防风险促便利稳预期不断增强外汇管理工作效力_那洪生

外汇管理工作的建议外汇管理工作是指对国家或组织的外汇收支进行管理和监管的工作。

外汇管理的目标是维护国家经济和金融安全，促进国际收支平衡和经济稳定发展。

以下是针对外汇管理工作的建议：1. 加强外汇政策的研究和制定：外汇政策是外汇管理的基础，需要根据国家的经济状况和发展需求，制定科学合理的外汇政策。

政府应加强对外汇政策的研究，及时调整政策，以适应国内外经济环境的变化。

2. 完善外汇市场监管机制：外汇市场是外汇管理的重要环节，需要建立健全的监管机制。

加强对外汇市场的监测和监管，防范外汇市场风险，维护市场秩序和投资者权益。

同时，加强对外汇交易平台和机构的监管，提高市场的透明度和规范性。

3. 增强外汇储备管理能力：外汇储备是国家外汇管理的重要支撑，需要科学有效地管理。

加强对外汇储备的投资和运营管理，合理配置外汇资产，提高储备资产的安全性和收益性。

同时，加强对外汇储备的风险管理，防范外汇储备的损失。

4. 加强外汇流动性管理：外汇流动性是外汇管理的重要方面，需要合理管理外汇流入和流出。

加强对外汇流动性的监测和预警，及时采取措施应对外汇流动性的波动。

同时，加强对外汇交易和跨境资金流动的监管，防范外汇流动性风险。

5. 加强外汇市场信息的收集和分析：外汇市场信息是外汇管理的重要依据，需要加强对外汇市场信息的收集和分析。

建立健全外汇市场信息系统，及时收集和分析国内外外汇市场的动态，为外汇管理决策提供科学依据。

6. 加强国际合作与交流：外汇管理是一个国际性的工作，需要加强与其他国家和国际组织的合作与交流。

参与国际外汇管理机制和组织，分享经验和信息，加强合作，共同应对外汇管理面临的挑战和风险。

7. 建立健全外汇管理法律法规体系：外汇管理需要有法律法规的支持，需要建立健全外汇管理的法律法规体系。

加强对外汇管理法律法规的研究和制定，完善外汇管理的法律法规框架，提高外汇管理的规范性和可操作性。

8. 提高外汇管理人员的专业能力：外汇管理是一项复杂的工作，需要具备专业知识和技能。

中国人民银行、外汇局举行新闻发布会解读国务院常务会部署扎实稳住经济的有关金融政策文章属性•【公布机关】中国人民银行,国家外汇管理局,中国人民银行,中国人民银行,国家外汇管理局•【公布日期】2022.06.02•【分类】法规、规章解读正文人民银行外汇局举行新闻发布会解读国务院常务会部署扎实稳住经济的有关金融政策2022年6月2日，人民银行、外汇局举行新闻发布会，解读国务院常务会议部署有关扎实稳住经济的金融政策。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜等出席新闻发布会，并回答记者提问。

以下为文字实录：罗延枫：各位媒体朋友大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。

今年以来我国经济运行总体实现平稳开局，但经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。

稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全这是党中央的明确要求。

近日，国务院召开常务会议，并印发通知，决定实施扎实稳住经济的一揽子政策措施，共出台政策措施33项。

人民银行、外汇局坚决贯彻落实党中央、国务院部署，正在逐项细化一揽子政策措施中涉及货币金融的具体内容，确保尽快落地见效，切实担负起稳定宏观经济的责任。

为便于社会各界更好地了解人民银行、外汇局落实党中央、国务院决策部署的工作进展情况，今天我们举办新闻发布会，邀请中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜先生介绍情况并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的还有国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英女士，人民银行货币政策司司长邹澜先生，人民银行宏观审慎局局长李斌先生。

首先我们请人民银行副行长、外汇局局长潘功胜先生介绍情况。

潘功胜：各位媒体界的朋友，大家好。

感谢大家参加今天的新闻发布会，我和人民银行、外汇局几位同事就社会各界关心的问题与各位记者朋友作一个沟通。

今年以来，我国经济发展长期向好的基本面没有改变，但经济发展环境也面临复杂的局面，出现新的挑战和困难。

党中央科学谋划、果断决策，多次就稳增长工作作出部署，并明确提出了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。

几内亚外汇管理制度在几内亚，外汇管理制度的主要目标包括：保持货币的稳定性、促进国际贸易和投资、防范外汇风险、维护外汇储备等。

为了实现这些目标，几内亚政府采取了一系列措施，如设立外汇管制制度、规定外汇交易规则、加强外汇监管等。

几内亚的外汇管理制度主要包括以下几个方面：一、汇率政策几内亚的外汇管理制度主要通过调整汇率来实现货币的稳定性。

中央银行根据市场情况和国家经济发展需要，定期调整汇率水平，以确保国内外汇市场的平稳运转。

此外，几内亚还实行了一揽子汇率制度，即以一篮子货币为基础进行汇率调整，既考虑到了国内经济状况，也兼顾了国际汇率变化。

二、外汇管制为了有效管理外汇市场，几内亚设立了外汇管制制度，对外汇交易进行限制和监管。

几内亚政府规定了外汇交易的种类、数量、金额等具体规则，同时加强外汇监管，防止非法外汇交易和洗钱等违法行为。

此外，几内亚还建立了外汇交易信息系统，及时了解外汇市场的动态，做出相应的调整和决策。

三、外汇储备管理外汇储备是几内亚在国际经济交往中的支付手段，也是国家经济的重要支撑。

几内亚中央银行定期进行外汇储备管理，以确保外汇储备的安全和充足。

中央银行会根据国际收支情况和外汇市场需求，调整外汇储备的种类和规模，以支持国家贸易和投资活动。

四、外汇政策调控几内亚政府通过外汇政策调控来促进国家经济的发展。

政府会定期发布外汇政策，调整外汇管制措施，以适应国内外经济环境的变化。

此外，政府还会加强对外汇市场的监督和管理，维护市场秩序，确保外汇交易的顺利进行。

总的来说，几内亚的外汇管理制度在维护国家经济稳定和促进经济发展方面发挥着重要作用。

通过有效的外汇政策和管理措施，几内亚政府能够应对国内外经济环境的变化，保障国家的经济安全，促进国际贸易和投资的顺利进行。

在未来，随着几内亚经济的进一步发展和国际经济格局的变化，外汇管理制度也将适时进行调整和完善，以适应新的挑战和机遇。

加快改革创新全面提升外汇管理服务与监管能力
那洪生
【期刊名称】《黑龙江金融》
【年(卷),期】2014(000)002
【摘要】2014年,黑龙江省外汇管理工作将按照党的十八届三中全会、全国人民
银行工作会议暨外汇管理工作会议的统一部署,以外汇管理理念和方式＂五个转变＂为指导,以促进国际收支平衡和外汇管理改革创新为主线,以支持和服务涉外经济发
展为中心,充分发挥市场在配置外汇资源中的决定性作用。

【总页数】3页(P8-10)
【作者】那洪生
【作者单位】中国人民银行哈尔滨中心支行党委
【正文语种】中文
【中图分类】F832.63
【相关文献】
1.加快推进外汇管理理念和方式转变全面提升辖区外汇管理工作水平 [J], 肖长江
2.转变观念改进服务全面提升全区外汇管理工作水平 [J], 张子君
3.加快推进外汇管理理念和方式转变全面提升辖区外汇管理工作水平 [J], 肖长江;
4.以改革创新为抓手全面提升公交服务保障能力——兰州公交改革开放40周年
发展纪实 [J], 赵君仁
5.稳中求进、改革创新提升外汇管理服务地方实体经济保障经济金融稳定的能力[J], 那洪生
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

国家外汇管理局关于进一步促进贸易投资便利化完善真实性审核的通知文章属性•【制定机关】国家外汇管理局•【公布日期】2016.04.26•【文号】汇发[2016]7号•【施行日期】2016.04.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外汇管理正文国家外汇管理局关于进一步促进贸易投资便利化完善真实性审核的通知汇发[2016]7号国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各中资外汇指定银行：为推进外汇管理改革，促进贸易投资便利化，支持实体经济发展，防范跨境资金流动风险，现就有关促进外汇管理便利化和完善真实性审核措施通知如下：一、扩大银行结售汇综合头寸下限。

上年度结售汇业务量等值2000亿美元以上的银行，头寸下限调整为-50亿美元；等值200亿至2000亿美元之间的，做市商银行头寸下限调整为-20亿美元，非做市商银行头寸下限调整为-10亿美元；等值10亿美元至200亿美元之间的，做市商银行头寸下限调整为-5亿美元，非做市商银行头寸下限调整为-3亿美元；等值1亿美元至10亿美元之间的银行，头寸下限调整为-2亿美元；等值1亿美元以下以及新取得结售汇业务资格的银行，头寸下限调整为-0.5亿美元。

调整后的结售汇综合头寸下限，自本通知发布之日起自动生效。

二、丰富远期结汇交割方式。

银行为机构客户办理远期结汇业务，在坚持实需原则前提下，到期交割方式可以自主选择全额或差额结算。

远期结汇差额结算的货币和参考价遵照执行期权业务的有关外汇管理规定。

三、简化A类企业货物贸易外汇收入管理。

货物贸易外汇管理分类等级为A类的企业贸易外汇收入（不含退汇业务及离岸转手买卖业务）暂不进入出口收入待核查账户，可直接进入经常项目外汇账户或结汇。

四、统一中、外资企业外债结汇管理政策，中资非金融企业借用的外债资金可以按现行外商投资企业外债管理规定结汇使用。

五、规范货物贸易离岸转手买卖外汇收支管理。

深化外汇管理改革开放服务新发展格局建设卢钦（中国人民银行石家庄中心支行河北石家庄050000）一、积极融入新发展格局建设我国外汇管理工作应改革开放进程而生，在开放经济体系形成中发挥了重要作用。

经过40多年的发展，逐步形成了与开放型经济体制相适应的外汇管理体制机制。

2020年，党中央提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，核心要义是发挥国内超大规模市场内需潜力，同时畅通内外部经济循环，实现更可持续的高质量发展，实现路径之一就是要建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。

这对于外汇管理体制机制改革提出了更高的要求，要以深化外汇领域改革开放激发市场活力，改革完善与新发展格局下更高水平开放型经济新体制相适应的外汇管理体制机制，微观上着力提升贸易投资自由化便利化水平，宏观上有效维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。

河北省外汇管理系统要准确把握新发展格局的精髓要义和外汇管理总局会议精神，将外汇管理工作置于服务对外开放、构建新发展格局的战略大局中，坚定“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”的目标定位，蹄疾步稳推改革，持之以恒促便利，聚焦职责强管理，多措并举优服务，坚定不移守底线，切实提升外汇管理服务改革开放、服务新发展格局的能力和水平。

二、准确认识当前形势2020年，新冠肺炎疫情全球大流行，世界经济持续低迷。

得益于我国及时有效的疫情防控和精准有力的政策支持，中国经济率先复苏，2020年二季度触底反弹、稳步回升，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。

外汇市场走势与经济走势大体一致，外汇市场供求基本平衡，跨境资金双向平稳流动。

河北省外汇收支形势与全国基本一致，外贸进出口好于全国，实际利用外资持续增长，跨境收支和银行结售汇均为顺差，真实用汇需求能够得到满足。

展望2021年，我国外汇市场风险与机遇并存。

疫情影响、中美摩擦等外部不稳定、不确定性因素依然存在，仍需持续关注。

外汇局外汇管理工作总结
近年来，外汇管理工作在外汇局的领导下取得了长足的进步和发展。

外汇管理工作是外汇局的核心职能之一，也是我国金融市场稳定和国际贸易顺利进行的重要保障。

在外汇管理工作中，我们不断加强监管和服务，促进外汇市场的健康发展，为国家经济的稳定和发展做出了积极贡献。

首先，外汇局加强了外汇市场的监管和风险防范。

我们建立了完善的外汇监管制度和风险防范机制，加强了对外汇市场的监管和监测，及时发现和解决外汇市场的异常波动和风险事件，保障了外汇市场的稳定和安全。

其次，外汇局加强了对外汇市场的服务和支持。

我们不断优化外汇管理服务，提高了外汇交易的效率和便利性，为企业和个人提供了更加便捷的外汇管理服务，促进了国际贸易和投资的顺利进行。

此外，外汇局还加强了对外汇市场的宏观调控和政策引导。

我们根据国家经济发展的需要，及时调整外汇政策和措施，引导外汇市场的健康发展，促进外汇市场与国家经济的良性互动。

总的来说，外汇局外汇管理工作在外汇市场的监管、服务和引导方面取得了显著成绩，为国家经济的稳定和发展做出了积极贡献。

我们将继续努力，进一步加强外汇管理工作，促进外汇市场的健康发展，为国家经济的高质量发展提供更加有力的支持。

外汇管理2021■专题SPECIAL REPORT势研判、合规监测、服务市场”。

二是持续 加强非现场监管能力的建设坚持促便利和防风险统筹推进，构建“事前预警、事中阻 断、事后追责”的风险防范机制，持续强化 跨境资金流动监测预警。

重点关注离岸转手 买卖、特殊监管区域、大额及超长期限延收 (付）和预收（付）等高风险业务，精准识 别跨境资金异常流动渠道和可疑主体。

及时 通报典型恶性违规案例，共享查处经验.提示业务风险，提升事中事后监管质效。

2020 年，全系统非现场监测核查发现异常线索4.6万条，处理违规2.7万件，其中降级企业 4298家，注销名录企业3834家，列入关注 名单1027人。

三是深化异常信息共享与监管 互助。

加强与海关、税务等部门的数据信息 互联互通，织密兜牢风险防控网，加大对违 规企业的联合惩戒力度。

2020年，全国向海 关、税务等涉外部门累计通报异常线索9628 次，与涉外部门联合惩戒违规业务481笔。

2021年，经常项目外汇管理将坚持底线思维、问题导向，以“精准施策、分类处 置”为抓手，有效防范经常项目跨境资金大 幅波动风险。

一是提高贸易主体专项监测水 平。

在现有分类管理的基础上，研究完善货 物贸易、服务贸易主体档案信息共建，根据 主体指标细分、战略区域分布和试点政策范 围，逐步建立经常项目主体的分类标识和便 利化业务的电子围网，提升经常项目治理的 精准性。

二是加强监测分析和研究工作。

持 续完善常态化重点监测机制，从重点国别、重点地区、重点行业、重点渠道等多维度，强化跨境资金监测分析预警，楮准筛查异常 主体和异动业务，做好重点企业与重点银行 的曰常沟通与服务，进一步提升市场对便利 化的满意度。

三是强化共治共享监管合力。

通过跨部门联合信用监管，及时提示和纠偏 虚假构造和异常交易风险，提高违规行为的 社会成本，健全监管互助和联合惩戒工作机制。

B 1041深化改革稳步推进高水平资本项目开放《中国外汇》：在当前错综复杂的国际形势下，特别是在新冠肺炎疫情的严重冲击下，2021年资本项目外汇管理的总体思路是什么？叶海生：2021年，资本项目外汇管理将坚持稳中求进的工作总基调，统筹改革、发展和稳定关系，合理把握开放节奏，促进跨境资金双向有序流动，维护国际收支平衡；同时，坚持服务实体经济，便利跨境贸易投 资，坚持底线思维，防范跨境资本流动风险，坚持深化改革，推动高水平、高质量对外开放。

一、前言为有效应对外汇市场突发事件，保障外汇管理工作的正常运行，维护国家经济金融安全，根据《中华人民共和国外汇管理条例》及国家外汇管理局相关规定，特制定本预案。

二、预案目标1. 及时、有效地应对外汇市场突发事件，降低事件对国家经济金融安全的影响。

2. 确保外汇管理工作的连续性和稳定性，维护外汇市场的正常运行。

3. 提高外汇管理机构和人员的应急处置能力，增强应对突发事件的能力。

三、预案范围本预案适用于以下外汇市场突发事件：1. 外汇市场剧烈波动，引发市场恐慌；2. 外汇储备大幅波动，影响国家经济金融安全；3. 外汇交易违法违规行为，损害国家利益；4. 其他可能影响外汇管理工作的突发事件。

四、应急组织机构及职责1. 成立外汇管理应急指挥部，负责统一领导和指挥应急处置工作。

2. 指挥部下设办公室、监测组、处置组、协调组、信息组等职能小组，分别负责应急处置的具体工作。

五、应急响应流程1. 监测预警：各相关部门密切监测外汇市场动态，发现异常情况及时报告指挥部。

2. 信息报告：指挥部接到报告后，立即启动应急预案，通知相关职能部门。

3. 应急处置：处置组根据事件性质，制定应急处置方案，并组织实施。

4. 信息发布：信息组负责对外发布应急处置信息，确保社会公众了解事件进展。

5. 恢复重建：事件平息后，指挥部组织相关部门开展恢复重建工作。

六、应急处置措施1. 加强市场监测，密切关注外汇市场动态，及时发现并报告异常情况。

2. 加强外汇储备管理，确保外汇储备安全稳定。

3. 严厉打击外汇违法违规行为，维护外汇市场秩序。

4. 加强国际合作，共同应对外汇市场突发事件。

5. 优化外汇管理政策，提高外汇管理效率。

七、应急保障措施1. 保障应急物资供应，确保应急处置工作顺利开展。

2. 加强应急演练，提高应急处置能力。

3. 加强应急队伍建设，提高应急处置人员的业务素质。

4. 加强应急资金保障，确保应急处置工作顺利实施。

八、预案管理与更新1. 本预案由外汇管理局负责编制、修订和发布。

有效防范化解重大经济金融风险课后测试单选题1、各地在发展大数据过程中易于关注数据中心等基础设施投入，因地制宜和应用需求导向不够，可能导致数据中心建设（），导致超前投资、重复投资和能源浪费。

（10 分）A过热B过小C过少D贫乏正确答案：A2、要以金融体系结构调整优化为重点，优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，为（）发展提供更高质量、更有效率的金融服务。

（10 分）A集体经济B社会经济C虚拟经济D实体经济正确答案：D3、2023年政府报告中指出，防范化解地方政府债务风险，优化债务期限结构，（）利息负担，遏制增量、化解存量。

（10 分）A控制B稳定C降低D提高正确答案：C4、2023年政府报告中指出，深化（）改革，完善金融监管，压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险。

（10 分）A金融机构B金融政策C金融体制D金融体系正确答案：C多选题1、建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设（）、网络强国、数字中国。

（10 分）A制造强国B质量强国C航天强国D交通强国正确答案：A B C D2、防范化解重大经济金融风险的重要对策有（）。

（10 分）A金融有效服务实体经济B积极落实各项政府正工作C深化金融供给测结构性改革D发扬斗争精神，增强斗争本领正确答案：A C D3、据初步统计，在已正式发布的28个地方《中国制造2025》行动计划中，全部省市均提出布局发展新材料产业，（），11个省市将航空航天装备作为重点产业发展方向。

（10 分）A21个省市提出发展新能源汽车B19个省市关注发展高档数控机床C17个省市提出发展机器人D14个省市提到发展集成电路正确答案：A B C D判断题1、2017年10月，把防范化解重大风险作为决胜全面建成小康社会三大攻坚战的首要战役。

（10 分）A正确B错误正确答案：正确2、2018年1月，列举了多个方面的风险，其中提到要求党的高级领导干部“像非典那样的重大传染性疾病，也要时刻保持警惕、严密防范”。

外汇管理便利化措施实施中存在的问题及建议外汇管理便利化措施实施整体良好，但境外长臂监管、银行内部管理要求、区域经济发展滞后等原因影响外汇管理便利化措施实施成效，造成企业外汇管理的误解，降低了企业的获得感。

一、外汇管理便利化措施实施整体良好一是企业总体未遇到银行妨碍外汇管理便利化措施执行情况。

对169家企业问卷调查和电话访谈显示，98%的企业表示未遇到银行在执行外汇便利化措施中存在自行“加码”、推诿甩锅、无故拖延、推介非正常渠道等问题。

二是企业外汇业务办理效率提高。

渝新欧物流有限公司月均需跨境支付运费50-80笔，参与贸易外汇收支便利化试点后，银行无需事前审单，付汇业务办理时间从1天缩短至10分钟。

三是企业结算和融资成本降低。

洪九果品股份有限公司反映，利用全口径跨境融资宏观审慎管理政策开展境外融资，美元综合融资成本为4%，较境内融资综合成本低0.5个百分点，有效缓解资金压力。

二、企业反映的问题（一）境外长臂监管提高跨境结算要求，造成企业误解。

境外长臂监管下，银行办理“风险地区”收汇所需单据较多、时间较长，而有的银行未充分解释，企业有时误认为是外汇局管理的要求。

禾固机电有限公司反映，2020年7月8日与土耳其客户签订总价3.4万美元的摩托车配件销售合同，当日客户以电汇方式预付全额货款至境内。

由于银行将土耳其认定为“风险地区”，须提供实际航运行程，包括核对货物到达港口等海运信息，对需中转的货物，到达中转港口才能确定最终到达港等信息，使得企业提供上述海运信息时间较长，最终货款解付耗时2个月。

（二）银行对贸易收支的审查仍较严格，未能充分领会便利化精神。

一是有的银行对货物贸易收付汇仍进行逐笔审核。

鑫业船舶件有限公司反映，银行要求每笔出口收汇业务均提供合同、发票、报关单等佐证资料，增加了企业负担。

二是特殊业务便利化程度不够。

市中基进出口有限公司反映，对部分预付业务，银行要求承诺到期提交报关单，但由于企业难以准确预计到期时间，需向银行逐笔提交说明；对部分离岸转手买卖业务，由于企业为先收后支，收汇时间不确定造成付汇日期与合同约定时间不一致，也需向银行逐笔提交说明。

深化金融体制改革的七方面重大任务目录一、内容简述 (2)1.1 背景与意义 (2)1.2 文献综述 (3)二、完善金融监管体系 (5)2.1 强化宏观审慎管理 (6)2.2 优化监管协调机制 (7)2.3 提升监管效能 (9)三、深化金融市场改革 (10)3.1 推进股票市场改革 (11)3.2 加强债券市场建设 (13)3.3 促进衍生品市场发展 (14)四、优化金融资源配置 (15)4.1 提高直接融资比重 (16)4.2 降低社会融资成本 (18)4.3 拓宽金融扶贫服务 (19)五、推动金融机构改革 (21)5.1 完善国有金融资本管理 (22)5.2 深化政策性金融机构改革 (23)5.3 支持农村金融机构发展 (24)六、扩大金融对外开放 (25)6.1 扩大人民币跨境使用 (26)6.2 优化外汇市场管理 (27)6.3 提升金融服务业竞争力 (28)七、保障金融稳定和安全 (30)7.1 建立健全风险预警机制 (31)7.2 强化金融消费者权益保护 (33)7.3 提升金融基础设施安全 (34)八、结论与展望 (36)8.1 主要成果 (37)8.2 未来展望 (38)一、内容简述完善金融市场体系：进一步发展货币市场、资本市场和保险市场，提高市场透明度和流动性，降低交易成本，优化资源配置。

深化金融机构改革：推动国有金融机构完善现代企业制度，健全公司治理结构，强化风险管理，提高核心竞争力。

加强金融监管协调：构建更加有效的金融监管框架，实现跨行业、跨市场的监管协同，确保金融体系的安全稳定运行。

扩大金融对外开放：有序推进人民币国际化，放宽外资金融机构市场准入条件，提升金融市场的国际化水平。

健全金融科技监管机制：适应数字经济的发展趋势，完善金融科技的监管模式，保护消费者权益，防范新型金融风险。

增强金融创新能力：鼓励金融机构开展产品和服务创新，满足企业和居民日益多样化的金融需求，提升金融服务效率和质量。

国务院办公厅转发中国证监会等部门《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2024.09.30•【文号】国办发〔2024〕47号•【施行日期】2024.09.30•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】期货正文国务院办公厅转发中国证监会等部门《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》的通知国办发〔2024〕47号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、商务部、中国人民银行、金融监管总局《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

国务院办公厅2024年9月30日关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见中国证监会国家发展改革委工业和信息化部农业农村部商务部中国人民银行金融监管总局期货市场是我国金融体系的重要组成部分，具有发现价格、管理风险、配置资源等功能，与企业和群众生产生活直接相关，对稳定企业经营、活跃商品流通、服务保供稳价发挥着积极作用。

近年来，我国期货市场发展成效显著，有力支持了国民经济平稳健康发展，但与中国式现代化和金融强国建设需要相比，还存在服务实体经济质效和价格影响力不强、监管规则和风险防控体系适应性不足等问题。

为加强监管、防范风险、促进期货市场高质量发展，现提出以下意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中央经济工作会议、中央金融工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，切实加强期货市场监管，有效防范期货市场风险，有力促进期货市场平稳运行和高质量发展，助力维护产业链供应链安全、经济金融安全和社会预期稳定，更好服务实体经济高质量发展，服务构建新发展格局和中国式现代化。

做好期货市场工作，要坚持政治引领、服务大局，加强党的领导，突出期货市场功能属性，将监管的政治性、人民性与专业性有机结合起来，坚决服从服务于国家战略部署和大政方针；坚持目标导向、系统谋划，围绕提升大宗商品价格影响力、建设世界一流期货交易所，明确期货市场发展目标、路径和重点任务，逐项抓好落实；坚持问题导向、精准施策，聚焦重点领域和薄弱环节，有针对性地补短板、转方式、强弱项，切实解决期货市场存在的问题；坚持统筹兼顾、稳中求进，高度重视期货市场复杂性和跨市场关联性，确保各项监管政策协同、有效、形成合力，努力实现加强监管、防范风险、促进高质量发展有机统一。

外汇管理工作的建议外汇管理工作是指对国家的外汇市场进行调控和管理的一系列工作。

外汇管理的目的是维护国家的金融稳定和经济安全，促进国际收支平衡，保护国家利益。

以下是我对外汇管理工作的一些建议：1. 建立健全的外汇管理制度：制定并完善外汇管理法规和政策，确保外汇市场的稳定和有序运行。

同时，要加强对外汇市场的监管，加强对金融机构和外汇交易行为的监督和管理。

2. 加强外汇市场信息的收集和分析：及时收集和分析国内外的经济、金融和政治等各方面的信息，掌握市场动态和趋势，为外汇政策的制定和调整提供科学依据。

3. 灵活运用外汇政策工具：根据国家的经济形势和外汇市场的情况，灵活运用货币汇率、外汇储备等政策工具，调控和引导外汇市场的供求关系，维护国家的金融稳定。

4. 加强外汇风险管理：建立健全的外汇风险管理体系，加强对外汇风险的监测和预警，及时采取应对措施，防范和化解外汇市场的风险。

5. 提高外汇管理的透明度和公开性：加强对外汇市场信息的公开和发布，增加市场参与者的信息获取渠道，提高外汇市场的透明度和公开性，增强市场的信心和稳定性。

6. 加强国际合作与沟通：积极参与国际外汇市场的合作和沟通，加强与其他国家和国际组织的交流与合作，共同应对外汇市场的挑战和风险。

7. 加强外汇管理人员的培训和专业素养提升：加强对外汇管理人员的培训，提高他们的专业素质和能力，适应外汇市场的快速变化和复杂性。

8. 鼓励外汇市场的创新和发展：鼓励金融机构和企业参与外汇市场的创新和发展，推动外汇市场的多元化和国际化。

9. 保护外汇市场的公平竞争环境：加强对外汇市场的监管，打击和惩治各种非法外汇交易行为，维护外汇市场的公平竞争环境。

10. 加强对外汇市场的宏观调控：根据国家的宏观经济政策和经济形势，加强对外汇市场的宏观调控，保持市场的稳定和有序运行。

外汇管理工作是一个复杂而重要的任务，需要政府、金融机构和市场参与者共同努力，通过加强监管、提高专业素质、加强国际合作等措施，维护国家的金融稳定和经济安全。

国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就《关于进一步促进外汇市场服务实体经济有关措施的通知》答记者问文章属性•【公布机关】国家外汇管理局•【公布日期】2022.05.20•【分类】问答正文国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就《关于进一步促进外汇市场服务实体经济有关措施的通知》答记者问日前，国家外汇管理局（以下简称外汇局）发布《关于进一步促进外汇市场服务实体经济有关措施的通知》（汇发〔2022〕15号，以下简称《通知》）。

外汇局副局长、新闻发言人王春英就《通知》相关内容回答了记者提问。

问：《通知》制定的背景是什么？答：随着人民币汇率市场化形成机制不断完善，人民币汇率在合理均衡水平上双向波动已成为常态。

有效管理外汇风险是各类市场主体稳健经营的内在要求，也是国内外市场的普遍实践。

近年来，外汇局紧紧围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用，持续深化国内外汇市场发展、改革与开放，不断满足市场主体需求，在丰富交易工具、扩大参与主体、完善基础设施、改进市场监管等方面取得积极成效。

2021年，我国人民币外汇市场交易量36.9万亿美元，较2012年增长3倍。

为进一步提升外汇市场的深度和广度，支持市场主体更好管理汇率风险，外汇局在充分调研市场需求的基础上制定发布了《通知》，从丰富交易工具、完善基础设施、推进简政放权等方面，提升外汇市场的资源配置效率，促进外汇市场更好地服务加快构建新发展格局。

问：《通知》为什么强调金融机构加强服务实体经济外汇风险管理的能力建设？答：金融机构特别是银行作为参与外汇市场的重要主体，是服务实体经济的重要主体，在微观层面决定了外汇市场运行效率和服务质量。

截至2021年末，国内外汇市场已有124家银行具有人民币对外汇衍生品业务资格，涵盖全国各地大中小型和中外资各类银行。

近年来金融机构对实体经济外汇风险管理的服务水平不断提高，但也要看到，当前部分银行外汇服务与适应高质量发展、满足多样化需求还存在一些差距。

促改革与防风险并举努力提高外汇管理有效性
那洪生
【期刊名称】《黑龙江金融》
【年(卷),期】2015(000)001
【摘要】随着我国对外开放程度不断深化,外汇管理改革已步入深水区。

目前,外汇管理面临着复杂多变的国内外经济环境,面临着统筹好对内对外开放的两个大局,面
临着兼顾推改革和防风险的艰巨任务,面临着＂逆水行舟、不进则退＂的严峻挑战。

全省外汇管理系统必须进一步增强推进改革紧迫感和责任感,进一步增强应对复杂
局面的信心和能力,坚持改革和管理并行,坚守不发生系统性、区域性风险的外汇管
理底线,努力实现＂五个转变＂,提高外汇管理有效性。

【总页数】4页(P15-18)
【作者】那洪生
【作者单位】国家外汇管理局黑龙江省分局
【正文语种】中文
【中图分类】F832.63
【相关文献】
1.推改革、促流出、重监管、抓手段实现四川外汇管理工作有效性 [J], 李明昌
2.防风险促便利稳预期不断增强外汇管理工作效力 [J], 那洪生
3.优服务防风险促改革开创广西金融改革发展新局面 [J], 范世祥
4.防风险、推改革背景下加强外汇管理内审工作的思考 [J], 贺志强
5.防风险稳增长促改革推动住房和城乡建设事业高质量发展--访住房和城乡建设部部长王蒙徽 [J], 王优玲
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

完善跨境资本流动管理促进贸易投资便利化
那洪生
【期刊名称】《黑龙江金融》
【年(卷),期】2017(000)001
【摘要】2016年,黑龙江省外汇管理部门加强跨境资金流动监测分析与核查检查,积极防控异常跨境资金流动风险;深入推进外汇管理简政放权改革,促进对俄经济金融合作;规范和促进发展外汇市场,加大对地下钱庄、非法买卖外汇等大案要案的查处力度,外汇管理水平与服务质效不断提升,有力推动了全省涉外经济发展。

【总页数】2页(P12-13)
【作者】那洪生
【作者单位】中国人民银行哈尔滨中心支行党委
【正文语种】中文
【中图分类】F832.63
【相关文献】
1.上海合作组织亟待完善贸易投资便利化机制 [J], 齐海山
2.越南积极促进贸易投资便利化,创造招商引资新机会 [J],
3.国家促进跨境贸易投资便利化政策解读 [J], 田志媛
4.上合峰会：完善区域经济合作安排推进贸易投资便利化 [J],
5.大力优化营商环境,促进湖北贸易投资便利化 [J], 章笑梅;张竞文
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

认清形势增强信心强化监管进一步做好1999年外汇管理工
作
佚名
【期刊名称】《金融发展研究》
【年(卷),期】1999(000)004
【摘要】本刊讯１９９９年３月１１日至１２日，国家外汇管理局济南分局在济南召开山东省外汇管理工作会议。

这次会议是人民银行体制改革以来，外汇管理部门召开的第一次专业会议。

会议分析总结了去年外汇管理工作的成绩，部署了今年外汇管理工作的政策措施。

人民银行济南分行行长...
【总页数】4页(P5-8)
【正文语种】中文
【中图分类】F832.2
【相关文献】
1.认清形势增强信心明确任务努力做好农业政策性金融工作 [J], 马生魁
2.认清形势强化监管做好港口危险货物安全管理工作 [J], 甘新;
3.认清形势增强信心努力做好一九九○年的金融工作 [J], 林敬耀
4.认清形势明确职能进一步做好广东外汇管理工作──李东荣同志1998年3月3日在全省外汇管理分局局长会议上的讲话(摘登) [J], 无
5.认清形势明确任务增强信心在构建现代远程教育中发挥重要骨干作用——在1999年全疆电大校(站)长工作会议上的报告 [J], 买买提.玉素甫
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。