农村土地流转情况调查报告

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农村土地流转情况调研报告

规范和促进农村土地承包经营权流转是新形势下促进规模经营、建设现代农业、发展农村经济的客观要求。为了听取和反映社会各界对农村土地流转的意见建议，促进农村土地规范有序流转和农村经济健康发展，3月下旬至4月初，在有关部门、乡镇的配合下，采取全面了解我区农村土地流转现状，在三墩镇发放200份调查问卷并进行分析、实地视察、召开座谈会、分析土地流转情况等方式，对我区农村土地流转情况进行了调研，现将情况报告如下：

一、我区农村土地流转的基本情况

我区辖15个乡镇，124个行政村，现有农户56792户，农业人口21.3万人，农村劳动力12.4万个，耕地面积60万亩。从调研分析情况看，近年来，我区土地流转工作以党的十七届三中全会精神为指导，以确保所有权、稳定承包权、搞活使用权为目标，按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极稳妥地推动农村土地流转经营，至2008年底，共流转土地34653亩，占到全区耕地总面积的6%，比2007年的16541亩增加18112亩，增长109.5%。土地流转涉及农户12518户，占农户总数的22%。从流转方式上看，以出租、转让、互换、转包等四种方式为主。其中出租的有13126亩，占流转面积的38%；转让的有10871亩，占流转面积的31%；互换的有

- 2 - 6189亩，占流转面积的18%；转包的有2545亩，占流转面积的7%，委托发包、代耕、代种等其它的方式流转1922亩，占流转总面积的6%，从规模经营上看，2008年，50亩以上土地规模化流转点达到27个，比2007年增加10个，流转土地4253亩，比2007年增加2426亩，增长133%。

二、我区农村土地流转的特点

1、广泛宣传，提高认识。自《中华人民共和国农村土地承包法》施行后，区委、区政府就高度重视，要求广大干部、农村土地主管部门认真学习，加深理解，提高认识，并通过利用广播电视，出动宣传车深入农村乡镇集市进行广泛宣传、结合冬季教育进行宣讲等形式和途径，积极宣传相关法律法规和政策，提高了农村广大干部和农民群众对农村土地流转重要意义的认识。

山 东 政 法 学 院 经 济 管 理 系

山 东 省 农 村 土 地 流 转 情 况 调 查 问 卷 农村土地流转情况调查问卷

调查者姓名： 班级： 学号：

本问卷调查是山东政法学院经济管理系学生寒假社会实践的一部分,其调查结果主要用于分析山东省有关土地流转的相关问题，不会用作他用，相关信息会在使用后销毁。本次调查仅占用您五分钟的时间，对于您能在百忙之中填写此问卷表示感谢！（以户为单位）

1、请填写您的相关信息（我们会为您保密）

姓名： 年龄： 家庭人口： 受教育程度：

居住地： 市 县 乡（ 村）

2、您家共用多少亩耕地？（ ）

3.您了解国家有关土地流转的相关政策吗？

A.很了解B.比较了解 C. 了解一点 D.不知道

4、您家的耕地使用状况？

A.自己耕种 B.全部流转 C.一部分自己耕种，一部分流转 （比例）

5.您家为什么要将耕地进行流转？

A.无力耕种 B.不愿耕种，收入太低 C.急需一笔收入 D.身不由己 E.其他

6、您家耕地流转的对象：

A.亲戚 B. 同村其他个人 C. 专业大户 D. 农民专业合作社

7、您家耕地通过什么方式进行的流转：

A.自发 B.村委会引导 C.村委会强制 D.流转对象上门洽谈

8.您家耕地流转的形式：

A.转包 B.出租 C.互换 D.转让 E.股份合作 F. 其他（

）

说明：可多选，如果多选请标明每种形式流转的具体土地数。

9、您家通过耕地流转获得的收益：

A.0-200 B.200-600 C.600-800 D.800-1000 E.1000以上

关于农村土地流转情况的调查报告

几年来，我省、市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓，认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》，对依法推进土地流转进行了积极的探索，虽然取得了一定成效，但还存在许多亟待完善的地方。作为一名乡镇农办人员，为深入了解我镇土地流转情况，于2011年3月15日—2011年3月22日对我镇辖区内土地流转情况进行了为期7天的调查。现将有关情况汇报如下：

一、镇辖区内土地流转的现状

截止2010年末，全镇农村土地流转面积达7417公顷，涉及943个农户，分别占耕地面积的10.8%和总农户的11.2%。其中流向种养大户和龙头企业的为173公顷，占流转总量的2.3%;流向农民专业合作组织的178公顷，占流转总量的2.4%;流向农户的7068公顷，占流转总量的95.3%。在土地流转总量中转包的5599公顷，出租的742公顷，互换的37公顷，转让的660公顷，入股的178公顷，其他形式的200公顷，分别占流转总量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流转的土地中自发流转的6897公顷，占流转土地的93%;流转出的土地主要以种植粮食作物为主，占流转总量的80%以上，种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中短期为主，5年以下流转面积占88.4%，5～10年占4.3%，10年以上占7.3%。由于我镇采取土地入股等形式，依托农民专业合作社和种数粮大户，搞土地规模经营，有力地促进了农村土地流转，实现了土地资源的优化配置和合理利用，发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转，使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中，实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚，或打工，或经商，服务于二、三产业。既增加了农民收入，又活跃和繁荣了城乡经济，加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社，规范土地流转操作程序，加快土地流转进程，采取公司+流转合作社+基地+农户等形式，吸引大量社会资本投向农业，促进了先进生产技术、现代装备、现代管理在农业领域的运用和推广。

农村土地流转的调查报告

经过改革开放二十余年的洗礼,目前农村经济已进入不断向市场经济迈进的实践阶段。分析这个阶段的新实践,农村经济已逐步出现这样一个明显特点:土地活则经济活,土地流转正成为推动农村经济实现新一轮发展的“兴奋点”。

我县作为一个欠发达的内陆山区农业县,如何紧紧把握农崐村经济发展的新趋势,积极探索农村土地流转的实现方式和途径,促进农村土地规范、高效流转,全面盘活、开发利用好土地这一与发展经济联系至关密切、潜能极为巨大的生产要素,对加快发展县域经济具有重大的现实意义。带着这一课题,我们对全县农村土地流转的情况进行了一次认真的调查。

一、我县土地流转的基本特点和成效憗

据不完全统计,我县土地的流转面积达7.62万亩,其中耕地1.8万亩,山林3.5万亩,果园2.2万亩,水面0.12万亩。调查中,我们发现土地流转较好的主要集中在209国道沿线和靖洪国防公路沿线的坪村、堡子、连山、林城、团河、黄茅、若水等乡镇,这些乡镇土地流转的面积约占全县的54%,其中土地流转较好的坪村镇共流转土地1532亩(其中耕地816亩,山地400亩,水面316亩)。综观我县土地流转情况,主要具有三个明显的特点:

1、流转的面积逐步扩大。从1995年实行第二轮土地承包责任制以来,我县土地流转的面积逐年增加。1995年全县土地流转面积不到2.1万亩,今年已达7.62万亩,增长了3.5倍。特别是近两年来,初步出现了由小块流转向成片规模流转的新变化。据不完全统计,全县一次性流转崐面积达20亩以上的就有370余宗。

2、流转的形式不断丰富。据调查,我县农村土地流转主要有五种形式:一是委托代管,即外出务工的农户委托亲戚、朋友、邻居耕种,税费负担与收益分配由代管人与委托人签订书面或口头协议商定,全县有80%以上的属崐于这种形式。二

是反租倒包,即乡、村集体根据结构调整等需要将承包户的土地租过来,然后又转租给原承包户或其他农户。如堡子镇政府租赁该镇新店村、楼落村农户的200亩稻田,然后又转租给原来的农户或其他农户,用来集中连片开发无籽西瓜。三是股份合作,即集体或个人以土地入股,与他人或单位进行共同开发经营,分享效益。如林城镇大石板村粟多坤、粟多遇等人负责技术和资金,连山乡宋家洲村的9户农户以118亩稻田入股,实行股份合作,共同开发优质葡萄。这种分户管理的股份合作形式既解决了种田大户无田可种的矛盾,又解决了田主缺资金、缺技术搞开发的矛盾。四是集体重新发包或转包,即村组将集体“四荒地”、农户弃耕抛荒的土地重新发包或转包给农户。如团河镇向阳村以150元/亩的租金,承包了该村120亩土地(其中耕地80亩,河滩荒地40亩),经整理后崐以2.5万元/年的租金,发包给本村3户农户,规划用于建崐立鸡、鸭、猪、羊、鱼综合养殖场。憘五是对外招租,憗即村崐组集体将集中连片的低产田,或将集体原来统一经营或承崐包的山林、果园、水面及荒地,以招标的形式租给大户经营。团河镇官舟村将两块分别为300亩和500亩的荒地发包崐给两名洪江籍的农户,承包期20年,承包者带资金和技术落户团河,发展板栗和脐橙等优质水果。此外,拍卖、以租抵债等形式在土地流转中也占有一定的比例。