会计信息失真的原因及对策
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会计信息失真的原因及对策
本文针对会计信息失真的原因及对策进行了详解。
标签:会计信息 失真原因 对策
会计信息失真是指会计核算的依据不真实或反映的财务状况和经营成果虚假,没有真实地反映客观经济活动,没有真实表达经济层面所发生的经济趋向,影响了会计工作的正常运行和会计职能作用的有效发挥。
1 当前我国会计信息失真现状
1.1 虚盈实亏,资产不实。传统的造假手法主要有利用虚拟资产谎报利润、利用利息费用资本化夸大利润、利用长期股权投资编造投资收益、利用其他应收应付款调节利润、利用时间差提前确认收入等;而随着社会的发展,新的经济形势的萌发,又出现了一些新的会计造假手法,如利用资产重组虚构利润、利用会计政策及会计估价变更调节利润、利用资产评估消化“资产泡沫”掩盖潜亏、利用财政补贴粉饰盈利能力等。
1.2 虚亏实盈,瞒报利润。企业瞒报利润的目的,一是为了逃避税收。企业为多保留利润,采取多列虚列支出、提前折旧、快速折旧、母子公司利润转移等各种方式在会计报表上造假。企业隐瞒利润的第二个目的是私设小金库,既可以逃避税收,逃避国家相关部门的监督,又可以供领导人大肆吃喝玩乐,甚至有的领导人员还利用小金库贿赂上级,在便于业务开展的同时为自己升迁铺路。
1.3 报表造假,调节利润。上市公司的会计信息失真主要是在会计报表上造假,而会计报表的造假手段其中之一就是利用关联交易调节利润。上市公司关联交易一直是市场关注的热点问题。我国的上市公司大部分是由国有企业改制而成的,与原国有企业存在着千丝万缕的联系,关联交易一向是上市公司操纵利润的重要手段,现在的上市公司或多或少都存在关联交易,通过关联交易来造假会计报表,从而达到调节利润的目的。
2 会计信息失真的原因分析
2.1 社会诚信水平影响会计信息的真实性。会计人员的业务水平影响到会计信息的真实性,同时社会诚信水平也会影响到会计信息的真实性。
2.2 会计制度缺陷。企业的具体情形各式各样导致会计准则、制度、政策的制定不可能很完备,致使会计事项的处理具有不确定性和选择性,从而为会计信息失真提供便利。其次,相对于会计实践、会计准则的制定也存在一定的时间滞后问题,会计实践很难找到可以依据的准则,经济主体就钻空子,提供失真的信息。
2.3 国企改革缓慢,现代企业制度还未真正建立和完善。我国由于长期计划经
济的影响,现代企业制度建立步履艰难,表面上进行了改革,而实质上还与真正的现代企业制度相差甚远。正因为如此,权责不明确,使企业经营者隐瞒或虚报经营成果,对外提供信息各不相同,造成会计信息失真。
2.4 市场经济制度的不完善为会计信息失真提供了环境条件。会计信息的大环境离不开政府法律法规、市场监督机构行政制度的支持。在我国主要是通过《会计法》和《公司法》与《证券法》进行约束监督管理,但我国的监管体系尚不完善,没有一个成型的管理者市场,政府对企业的管理无法量化,或对国企决策层监管力度不够。
2.5 目前,我国的人事管理制度改革滞后,也是会计信息失真的原因之一。一般而言,企业产权中有政府、债权人、所有者、经营者和其他与企业相关的个体等几大主体。其中,所有者与经营者是一对关系最为密切的利益主体。所有者关心的是自己投入的资产能否保值和增值;而经营者关心的是业绩的增加是否能给自己带来额外的经济收益。由于他们具有不同的行为目标和经济特征,存在着不同的利益驱动,就不可避免的会出现利益冲突。
2.6 收入分配制度和对经营者的激励机制不适应经济的发展,也是会计信息失真的重要原因。由于我国收入分配制度还未完全适应市场经济的发展,企业的经营成果与经营者的收入联系的紧密度低,对经营者的积极性激励不够,会导致一些企业经营者为了个人利益或小集体利益铤而走险,违反财经法纪做假账,提供虚假的会计信息。
2.7 监督机制不健全,也会导致会计信息的失真。首先,企业内部监督控制存在着局限性。从企业内部的会计监督主体看,企业的会计负责人是由企业经营者直接聘任的,这就意味着企业的会计工作在某种意义上是为企业经营者服务,因此,出现了许多企业的会计利润是“厂长利润”或“经理利润”,而不是企业经营成果的真实反映。其次,对企业的社会监督、政府监督还存在一些现实问题。目前从我国对企业会计信息监督机制看,企业外部有以注册会计师为主体的社会监督,但其执业范围狭窄,再则,由于社会中介机构之间有不正当竞争的现象和一些注册会计师业务素质较低,使有些经审计确认的会计信息仍缺乏可靠性。
2.8 有法不依、执法不严也是会计信息失真的重要因素。改革开放以来,我国制定了一系列的法律、法规,基本上已与国际接轨。但任何完善的法规制度,都无法阻止一些利益主体违法违纪行为的发生。有法不依、执法不严是导致会计信息失真的根本原因之一。
2.9 会计人员本身素质与会计信息的质量也有很大的关系。
3 会计信息失真的危害
3.1 传递错误信息,误导经济行为。在日常经济生活中,所谓盲目建设,新建项目效益不佳等,与此不无关系。
3.2 损害各方利益,导致企业亏损。会计信息失真仅仅是一种表现,其实质关系到经济利益的分配。
3.3 扰乱经济秩序,诱发经济犯罪。会计信息失真的一些问题,如假造会计票据,乱摊成本,搞“两本账”隐瞒收入,偷逃国家税收,转移国家资金搞“小金库”等。这些行为使企业秩序混乱。失真的会计信息是经济犯罪的护身符和温床。
3.4 会计信息失真削弱了国家财经法纪的权威性。会计信息失真实际上使在执行国家财经法纪上打折扣,或者说是在实际操作中降低了执行财经法纪的力度,一定程度上是对国家财经法纪的践踏。
为了适应改革的要求和配合社会主义市场经济的发展,我们应当从社会各个方面的改革入手,综合治理会计信息失真问题。
4 会计信息失真的治理对策
4.1 完善会计法规体系
4.1.1 不断完善会计规范体系。会计改革与发展,必须有会计法律法规作保障,否则必然导致会计秩序混乱,影响市场的健康发展。一是要积极与立法部门合作,完善会计法律、法规体系。二是对会计准则中的某些释义和定义要有精确的分析和解释,表明各种理解的适用情况,以免给准则的使用者造成误解。
4.1.2 科学制定会计准则。会计准则的制定应对未来会计环境变化有较科学和具有一定超前性的分析和预测,不能落后于实务,使造假有机可乘。
4.2 完善会计监督体系
4.2.1 建立有效的内部监督体系。立法机关应该联合有关方面的力量,对企业内部控制进行全面深入的研究,建立一套内涵与外延统一、可操作性强的内部控制标准体系,并发布准则或提出指导,使企业管理当局或注册会计师等有据可依,有章可循。
4.2.2 完善社會监督体系。一要改进会计师事务所的组织形式。二要加强对事务所的管理,削弱与被审计方的利益联系,保持事务所的公正立场。三要建立权威的会计职业联盟、成为会计人员的坚强后盾。四要理顺政府监督与协会管理的关系,建立行业自律性管理机制。
4.3 提高会计人员素质。提高会计从业人员素质,一是提高会计从业人员的政治思想水平。二是加强会计人员的后续教育。三是建立健全会计职业道德规范体系。