价 (3)2.2前期准备工作与评价 (4)2.3规划编制阶段评价.................................................................................................. 53实施效果评价 (5)3.1环境效益评价 (5)3.2社会效益评价 (6)3.3综合评价................................................................................................................. 64评价结论..............................................................................6评价结论. (6)1《苏州市城市绿地系统规划（2017-2035）》项目的编制情况1.1项目概况为进一步加强苏州绿地生态系统的保护建设，推动苏州生态文明建设的高质量发展，在市委市政府的统一部署下，我局于2017年底启动了《苏州市城市绿地系统规划（2017-2035）》编制工作，在规划编制过程中，我局深入开展城市绿地现状绿化调研，并充分对接各区县分管部门落实基础数据，同时我局充分对接规划局、中规院等部门，保持与总规等上位规划的信息互通，确保核心管控内容纳入总规。

目录第一章总则 (2)第二章规划依据、原则、发展目标 (2)第三章土地利用 (2)第一节总体土地利用分配2第二节土地利用细分4第四章指标体系和要素控制 (5)第五章综合交通规划 (7)第六章绿地、河湖系统 (10)第七章城市设计导则 (12)第八章分片区控制和建设指导 (14)第一节中心区控制和建设指导14第二节居住区控制和建设指导16第三节工业区控制和建设指导20第四节软件园控制和建设指导24第九章专项规划 (26)第一节市政公用工程规划26第二节综合防灾规划34附件一：论证意见附件二：规划背景XX新区二三区控制性详细规划文本第一章总则第 1 条为贯彻总体规划，适应XX新区发展的需要，加强规划建设管理，促进园区建设合理有序，特制定本规划。

第 2 条规划范围第 3 条“XX新区二三区”是指XX新区中新合作区的第二区、第三区两区，即本规划范围，位于金鸡湖东岸、青秋浦以西，北至娄江、南至斜塘河，共58.46平方公里。

第 4 条任何单位、团体和个人在本规划范围内的一切开发建设活动必须遵守本规划，规划文本和图则配套使用，具有同等法律效力。

第 5 条规划范围内的工程设计与建设除执行本规划外，尚需符合国家、江苏省现行的有关标准和规范。

第 6 条本规划自XX市人民政府批准之日起执行。

由XX新区管委会负责组织实施。

第 7 条若需对本规划进行局部调整或重大变更，应按法定程序进行。

第二章规划依据、原则、发展目标第 8 条规划依据1. 《中华人民共和国城市规划法》2. 《城市规划编制办法》3. 《城市规划编制办法实施细则》4. 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）5. 《江苏省城市规划管理技术规定》6. 《XX新区第二三区总体规划》（1995）7. 《中国-新加坡XX新区二期建设指导详细规划报告》（1995）8. 《中国-新加坡XX新区三期建设指导详细规划初步报告》（1996）第 9 条规划原则1. 以总体规划为依据，坚持市场体制与法制化、规范化管理相结合。

苏州工业园区绿地系统规划
来源：作者:南京林业大学风景园林学院
苏州工业园区中新合作区紧临苏州古城区，西与古城以苏嘉杭高速公路相隔，北抵娄江为界，南临斜塘河一一吴淞江，东接青秋浦，占地面积约平方公里，其中首期约平方公里目前已基本实施完成。

中新合作区是由中国和新加坡两国政府合作建设的现代化工业园区，基础条件优越，发展势头良好，在国内外有较大的影响力和知名度。

绿地系统以“城在森林、人在花园”一一创造具有国际竞争力的生态化、公园化、现代化园区，建设人和自然和谐相处的东方“花园城市”为目标，规划风格力求简洁、明快、现代，以全新的绿色景观与古城区形成鲜明对比，体现苏州的开放和发展。

景观特色注重体现“三彩花园城市”：
① 浓浓绿意衬托下的红、黄、蓝三原色的“交响曲”；
② 绿化景观“红黄绿”（同一色叶类型植物集中布置，乔木成林、花灌成块、草坪成片，景观大气）。

布局特色强调利用园区自然资源特色和“绿化缓冲带”优势营造一体化的“绿色网络”体系，总体“点上成片、线上成带、面上成林”。

本次绿地系统规划充分考虑园区自然地形条件和总体规划布局特点，因地制宜，从实际出发，并注重与外围大环境的协调统一，强调绿地景观体系的连续性和层次性，以水引绿，绿水交融，形成“东方水城”之特有的绿地体系格局。

规划采用网状与放射状相结合的绿地布局模式，构筑全园“绿色网络”具体布局结构可总结为：“一环、三湖、四园、六带、八景、十二苑”。

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“一环”：即沿中新合作区四个方向分布的生态防护带，构筑起园区的绿色屏障。

苏州工业园区首期开发区总体规划报告第1章苏州市概况1.1 天然环境苏州市域面积8488平方公里，其中178平方公里（包括14.2平方公里的古城）是属于市区。

苏州境内位于太湖东部的地区，包括苏州市本身，地势基本平坦。

太湖（2，425平方公里）位于苏州市以西15公里，它汇集了江苏南部、浙江北部、安徽南部的水流，并由多条河道将水注入长江和大海，五千年前这里还是东海，所以在苏州境内有众多的湖泊、河流和水道与太湖连接。

这种纵横交错的河道网络有助于灌溉和运输，同时也能调节长江和太湖的水量和水位。

这些风景怡人的水道和湖泊，也使苏州成为众所皆知的“东方威尼斯”。

苏州位于长江三角洲腹地是上海以西最邻近的城市，它的西部是无锡和常州，南部与浙江的嘉兴和湖州毗邻，北部长江对岸是南通市。

京沪线铁路和京杭大运河都经过苏州市，此外，完善的公路网络和众多的河流／水道网络也提供了前往苏州的水陆交通途径。

1.2 人口苏州市在1992年拥有总人口567万人。

其中：市区人口856，700人，自1975年以来，苏州市人口的平均增长率为每年1.85％，虽然增长率在1980年后开始下降（平均增长率是每年1.5％），但是随着苏州市的经济活动增加，外来人口涌人，这里的人口增长率相信会升高。

我们假设这个新的苏州工业园区必须要能应付每年2．0％的人口增长需求。

值得注意的是外来人口对苏州市人口的增长具有显着的影响，这和苏州地区的情形相反，苏州地区人口增加的主要原因是来自自然增长。

苏州市参与劳动者总数约占总人口的60，这和中国其他主要城市相似，如下表所示：第二产业（比如制造业），30-40%则从事第三产业（比如零售业、酒店和金融业）。

1.3 城市发展形式苏州是中国一大古城，以拥有丰富的历史和文化遗迹以及秀丽的风景而着称。

古代的苏州市建于公元前514年，建城的地点就在目前14．2平方公里古城的所在地。

传统的城市格局以及独特的道路／河道系统大部分都被保留了下来。

苏州工业园区城市规划管理技术规定（修订稿）第一章总则第二章用地管理通则第三章建筑管理通则第四章住宅区规划管理第五章公共设施规划管理第六章工业区规划管理第七章景观与环境规划管理第八章附则附录一特定区域范围附录二居住建筑满窗日照计算规则第一章总则第一条（目的依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等有关法律、法规、规章和规范，制定本规定。

第二条（适用范围）本规定适用于苏州工业园区中新合作区范围内各项新建、扩建、改建的建设工程及与城市规划、设计和管理有关的活动，中新合作区外参照执行。

第三条（规划建设理念）园区规划建设应当体现资源节约、环境友好的总体要求，统筹安排各类建设项目和建设用地，完善功能布局、集约利用土地，保护景观和生态资源、改善人居环境。

第四条（特定区域）园区管委会可视城市发展需要，将城市核心地区、旧城更新地区及大型公共绿地、滨水地区等在土地使用和建筑管理上有特别要求、需作特殊规定的地区划定为特定区域。

特定区域内的建设工程，应按经批准的详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）、城市设计执行。

在规划设计时，可根据实际情况和特殊要求确定地块的建筑密度、容积率、绿地率、建筑退让和建筑间距等指标。

园区现行特定区域范围见附录一。

园区规划管理部门可根据－2－需要另行制定特定区域的规划管理规定。

第二章用地管理通则第五条（新增城市用地分类）园区内建设用地按主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类，并结合本地区社会经济发展实际情况，在现行国标基础上新增部分用地类别。

表2.1 新增城市用地分类和代号表－3－第六条（兼容性控制）建设用地的使用和建设项目的选址，应当符合总体规划和控制性详细规划的要求，并遵循土地使用兼容性原则，按照《江苏省城市规划管理技术规定》中建设用地适建性的相关规定执行。

《江苏省城市规划管理技术规定》建设用地适建性规定中未列入的建设项目，由园区规划管理部门根据该建设项目对周围环境的影响和基础设施的条件核定其适建范围。

苏州工业园区总部基地B-10-010203地块设计任务书苏州工业园区总部基地B-10-01/02/03地块设计任务书一、项目概况1、项目背景苏州工业园区企业总部基地总占地面积为1.5平方公里，总建筑面积约220万平方米。

功能上，基地以一带两环、一心多片的整体布局，规划有60多栋层次多样的总部楼宇，满足个性化总部办公需要。

环境上，以中央绿地公园、星湖街高架下公园、沿街绿地以及屋顶绿化，构筑特色生态系统；配套上，以创新支撑、商务配套为基础，引进具有特色性、主题性、参与性、娱乐性的商业服务项目，将打造成集总部办公、商务休闲、时尚文娱、交通集散等功能于一体的门户枢纽和总部经济集聚区。

本项目主要瞄准战略性新兴产业，特别是园区重点打造的生物医药、人工智能、纳米科技等三大新兴产业，引进高新技术领域有影响力的龙头企业，国内外大型企业投资总部、研发总部、结算中心、销售总部等职能型总部，大型制造业企业扩大整合的管理、销售总部，大型企业战略新兴产业总部、上海等一线城市溢出的创新型、成长型企业总部等。

兼顾最终实现人才、信息、资源和效益的充分汇聚，促进经济发展与科技创新的有机融合。

2、基地情况项目位于企业总部基地范围内，园区高铁站北，跨春路南、瑞丰路东、支一路西，由3个地块（B-10-01/02/03）组成，总占地面积约7.57万平方米，总建筑面积暂定约47.3万平米(地上约30.6万平米，地下总面积约16.7万平米，其中车库及配套用房15.4万，局部商业约1.3万平米，另有轨道8号线站点约2.1万平米已设计完成需设计配合)。

地块南侧为即将运营的轨道3号线及其站点，即将建设的轨道8号线站点位于02地块（与项目整体设计、建设），03地块东侧预留有轨道12号线线位及站点，3条线互为换乘。

地块北侧预留有市政与地块内地库连接的地下通道及市政管廊，另按园区高铁站线位调整远期规划，还将考虑南北向穿越至和路的地上、地下通道。

（附件1-3）按规划要求，地块内拟建2栋不高于80米的塔楼、1栋180米塔楼、1栋200米塔楼办及相应裙房、地库（约2000辆机动车），初步业态规划请见附件，控制性规划指标参附件（除容积率、建筑高度外，其他可根据方案进行优化，建议调整，03地块西南角下沉广场用地需结合建筑统一设计）3、整体定位（1）产业高地1)园区战略性新兴产业、创新型研发基地和区域型职能总部2)科技、研发、制造等行业优质企业培育发展平台3)创新型中小企业孵化器（2）服务平台1)公共服务平台：构建起完善政府公共服务平台2)商务服务平台：打造服务整个园区的配套服务平台（3）区域门户及交通核心1)在既有城市设计基础上，突出打造核心地块的门户形象2)整合高铁、轨道、区域交通资源，打造TOD开发模式的区域标杆4、建设目标本项目是苏州工业园区重要门户、大型铁路-轨道交通枢纽、战略新兴产业总部核心区域，具备完善的交通集散、研发、办公、商务配套、公共服务等功能。

第３３卷第３５期·３２·２００７年１２月山西建筑ＳＨＡＮＸＩＡＲＣＨＩＴＥＣｑ＇ＵＲＥＶｄ．３３Ｎｏ．３５Ｄｅｃ．２００７文章编号：１００９．６８２５｜２００７｝３５—００３２－０２浅析苏州工业园区规划经验万浩然摘要：介绍了苏州工业园区的整体规划布局模式，阐述了居住区、工业区、景观休闲区、公共设施用地、绿地等各功能区的规划布局理念，论述了道路规划理念，以期为后发赶超型的城市规划提供经验。

关键词：苏州工业园区，规划理念，布局模式，景观休闲区中图分类号：ＴＵ９８４．１３文献标识码：Ａ苏州工业园区位于苏州市东部，东至界浦河，西至东环路，南与吴中区接壤，北临阳澄湖，行政辖区２６０ｋｍ２，下辖４个镇，其中中新合作开发区规划面积为７０ｌ一。

它是一个集工业、商业、住宅、文化教育、娱乐设施为一体的综合的相对独立的苏州东部新城。

根据中新两国政府签署的关于开发苏州工业园区的商务协议，苏州市政府分期提供不含拆迁任务的７０ｌ一土地“空产”，土、地“空产”的开发由中新合资的中新苏州工业园区开发有限公司（Ｃｈｉｎａ－ＳｉｎｇａｐｏｒｅＳｕｚｌ－１０ｕＩｎｄｕｓｔｒｉａｌＰａｒｋＤｅｖｄｏｐｍｅｎｔＣｏｒｐｏｒａｔｉｏｎｌｉｍｉｔｅｄ，简称∞）负责。

园区于１９９４年５月实施动工，运用“两先两后”（即先规划后建设，先地下后地上）的科学开发程序，遵循土地资产流转为核心的新加坡式的商务运作模式，规划将７０ｋｒｎ２的中新合作开发区划分为３个分区，一区布置中心商贸区；二区布置行政文化区、出口加工区及居住区；三区布置信息产业园及软件园。

十余年来，园区通过借鉴新加坡及发达国家的经验，形成了富有园区特色的城市规划理念及模式，在这些理念及模式指导下建设的苏州工业园区已告别初创步人繁荣。

适时回顾，以期为后发赶超型的同类城市规划提供经验。

１整体规划布局模式１．１“外围一核心”模式苏州工业园区紧邻苏州市区，以城市为依托使园区的启动和发展有较强的支撑，此外，以城市为依托还可以节约市政管线及部分服务设施投资，有效地利用城市资源。

《州市城市地系划（2017-2035）》目价告xx园林和化管理局2019年4月目1《州市城市地系划（2017-2035）》目的制情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21.1 目概况 (2)1.2 安排 (2)1.3 完成内容 (3)1.4 目投及金来源.............................................................................................. 32施程价⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯32.1 前期决策程价 (3)2.2 前期准工作与价 (4)2.3 划制段价.................................................................................................. 53施效果价⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯53.1 境效益价 (5)3.2 社会效益评价 (6)3.3 综合评价 ........................................................................................................................................................................................................................................................................ 64评价结论 6评价结论 (6)1《苏州市城市绿地系统规划（2017-2035）》项目的编制情况1.1 项目概况为进一步加强苏州绿地生态系统的保护建设，推动苏州生态文明建设的高质量发展，在市委市政府的统一部署下，我局于 2017 年底启动了《苏州市城市绿地系统规划（ 2017-2035）》编制工作，在规划编制过程中，我局深入开展城市绿地现状绿化调研，并充分对接各区县分管部门落实基础数据，同时我局充分对接规划局、中规院等部门，保持与总规等上位规划的信息互通，确保核心管控内容纳入总规。

苏州工业园1.案例背景信息位置 苏州工业园区位于市区东部，苏州工业园区规划总面积288平方公里，其中中新合作区80平方公里。

定位 苏州东部新城，苏州市现代化新城区和苏州中央商务区。

功能 工业、商贸、居住等各项城市功能。

城市空间发展 与现有城市相结合, 成为高效率的城市实体，提供良好的居住、商业环境，平衡苏州市的线性发展。

苏州工业园功能组成、功能载体：产业：综合保税区、沙湖动漫城、服务外包产业园、创意产业园 创意泵站 科技：国际科技园、中新生态科技 生物纳米科技园 教育：独墅湖高教区 休闲：阳澄湖旅游度假区公共服务机构一站式行政服务中心、市政公用事业,公积金管理中心、苏州物1 分区商业中心2 邻里中心3 大学4 职业学院5 区域医院6 社区医院7 文化中心8 主题公园9 体育中心 10 体育场/游泳池 11 科研1 122222 2222 2 22 2 23 34 456 78910 11 11 11 11 11 11流中心.人力资源开发中心、独墅湖图书馆。

2.产业结构与布局：（1）一个核心区：中央商贸区两大行业：生产服务业、生活服务业三大亲水商圈：金鸡湖、独墅湖、阳澄湖四个生活服务功能点：高教区、国际科技园、现代物流园、国际博览中心五个特色商业街：李公堤商业水街、中央河步行街、葑谊商业街、斜塘商业街、浅水湾商业街基础设施、配套服务设施建设时序1995-2000：首期重大基础设施及水、电、气及供热等大型源厂建设。

2001至今：中新合作区基础设施及周边各镇主要路网与配套基础设施建设。

建成科技文化艺术中心、国际博览中心、行政服务中心、教育卫生、商业休闲、社区服务等现代化配套设施。

（2）宏观——空间布局模式空间布局——圈层+轴线圈层居住区：紧邻金鸡湖工业区：无污染高科技工业（100-1000米隔离带）；一般工业商业区：服务镇内居民和周围乡镇 轴线服务业走廊：商务区、行政服务区、休闲游憩区、生态绿化区纵向轴线式规划不仅保证了园区本身良好的空间发展形态，也使得新区与老城区有机连成整体。