基本农田保护工作情况存在的问题及建议【可编辑版】

当前耕地保护工作中存在问题的对策与思考一、大力宣传土地管理法律法规，增强全民保护耕地意识。

1、要加强土地管理法律法规的宣传，不仅要注意宣传对象，还要注意宣传内容。

让干部群众都知道：耕地是我们的生命线，耕地是母亲，没有了耕地，就没有了衣食父母。

还应该大力积极宣传耕地保护方面好的做法和成功经验，同时加大对违法用地反面典型案件的报道力度，起到警示教育的作用，树起全民保护耕地的意识。

2、要将耕地不断减少与人口不断增长结合起来宣传，哪一天真的人均耕地达到了世界粮农组织规定的0.8亩警戒线以下，不足以养活中国十几亿的人口，那么中国、中国的社会、中国的人民将会怎样？3、要广泛开展全社会的舆论监督，开通各种信访渠道，群众的“眼睛”是最亮的，群众的力量是最强大的，将耕地保护置于社会监督之下，这样必然能取得一定的保护效果。

二、完善土地管理法律法规在耕地保护方面空白，增强法律对耕地保护的严肃性。

《违反土地管理规定行为处分办法》自2008年6月1日起施行。

这一《办法》的实施必将对耕地保护起到很大的作用。

1、要增强土地管理法律法规的严肃性，建议今后从国家到地方及各级部门不要再出台与法律相违背的政策文件，有法必依，违法必究。

2、严格界定“公共利益”的范围，可参照《国土资源部划拨用地目录》来确定公共事业用地范围，从而限制那些美其名曰为了“公益利益”而用得过滥的“征地权”。

3、美国土地管理实行分类实施用途管制制度，如俄勒冈州在制定城市规划时，确定“城市增长边界”，在边界内的土地才能在某一特定时期转变为城市用地，之外的土地是一直都不能作为城市用地。

我国要继续从用途管制的角度出发，科学制定土地利用总体规划，增强规划管理的严肃性。

建议尽快制订并出台规划法，将耕地保护工作提升到一个新的高度。

4、要强化基层干部群众，特别是村组干部的耕地保护责任。

当前，各级地方政府逐级签订耕地保护责任状，但没有几人被追究过责任。

村组干部、群众对当地的违法用地行为是最先知道，他们是土地执法监察强有力的“后备资源”，目前这部分的力量在保护耕地中的监察作用没有发挥出来，应该在今后修改《土地法》时加入村组干部群众对保护耕地的责任，以弥补土地执法人员人手少，违法用地行为不能在第一时间内被发现和查处的不足。

耕地保护存在的问题及建议措施一、问题描述耕地是国家的粮食安全的基础，也是农村经济的命脉。

然而，当前我国耕地保护工作仍面临着一些问题，这些问题主要包括：1. 土地占用过多：随着城市化进程的加快，许多大城市和经济发达地区需要大量土地用于工业建设和城市扩张，这导致大量耕地被占用，给耕地保护带来了重大挑战。

2. 不规范用地行为：在一些地方，存在不少违法用地行为，将耕地转为非农用地，甚至私搭乱建，严重侵害了农民的利益，也对耕地保护造成了严重威胁。

3. 水土流失加剧：由于不合理的农业生产方式和不当的土地利用，导致水土流失加剧，耕地质量持续下降，给农业生产和生态环境带来了严重影响。

二、问题原因剖析1. 发展思路不够明确：在一些地方，还存在一定程度上“重工业、轻农业”的发展思路，高度重视城市建设和工业发展，而对农业发展和耕地保护的重要性认识不够，导致耕地被大规模占用。

2. 法律监管不力：当前的耕地保护法律体系还不够完善，法律条款不够严格，对违法用地行为的监管力度不够大，缺乏有效的处罚措施，导致一些不法分子有机可乘。

3. 农业生产方式偏重数量增长：长期以来，我国农业发展主要追求数量增长，忽视了质量和可持续性。

这导致了过度耕作、过度施肥等不当农业生产方式，不仅耗损了土地资源，也对环境造成了污染。

三、建议措施为了解决上述问题，保护农田耕地、促进可持续农业发展，以下是一些重要的建议措施：1. 加强规划管理：加强对土地资源的科学评估和规划，制定合理的土地利用政策。

明确耕地保护的范围和界限，限制非农建设用地的占用，合理划定城乡建设边界，切实提高耕地保护的意识和水平。

2. 完善法律法规：加强土地管理监管，完善耕地保护法律法规体系，严厉打击违法用地行为，加大执法力度，对占用耕地和破坏耕地的违法行为进行严惩，确保法律的严肃性和威慑力。

3. 推动农业转型：倡导农业可持续发展，推广绿色农业技术和循环农业模式，减少农药和化肥的使用，保护土壤质量。

耕地保护监管工作存在的问题和对策建议范文保护耕地是保障我国粮食安全的重要条件和必要手段。

随着新型工业化、城镇化建设的深入推进和农业供给侧结构性改革的逐步深入，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实“藏粮于地，藏粮于技”战略，有效保障粮食供给，构建保护有力、集约高效、监管严格的耕地保护新格局，守牢耕地安全红线，既是顺应当前发展趋势的需要，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，亟需关注解决。

一、存在问题一是耕地保护意识有待提升，监管举措亟待跟进。

农民作为耕地的使用者和所有者缺乏相关的农业生产知识，耕地保护意识淡薄，各类违法违规占用耕地问题比较突出。

农业管理部门缺乏对农民耕地保护意识的宣传和培养，致使农民对耕地保护和耕地荒芜现象的严重性后果认识不足，耕地“非粮化”、撂荒等耕地隐性损失问题比较突出。

土地监管部门对耕地和永久基本农田“非农化”“非粮化”问题的重视程度不够，在耕地保护中只看重耕地数量的保护，对质量监管的认识不够，导致“占优补次”、用养失调、疏堵失调等诸多问题逐渐显现。

同时，由于缺少合理的村庄规划指导，导致农村居民点用地缺乏有效管控。

二是土地供需矛盾突出，耕地保护压力加大。

随着国家重大区域发展战略部署、乡村振兴战略的深入推进，大批重大基础设施、线性工程建设等项目的全面推进和相继落地，占用了大量耕地和基本农田，导致耕地数量减少。

以xx市粮食安全耕地需求量测算为例，预计到2035年xx市耕地面积为xx公顷，“三调”中的耕地面积为xx公顷，可新增耕地面积为xx公顷，小于基于粮食安全预测的耕地需求量。

加之预计到2035年全市因建设占用耕地xx公顷，矿产资源开发占用耕地xx公顷，农业结构调整将占用耕地xx公顷，耕地预计减少xx公顷，全市耕地供需的矛盾十分突出。

三是耕地质量持续下降，耕地利用生态风险加剧。

一方面，城镇化建设占用了城市周边大量优质耕地资源，但补充的耕地受水资源短缺及生态系统脆弱等因素制约质量相对较低。

耕地保护存在的问题及对策分析一、问题概述耕地保护是农业可持续发展的重要环节，也是我国粮食安全的关键。

然而，目前我国在耕地保护方面存在着一些问题。

本文将重点分析这些问题，并提出相应的对策。

二、存在问题分析1. 地力逐渐下降由于过度耕作、过度施肥和不合理管理等原因，部分地区的耕地土壤质量正在逐渐下降。

土壤退化导致作物产量减低，且需要更多的化肥和农药来维持正常生长。

对策：- 加强土壤调查与监测：定期开展土壤状况调查与监测工作，及时了解各地区的土壤健康状况。

- 优化施肥措施：通过科学施肥技术来避免过度施用化肥造成污染，并恢复土壤自身养分循环能力。

- 推广有机农业：鼓励并支持有机农业种植模式，在减少化学物质使用同时促进生态环境保护。

2. 耕地面积减少随着城市建设的扩张和工业发展的需要，大量农用地被转为建设用地或者工业园区。

耕地面积减少导致了粮食生产能力下降，给粮食安全带来威胁。

对策：- 严格限制非农化使用：加强土地管理，确保符合规定的农用地不会转化为非农化用途。

- 提高城市建设效率：优先利用现有城市闲置土地进行建设，提高土地利用效能。

- 实行耕地保护补偿机制：通过经济激励措施鼓励乡村经济发展，在确保粮食安全前提下增加农民收入。

3. 农田水源受污染随着农药、肥料等的过度使用以及废弃物排放等原因，许多耕田水源出现了质量问题。

这些污染物会直接影响作物生长和人们身体健康。

对策：- 强化环境监管: 加大对农药、肥料使用及废弃物处理方面的监管力度，严禁违法排放。

- 推广循环利用技术: 鼓励推广灌溉水、农田排水的循环利用技术，减少对地下水和河流水资源的依赖。

- 加强宣传教育: 提高农民对环保意识的重视程度，引导他们正确使用农药、肥料，并教授废弃物妥善处理知识。

4. 土地承包权不明确在一些地区，由于土地承包权不明确或发生纠纷等问题，造成了耕地被闲置或者流转出去。

这种情况严重浪费了耕地资源。

对策：- 健全法律制度：建立起健全的土地承包与流转制度，明确各方的权益与义务。

基本农田保护的建议和意见
1.加强监管力度：加强对基本农田的日常监管和管理，提高执法力度，确保基本农田得到有效保护。

2.制定更具约束力的政策：政府应加强对基本农田的管理，明确保护基本农田的优先地位，并制定更具约束力的政策和法律规定，确保基本农田得到有效保护。

3.实施土地规划：政府应制定合理的土地利用规划，确保基本农田的地位得到维护和巩固，避免乱占、乱建、乱用土地的现象发生。

4.加强宣传：政府应加大基本农田保护的宣传力度，提高人民群众的保护意识和知识，推动全民参与基本农田保护工作。

5.完善考核制度：政府应建立完善的基本农田保护考核机制，对各地区的基本农田保护工作进行考核，确保保护工作取得实效。

6.加强合作：政府应与相关部门、社会团体、专家学者等合作，共同推进基本农田保护工作，并及时制定纠错机制，确保保护工作取得更好的成效。

基本农田保护工作情况存在的问题及建议基本农田保护工作情况存在的问题及建议基本农田保护工作情况存在的问题及建议一、基本现状目前，我县已划定基本农田地块114快，保护面积22922。

9公顷。

确定保护责任人334人，落实承包农户11843户。

基本农田保护区块划定后，各乡镇均成立了基本农田保护领导小组，村有监督小组,保护责任人全面落实到位，并做到责任明确。

基本农田保护“七有”制度和乡规民约明确规定保护责任和奖罚办法。

各乡镇村组在划定的基本农田树起保护牌71块，保护表、册、卡，保护图纸等档案资料齐备。

二、主要工作成效一是通过农村集体土地所有权登记发证，将法律赋予农民集体的重要财产权按照法定程序和法定形式予以确定，保护了农民土地的合法权益。

二是通过农村集体土地所有权登记发证，依法确定三种形式农民集体土地所有权主体，确定国家与农民集体以及农民集体之间的土地权属界线，并依法对存在的土地权属争议进行调解和确权，从根本上解决了农村土地权属纠纷，消除了影响农村社会稳定的消极因素，维护了农村社会的稳定。

全县在农村集体土地所有权登记发证过程中国共产党处理土地权属争议20多起，调处率达90以上（包括现场调解达成协议的）。

三是农村集体土地登记发证成果，为实现全县城乡地政统一管理奠定了坚实的基础。

四是以农村集体土地登记发证工作为契机，加大土地管理法律法规和政策在农村地区的宣传，使广大农民更加重视自身土地权利和义务，土地法律意识明显增强，提高了学法、守法的积极性和自觉性。

三、存在问题及建议一是思想认识有偏差、不统一。

少数地方对基本农田特殊保护的重要性认识不足，在建设用地占用耕地与保护耕地发生矛盾时，不能正确处理保护与发展的关系，固守“发展就必须以牺牲耕地为代价”、“先上车后补票”的错误思想和陈旧观念，给我们依法管地造成了很大压力。

二是基本农田保护基础工作差，日常性工作机制不健全。

普遍存在底子不清、责任不明、机制不灵、管护不力的情况。

耕地保护存在的问题及建议一、问题的背景和现状随着人口的不断增加和经济的快速发展，全球耕地面积不断减少，土地资源面临严重的压力。

耕地是农业生产的基础，也是确保粮食安全和生态平衡的重要保障。

然而，耕地保护面临着一系列问题。

首先，城市扩张导致大量农用地被城市用地取代。

随着城市化进程的加快，大量的农田被用于建设道路、楼盘和工厂等，导致耕地面积持续减少。

同时，城市建设也带来了环境污染和生态破坏，进一步威胁到农田的质量和可持续利用。

其次，非农产业的发展使得农民转产或流失农业用地。

随着工业化和服务业的快速发展，很多农民选择离开农村，进入城市从事非农产业。

这导致了农田的荒芜和农业劳动力的流失，使得耕地得不到有效利用。

再者，大规模工程建设和土地整治项目破坏了耕地的完整性。

一些重大工程项目，如水利、交通和能源等，需要大量土地用于建设。

在这个过程中，经常会破坏农田的一体性，导致大面积的耕地荒废。

最后，耕地保护缺乏有效的监测和管理机制。

由于农村地区的监管困难和监测手段的不足，许多区域的耕地遭受非法占用和破坏，耕地质量无法得到有效的保护。

二、问题的危害和影响耕地保护问题的存在不仅威胁到粮食安全，也对环境和可持续发展造成了巨大的影响。

首先，耕地减少将直接对粮食安全造成威胁。

人口的快速增长需要更多的农田来满足粮食需求，而耕地面积的减少将导致粮食生产能力下降，进而增加国家粮食进口压力。

其次，耕地保护不当会加剧环境污染和生态破坏。

农田是自然生态系统的一部分，具有保护水源、保持生物多样性和抵御气候变化的重要功能。

如果农田受到污染和破坏，将导致水源污染、生物灭绝和生态失衡等问题。

再者，农村经济发展和农民生活水平将受到冲击。

耕地的减少和荒废将导致农业产能下降，农民的收入减少，农村经济的可持续发展受到限制。

同时，农村劳动力的流失将导致农村社会结构和生活方式的变化。

三、解决问题的建议为了保护耕地，保障粮食安全和环境可持续发展，采取以下措施是必要的：1.加强法律法规和政策的制定和实施。

耕地保护存在的问题及建议措施一、问题概述耕地作为农业生产的基础，对于维持国家粮食安全和农村经济发展至关重要。

然而，随着城市化进程的加快和经济发展的日益增长，我国耕地保护面临诸多问题。

本文将从耕地面积减少、耕地质量下降和土地管理不规范三个方面分析目前耕地保护存在的问题，并提出相应的建议措施。

二、耕地面积减少的问题及建议措施1.问题描述随着城市化进程的加快，大量农用地被改变用途，导致耕地面积不断减少。

土地流失和非农业建设的不适当占用使得农业用地不能正常得到利用，给耕地保护带来了严重威胁。

2.建议措施为了解决耕地面积减少的问题，应采取以下措施：（1）加强土地利用规划，严格控制非农业建设用地的占用，合理规划城市扩张的方向和规模。

（2）加强对农用地的保护，建立健全的农地保护制度，确保有效利用耕地资源。

（3）推动土地整治工作，对于流失的农地进行修复，恢复其农业生产功能。

三、耕地质量下降的问题及建议措施1.问题描述耕地质量下降是耕地保护的重要问题之一。

土地退化、重金属污染、农药残留等因素导致耕地质量持续下降，给农业生产和农民健康带来威胁。

2.建议措施为了解决耕地质量下降的问题，应采取以下措施：（1）加强土壤环境监测和评估，及时发现和排查耕地污染问题，采取措施修复土壤，恢复耕地的生产力。

（2）推广有机农业和绿色种植技术，减少化肥农药的使用，降低对土壤和农产品的污染。

（3）加大对农民的培训力度，提高他们对土地保护的意识和技术水平，正确使用农药和化肥，合理利用土壤资源。

四、土地管理不规范的问题及建议措施1.问题描述存在一些地方性政府对土地管理和监督不力的问题，导致乱占耕地、随意开发、违规征地等行为屡禁不止，严重损害了耕地的保护利用。

2.建议措施为了解决土地管理不规范的问题，应采取以下措施：（1）严格落实土地用途审批制度，对违法占用耕地的行为坚决予以查处，依法追究责任。

（2）加强土地执法力度，加大对违规行为的打击力度，维护耕地保护法律的严肃性和权威性。

耕地保护存在的问题及建议一、耕地保护存在的问题在现代化发展进程中，耕地作为国家粮食生产和农业发展的基础，扮演着至关重要的角色。

然而，由于人口增长、城市化进程、工业化发展等因素影响，我国的耕地面积逐渐减少，导致了一系列的问题。

首先，土地承载压力加大。

随着人口的不断增长和城市建设用地不断扩大，在城市周边及沿海地区经济发展迅速、城市化进程加速的情况下，大量耕地被转为建设用地。

这使得耕地承载压力加大，也无疑给粮食安全带来了巨大挑战。

其次，环境污染对耕地造成威胁。

工业化和城市化进程中排放出的大量污染物不仅对空气质量有害，也会通过土壤污染影响耕地质量。

特别是沿海工业带和一些老工业区域，重金属等有害物质过度积累会严重危害到周边耕地的可持续利用。

此外，非法占用和破坏耕地的现象比较严重。

一些企业或地方政府为了经济利益，往往会以各种手段非法占用耕地进行开发，这不仅侵犯了农民的权益，也违反了国家的土地管理政策。

而一些村镇干部甚至私自出售田地，导致更多耕地被破坏。

二、耕地保护的建议在解决上述问题的过程中，我认为有以下几个方面需要重点关注：1. 政策法规的强化政府需要出台更加严格的土地管理政策，加大对非法占用和破坏耕地行为的打击力度。

同时，要对涉及到土地资源利用的规划和项目进行审核审批，确保合理使用土地资源，并将违法行为纳入失信人员名单。

2. 建立耕地保护机制建立健全粮食安全保障体系，在规划城市建设和产业布局时优先考虑耕地保护。

同时，通过科技手段加强对耕地的监测和评估工作，并开展生态修复与环境治理等工作，提高土壤质量和农田生产力。

3. 加强农民权益保护加大对非法侵占耕地的打击力度，做到一权一责，让农民真正成为土地的主人。

同时，要加强对耕地流转的管理，确保流转过程中的合法性以及农民的权益不受损害。

4. 推动可持续农业发展积极推动绿色、有机、循环等可持续农业发展模式，在提高粮食产量和质量的同时减少对土地资源的依赖，并注重生态系统保护和资源利用效率。

耕地保护存在的问题及建议耕地保护是保障国家粮食安全和生态环境的重要措施，但在实践中存在一些问题。

本文将从政策、管理和技术等方面探讨这些问题，并提出相应的建议。

一、政策问题1.缺乏长期稳定的耕地保护政策。

目前，耕地保护政策多为临时性政策，缺乏长期稳定性，难以形成长效机制。

建议：制定长期稳定的耕地保护政策，明确政策目标和保护措施，确保政策的可持续性和有效性。

2.政策执行不到位。

一些地方政府在耕地保护方面缺乏有效的执行力度，导致耕地保护政策难以落实。

建议：加强政策执行力度，建立健全的监督机制，确保政策的有效执行。

二、管理问题1.耕地占用审批不严格。

一些地方政府在耕地占用审批方面存在不严格的情况，导致耕地资源浪费和环境破坏。

建议：加强耕地占用审批的管理，严格执行耕地占用审批制度，确保耕地资源的合理利用和保护。

2.耕地保护监管不到位。

一些地方政府在耕地保护监管方面存在不到位的情况，导致耕地资源的破坏和浪费。

建议：加强耕地保护监管，建立健全的监管机制，加强对耕地资源的保护和管理。

三、技术问题1.耕地利用效率低。

一些地方农民在耕地利用方面存在技术不足的情况，导致耕地利用效率低下。

建议：加强农民的技术培训，提高农民的耕作技术水平，提高耕地利用效率。

2.耕地保护技术不足。

一些地方在耕地保护技术方面存在不足，导致耕地资源的破坏和浪费。

建议：加强耕地保护技术的研究和推广，提高耕地保护技术水平，保护和利用好耕地资源。

综上所述，耕地保护存在的问题主要包括政策、管理和技术方面。

为了保障国家粮食安全和生态环境，我们需要加强耕地保护政策的制定和执行，加强耕地保护的管理和监管，提高农民的耕作技术水平，加强耕地保护技术的研究和推广。

只有这样，才能保护好我们的耕地资源，保障国家的粮食安全和生态环境的可持续发展。