郑州航空港经济综合实验区临空产业发展研究
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临空经济产业研究报告
根据临空经济产业研究报告,临空经济产业是指发展在机场周边区域的产业,以机场为核心驱动,利用机场资源和便利条件发展的多元化产业。
临空经济产业具有以下特点:
1. 区位优势:临空经济产业能够充分利用机场的区位优势,便于货物和人员的进出口交流,还能吸引国内外企业和投资者的关注和入驻。
2. 产业多元化:临空经济产业包括了物流、航空服务、制造业、高新技术等多个领域。
这些产业的发展相互促进,形成良性循环。
3. 就业机会:临空经济产业的发展创造了大量的就业机会,不仅提供了机场运行和维护所需的人才,还为周边地区提供了就业机会,促进了就业和经济的增长。
4. 促进地方经济发展:临空经济产业的发展能够带动机场周边地区的经济发展,增加了地方财政收入,并且提高了地区的整体竞争力。
5. 创新驱动:临空经济产业注重科技创新,鼓励创新企业和团队入驻,推动技术进步和产业升级。
根据报告的数据显示,临空经济产业已经在很多地区取得了显著的成效。
然而,也需要注意到临空经济产业发展面临一些挑战,如土地资源有限、技术门槛较高、政策环境不完善等。
因
此,为了进一步推动临空经济产业的发展,需要加强政策支持、提供创新奖励、加大对人才的培养力度等措施。
郑州航空港综合实验区融入“空中丝绸之路”的发展研究作者:苑春林刘林芳海润华刘悦来源:《西部论丛》2019年第29期摘要:面对全球经济格局的巨大变化,中国在准确把握世界发展的新潮流、综合国力和影响力不断上升的前提和基础上,积极推进“一带一路”国家战略,习近平总书记在河南考察调研时曾做出支持建设郑州-卢森堡“空中丝绸之路”的重要指示,又充分肯定了郑州在“一带一路”建设中“空中”的独特优势,为郑州更好的融入“一带一路”,提升国际影响力和区域竞争力提供了难得的发展机遇。
关键词:郑州航空港综合实验区;空中丝绸之路;互通互联;区域经济;多式联运一、前言2017年6月14日,国家主席习近平在会见卢森堡首相贝泰尔时强调,要深化双方在“一带一路”建设框架内金融和产能等合作,中方支持建设郑州-卢森堡“空中丝绸之路”。
“支持建设郑州-卢森堡‘空中丝绸之路’”,既是习近平主席对贝泰尔首相的郑重表态,也是习近平主席对河南省实施民航优先战略、推动航空枢纽建设思路的充分肯定,是对郑州航空经济发展实践创新的充分肯定,是对郑州在“一带一路”建设中“空中”独特优势的充分肯定。
截至6月底,卢森堡航空在郑州机场已开通全货机航线5条,通航城市为卢森堡、芝加哥、土库曼斯坦、米兰等9个主要欧洲国家的重点城市,共执飞264架次,合计占郑州机场国际货运航班架次的22%,稳居货机班次首位。
其中,“郑州-卢森堡”航线由开航时的每周2班加密至每周15班,基本形成以郑州为枢纽,连接亚欧美澳等四大洲的航空国际货运网络。
在“一带一路”这一宏伟战略中,“空中丝绸之路”扮演着举足轻重的角色,去年初,省政府下发文件,明确了“坚持东联西进、贯通全球、构建枢纽的战略导向,以郑州航空枢纽为支点构建‘空中丝绸之路’”的指导思想。
在这样的大背景下,郑州航空港综合试验区如何加快步伐,全方位融入“空中丝绸之路”战略是本文研究的主要问题。
二、郑州航空港综合实验区融入“空中丝绸之路”面临的挑战。
郑州临空经济发展现状及对策研究王 静 郑州升达经贸管理学院摘要:郑州临空经济面临着产业基础薄弱、比较优势不明显等问题,当前郑州临空经济应立足于新郑机场的客货运能力优势,发展侧重于临空指向好、附加价值高的制造业,以及与之相关联的生产性服务业,科学规划产业园区,大力布局发展临空指向性强的产业,努力打造高附加值产业并形成集聚,进而推动区域经济增长。
关键词:郑州航空港区;临空经济;产业发展中图分类号:F426 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)028-000485-02作为国家批复的首个航空试验区,郑州航空港区发展的成败关乎我国临空经济战略的调整。
因此,研究郑州临空经济的发展,对郑州航空港区和全国其它处于起步阶段航空港区的发展都具有重要的指导意义。
一、临空经济的形成机理临空经济是指以机场做为依托,利用航空运输行为或航空制造行为,来促使别的相关产业聚集到这里,形成以机场为中心的经济空间,进而促成与航空关联度不同的产业集群。
它的核心特征是将传统的港区与经济开发区功能相统一。
从宏观角度看,临空经济的形成源自交通运输方式和经济环境的改变。
海洋运输促使了城市化在沿海港地区出现。
河运推进了城市化发展由点及面。
铁路运输大大缩短了城市间的距离,推动了工业化的纵深发展。
公路运输促使城市的范围不断扩大,渐渐呈现多中心发展的大都市区发展方式。
目前,40%的世界贸易总值通过航空运输创造,机场周边出现了关联产业的聚集,临空经济成为新的经济增长点。
从微观角度来看,临空经济是以机场为依托,那么,机场及其周边的各项资源必然会对临空经济产生一定影响。
机场作为中心,自然要对有意落户的各个企业进行优势对比。
而企业在选择位置的时候,也会对机场附近的产业情况进行考察,要求周边的科技水平相对发达,具有较资金以及人力资本。
与此同时,交通体系和经济相对发达的城市,可以为临空经济的发展起到一定促进作用,临空经济的发展又会促进该地区的经济发展,形成相互促进的发展模式。
Aeronautical Finance andAccounting航空财会/2021-03郑州航空港经济综合实验区的发展研究及对策分析王莉/广东培正学院航空经济是区域经济的重要组成部分,其已成为推动区域经济发展的重要力量。
2013年3月7日,国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》,郑州航空港经济综合实验区(以下简称“航空港区”)成为全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。
近几年来,航空港区建设的飞速发展,对于实现中原快速崛起、促进河南产业结构升级、打造内陆开放高地等有着重大的意义,对整个中原经济区的发展已产生了深远影响。
一、航空港区的发展现状及其促进作用最近几年,航空港区的生产总值都在飞速增长,在基础设施和航线网络建设的不断完善下,航空港区的经济规模也在不断扩大。
2016年航空港区的GDP 总量达到了622亿元,同比上一年增速13%左右;2017年其GDP 总量突破700亿元大关,增速超过13%;2018年其GDP 总量又继续突破800亿元大关;到2019年,航空港区的GDP 已接近千亿元水平,同比增长22.5%。
这说明航空港区自从建设以来,为经济发展做出了重要贡献,已经成为中原经济区的核心增长极。
航空港区近年来GDP 总量变化见表1。
(一)带领中原地区交通运输网的快速发展郑州作为中原地区河南省的省会城市,本身的交通运输网络系统已经十分发达贯通,根据国家的“十三五”规划,郑州将以国家中心城市为目标,构建周边中原城市群之间的高铁半小时核心圈,一小时紧密圈和一个半小时合作圈。
发展至今,航空港区已占据了中西部地区物流发展的中心地位,再加上郑州高铁南站串联起来的“米”字形铁路轨道,和航空、铁路、公路融合发展,“三纵两横”的网络版图发展迅猛,形成了多式联运、智能物流的生态圈。
航空港区铁路快速网的高速发展,又带来了陆空联运发展的新体系,从整个全国地图版图来看,航空港区处在河南省的中心,也处在能有效连接东、西、南、北四个方向的国内国际航线的中心,以航空港区为中心节点,周边的环渤海经济圈、长三角经济圈、珠三角经济圈以及包括成都重庆为中心的西部经济带,都可以进行有效地贯通。
郑州航空港经济综合实验区发展规划前言 (1)第一章基础条件和总体要求 (2)第一节现实基础 (2)第二节指导思想 (2)第三节战略定位 (3)第四节发展目标 (3)第五节空间布局 (4)第二章建设竞争力强的国际航空货运枢纽 (4)第一节提升郑州机场货运功能 (4)第二节完善陆路交通运输体系 (5)第三节发展多式联运 (5)第三章建设高端航空港经济产业体系 (5)第一节航空物流 (6)第二节高端制造业 (6)第三节现代服务业 (7)第四节建设产业创新中心 (7)第四章建设绿色智慧航空都市 (8)第一节建设高水平城市综合服务区 (8)第二节推进现代化基础设施建设 (8)第三节加强生态建设和环境保护 (9)第五章建设内陆开放型航空港区 (9)第一节提升开放平台服务功能 (9)第二节构建国际化营商环境 (10)第三节创新对外开放体制机制 (10)第四节带动中原经济区开放发展 (10)第六章保障措施 (11)第一节加大政策支持 (11)第二节强化组织实施 (11)前言航空港经济是以航空枢纽为依托,以现代综合交通运输体系为支撑,以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征,吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。
为贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》(国发〔2012〕24号)精神,按照国务院批复的《中原经济区规划(2012-2020年)》对建设郑州航空港经济综合实验区提出的总体要求,努力打造全国重要的航空港经济集聚区和中原经济区的核心增长极,制定本规划。
郑州航空港经济综合实验区(以下简称“实验区”)是郑(州)汴(开封)一体化区域的核心组成部分,包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区,规划范围涉及中牟、新郑、尉氏3县(市)部分区域,面积415平方公里。
规划期为2013-2025年。
本规划是引导实验区有序开发建设的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。
2021年第02期(总第502期)郑州航空港经济综合实验区战略性新兴产业集群式发展研究一、引言21世纪经济全球化成为世界经济发展的必然趋势,以机场为中心辐射区的航空经济,已成为拉动经济增长的领头军。
机场的概念早已从传统意义上的人、物运输场所演变为融合全球经济活动的重要节点,不断地吸引着与航空业相关的行业及其附属行业聚集周围,逐步形成临空产业体系,并逐步营造出一个集航空航天、经济全球化、信息数字化和时间价值为一体的新型经济体系。
实践证明,航空港建设对于拉动区域经济发展、增强区域竞争力、形成竞争优势具有特殊意义。
此外,随着跨国企业业务合作在世界范围内的扩张,区域经济合作体系逐步成熟,人力、物力、财力和信息在各国间的流动日益呈现高速化和规模化的趋势,使航空港实验区成为拉动全球经济规模、经济效应递增的新引擎。
促进产业集群尤其是战略性新兴产业集群发展构成航空港经济区发展的核心内容。
战略性新兴产业被界定为:一是拥有核心技术和广阔市场前景,同时具有资源消耗低、就业机会多、带动系数大、综合效益好的产业特点;二是以产学研结合的方式,实现技术创新与产业发展、技术进步与经济发展相结合的成果。
战略性新兴产业代表新一轮的科技革命以及产业变革的发展方向,是推动经济发展、保持活力的重要力量。
产业集群式发展作为航空经济发展的有效途径,特指在一定区域内,大量企业、产业和生产要素在空间上集聚的一种经济现象,其形成与发展对航空港实验区经济发展具有明显推动作用[1]。
随着《河南省“十三五”战略性新兴产业发展规划》的实施,河南省进入有计划培育战略性新兴产业集群时期,以航空港实验区战略性新兴产业集群发展为对象进行研究,寻求提高航空港实验区竞争优势的有效途径,同时对河南航空经济发展和区域经济发展具有重大理论意义。
二、文献综述(一)国外文献综述Michael E Porter 的产业集群理论指出,通过产业集聚形成有效的市场竞争和生产要素集聚洼地,可以使区域内各经济主体共享经济设施、外部经济和市场环境,形成区域集聚效应、外部效应和区域竞争力,即产业集群的形成与发展对地区经济发展具有明显的推动作用。
郑州航空港经济综合实验区临空产业发展研究
通过运用SWOT分析法对郑州航空港经济综合实验区临空产业发展的内外环境进行综合分析,并从调整产业结构,增强对外向型经济的适应程度和推进硬软件建设两个方面提出发展建议。
标签:SWOT分析;郑州航空港经济综合实验区;临空产业
1 引言
郑州航空港经济综合实验区是国务院批准的首个作为国家战略的航空港经济发展改革先行区。
综合实验区能否顺利发展、取得经验,对于我国航空货运布局进一步优化、临空经济更好地推动发展,特别是对于带动中原崛起、河南振兴,促进中西部地区全方位扩大开放,均具有重要的战略意义。
临空产业是临空经济的核心和主干,推动临空产业快速健康发展,就成为了郑州航空港经济综合实验区所有建设发展工作的核心问题。
2 郑州航空港经济综合实验区发展现状
近几年,在国家政策的支持下,在河南省、郑州市的大力扶持下,郑州航空港经济综合实验区经济社会发展保持了良好势头。
第一,从客运和货运发展水平来看,2013年新郑机场旅客吞吐量超过1300万人次,同比增长12.6%;货邮吞吐量超过25万吨,同比增长69.1%。
行业排名分列全国第18位和第12位,实现了长足发展。
虽然与北京、上海、广州等目前航空经济先进地区相比还存在较大差距,但新郑机场已经展现了其优越区位条件的价值,未来发展潜力很大。
经过二期建设之后,新郑机场将可以为综合实验区临空产业发展提供更为优越的硬件环境。
第二,从产业集聚区发展水平来看,2013年郑州航空港经济综合实验区实现工业总产值1836亿元,同比增长45%;地区生产总值完成270亿元,同比增长30%;财政公共预算收入高达15亿元,同比增长106%;固定资产投资实现200亿元,同比增长75%。
区内的工业总产值保持强劲增长态势,继续领跑全省产业集聚区,并在全国同类经济区域排位中占据了更有利位置。
3 郑州航空港经济综合实验区临空产业发展的SWOT分析
3.1 内部优势
3.1.1 交通区位优越
综合实验区发展临空产业拥有良好的区位和交通条件优势,其所在地郑州市虽然地处内陆腹地,但作为中国中部的综合交通枢纽,有着不可复制的重要区位优势。
京港澳高速、连霍高速等多条国家骨干高速公路在此汇聚,绕城高速、郑州机场高速、郑少高速等支线高速路网丰富,再加上国家高铁干线、107、310国道等都通过综合实验区。
随着郑州市区通至机场的快速路、轻轨六号线和“四
港”联动大道等的建成,航空港区与郑州市区将汇成一体,实现航空、高铁、轻轨和公路等陆空交通方式之间的“零”换乘。
这会为综合实验区的经济发展创造良好的空域条件,衔接东西南北航线,便于开展联程联运,可为发展临空产业提供快捷物流配送的有力保证。
3.1.2 航空经济发展基础较好
2008年以来,河南省树立并坚持产业集聚、土地集约、人口集中的发展理念,大力推进产业集聚区建设,有针对性的开展招商引资,积极承接东部发达地区产业转移,做大了经济总量。
2010年9月,台湾富士康入驻郑州,为郑州乃至河南的进出口增长带来了强劲动力,大大促进了郑州航空运输和航空物流等航空关联产业的快速发展。
最近国家批准依托郑州保税物流中心开展跨境贸易电子商务服务试点,那么郑州很有希望成为全国甚至全球重要的网购物品集散分拨中心。
这显示出郑州航空港经济综合实验区在临空产业发展方面已经具备了一定基础。
3.1.3 基础设施在不断完善
多年来,河南省坚持高标准设计、高强度投入和高效能管理的理念,努力打造综合实验区临空产业发展的新平台。
目前,实验区内已建成了较为完善的基础设施,如供电、供排水、通讯、供暖、天然气、有线电视和宽带网络;以及数量质量符合要求的学校、医院、银行、酒店和客运站等居民生活配套设施,可为众多大中型企业入驻实验区提供充足配套支持。
3.2 内部劣势
3.2.1 产业结构不合理
目前郑州航空港综合实验区内虽然已经确立了航空经济发展的主导产业,但是产业引进和培育尚处于起步阶段,产业布局不合理,主要以食品加工、医药制造、钢铁加工等为主。
区内的传统产业仍然偏多,航空偏好性的高新技术产业、高端服务业较少,产业结构尚不尽合理,未充分利用新郑机场这一特殊资源,影响航空港经济的发展。
3.2.2 外向型经济发展不足
河南省的进出口额占全国外贸进出口总额的比重常年在1%以下,一直处于比较低的状态。
这种状况持续到2010年才有所改善,直接原因就是2010年富士康落户郑州,带来了电子产品出口大幅增长,河南省货物进出口额才有了较大幅度增长(见图1)。
临空产业发展对外贸活动高度依赖,而河南省外向型经济欠发达的事实,将成为综合实验区发展临空产业的一大阻碍。
3.3 外部机会
3.3.1 市场潜力大
郑州市地处中原、辐射周边的经济地理位置以及河南省丰富的劳动力资源,使得综合实验区在承接产业转移方面的优势非常显著,市场潜力巨大。
在工业和信息化部发布的《产业转移指导目录(2012年本)》中明确确定中原经济区为产业转移的重点区域,同时对河南省需要承接的临空指向性较强的制造业等方面作了分类指导。
两年来郑州承接产业转移取得了显著进展,经济总量和市场空间明显加大,这为增强综合实验区临空经济竞争力提供了良好的外部机会。
3.3.2 政策支持力度逐渐加大
从国家层面来看,先后出台的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》、《中原经济区规划》、《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013~2025)》等一系列政策,为综合实验区发展临空产业指明了方向。
从省级层面看,《河南省人民政府办公厅关于支持郑州航空港经济综合实验区发展的意见》等专项政策,为综合实验区发展临空产业提供了政策保障。
从港区政府层面来看,编制了《郑州航空港经济综合实验区通信基础设施专项规划》等,为综合实验区临空产业的发展提供了更直接更贴心的政策支持。
3.4 外部威胁
中部地区竞相发展航空港经济,郑州航空港区在招商引资等方面面临激烈的竞争。
比如,早在2006年10月湖北省就与国家民航局签署了《关于加快湖北民航事业发展的合作备忘录》,确定武汉成为全国第一个航空运输综合改革试点城市。
之后,湖南长沙依托黄花机场、安徽合肥依托骆岗机场,纷纷确立发展临空产业的区域经济发展战略。
兄弟省份竞相发展临空产业,必然带来招商引资以及产业竞争的日益加剧。
能否发挥好自身资源优势和先行先试的政策优势,决定了综合实验区临空产业能否不断上规模上水平,实现跨越式发展。
4 郑州航空港经济综合实验区临空产业发展的策略选择
综合分析上述影响综合实验区临空产业发展的各种因素,郑州航空港区临空产业发展应选择劣势-机会(WO)型发展策略,即充分、合理利用大好的外部机会来弥补内部劣势,在发展中解决出现的问题,以解决问题实现自身更好的发展,如表1所示。
4.1 调整产业结构,增强对外向型经济的适应程度
根据航空港区特点,结合河南省、郑州市产业现状和发展规划,航空港区应在此发展基础上,积极承接出口型产业转移项目,合理调整产业结构和产业布局,有意识地培育临空产业发展集群。
新郑机场已经具备成为我国中部航空枢纽的条件,应紧紧抓住建设北上广之后第四大空港的历史性机遇,争取机场二期建设、航线航权等方面的政策倾斜,增强综合实验区乃至郑州市对外向型经济的适应程度。
在产业选择和定位上应当充分考虑航空港经济综合实验区的战略目标定位、区域经济发展水平和产业基础,科学确定优先发展的重点产业,加强航空港与区域经济之间的联动发展。
4.2 推进硬软件建设
首先,继续推进基础设施和配套服务设施建设。
通力打造便捷的基础设施,做好水电路气暖市政设施服务建设。
加强相关单位部门之间信息互通,建立全面协调生产运营和管理的综合信息体系,完善相应的配套服务。
其次,注重综合实验区乃至郑州市的内涵建设,营造良好的国际化营商环境。
再次,稳健推进机场管理体制改革。
实现政企分开,培育机场自主经营、自我完善和自我发展的机制,构建服务性的管理体制,全面提升航空港的现代管理水平。
5 结语
郑州航空港经济综合实验区已经上升为国家战略,承担了为其他地区发展空港经济探路的责任,其临空产业的发展同样处在一个探索的阶段,不可能一蹴而就。
为此,郑州航空港经济综合实验区临空产业的规划和发展要格外注意挖掘发扬自身优势,强化利用外部机会,预防并尽量避免潜在的风险与威胁。
参考文献
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