工程招投标与合同管理案例教程第二章 建设工程合同管理法律基础

第1篇一、案例背景随着我国经济的快速发展，基础设施建设成为推动经济增长的重要引擎。

然而，在工程建设过程中，由于法律法规不完善、监管不到位、合同管理不规范等原因，导致了一系列法律纠纷和问题。

本案例以某市某重点工程项目为例，解析工程建设法律基础问题。

二、案例简介某市某重点工程项目，总投资50亿元，建设工期3年。

该项目由某国有投资公司作为业主，某大型建筑公司作为施工单位，某勘察设计院作为设计单位。

项目于2010年6月正式开工，2013年6月竣工验收。

在项目建设过程中，由于设计变更、工程量增加、材料价格波动等原因，导致工程造价大幅上涨。

业主与施工单位就工程造价问题产生争议，双方协商不成，遂诉至法院。

三、案例分析1. 合同管理问题本案中，业主与施工单位签订的施工合同存在以下问题：（1）合同内容不明确。

合同中对工程量、工程进度、质量标准、付款方式等关键条款规定模糊，导致双方在履行合同过程中产生争议。

（2）合同变更不规范。

在项目建设过程中，由于设计变更等原因导致工程量增加，但双方未按照合同约定进行变更，导致工程造价争议。

（3）合同履行不到位。

施工单位在施工过程中，未严格按照设计图纸进行施工，导致工程质量问题。

2. 法律法规问题（1）合同法问题。

根据《中华人民共和国合同法》第107条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。

本案中，双方在合同中对工程量、工程进度、质量标准等关键条款约定不明确，导致合同履行困难。

（2）招标投标法问题。

根据《中华人民共和国招标投标法》第54条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

本案中，业主与施工单位未按照招标投标法的规定签订合同，导致合同效力问题。

（3）建设工程质量管理条例问题。

根据《建设工程质量管理条例》第35条规定，建设单位应当严格按照工程设计图纸和施工技术标准组织施工。

本案中，施工单位未严格按照设计图纸进行施工，导致工程质量问题。

案例2：详情• 1998年10月25日某热电厂与电建二公司签订建设工程施工合同，将某热电厂3号炉扩建工程承包给电建二公司；2000年6月1日某热电厂又与电建二公司签订建设工程施工合同，将某热电厂南郊热力分厂 2*29MW热水炉新建工程承包给电建二公司；2001年某发电厂又将部分供热改造工程承包给电建二公司。

电建二公司将上述三项工程部分分包给了A市建筑工程公司（以下简称：A公司）。

2005年10月，A公司以电建二公司欠其工程款165万元，B公司是涉案工程的发包人（授权某热电厂、某发电厂与电建二公司签订《工程施工承包合同》）且以欠电建二公司工程款为由，将B公司列为第一被告，将电建二公司列为第二被告，某热电厂列为第三被告，某发电厂列为第四被告，诉至呼伦贝尔市中级人民法院，请求四被告给付工程款165万元，给付逾期利息27,526.00元。

案例2：处理情况• 本案经某市中级人民法院一审判决认定：“因本案中涉及建设工程项目不存在最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释》第二十六条规定的转包和违法分包的情形，A公司不具有法律意义上实际施工人的法律地位，故某电力公司与A 公司主张B公司、某热电厂、某发电厂应对某电力公司给付工程款及利息损失承担连带给付责任，无事实和法律依据。

” • A公司对一审判决不服，上诉至某省高级人民法院，二审法院经审理，判决认定：“依法维持原判”。

案例3 • 1993年10月12日，神州贸易公司业务员林某以神州贸易公司的名义，与某县建筑公司签订木材购销合同一份。

合同约定：由神州贸易公司提供给某县建筑公司落叶松小径木300立方米，货款总额为128000元，交货期限为1993年11月18日，某县建筑公司预付货款3万元，其余货款于货到后七日内一次付清。

1993 年10月27日，某建筑公司将预付款3万元交给业务员林某，林某收到货款后存入其表弟王某个体经营的明新木器加工厂帐内。

建设工程招投标与合同管理第二章案例题答案案例一：项目招投标流程设计问题描述某城市政府计划对一条高速公路进行改建工程，拟将该项目进行招投标，你作为建设单位的招标人员，需要设计项目的招投标流程。

请根据招投标法规定，为该项目设计招投标流程。

答案根据《招标投标法》的相关规定，设计项目的招投标流程如下：1.制定招标文件：招标人根据项目需求，起草招标文件。

招标文件应当包括项目的基本情况、投标人资格要求、投标文件的编制和递交要求、评标方法以及合同条款等内容。

2.发布招标公告：招标人通过媒体、政府网站等途径发布招标公告，公开宣布项目的招标信息，包括项目的基本情况、投标人资格要求、招标文件的获取方式、投标文件递交截止时间等。

3.预审资格审查：投标人根据招标文件的要求，准备投标文件并递交。

招标人组织专家组成员对投标人的资格进行审查，包括投标人的资质、经验、财力等情况。

4.开标：招标人组织开标工作，公开透明地进行投标文件的开封和登记。

开标工作应当在规定的时间、地点进行，邀请投标人或其代表出席。

5.评标：招标人组织评标工作，对符合资格要求的投标人的文件进行评审，并根据招标文件约定的评标方法进行评分。

评标结果应当记录并公示。

6.中标、确定合同：根据评标结果，招标人确定中标人，并通知中标人与招标人进行合同谈判。

双方达成一致后，签订合同。

7.履约管理：合同生效后，招标人进行工程的履约管理，监督项目的实施过程，确保工程的顺利进行。

通过以上步骤，可以建立起一套完整的招投标流程，保证公平、公正、公开的原则得到落实。

案例二：合同管理中的索赔处理问题描述某建设单位与某施工单位签订了一份工程施工合同，合同约定了工期和工程质量要求。

在项目实施过程中，由于各种原因，工期延误并且造成工程质量问题，导致工程进展受阻。

作为建设单位的合同管理人员，你需要处理施工单位提出的索赔请求，请说明处理索赔的步骤和原则。

答案处理索赔请求需要按照以下步骤和原则进行：1.接收索赔请求：建设单位的合同管理人员应当及时接收施工单位提出的索赔请求，并进行登记和备案。

《建设工程招投标与合同管理》讲义教案完整版第一章：建设工程招投标概述1.1 招投标制度的起源和发展1.2 建设工程招投标的特点和作用1.3 建设工程招投标的基本原则1.4 建设工程招投标的分类和程序第二章：建设工程招标文件的编制与发布2.1 招标文件的组成和内容2.2 招标文件的编制要求和技术细节2.3 招标文件的发布和宣传2.4 招标文件的答疑和澄清第三章：建设工程投标文件的编制与提交3.1 投标文件的组成和内容3.2 投标文件的编制要求和技巧3.3 投标文件的提交和递交3.4 投标文件的修改和撤回第四章：建设工程招投标的评审与中标4.1 评审委员会的组织和职责4.2 评审标准和方法4.3 评审过程中的特殊情况和处理4.4 中标结果的公布和异议处理第五章：建设工程合同管理概述5.1 合同管理的意义和作用5.2 建设工程合同的类型和特点5.3 建设工程合同的编制和审查5.4 建设工程合同的签订和生效第六章：建设工程合同的履行与监督6.1 合同履行的基本原则与要求6.2 建设工程合同的履行过程与管理6.3 合同履行中的变更与调整6.4 合同履行过程中的监督与检查第七章：建设工程合同的结算与支付7.1 合同结算的原则与方法7.2 建设工程合同的支付条款与支付程序7.3 工程进度款与竣工结算7.4 合同结算的争议解决与支付保证第八章：建设工程合同的变更与解除8.1 合同变更的条件与程序8.2 建设工程合同变更的管理与监督8.3 合同解除的条件与法律后果8.4 合同变更与解除的争议解决第九章：建设工程合同的违约与风险管理9.1 合同违约的认定与处理9.2 建设工程合同的违约责任与赔偿9.3 合同风险的识别与评估9.4 合同风险的管理与控制策略第十章：建设工程合同的争议解决与法律途径10.1 合同争议的解决方式与选择10.2 建设工程合同的仲裁与诉讼10.3 仲裁程序与诉讼程序的异同10.4 合同争议解决的实践技巧与注意事项重点和难点解析一、招投标制度的起源和发展：了解招投标制度的历史背景和在我国的发展脉络，理解不同阶段的特点和变革。

《建设工程招投标与合同管理》讲义教案完整版第一章：建设工程招投标概述1.1 教学目标让学生了解建设工程招投标的基本概念、特点和作用。

使学生掌握建设工程招投标的基本程序和主要环节。

1.2 教学内容建设工程招投标的定义和分类建设工程招投标的特点和作用建设工程招投标的基本程序建设工程招投标的主要环节1.3 教学方法采用讲授法，讲解建设工程招投标的基本概念、特点和作用。

通过案例分析，使学生掌握建设工程招投标的基本程序和主要环节。

1.4 教学准备准备相关PPT课件，展示建设工程招投标的基本概念、特点和作用。

准备案例资料，用于讲解建设工程招投标的基本程序和主要环节。

1.5 教学评估通过课堂问答，检查学生对建设工程招投标的基本概念、特点和作用的掌握情况。

通过案例分析，评估学生对建设工程招投标的基本程序和主要环节的理解程度。

第二章：建设工程招投标的程序与规则2.1 教学目标让学生掌握建设工程招投标的具体程序和操作流程。

使学生了解建设工程招投标的相关规则和法律法规。

2.2 教学内容建设工程招投标的具体程序和操作流程建设工程招投标的相关规则和法律法规2.3 教学方法采用讲授法，讲解建设工程招投标的具体程序和操作流程。

通过案例分析，使学生了解建设工程招投标的相关规则和法律法规。

2.4 教学准备准备相关PPT课件，展示建设工程招投标的具体程序和操作流程。

准备案例资料，用于讲解建设工程招投标的相关规则和法律法规。

2.5 教学评估通过课堂问答，检查学生对建设工程招投标的具体程序和操作流程的掌握情况。

通过案例分析，评估学生对建设工程招投标的相关规则和法律法规的了解程度。

第三章：建设工程合同管理概述3.1 教学目标让学生了解建设工程合同管理的基本概念、特点和作用。

使学生掌握建设工程合同管理的基本原则和方法。

3.2 教学内容建设工程合同管理的基本概念和特点建设工程合同管理的作用和意义建设工程合同管理的基本原则和方法3.3 教学方法采用讲授法，讲解建设工程合同管理的基本概念、特点和作用。

建设工程招投标与合同管理第二章案例题答案1. 案例背景公司A计划进行一项新建项目，项目总投资5000万，需要进行招投标并签订合同，属于建设工程招投标与合同管理的范畴。

根据项目的具体情况，公司A面临以下几个问题：1.如何选择合适的招标代理机构？2.应该采取哪种招标方式？3.招标文件中应包含哪些重要的内容？4.合同签订阶段需要注意哪些事项？5.需要签订什么样的合同？2. 解决方案2.1 选择招标代理机构选择合适的招标代理机构是确保招投标过程顺利进行的重要步骤。

公司A可以考虑以下几个因素来选择招标代理机构：1.信誉度：选择具有良好信誉度的招标代理机构可以增加招投标过程的公正性和透明度。

2.经验和专业知识：招标代理机构应具备丰富的经验和专业知识，能够提供全面的招标服务。

3.成本：考虑招标代理机构的收费标准，确保与公司A的预算相符。

4.服务范围：招标代理机构应能够提供包括编制招标文件、组织投标人报名、评标、合同签订等服务。

2.2 招标方式选择根据项目的具体情况，公司A可以选择合适的招标方式。

常见的招标方式包括公开招标、邀请招标和竞争性谈判等。

根据建设工程招投标法规定，公司A在进行建设工程招标时应尽量采用公开招标的方式，以确保公平竞争。

但在特殊情况下，例如项目技术复杂度高、投标人数量有限等，可以考虑采用邀请招标或竞争性谈判。

2.3 招标文件的重要内容招标文件是招标过程中的核心文件，下面是招标文件中应包含的重要内容：1.招标公告：包括项目的基本信息、招标方式、报名截止时间等。

2.投标人资格要求：明确投标人必须具备的资格条件，例如注册资质、施工能力等。

3.技术要求：包括设计要求、施工方法、质量要求等。

4.合同条款：包括合同签订后的权责利义务、支付方式、索赔与争议解决等。

5.投标文件要求：明确投标文件中需要包含的内容和格式要求。

2.4 合同签订阶段的注意事项合同签订阶段是项目进展的关键阶段，下面是公司A需要注意的事项：1.审查合同草案：公司A应仔细审查合同草案，确保合同中的各项条款符合项目需要，并能保护公司的权益。

2024版工程招投标与合同管理第2章2合同编号：__________合同双方：甲方：（全称）乙方：（全称）第一条工程概况1.1 工程名称：（全称）1.2 工程地点：（详细地址）1.3 工程规模：（简要描述）1.4 工程投资估算：（总投资额）1.5 工程质量标准：（标准名称及编号）第二条合同范围与内容2.1 合同范围：本合同包括但不限于工程的设计、采购、施工、验收、保修等全部工作。

2.2 合同内容：乙方应按照甲方的要求，完成工程的设计、采购、施工等工作，并保证工程质量、安全、进度等目标的实现。

第三条合同价格与支付3.1 合同总价：本合同总价为人名币（大写）（小写），即（总价）。

（1）按工程进度分阶段支付；（2）固定总价支付；（3）其他方式（详细说明）。

3.3 支付条件：甲方按照乙方的工程进度、质量等情况，按照本合同约定的支付比例和时间，向乙方支付合同价款。

第四条合同履行期限4.1 工程开工日期：（日期）4.2 工程竣工日期：（日期）4.3 乙方应按照本合同约定的工期要求，完成工程的设计、采购、施工等工作。

第五条工程质量与保修5.1 工程质量：乙方应严格按照国家及行业相关标准、规范和甲方的要求，保证工程质量。

5.2 工程验收：工程完成后，乙方应按照甲方的要求进行验收，验收合格后交付甲方使用。

5.3 保修期限：本工程保修期限为（年限），自工程竣工验收合格之日起计算。

第六条违约责任6.1 乙方未按照本合同约定的时间、质量、进度等要求完成工作的，应向甲方支付违约金。

6.2 甲方未按照本合同约定的时间、方式支付合同价款的，应向乙方支付违约金。

6.3 双方的其他违约行为，按照本合同约定或者国家法律法规的规定承担违约责任。

第七条争议解决7.1 双方在履行本合同过程中发生的争议，应通过友好协商解决。

7.2 如协商不成，任何一方均有权向合同签订地人民法院提起诉讼。

第八条其他约定8.1 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。