基层组织建设工作情况汇报材料

- 1 - 基层组织建设工作情况汇报材料

一、创先争优活动开展情况

（一）精心组织，奠定活动基础。

1、加强领导。成立了以乡党委书记为组长、党委副书记为副组长、其他党政领导为成员的创先争优活动领导小组，下设办公室，确定专人办公；成立了7个指导检查组，以乡党委成员为组长，联系村干部为成员；建立了党委成员创先争优活动联系点制度。

2、层层发动。6月4日，乡党委结合布臵推进阳光村务工程、全员人口信息录入、第六次人口普查工作，召开了创先争优活动动员大会，对全乡创先争优工作进行了部署，各支部也都相继召开了创先争优活动动员会。

3、制定方案。乡党委制定了《创先争优活动实施意见》和四个方案，确定了“创建五个好基层党组织、争当五带头优秀共产党员”的活动主题，各党（总）支部也结合实际，制定了具体的实施方案，确定活动主题，精心设计各具特色、务实管用的活动载体。

4、督查推进。7个指导检查组注重对重点时段、重点环节的督促和指导，确保活动有序开展。利用会议、文件、短信等方式布臵任务、督促实施。7月29日、8月11日分别召开了创先争优活动推进暨点评会、创先争优暨关爱留守儿童座谈会，进行汇报交流，推进创先争优活动深入开展。

5、收集资料。对创先争优资料及时整理并分门别类存放，建立照片档案，收集照片共计45张，建立了创先争优活动大事记。

（二）强化宣传，营造活动氛围。

一是利用传统形式开展宣传。在醒目地段共悬挂横幅20幅，张贴

- 2 - 标语17幅；各支部在党务公开栏或党建园地上开设创先争优活动专栏；利用各类会议加强活动的宣传；编发了《活动简报》12期，上级媒体共刊载了各类稿件15条；二是利用网站开展宣传。在乡镇先锋网站和“万村网页”上开设创先争优活动专栏，运用文字、图片等形式报道创先争优活动进展情况；三是制发问答式宣传单。乡创先争优办公室印发了《深入开展创先争优活动知识问答》宣传单，全乡党员人手一份；四是加大对流动党员宣传力度。将《知识问答》和《致流动党员一封信》寄给每位外出党员，通过电话联系询问、网络互动、短信交流等方式开展活动宣传。

（三）纪念“七·一”，掀起活动热潮。

以庆“七〃一”系列活动为抓手，全乡开展了形式多样的活动，掀起创先争优活动新热潮。一是党员座谈谋发展。龙桥村结合合福高铁建设进行了工作动员；中桥村将座谈会扩大到所有村民组长；新桥村党总支与县电信局党支部召开了创先争优、共谋发展座谈会。汪店、昌桥等各村也召开了形式多样的党员座谈。二是多种形式上党课。联系片党委成员到各支部上党课，对创先争优活动再动员、再部署。全乡各支部开展形式多样、丰富多彩的党课活动。周冲村组织全村党员赴云岭新四军军部旧址纪念馆重温入党誓词；新垅村与结对共建单位县科技局党支部、合福铁路泾县施工单位党员共上党课，共推重点工程建设。

（四）公开承诺，明确活动目标。

一是紧扣实际，做好组织承诺。各党支部紧紧围绕各自工作实际，进行务实承诺。引导村党组织在勤政廉洁、基础建设、优化投资环境、关注民生等为民办实事上多做公开承诺；机关支部在为民办事、效能建

- 3 - 设等方面多做公开承诺；企业支部在努力生产、维护职工权益上多做公开承诺；老干部支部在加强学习、关心下一代上多做公开承诺；学校党支部在师德教育、教学质量、校园安全上多做公开承诺。据统计，全乡34个党（总）支部共承诺事项186件，其中勤政廉洁方面34项；基础设施建设方面82件，优化投资环境方面12件，民生项目方面22，其他方面36件。二是分类承诺，注重承诺实效。将党员划分为有职党员、无职党员、老弱病残党员、流动党员四类，加强引导，进行分类承诺，确定承诺的重点，并对承诺事项进行跟踪问效。目前，全乡1052名党员共承诺事项2630件，329名病残、年老党员进行了口头承诺。三是加强指导，做好承诺点评。结合实际制发了《关于在创先争优活动中开展公开承诺的实施意见》，明确公开承诺的主要内容、基本要求、时间方法等。各指导检查组加强对公开承诺的指导、督促，进行书面点评。8月11日，结合支部书记例会召开点评会议，由乡党委对各党组织承诺进行集中点评；各党支部对党员的公开承诺进行面对面的点评。

（五）整体推进，注重活动实效。

以“比作风、提素质、创一流”为主题，充分发挥党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用，强化“三个结合”，扎实推进创先争优活动。

一是将创先争优与推进经济社会发展相结合。抓结构调整促进效益农业。充分发挥粮油、茶叶、肉鸡、竹制品、食用菌等五大优势产业，加快实现由传统农业乡向农业大乡、农业强乡转变，进一步拓宽农业增产增收渠道，共发展合作社11个，发展社员2000多名，年创经营收入近亿元，带动农户2000多户。抓招商引资促进工业经济。

- 4 - 着力引进一批大客商、大项目、大产业。重点打造特色园区，培育“块状经济”，加快启动园区二期工程建设，搭建承载企业平台。目前，招商引资建设项目11个，总投资为2亿元，实际到位资金6600万元；新建项目6个，续建项目9个，在谈项目7个。抓矛盾排查促进维稳工作。积极预防中小学生溺水事故，扎实开展校园周边治安问题的整治活动，特别是新桥村关工小组广泛宣传发动，协助各中小学校发放《告家长一封信》和开展暑期安全家访活动。

二是将创先争优与推进重点工作相结合。重抓民生项目建设。完成“以奖代补”工程项目3个；积极做好昌桥、柏山等13个村卫生室标准化建设；新建了田坊村农民健身场、汪店童疃两村“农家书屋”和乡综合文化站；完成三条“村村通”公路的路基工程；完成改厕380口，推广沼气43口。重抓合福高铁建设。合福高铁在昌桥乡途径新垅、龙桥两村。乡有关部门及两村以创先争优活动为契机，加班加点，积极做好各方面协调工作，目前，孤峰搅拌站、花园搅拌站、项目部办公场所等大项设施都在紧锣密鼓地施工，已完成100%征地任务，完成60%房屋征迁任务。重抓临时性重点工作。结合阳光村务、六普、人口信息采集录入、农合筹资、防汛抗旱等临时性中心工作开展创先争优工作。要求广大党组织和党员干部充分发挥主观能动性，发挥带头作用，防汛工作取得了阶段性胜利，阳光村务工作有条不紊地开展，全乡农合筹资已完成60%以上，顺利完成人口信息采集工作，正在进行抗旱和六普的前期准备工作。

三是将创先争优与效能建设相结合。加强了乡村干部队伍建设，严格实行月考核制度，要求每月初机关各部门汇报上月工作总结和本月工作安排，采取不定期的方式听取各部门工作人员的工作情况。进

- 5 - 一步巩固和完善了乡干部联系村“双向选择”和中层干部述职竞争上岗制度，结合民主考评基层站所长动员大会，进一步提高机关办事效率，增强为民办实事能力。

（六）好中选优，树立活动典型。

一是结合纪念“七〃一”大会进行表彰。表彰2009年度各项工作取得优异成绩的单位及优秀村干部、优秀党员、优秀党员中心户、双培双带标兵等先进个人，全乡以支部为单位也都开展了形式多样的表彰授牌活动。二是选树培育先进典型。 乡党委专门发文要求进一步加强对创先争优活动先进典型进行选树和培育，重点结合合福高铁建设过程中涌现出现的先进事迹，如垫付拆迁补偿款的龙桥村支部书记余锌海、积极支持工程拆迁的龙桥村共产党员曹福生、为征地拆迁花钱雇人为自家搞“双抢”的新垅村村委会主任高福春等，各支部共上报先进典型事迹材料53例。三是宣讲全国道德模范王直老人的先进事迹。8月11日，在王直助教中心召开创先争优、关爱留守儿童座谈会暨王直助教中心党支部成立大会。会上，王直老人向与会人员做了先进事迹报告，各党（总）支部书记都做了内容丰富的发言，认为王直老人数十年如一日关爱留守儿童的精神值得敬佩，回去一定广为宣传。大家还交流了推进创先争优、加强基层组织建设及关爱留守儿童的具体措施与好的经验。

二、农村基层组织建设

（一）村级组织活动场所建设。

我乡田坊村和周冲村分别列为第二轮村级组织活动场所建设省定计划村和自建村。田坊村160平方米的党员活动室已于6月底改建完成，远教电教设备已投入使用；600平方米的主楼已封顶，土建及

- 6 - 890平方米的农民健身场地将于9月10日前完工，计划 11月底前全部峻工投入使用。该村共筹资了42万元，其中乡村自筹21万元，项目资金7万元，其他10余万元。周冲村作为自建村，已完成了选址、场地平整等前期准备工作，近日开工，拟于11月底完工。

（二）“难点村”治理工作

1、治理工作开展情况。我乡龙桥村和汪店村分别被市、县列为经济发展滞后村和换届选举困难村。自开展难点村治理工作以来，乡党委高度重视，强化措施，精心组织实施。一是制定实施方案。将治理工作的目标要求、部门协作、实施步骤明确。二是加强组织领导。成立了以主要领导为组长，其他党委成员参加的领导组；抽调专人组织成立了两个以乡党委副书记为组长的“难点村”治理指导组。三是加强村级班子建设。突出抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设。建立健全村务公开领导小组、村民民主理财小组机构建设，注从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民以及在乡大学生中选拔村干部。四是加强制度建设。积极推行以财务公开为主的村务公开，不断丰富和完善村务公开内容、形式、时间和程序。建立健全民主决策制度和民主管理制度。五是加大帮扶力度。积极争取上级在资金、技术、人力上的帮扶力度，汪店村利用新农村建设示范村的优势争取项目支持；龙桥村召开县治理领导小组成员单位帮扶工作座谈会，及时争取帮扶单位的支持。

2、治理“难点村”成效。一是加强了村班子建设。在两村安排了第四批选派干部作为第一书记的基础上，又在汪店村公开选聘了一名大专生和高中生充实进村班子，使村级党组织更加充实，更具战斗力和凝聚力。二是完善了各项工作制度。不断丰富和完善党务、村务、

- 7 - 财务公开内容，规范公开形式、时间和程序。推行“四设两公开”、“党员活动日”和党员议事会等民主决策制度，规范村民会议或村民代表会议议事、财务管理、财务审批等民主管理制度。三是谋划发展思路，增加农民收入。结合选派及项目资金使用的优势，千方百计壮大村集体经济，加大对基础设施建设的投入力度，多渠道增加农民收入。目前，龙桥村积极争取县治理小组的支持，化解村级债务，争取项目资金，现正在实施黄郎冲水库修缮、上西冲道路砂石路修整，还使用“一事一议”投入9.5万元改善湾里片道路，利用合福高铁经过的契机，动员广大村民服务高铁建设，解决部分村民的就业，争取修建了3条便道解决村民出行和资源外运难的问题，现全村服务高铁、增加收入的氛围正在逐步形成。汪店村注重抓劳动力技能培训，有组织地输出劳务人员，使该村外出务工者就业质量和效益显著提高。加大对道路修整和水塘扩容的改造力度，投资6万余元，进行了南湾至汪店、汪店至周下、柏山至汪店、山边等地的沟渠修复清淤，建设了四六分水桥、铺设了汪店至鸡蛋冲、汪店至茶叶的砂石路，争取外地项目资金入驻稳定村集体经济来源。

（三）选派选聘工作

1、切实做好选派选聘工作。我乡分别有两名第一、二批选聘生和2名第四批选派干部，乡党委高度重视选派选聘工作，充分发挥他们的作用。一是抓指导。乡主要领导和分管领导经常深入选派选聘村，听取选派选聘干部的工作汇报，了解其思想和工作情况，安排4名党委成员和2名乡组织干事分别联系选派选聘村，指导选派选聘村工作。二是严要求。认真落实省、市、县各项选派选聘制度，加强督促检查。我乡选派选聘干部每个月将在村工作、学习情况及时上报，选派选聘