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县长经希军在2009年全县经济工作会议上的讲话科学发展加速崛起富民强县在更高的历史起点上实现柳河新的跨越——在2009年1月15日全县经济工作会议上县政府县长经希军同志们：这次全县经济工作会议，是在我县改革发展取得重大成就，加快发展面临全新形势下召开的一次重要会议。
下面，我讲四个方面的意见。
一、总结经验，坚定信念，在科学发展中赢得主动我县新一届县委、县政府班子组建三年多来，始终坚持“五用”的执政理念，全面贯彻落实科学发展观，团结带领全县人民，解放思想、锐意进取，全县经济高速增长，实力显著增强，社会全面进步，人民安居乐业，柳河正在发生着深刻而深远的变化。
——县域发展实现跨越。
2008年，全县实现地区生产总值43亿元，比2005年增长1倍，人均地区生产总值超过1万元；全口径财政收入突破3亿元，比2005年增长1.2倍；完成固定资产投资33亿元，比2005年增长6倍。
柳河由全省经济薄弱县跨越到经济中等县行列，迈入了新的历史起点。
——经济结构更趋合理。
农业基础地位得到巩固，粮食产量连年攀升，2008年突破12亿斤。
工业总产值由2005年的13.5亿元增加到2008年的39.8亿元；规模以上企业达到80户，三年增加47户。
现代服务业持续发展，经济贡献率明显提高。
三次产业结构调整为31.6：41.8：26.6，工业成为推动经济发展的主导力量。
——开放带动成效显著。
坚持以思想大解放推进经济大发展不动摇，招商引资项目建设“一号工程”不动摇，“走出去、引进来”不动摇。
三年共实现招商引资97.7亿元，引进亿元以上项目15 个，3000万元以上项目66个。
我县开放带动战略加快推进，全方位、多层次、宽领域的开发开放格局逐步形成。
——城乡面貌日新月异。
县城“一河两带”框架初步显现；累计拆迁棚户区20.83万平方米，新建52.12万平方米，3095户居民喜迁新居；城市公共配套设施快速发展；一举实现创建省级卫生城目标。
新农村建设整体推进；公路硬化总里程达1704公里，“三横四纵”路网格局已经形成；“户户通”屯数占总屯数的43%；实施农业和水利重点项目155项；完成2283户农村泥草房改造任务；“清洁文明工程”纵深发展；城乡人居环境明显改善。
县长在第四季度经济运行调度会上的讲话晚上召集大家开个会，主要是分析调度第四季度经济工作，并对第四季度主要经济指标任务进行交办落实。
今年以来，全县经济运行面临前所未有的困难和压力，尤其是生产总值、规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标第三季度不升反降，降幅较上半年进一步扩大，形势异常严峻。
前三季度，全县生产总值XX%，较上半年回落XX个百分点；规上工业增加值XX%，较上半年回落XX个百分点；固定资产投资XX%，较上半年回落XX个百分点。
可以说，当前经济形势的复杂性、严峻性远远超出我们的预期，而且后续还存在极大的不稳定性、不确定性，第四季度稳增长的任务异常艰巨。
下面，先请统计局就全县经济运行形势作以简要通报，并就第四季度经济工作提出安排建议。
……下面，请发改局就全县投资情况作以简要通报，并就第四季度投资工作提出安排建议。
……刚才，发改局、统计局分别就全县经济形势和投资情况作了通报，并提出了很好的意见建议。
会上，还将第四季度主要指标任务进行了细化分解，印发给了大家。
目前，年内仅剩两个来月，能不能把拉下的欠帐补起来，全靠在座的各位。
所以接下来，大家务必要抢抓时间，采取更加管用有效的措施，想尽一切办法止住经济下滑态势，逐月弥补指标欠账，确保全年生产总值增速增长XX%。
围绕这个总体目标，重点要抓好以下几个方面：一要全力促进经济止滑回升。
首先，要毫不动摇稳工业。
请XX同志统筹，经贸局具体牵头，强化工业经济运行调度，尤其要加强对规上工业企业的监测、服务和指导，进一步摸清企业生产经营情况，对摸排出来的问题列出清单，及时提交稳工业专班研究解决，坚决止住工业经济下滑势头，力促第四季度规上工业增加值降幅至少收窄XX个百分点。
其次，要千方百计促消费。
这方面请XX同志统筹，发改局具体牵头，加强对三产运行的分析调度，提升数据质量，确保全年服务业增加值增长XX%以上。
三产各行业主管部门要各负其责，引导各行各业扩大消费，促进服务业稳步复苏。
县长在全县财政工作会议上的讲话县长在全县财政工作会议上的讲话同志们：今天我们召开这次会议，主要目的是为了回顾总结2004年的财政工作，进一步理清今年的工作思路，明确目标任务，动员大家振奋精神，鼓足干劲，全面做好2005年的财政工作。
下面，我讲几点意见。
一、认清形势，统一思想，进一步增强做好财政工作的紧迫感和责任感过去的一年是不平凡的一年，在金融趋紧和频繁发生自然灾害等诸多不利因素的影响下，县委、县人民政府团结带领各族干部群众，以昂扬的斗志采取有力措施、排难而进，取得了经济社会发展的新成就。
国民经济快速发展，综合实力不断增强。
财税部门在政策性减收因素增多的不利形势下，紧紧围绕增加财政收入，增强财政实力这一核心目标，创新理财机制，取得了可喜的成绩。
全县实现地区生产总值(现价)9.99亿元，同比增长7.5%;地方财政收入首次突破七千万大关，达7040万元，创历史最高纪录。
财税部门为我县经济发展、社会稳定、深化改革做出了突出贡献，在此，我代表县委、县人民政府向奋斗在财税战线上的广大干部职工表示亲切的问候，向即将受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!成绩固然可喜，但我们也要清醒地看到，全县财政工作面临的形势仍然相当严峻：一是财政收入增长后劲不足，财政收支矛盾仍然十分突出;二是财源结构单一，缺少新的经济增长点，财政收入增长主要靠石油税收拉动;三是县乡不良债务居高不下，财政欠帐、政府债务已成为困扰经济发展的一大疾瘤;四是公共财政监管机制不够健全，资金使用效益不高，挤占、挪用财政资金等违纪违法行为的现象时有发生。
以上存在的问题，迫切需要广大财税人员进一步增强工作的紧迫感和责任感，以务实的作风、创新的思维、改革的精神和有效的举措加以克服和解决。
二、突出重点，整体推进，努力做好今年的财政工作今年是全面完成十五计划的最后一年，也是为十一五规划开局奠定基础的关键一年，做好各项工作，尤其是财政工作至关重要。
刚刚结束的经济工作会议确定了今年全县经济发展的总目标：实现地区生产11.34亿元，增长13.5%，完成地方财政收入7471万元，增长15%，农牧业人均纯收入达到4212元，较上年增加420元。
县长在县委经济工作会议上的讲话尊敬的县委领导、各位同事：大家好！今天我很荣幸能够在本次县委经济工作会议上与各位领导和同事一起探讨我们县的经济发展。
目前，我县正处在一个非常重要的历史时期，面临着许多机遇和挑战。
在这个时候，我们必须团结一致，共同努力，推进我们的经济事业发展。
首先，我想谈谈我们县经济发展的现状。
我们都知道，我县的经济基础比较薄弱，产业结构不够优化，与逐渐增大的人口压力逐渐不匹配的，这给我们的经济前景带来了许多挑战。
同时，我也要强调的是，我们的县也因自然环境和地理位置在某种意义上具有独特的优势！我们的任务就是围绕优势方面展开工作，积极吸引投资，推进工业、农业、服务业等多个领域的发展，并不断推进我县的经济现代化。
我们的目标是要打造一个高质量的现代化发展县城，我们的大目标是追求跨越式发展，这既是我们为了更好地服务人民，也是我们为了谋求我县可持续的经济增长所拟定的发展方案。
在这个过程中，我们需要紧密团结各级领导，做好经济工作，为我县人民带来更多的福利和发展。
针对我们县经济发展中的不足和不足之处，我们需要作出更多的努力，以充分发挥我县在企业投资、技术引进和创新方面的潜力。
我们还需要努力吸引更多的民间资本，完善金融制度，加强与外界交流，进一步改善我们的经济环境，使之更加的有利于投资和创新发展。
在现代化发展过程中，我们需要建立更加紧密的产业链和供应链，以研发高端产品来打造市场竞争力，我们还需要开展不懈的创新，在产业、技术、服务等方面保持独特的优势，才能有所成就。
同时，更注重人力资源的配置问题——教育、技术培训、基础设施、儒雅风情的管理。
女性和青年的参与是非常关键的，我们需要积极鼓励和培养人才，为他们提供更加广泛的机会，同时保证他们的权利和尊严，以创造更加稳定和有利的发展环境。
最后，我要强调——为推动我县经济发展，我们必须促进产业升级和加强投资，进一步提高我县在国内外的品牌知名度，努力成为我们县发展的主力军，真正为人民群众谋求福利，创造财富与就业机会，建设我们美丽富裕的家园。
县委常委、副县长在全县经济发展研讨会上的讲话尊敬的各位领导、各位嘉宾：大家好！今天，我们在这里举行全县经济发展研讨会，就是为了探讨如何更好地发展我们的经济，切实提高我们的经济实力和竞争力，实现全县经济的跨越式发展。
作为县委常委、副县长，我愿意同大家一起分享我的思考和看法。
我们大力推进经济发展，是为了满足人民对好生活的向往，更是为了实现国家的富强和民族的伟大复兴。
我们不仅要把握全国和全省的大势和趋势，更要深入挖掘和发掘我们县域的特色和潜力。
我们应该充分发掘我们的资源禀赋，打造我们的产业优势，继续加强我们的基础设施建设，加大我们的创新力度，优化我们的营商环境，全面促进我们的经济发展。
首先，我们要坚持产业兴县，以产业发展为核心。
我们应该紧紧围绕县域的资源和特点，发展符合我们实际的产业，引导重点领域加快发展，注重传统产业转型升级，拓展新兴产业，完善基础设施，打造产业集群。
同时，我们要进一步加强技术创新和人才培养，培育一批具有核心技术的优秀企业，提高自主创新和国际竞争力。
其次，我们要持续加强基础设施建设。
交通、能源、水利等基础设施的建设，是经济发展的重中之重。
我们要加强对基础设施建设的投入和管理，把握好投资的方向和重点，保障项目建设质量的高标准，确保基础设施建设与全县经济发展的需求相适应，推动我们的经济又快又好地发展。
第三，我们要进一步改善营商环境，促进企业发展。
优质高效的营商环境是企业家精神和创业热情的重要保障。
我们要以便捷的服务和优惠的政策吸引更多的企业来我们县发展，同时提高政府和企业的信任度，营造和谐稳定的企业发展环境。
最后，我们要加强县域间的合作与交流，培育良好的区域经济合作。
我们要通过加强县与县之间的互动合作，共谋产业新优势，共建新的经济增长点，共享发展成果。
同时，我们要借鉴他县成功的发展经验，与其他城市、地区和省份建立更为紧密的合作关系，加强交流与学习，不断提升我们县域的经济发展水平。
各位领导、各位嘉宾，我相信，在我们的共同努力下，我们的县域经济一定会迎来更加美好的明天！让我们携手共进，一起为了我们的家乡、为了我们的祖国的明天而努力奋斗！谢谢大家！近年来，我县经济发展取得了一定的成绩，但与许多发达城市相比，我们的经济发展还有很大的差距。
在全县工业经济工作会议上的讲话2012年2月日同志们：根据会议的安排，我对全县2011年的工业经济运行作一个回顾，并简要安排部署2012年工业经济发展工作，等下，林县长还要作重要讲话，请同志们认真领会。
一、2011年的工业经济运行特点（一）工业经济运行平稳,主要指标增幅明显2011年，全县工业总产值完成万元，同比增长%；工业增加值（可比价）完成万元，同比增长%；主营业务收入完成万元，同比增长%；全县工业实现利润总额万元，同比增长%；实现利税万元；（二）工业投资保持较快增长去年，全县工业性投入完成万元，同比增长%，其中技改投入完成万元,同比增长%。
（三）园区建设取得重大突破，聚集产业能力进一步提高全县工业园区内企业完成工业总产值亿元，同比增长%，完成工业增加值（可比价）亿元，同比增长%，实现税收亿元，同比增长%，工业项目投资亿元，增长%，并新开工了金茶江粮油加工、同德药业、丰华园食品加工、顺华水泥包装袋厂等一批新上项目，已成功升级为自治区级A类园区。
(四）产业层次进一步提升随着中国建材南方水泥有限公司的全年满额生产，并呈现产销两旺的局面，使得我县的国民经济结构发生了一定程度的变化，建材行业对我县GDP的贡献率进一步加大，作为我县的骨干企业，其世界500强的身份以及新型干法水泥和余热发电技术的应用，对照财茂水泥落后产能淘汰，标示着我县的产业层次的提升。
而龙星10万吨电锌项目一期工程的建成试产、岛坪矿选矿厂的技术改造、矿产公司选矿厂的信息化技术应用，也标示着传统产业的改造、升级。
二、经济运行中存在的主要问题与困难2011年，全县工业经济运行总体态势良好，但因电力供应紧张，信贷政策收紧，市场需求不旺等不利因素，严重影响了全县工业经济运行发展。
（一）电力供应趋紧影响企业的正常生产和满负荷生产从去年全年的情况看，电力供应紧张局面几乎纵贯全年，是近二十年来所没有的，原因一是兰洞电站，未储水发电，新建刘家洞电站也未发电运行。
某县长在全县2022年经济工作推进会上的主持词尊敬的领导、各位贵宾、各位代表：大家好！今天，我们隆重召开全县2022年经济工作推进会，就是要全面贯彻党的十九届五中全会精神，落实新发展理念，加强顶层设计、破解发展难题，实现创新、协调、绿色、开放、共享发展，为全县经济发展注入强劲动力。
一、回顾2021年经济发展工作2021年是我县全面建设现代化美好新县城、发展特色优势产业的关键之年。
全县上下紧紧抓住机遇，主动作为，加强创新驱动，着力推动高质量发展，取得了一系列硕果累累的成绩。
一方面，县域经济快速增长，上半年实现地区生产总值190亿元，同比增长10.4%。
截至2021年底，全县实现地区生产总值240亿元，同比增长9.8%。
县域经济总量进入全省二十强，名列前茅。
另一方面，县内特色优势产业加速崛起。
推进文旅产业发展迈出了坚实的步伐，大力发展农村旅游、乡村民宿、农产品深加工等，形成了以“文化+旅游”为主线的全域旅游。
加快“智造”步伐，在智能制造、新能源、新材料等领域积极突破，现代化产业呈现出强大的生命力。
同时，全县加快外向型经济发展。
积极做好外商投资引导和服务工作，吸引大量国内外知名企业入驻，成为东北地区优质的外向型经济合作区。
这些成绩的取得，离不开全县上下共同努力的结果，展现了全县经济发展的新亮点、新动能、新特色。
二、规划2022年经济发展工作让我们展望2022年，唯有坚持新发展理念，科学谋划，加强顶层设计，才能走上更加宽广的路，创造更加辉煌的业绩，让全县经济发展迈上一个新的台阶。
一、主要目标2022年全县经济发展实现以下目标：1.实现地区生产总值300亿元，同比增长15%。
2.县财政总收入实现70亿元，同比增长20%。
3.建立现代化的工业园区，新增20家企业入园，带动产值增加10亿元。
4.推进新型城镇化、乡村振兴等战略，确保全县贫困户实现脱贫。
二、重点任务2022年，全县要加快推进以下重点任务：1. 加快特色优势产业发展。
县长在全县第四季度重点工作推进会上的讲话县长在全县第四季度重点工作推进会上的讲话县委、政府决定在三季度即将结束、国庆长假即将来临之际，召开全县第四季度重点工作推进会，主要目的是总结分析前三季度工作，全面安排部署第四季度重点工作，确保圆满完成年度目标任务，及早谋划来年工作。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实省、市重大决策部署，紧紧围绕“科学发展、加快发展”的总体要求和“进中求快、攻坚突破”的工作基调，大力实施省委“三大发展战略”，扎实推进“三区同建”，牢牢把握“促增长、强基础、兴产业、惠民生”的着力重点，全县经济社会保持持续健康发展的良好势头。
1-9月，预计全县地区生产总值实现亿元,同比增长12%；完成固定资产投资亿元，同比增长%；完成地方公共财政收入亿元,同比增长%；社会消费品零售总额实现亿元，同比增长%；城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别实现14391元、4533元，同比增长%、%。
主要呈现出“五个进一步”的特点。
一是基础设施在项目推进中进一步改善。
扎实开展“项目突破年”活动，全县共编报储备重大项目200个，实施重点项目170个，43个市级重点项目完成投资亿元，占年度目标的98%；127个县级重点项目完成投资亿元，占年度目标的%。
巴陕高速公路、陈家山隧道、县城西绕城公路一期等重大交通项目加快建设，实施断头路、联网路和村道通畅工程600余公里；红鱼洞水库及灌区工程项目可研已通过国家发改委主任办公会审查，县城供水扩能、东榆污水处理厂等项目加快建设。
流坝220kv、寨坡110kv、大坝等3个35kv输变电工程建成运行，海螺110kv输变电线路启动建设。
二是城乡面貌在加快建设中进一步提升。
县城红塔新区、黄金新城、跃进创意农业园建设加快推进，秀水大街、秀水大桥、城市公园、红塔森林公园等重点项目全面启动建设，中河大桥、黄金翻板闸低水坝建成投入使用，县城南北出口启动改造，断渠、清溪沟、板凳垭等片区旧城改造有序推进。
在全县经济工作会议上的讲话县委副书记、政府县长高林俊二〇一二年二月十日同志们：今天召开全县经济工作会议，主要目的是深入学习贯彻中央、省、市经济工作会议精神，按照县十四次党代会确定的目标和思路，全面安排部署今年的各项工作任务，动员全县上下进一步认清形势，明确任务，突出重点，推进全县经济社会发展实现新跨越。
刚才，县委李书记紧扣转型跨越的发展基调，从认清形势、明确任务、强化保障三个方面作了重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我就做好2012年全县经济工作讲四点意见。
一、认真回顾总结，切实增强推进跨越式发展的责任感和紧迫感2011年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住发展第一要务，立足“五县”建设，大力调整经济结构，积极转变发展方式，全县经济社会呈现出增长提速、结构优化、民生改善的发展态势，实现了“十二五”规划的良好开局。
2011年，完成生产总值19.35亿元，同比增长15%，三次产业比重达到16:66:18，人均生产总值达到5万元。
完成固定资产投资28.8亿元，增长23%。
社会消费品零售总额增长15.7%，达到2.58亿元。
大口径财政收入达到4.3亿元，增长35.7%，其中：一般预算收入达到1.9亿元，增长40%。
农牧民人均纯收入增加1053元，增长15%，达到8062元；城镇居民人均可支配收入增加 1543 元，增长14%，达到12568元。
城乡居民储蓄存款余额增长31.7%，达到5.7亿元；贷款余额增长46.9%，达到5亿元。
主要经济指标全面完成既定目标任务。
一是工业化进程不断加快。
依托“一园一区”建设，大力培植支柱产业，全年完成工业总产值25.5亿元，同比增长21%。
其中：规模以上工业完成总产值23.5亿元，增长21%；实现工业增加值10.05亿元，增长22.5%。
矿产资源开发方面，全年开采钨矿石57万吨、铁矿石60万吨，生产铁精粉10万吨、铜精粉0.6万吨；清洁能源开发方面，西营河四级电站建成投产，寺大隆一级电站基本建成，大孤山抽水蓄能电站预可研已上报国家发改委审批，清洁能源在工业经济中的支柱作用更加明显；新兴产业开发方面，积极推进祁连玉石产业开发，开工建设总投资5.7亿元的滨河新区玉水苑，聘请外地能工巧匠开展祁连玉石雕刻加工，成功举办首届祁连玉石文化旅游博览会，祁连玉新兴产业顺势起步。
二是生态畜牧业建设稳步推进。
坚定不移地突出细毛羊主体地位，强化激励引导和培育扶持，全县细毛羊养殖规模达到72万只。
在政策扶持引导和物价上涨因素的共同推动下，畜产品价格快速提升，调动了农牧民科学养畜的积极性。
坚定不移地实施特色经营战略，积极打响“绿色”和“有机”品牌，完成了肃南高山细毛羊地理标志认定和牛羊肉绿色食品认证申报工作。
坚定不移地推进草原生态保护，积极落实草原生态补奖政策，在认真调查研究、逐村逐户摸底的基础上，现已进入方案制定阶段，为生态畜牧业的可持续发展奠定了基础。
三是特色旅游业开发提档升级。
立足祁连风光和裕固文化两张名片，大力推进旅游文化特色县建设，重点景区改造升级步伐加快，马蹄寺景区创5A级工作有序推进，文殊寺4A级景区通过国家评估验收，红湾寺大经轮、白银蒙古大营和皇城宫建成投入运营。
积极举办特色文化节会和少数民族传统体育运动会，加大宣传力度，先后在西安、酒泉、额济纳旗等地举办旅游推介会。
全年接待游客73.6万人次，实现旅游综合收入1.98亿元，带动了第三产业规模不断壮大。
加快发展劳务经济，输转劳动力4200多人，实现劳务收入2900多万元。
四是重大项目建设快速推进。
实行四大班子县级领导干部包抓项目责任制、重大项目工作例会制等工作机制，敏锐把握政策机遇，千方百计汇报争取，张肃二级公路、游牧民定居、玉水苑、中华裕固风情走廊、退耕还林、退牧还草等一批重点项目启动实施，共新建续建各类重点项目77项，完成投资28.8亿元。
紧密结合国家产业政策和投资导向，加大项目资金争取力度，全年共争取国家政策性项目108项，到位资金4.78亿元；不断扩大招商领域，完善引资机制，落实招商引资项目4项，签约资金4.3亿元。
五是城乡一体化建设成效明显。
以农牧民集中定居为抓手，加快县城和集镇建设。
全年开工建设城镇公共建设项目27项，完成投资2.03亿元，重点实施了喇嘛湾住宅小区、东柳沟拆迁改造、滨河路改造治理、南北两山绿化、集中供热改造、污水和垃圾处理等工程，城镇化功能进一步完善。
加快新农村建设步伐，推进“四化”示范点建设，实施了皇城镇游牧民集中定居、明花乡政府办公楼等集镇建设工程14项。
投资2800多万元，改造乡镇集中定居点供水、供暖、污水处理等配套设施，村镇基础条件进一步改善。
六是民生保障水平不断提升。
围绕群众关心关注的社会热点、焦点问题，实施了一批惠民工程，办理了一批惠民实事。
投资1300多万元，新建、改扩建各类校舍2.58万平方米，学校办学条件全面改善，“两基”国检和国家三类城市语言文字达标工作顺利通过验收；投入医改资金300多万元，积极落实国家基本药物制度，实行药品零差价销售，医改工作深入推进。
县医院门诊楼、明花卫生院门诊楼等建成投入使用，公共卫生服务体系不断完善；城乡基本养老保险和医疗保险覆盖范围进一步扩大，城镇居民基本医疗保险、养老保险参保率均达到98%；新农合、新农保参保率分别达到97.6%和98.1%。
普通高校毕业生就业率为95%，城镇登记失业率为2.45%。
全年用于民生方面的投入达到4.8亿元，占财政支出的53%。
总之，过去的一年，我们实现了换届与发展“两不误，两促进”，更重要的是总结了经验、理清了思路、明确了任务、坚定了信心、凝聚了力量，为实现转型跨越发展注入了强劲动力。
这是县委总揽全局、坚强领导的结果，是县人大、政协齐心协力、监督支持的结果，是各级各部门协作配合、狠抓落实的结果，是全县各族人民众志成城、顽强拼搏的结果。
在此，我代表县委、县政府，向各级各部门和全县广大干部群众表示衷心的感谢！在客观总结成绩的同时，我们也清醒的看到，当前经济社会发展仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题，主要表现在：一是结构调整任务艰巨。
工业产业链条短、资源利用率不高。
农牧业产业化经营水平低，农畜产品加工转化能力弱。
三产仍处于起步阶段，旅游业带动能力不强，经济结构不尽合理，转型发展势在必行；二是经济总量小，地方经济增长主要依靠项目和投资带动，缺乏后续支撑，发展潜力不足，培育新的经济增长点迫在眉睫；三是发展条件有待改善。
城乡基础设施建设相对滞后，资金瓶颈制约明显，发展基础不够牢固，生态保护与经济发展的矛盾突出，影响了加快发展和对外开放的水平；四是发展环境仍需优化。
经济快速发展、社会加快转型易诱发各类深层次矛盾，如果调控和化解不及时，就可能导致社会不稳定因素增多，影响经济社会的发展。
这些问题都是发展中必然会出现的情况，只要我们正视问题，勇于面对，主动化解，坚定科学发展的信心，就一定会在新起点上开创新局面。
二、科学研判形势，准确把握经济社会发展面临的挑战和机遇当前，我县正处在跨越发展的爬坡期、政策叠加的机遇期和加快发展的黄金期，有利条件和不利因素同时显现，短期问题和长期问题相互交织，现实挑战和历史机遇相伴共存，经济发展面临的形势仍然十分复杂。
从形势严峻的一面来说，一是影响经济发展的大环境依然复杂。
国内经济下行压力和物价上涨压力并存，影响发展的外部不确定因素增多，对地方经济发展带来了新的挑战。
特别是国家明确提出限制高耗能产业，对于我们资源主导型经济约束明显，加之我县发展基础薄弱，招商引资优势不强，科技转化能力不足，经济发展过度依赖资源，转型跨越面临诸多难题。
二是加快发展的压力较大。
站在肃南看肃南，年年都有新进展，但跳出肃南比发展，形势不容盲目乐观，要看到我县与周边县区的发展差距仍在拉大，尤其是近年来周边县区依托各自的资源、区位和特色优势，你追我赶、争先恐后，发展态势咄咄逼人，向前看标兵越来越多、向后看追兵越来越少，推进跨越发展时不我待。
三是自身发展缺乏后劲。
我县仍处在破瓶颈、打基础、增后劲的阶段，经济跨越刚刚起步，发展不足仍然是最大的矛盾。
尤其是我县经济结构不合理，一产效益低、二产链条短、三产发展慢，加快发展的硬环境有待进一步改善，投资建设的软环境还不理想，一定程度上制约和影响着经济发展水平。
四是干事创业的能力不足。
一些部门、领导缺乏捕捉国家政策机遇的敏锐性，对本部门、本单位、本乡镇的工作研究不够深入、不够系统，无法创造性地了解信息、把握机遇、对接项目、争取资金；个别同志缺乏统筹谋划和狠抓落实的能力，责任感和事业心不强，抓工作浮在上面，作风漂浮、浅尝辄止，在工作中四平八稳、漫不经心，节奏缓慢、行动拖沓，以会议落实会议、以文件落实文件的问题突出，对县上安排的一些工作反应慢、回应迟，落实不力，影响了工作的推进；个别乡镇和部门的同志大局意识不强，对县上安排的有些工作借口推托，主动承担工作少，被动应付工作多。
个别干部对群众没有感情，缺乏群众观念和公仆意识，不关心群众疾苦，不能深入基层调查研究，做工作、想事情脱离实际，摆不正位臵、放不下架子，官不大口气不小、学问不多坏习气不少，高高在上、盛气凌人，损害了党和政府在人民群众心目中的形象，也影响了工作的落实。
同时也要看到，当前我们正面临着难得的发展机遇：从全国来看，国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济继续保持长期向好的基本态势。
随着西部大开发战略的深入实施，国家支持甘肃、支持牧区发展，实施扶贫开发新十年规划、扶持人口较少民族第二个五年规划等各项政策措施的全面落实，有利于我们争取更多的政策和项目支持。
从全省来看，省委、省政府区域发展战略中将我县列入张武河西走廊绿色经济区和酒嘉新能源基地两个区域性经济圈，有利于我们加强区域合作，推动要素互补；同时，省上出台扶持藏区发展规划、“两个共同”示范区建设“1414”对口帮扶计划，都对我县提出了一系列很有份量的扶持政策和帮扶措施，也有利于我们借助外力加速改善基础设施和发展条件。
从全市来看，市第三次党代会立足“一山一水一古城”的本质属性，做出加快“宜居宜游金张掖”建设的重大战略部署，我县作为一山之首、一水之源和全国唯一的裕固族自治县，生态安全屏障的地位更加突出，民族文化内涵独具魅力，具备了得天独厚的有利条件，无论是生态优势还是旅游文化特色都很明显，完全有能力、也有实力在全市生态经济和文化建设中率先起跑。
从自身来看，经过多年努力，我县特色主导产业体系初步形成，一批打基础、利长远的重大项目正在成为新的发展支撑，工业园区、新兴产业等正在转化为新的经济增长点，为我们加快产业转型升级、推进跨越式发展带来了新的契机。
只要我们认真贯彻落实中央和省市的各项决策部署，充分依托现有基础，抢抓政策机遇，创造性地开展工作，全县经济社会发展就一定能够在新的起点上实现新的跨越。
