浅谈城郊乡村农业发展

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浅谈乡村振兴战略中的农业地位与农业发展

作者：李彪 彭健民

来源：《智富时代》2019年第12期

【摘 要】在我国乡村地区，农业是是实现基础设施建设以及经济建设过程中重要的一项内容，因为这关系着整个乡村地区的发展，甚至还影响着社会的整体发展。因此乡村振兴战略中的农业地位以及农业发展的研究受到越来越多的人的关注，它一方面可以使农村农业优先发展，另一方面还弥补了农业现代化的缺点，依靠这一策略乡村振兴不再是问题。

【关键词】乡村振兴战略;农业地位;农业发展

农村承载着灿烂的文化与文明，为千千万万户人家提供着粮食作物。随着社会的不断发展与进步，城镇化越来越普遍，很多乡村人口渐渐搬入城镇，这导致农村和农业发展日益落后。为了改善这一现状，政府提出了乡村振兴策略，为了就是加快农村发展，提高农业地位。通过研究农业地位与农业发展来深入了解农村情况，进而实行有效的措施来弥补不足之处。

1.实行乡村振兴战略的现实意义

1.1妥善解决农村地区发展矛盾

农村地区发展矛盾是多方面的，不仅包含国内农村体制不完善，还包括农业生产经营不得当，农民精神文化水平较低等，这都将影响着农村地区发展。农村地区本就比城镇落后，如果不尽快实施相应的措施，那么农村地区还是会继续的消沉下去，无法实现农业的可持续发展。实行乡村振兴战略能极大的改善农村地区的发展矛盾，进而实现农村农业的现代化发展。另外需要注意的是，社会在不断地改变，科技，经济，文化等都在不断地发展，农村更要跟上时代的步伐，善于运用一些先进技术，这样才能加快农村地区发展速度。

1.2推动农业现代化发展

乡村振兴战略的实施就是为了加快农村地区的发展，随着现代化脚步的加快，很多农村也引进了不少的技术来减少农民的负担，实施农村振兴战略的同时也是在推动农业现代化发展。通过对农民和农村，农业的整体规划，将农民的积极性充分地调动起来，进而吸引广大农民参与到农村现代化建设中来，为乡村的发展出一份力。虽然说农村落后于城镇，但在国家不断推广惠农政策的背景下，农民都鼓足了劲投入农村发展事业中来，这是一种好现象，在农民的不懈努力下，相信乡村振兴会早日实现。 龙源期刊网

2018 年第 10 期（下半月）

Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友3前言◎三农视野解决好“三农”问题，是关系农业、农村、农民这个决定国计民生的根本性问题，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。绿色发展是现代农业发展的内在要求，是生态文明建设的重要组成部分。近年来，我国粮食连年丰收，农产品供给充裕，农业发展不断迈上新台阶。但仍存在化肥、农药过量使用，加之畜禽粪便、农作物秸秆、农膜资源化利用率不高，渔业捕捞强度过大等问题，农业发展面临的资源压力日益加大，生态环境亮起“红灯”，我国农业到了必须加快转型升级、实现绿色发展的新阶段。相城区以农业高质量发展为重要基础性保障，助力乡村振兴，促进全区农业现代化水平全面提升。习近平总书记在湖北考察改革发展工作时强调：“我们既要有工业化、信息化、城镇化，也要有农业现代化和新农村建设，两个方面同步发展”，农业现代化发展的基础的农业高质量发展，是农业发展的基础性保障。中央农村工作会议明确乡村振兴战略的目标任务，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。以高质量发展助力乡村振兴，以乡村振兴促进农业现代化发展，最终使农村成为引人入胜的天地、农业成为令人向往的产业、农民成为令人羡慕的职业。2018年是相城区开始乡村振兴的谋划期和关键期，我区深入学习贯彻中央、省、市乡村振兴文件精神，坚持农业农村优先发展，把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，制定了相城区乡村振兴三年行动计划。坚持稳中求进，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，以“16个三年行动计划”为主抓手，紧扣“五大功能片区”战略定位，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，为推动农业转型升级、高质量发展，农业农村现代化发展提供有力的支撑和保障。1　转变发展模式，实施规模化生产经营以相城区功能片区统一规划为契机，规划部署，转变传统农业、小农经济的发展理念与生产模式，提升现代农业发展水平。以滴水成河的方式推动生产经营主体规模化、标准化：一是坚持以“农业园区”建设为主导，优化产业布局，实施园区统一集中管理，落实主体管理责任，逐步实现生产主体规模化。二是在规模化主体发展基础上，大力推进农业生产标准化、绿色化，以绿色生产标准化为准绳，积极鼓励推进绿色优质农产品基地建设和品牌提升。三是加快农业企业、合作社、家庭农场、种养大户的培育壮大，在政策和经济上给予指导和补助，大力扶持农产品生产和加工企业做大做强；四是积极鼓励园区、规模化生产基地、规模主体根据市场需求，重点培育特色蔬菜、特色果品、特色水产等特色农产品，实施“一品一策”，推动产业特色化、品牌化发展，鼓励特色农产品标准化示范基地建设，并辐射带动周边主体共同创建。1.1　提质增效，以质量保障乡村振兴大力推进乡村振兴，坚持提质增效与质量兴农，以质量和品牌推动乡村振兴发展。一要推进农业绿色生产。突出农业绿色生态功能，逐步提高农业可持续发展水平。规划推进耕地休耕轮作，制定并实施农业投入品减施计划，建立农业生产废弃物回收利用机制，积极推广农业清洁生产、绿色生产。二要做好农业生产质量保障。全面推进农产品质量监管建设，积极推进基层农产品质量监管体系建设，落实属地管理职责，实施好网格化监管；推进监管与监测相结合，逐步实现监管全覆盖与农产品监测全覆盖；积极推进农产品质量追溯体系建设，以省、市、区追溯监管平台为载体，实现农产品全程产销可溯源；积极推进农业标准化生产，指导生产主体规范生产、绿色生产，鼓励特色农产品实施“一品一策”。1.2　发展品牌，以品牌推动乡村振兴积极提升产业形象，深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，以规模化生产主体为依托，积极推进建立绿色优质农产品生产基地、绿色农产品标准化示范推广区，为发展自主品牌打造平台基础；大力推进绿色食品发展，积极鼓励绿色食品、有机食品申报，以绿色食品为基础标杆，积极打造一批特色农业品牌；大力保护发展已有品牌，重点保护相城区阳澄湖大闸蟹、渭塘珍珠、金香溢大米、苏太猪等农业特色产业，在原有品牌基础上进行提档提升；积极推进“苏州大米”品牌宣传创建，做好相城区“苏州大米”品牌宣传活动，积极推动相城区大米品牌与“苏州大米”品牌的共同宣传。以农业改革推进农村发展，以农村改革促进农业转型升级，农业农村发展是全面进入社会主义现代化的制胜法宝，只有进行时没有完成时。解放思想，勇于创新，探索新模式新途径，巩固农业可持续发展，积极推进农业高质量发展，为农业农村发展寻求更新的增长点和驱动力，全力推动乡村振兴战略的实施。（作者单位：215131江苏省苏州市相城区农业局）浅谈苏州市相城区农业高质量发展助力乡村振兴战略张丽丽

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城郊现代农业发展与对策

作者：何成香 邱有荣

来源：《农家致富顾问·下半月》2015年第11期

城郊农业是现代农业的一种重要类型，是构建新型经营体系与经营模式的重点，包括培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，以家庭农场、专业合作社、涉农企业为主导的现代农业，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系的建设，需要加大改革创新力度，加强分类指导，必须建设现代农业科技创新体系、技术推广体系和农民培训体系。最近，结合学习贯彻党的十八届五中全会精神，为合理、有效利用大同镇现有农业资源，促进大同镇现代农业的发展及农业增效、农民增收。我们围绕青白江区大同镇怎么发展现代农业的几个问题进行了调研和思考。

1 基本情况

大同镇位于成都市青白江区境北部，东连城厢镇，南接祥福镇，西交大弯街道，北邻广汉市，是青白江区主城区和成都市北部新城的核心组成部分，北新经济开发区、国际集装箱物流园区、散货物流园区、北部新区、凤凰湖国际生态湿地旅游度假区均位于镇域范围内。大同镇已纳入青白江区城市总体规划范围，幅员面积21.49平方公里，辖区内有5个村民委员会、4个社区，117个村（居）民小组，总人口2.7万人，其中农业户数2336户，农业人口4816人，区域内实有耕地面积455.3hm2。

2 发展现状

目前，大同镇的农业产业主要以花卉苗木及中药材种植为主，其次种有部份蔬菜，少部分用于粮油生产，区域分布主要集中在界牌村、青龙村和同福村。实有耕地中，土地流转规模经营面积315.9hm2，其中：以家庭农场、专业合作社、涉农企业为主的花卉、苗木及生态林建设种植业主19个，种植面积163.3hm2；药材（葛根）种植业主1个，种植面积86.7hm2；蔬菜种植业主12个，蔬菜种植面积40hm2；渔业养殖业主9个，池塘11口，养殖水面4.4

发展城郊乡村旅游业的思考

近几年，温州城市近郊的“乡村旅游”处于快速增长时期，对丰富城市居民闲暇生活，发展近郊农村特色经济，拓宽致富门路，盘活地方资源，激活消费市场无疑起到了积极的推动作用。但是，自发增长期的乡村旅游尚存在遍地开花、良莠不齐、特色不显、内容不丰、规范不力、服务不周、规模不大、品牌不响等诸多问题。所以，政府要引导郊区乡村旅游成规模上档次，培育城郊区农村多种经济形式的重要力量，为城区市民提供丰富、舒适的休闲场所。本文对温州城郊乡村旅游的现状进行科学的调查和客观的评价，为发展城郊乡村旅游业开拓新途径作了积极的探索和思考。

一、 城郊乡村旅游业发展的背景分析

“乡村旅游”有多种定义。在我国，乡村旅游的发展实际上还处于起步阶段，专家们对此的理解也各有不同。世界经济合作与发展委员会对乡村旅游的定义是：在乡村开展的旅游，田园风味是乡村旅游的中心和独特的卖点。在法国，这种与乡村紧密结合的旅游被称为“绿色旅游”、生态旅游”或“可持续性旅游”。在我国，学者们对乡村旅游比较普遍的认同是：以农民为经营主体，以农民所拥有的土地、庭院、经济作物和地方资源为特色，以为游客服务为经营手段的农村家庭经营方式。这实际上只是一种“农家乐”的概念。

日前，在乡村旅游国际论坛上，专家们形成了一个比较统一的意见，认为我国的乡村旅游至少应包含以下内容：一是以独具特色的乡村民俗民族文化为灵魂，以此提高乡村旅游的品位和丰富性；二是以农民为经营主体，充分体现“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的民俗特色；三是乡村旅游的目标市场应主要定位为城市居民，满足都市人享受田园风光、回归淳朴民俗的愿望。中国社会科学院魏小安研究员认为，我国的乡村旅游目前已形成5种模式：一是大城市近郊的“农家乐”；二是高科技农业观光园；三是农业新村，特点是经济发达、乡村城镇化，在发展中有意识地使本村成为有特色的目的地；四是古村落的开发；五是农业的绝景和胜景，如桂林的龙胜梯田和云南的元阳梯田等。我国拥有56个民族，尤其是西部地区，少数民族文化独具特色，保存也比较完好，具有发展高端乡村旅游的良好条件。贵州的国际合作乡村旅游示范项目已开始启动，将与新西兰、爱尔兰等专家一道，在传统文化的保护与发展、实施反贫困战略、乡村旅游的标准化等方面进行积极探索，以寻求本土化、中国化的乡村旅游发展之路。