干部因私出国(境)管理有关要求

青岛市中级人民法院关于印发《干警因私出国（境）管理办法》的通知

文章属性

• 【制定机关】青岛市中级人民法院

• 【公布日期】2018.09.10

• 【字 号】

• 【施行日期】2018.09.10

• 【效力等级】

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】国家公务员管理

正文

青岛市中级人民法院关于印发《干警因私出国（境）管理办法》的通知

中院各部门：

《青岛市中级人民法院干警因私出国（境）管理办法》，已经2018年9月10日中院党组第43次会议讨论通过，现印发给你们。望认真组织学习，严格遵照执行。

2018年9月10日

青岛市中级人民法院干警因私出国（境）管理办法

第一章 总 则 第一条 为规范干警（含离退休人员）因私出国（境）管理，根据省委组织部《关于县（处）级以上领导干部因私事申请出国（境）审批管理暂行办法》、市委组织部《关于进一步加强县（处）级以上领导干部因私出国（境）管理工作的通知》和《关于完善县处级以上干部因私出国（境）有关政策的通知》要求，结合我院因私出国（境）管理实际，制定本办法。

第二条 干警因私出国（境）实行归口管理。政治部教育培训处是全院因私出国（境）管理部门，负责制定全院干警因私出国（境）管理办法，负责因私出国（境）的条件审查、资料审核、手续办理，负责干部个人信息登记备案和因私出国（境）证照集中管理工作。

第三条 因私出国（境）是指：干警个人因自费留学、探亲、就医、婚丧、继承等个人私事出国、出境。

第四条 处级以上干部的范围，包括：在职副处级以上领导干部、正副局级审判员、四级以上高级法官、四级以上调研员；事业编六级以上领导岗位、非领导岗位职员。在副处级以上职位上离退休的老干部及提前退休人员。

科级以下干部的范围，包括：行政编科级（一级主任科员）以下干部、事业编七级以下职员和合同制工人。

第五条 干警申请因私出国（境），实行一事一批。按照批准去向确定境外行程，按照批准时间按期回国。不得擅自更改、增加所到国家（地区），不得擅自延长回国时间。

1 干部因私出国（境）管理有关要求

一、总体要求

1.把握因私出国（境）管理的三个关键环节：审批、证件管理和登记备案，环环相扣才能堵塞漏洞；

2.各单位要建立因私出国境管理制度，全面覆盖、从严审批；

3.干部出国（境）探亲的，一般不超过20天；出国旅游的，不超过15天；出境（指香港、X门）旅游的，不超过7天，1年内出国（境）不超过2次。

二、区管干部因私出国（境）审批程序

1.由个人提出申请——写清楚何时因何事去何地，申请人亲笔签名

2.单位名义出具请示——写清楚何人何时因何事去何地，单位信笺头打印，单位盖章

3.《关于同意申办出入境证件的函》——主要领导签名，单位盖章，原件一式两份

※注意

①主要领导签名需注明同意前往的地点和次数。如：“同意办理壹年壹次香港签注”或“同意赴泰国旅游壹次”；

②单位主要领导出国境的，由单位副职签名。

4.向区领导请示报告——区领导在《关于同意申办出入境证件的函》签名 2 ※规则

①镇（街道）党（工）委书记和区委各部委、群团组织的正职需向区委书记请示报告；

②镇（街道）镇长（主任）和区政府工作部门正职需向区长请示报告；

③其它区管干部向分管（挂点）区领导请示报告。

5.区委组织部审批——以上1-4项完成后，申请人或单位组织人事干部将3份材料交区委组织部干部监督股。区委组织部在7个工作日内完成审批

6.办理签证（注）——到区委组织部干部监督股领取《关于同意申办出入境证件的函》、个人有关证件和《回执》，到公安机关或相关机构办理签注或签证

7.交还证件——干部从国（境）外返回7天内，填写《回执》，单位加具意见、盖章，连同个人有关证件交回区委组织部干部监督股。

三、登记备案

各单位到公安机关出入境管理部门，对本单位纳入登记备案范围的干部进行备案，并及时更新信息。新进人员或登记备案人员相关信息发生变化的（如调动、晋升、退休等），在发生变化15天内将最新信息提供给公安机关出入境管理部门

- 1 - / 4 中共中央组织部

公 安 部

人 事 部

关于印发《关于加强国家工作人员因私事出国管理的暂行规定》的通知

公通字[2003]13号

各省、自治区、直辖市党委组织部,公安厅、局,人事厅〔局〕,中央和国家机关各部委干部〔人事〕司〔局〕,解放军总政治部干部部,各中央企业人事〔组织〕部门,##生产建设兵团公安局：

为适应改革开放和我国加入世贸组织后形势发展的需要,保障公民出国〔境〕权利,公安机关将进一步简化公民因私事出国〔境〕申请手续,2005年 以前在全国大、中城市实现公民按需申领护照.即除保留部分国家工作人员仍按照组织、人事管理权限和行政隶属关系出具单位意见外,其他公民只要不具有法律、法规规定的不准出境的情形,凭本人居民##、户口簿即可按需要向公安机关申领出入境证件.

为加强国家工作人员因私事出国〔境〕的管理,落实中央关于加强党政领导干部出国〔境〕管理的规定,维护党纪政纪,- 2 - / 4 维护国家安全和利益,我们制定 了《关于加强国家工作人员因私事出国〔境〕管理的暂行规定》,请遵照执行.各组织、人事部门和公安机关要相互配合,切实加强对国家工作人员因私事出国 〔境〕的管理工作.各事业单位和企业单位人事部门要参照本规定,加强对有关国家工作人员因私事出国〔境〕的管理工作.因工作相互推诿扯皮,管理不力,出现 漏洞的,要视情节追究有关人员的责任.

二00三年一月十四日

关于加强国家工作人员因私事出国〔境〕管理的暂行规定

第一条 为加强对国家工作人员因私事出国〔境〕管理,适应改革开放和经济发展的需要,制定本规定.

第二条 国家工作人员因私事出国〔境〕,应按照组织、人事管理权限履行审批手续.

第三条 本规定所称国家工作人员,是指国家公务员以与参照、依照公务员管理的国家工作人员.

国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员,以国家工作人员论.

关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定

（2003年1月14日）

第一条 为加强对国家工作人员因私事出国（境）管理，适应改革开放和经济发展的需要，制定本规定。

第二条 国家工作人员因私事出国（境），应按照组织、人事管理权限履行审批手续。

第三条 本规定所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。

国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论。

第四条 下列国家工作人员（以下称“登记备案人员”）申请因私事出国（境），须向户口所在地的公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国（境）的意见。

（一）各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县（处）级以上领导干部，离（退）休的厅（局）级以上干部；

（二）金融机构、国有企业的法人代表，县级以上金融机构领导成员及其相应职级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表；

（三）各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员。

第五条 登记备案人员的基本情况由其所在工作单位负责向公安机关登记备案。登记备案的内容包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、工作单位、现任职务、主管部门等。登记备案人员工作单位、现任职务、主管部门等发生变化的，有关单位应当及时变更相应登记备案的内容。

第六条 公安机关负责本地区国家工作人员登记备案工作的业务指导和数据管理。

第七条 公安机关出入境管理部门受理公民因私事出国（境）申请时，应当核实有关单位登记备案的情况，确定是否颁发出入境证件。已登记备案的国家工作人员，如未提交所在工作单位对申请人因私事出国（境）的意见，公安机关出入境管理部门不予受理或办理。

第八条 各级组织、人事部门和公安机关在因私事出国（境）管理工作中，应建立有效的联系机制，制定责任制度和保密制度，指定专人负责。