我国城市生活垃圾处理处置的现状与问题

我国城市生活垃圾处理现状及发展建议

摘要：城市生活垃圾问题日趋严重，垃圾填埋是我国现阶段主要的垃圾处理方式。垃圾填埋占用土地资源，但在发达地区，尤其是华东、华中、华南地区，人口密度大，大量的城市生活垃圾与土地资源紧缺的矛盾日益尖锐。因此，我国要重点调整发达地区垃圾处理方式的应用比例，如降低垃圾填埋的应用、增加垃圾焚烧的应用、积极开展垃圾回收的应用。发达国家垃圾处理体系相对成熟，城市生活垃圾处理效果良好，参考发达国家垃圾处理的方式，并结合我国各省市的实际情况，因地制宜地调整城市生活垃圾处理方式的应用比例，利于我国更好地解决城市生活垃圾处理难的问题。

关键词：城市生活垃圾；人口密度；垃圾填埋；垃圾焚烧；垃圾回收

Abstract：

Keywords：

随着我国工业化和城市化的逐步推进，城市生活垃圾问题越来越受到人们的关注。当前，我国城市垃圾每年产生量已经接近2亿吨，平均每人每年生产垃圾量约300公斤，而且增长势头不减，近几年来基本上是以10%的增速在增长[1]。诸多资料显示，我国的大中型城市中约有三分之二被垃圾所“包围”，影响人们生活质量。目前垃圾填埋是我国主要的垃圾处理方式，但是由于垃圾填埋占用土地资源，而我国人口分布极不均匀，在人口密度大的地区，城市生活垃圾与土地资源紧缺的矛盾尖锐，急需加大垃圾焚烧和垃圾回收的应用。现根据发达国家成功处理城市生活垃圾的经验，并结合我国各省市的具体情况，以此作为调整我国城市生活垃圾处理方式应用比例的参考。

1 我国垃圾处理现状及问题

目前对垃圾处理主要有卫生填埋、垃圾堆肥、垃圾焚烧三种方法。根据中国统计年鉴[2]，2012年我国垃圾无害化处理量达到14489.5万吨，其中，卫生填埋量达到10512.5万吨，占总量的72.6%，焚烧处理量达到3584.1万吨，占总量的24.7%，垃圾堆肥处于萎缩状态。可见，我国城市生活垃圾主要还是依靠卫生填埋方式进行处理。我国的国土面积辽阔，人口分布极不均匀，发达地区的人口密度大，垃圾产生量相对较大，土地面积较小，而欠发达地区的人口密度小，垃圾产生量相对较小，土地面积较大，导致发达地区城市生活垃圾与土地资源矛盾尖锐。我国2012年（除特别行政区）各地区的人口密度见表1。

城市生活垃圾分类处理现状问题及建议

1. 引言

1.1 问题现状

城市生活垃圾分类处理现状问题主要表现在以下几个方面：

垃圾分类意识淡薄。由于长期以来的传统习惯和观念影响，许多市民在处理生活垃圾时并未意识到分类的重要性，导致大量可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾混在一起，给后续处理带来不少困难。

城市垃圾处理设施不足。随着城市人口的增长和生活水平的提高，生活垃圾的数量也在不断增加，目前许多城市的垃圾处理设施并未与之相适应，导致处理能力不足，处理效率低下。

垃圾分类收运体系不完善。虽然一些城市已经开始推行垃圾分类制度，但在实际操作中，由于收运体系不够健全，导致分类垃圾被混在一起运输，使得分类的初衷难以实现。

城市生活垃圾分类处理现状存在诸多问题，亟需采取有效措施进行改善和完善。

1.2 重要性

垃圾分类处理是当今社会面临的重要问题之一，其重要性不言而喷。垃圾分类处理关系到城市环境的整洁和卫生。随着城市化进程的加快，城市生活垃圾日益增多，如果处理不当，将给城市环境带来严重污染，影响市民的生活品质。垃圾分类处理直接关系到资源的再利用和回收利用。生活垃圾中包含了大量可回收和可利用的资源，如果混在一起处理，将导致资源的浪费和损失。而垃圾分类可以将不同种类的垃圾分开处理，有利于资源的有效回收再利用，减少资源的浪费。垃圾分类处理也是构建可持续发展城市的重要举措。在资源日益枯竭和环境污染加剧的背景下，推行垃圾分类处理可以减轻资源压力，降低环境污染，实现城市可持续发展。垃圾分类处理的重要性不容忽视，需要政府、社会各界和市民共同努力，推动城市生活垃圾分类工作取得实质性成效。

2. 正文

2.1 城市生活垃圾分类现状

目前，我国城市生活垃圾分类工作仍存在许多问题。尽管一些城市已经开始实行垃圾分类，但在许多地方，垃圾分类工作尚未得到有效推行。许多居民对垃圾分类的重要性和方法并不了解，导致大部分垃圾仍然被混合投放，无法实现有效分类处理。一些地方存在垃圾分类设施不完善的问题，导致居民难以进行分类投放。一些垃圾分类设施的管理和维护不到位，存在损坏和混乱的情况，使得垃圾分类工作无法得到有效推进。

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我国城市生活垃圾处理现状与对策

中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理委员会

一、我国城市垃圾处理现状分析

我国城市生活垃圾处理起步于80年代后期，其后，先后制定了不少相关标准。

在1990年前，全国城市垃圾处理率还不足2％。进入90年代以后，我国城市垃圾处理水平不断提高。1999年，我国设市城市为668座，1999年全国城市年清运城市垃圾1.14亿吨，共有垃圾处理厂（场）696座，垃圾处理能力达到27.68万吨/日，垃圾处理率63.4％{1}。在1986－1999年期间，城市垃圾清运量年平均增长率为6．5％，城市垃圾量的增长与城市人口增长基本同步。

从近10年来我国城市垃圾处理所发生的变化可以看出，城市垃圾取得的成绩和进步是明显的，特别是先进的垃圾处理技术开始逐步得到应用。例如，在近几年建设的许多填埋场中，为提高填埋场的防渗水平，采用高密度聚乙烯膜作为防渗材料；为提高填埋作业效率，一些大型的填埋场采用了填埋压实机；一些城市如杭州、广州、深圳等的填埋场开始对填埋气体进行回收利用，1998年10月，我国第一个填埋气体发电厂在杭州天子岭填埋场建成发电，1999年6月广州大田山利用填埋气体发电的一台机组投入运行，这些项目的实施，为我国填埋场填埋气体的开发利用奠定了基础。

垃圾焚烧处理从无到有，不断发展。深圳市于1985年从日本三菱重工业公司成套引进两台日处理能力为150吨l日的垃圾焚烧炉，成为我国第一座现代化垃圾焚烧厂。1994年底开始扩建的三号炉，结合国家“八五”攻关计划，完成了3＃炉国产化工程，设备国产化水平达到80％以上，在技术性能方面达到或超过了原引进设备的水平，为我国大型垃圾焚烧设备国产化打下了基础。此外，还有一些城市如上海、广州、北京等目前已建和在建的焚烧发电厂在未来几年将投入运行，这些焚烧厂多为通过利用国外资金、引进关键技术或设备、按照较高污染控制标准来建设的现代化大型垃圾焚烧厂。

对我国城市垃圾处理现状的思考

摘 要 自1978年社会开放以后，随着人口流动的增加和城市化进程的逐年加快，我国城市规模普遍越来越大，城市垃圾的处理、利用随之成为让管理部门头疼的难题。本文拟就此问题进行分析。

关键词 城市；垃圾；现状；思考

中图分类号x7 文献标识码a 文章编号 1674-6708（2013）94-0047-02

有城市的地方就有垃圾，城市垃圾处理的难题也随着城市规模的扩大而加重。自1978年社会开放以后，随着人口流动的增加和城市化进程的逐年加快，我国城市规模普遍越来越大，城市垃圾的处理、利用随之成为让管理部门头疼的难题。

1 我国城市垃圾处理现状

作为全世界被垃圾围困最严重的国家，中国人均每年垃圾产量已达440kg，有2/3的城市都苦于应对每天源源不断的垃圾。2010年，全国年垃圾清运总量已超过1.57亿t，并仍以 8%的速度增长。而从垃圾处理来说，我国城市垃圾的集中处理量约为1.12亿t/d，集中处理率约为71.3%，完全达到无害化处理的比例则更低。目前全国无序堆放的垃圾已达60 亿t，严重威胁着大气安全和地下水资源质量。

就城市生活垃圾的处理方式而言，目前我国采用的主要是三种。

1.1卫生填埋

卫生填埋是城市生活垃圾的最终处置方式，是城市必备的保障手段。这种方式由于投资和运行费用比较低，所以长期以来是我国城市垃圾处理的主要方式，但是露天堆放、自然填沟和填坑这样的方式侵占了宝贵的城市土地资源，对环境也造成了难免的的危害。虽然近年来我国垃圾填埋处理技术有一定发展，建立了一批较为完善的城市垃圾卫生填埋场，较为有效地防止了垃圾渗滤等问题，但大部分城市在填埋场场底防渗、填埋气体收集利用等方面还存在很大不足。另外这种处理方式对地理和社会环境有较大要求，随着民众环保意识的增强，对在自己住宅附近兴建垃圾填埋场也越来越反对。

1.2高温堆肥

所谓高温堆肥，是使垃圾中的有机成分降解进入土壤，从而增加土壤肥沃性的一种垃圾处理方式。这种方式相对于填埋处理来说，显然更环保，工艺也更加简单，但问题在于它只能处理垃圾中有机成分，因此应用范围大打折扣。在我国的城市垃圾处理中，堆肥处理虽然占据约20%的份额，但近来呈现出萎缩状态——城市垃圾是混合收集而来，其所生产出来的堆肥杂质多、肥效低，不便用于农业生产。