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社会管理■收稿日期：2014-03-03■基金课题：国家社会科学基金重点项目“中国社会福利制度发展创新”（09AZD040）；教育部人文社会科学研究项目“社会工作与志愿服务的关系与整合模式研究”（09YJA840024）；江苏高校哲学社会科学研究基金指导项目“抗逆力视域下流浪儿童救助模式创新研究”（2014SJD270）。
■作者简介：冯元（1982—），男，汉族，社会工作师，助教，硕士；主要研究方向：社会福利，社会工作，流浪儿童。
■引文格式：冯元，彭华民．治理与服务：社会工作行业组织功能定位［J ］．社会工作与管理，2015，15（1）：27—32．治理与服务：社会工作行业组织功能定位冯元1，彭华民2（1．南京特殊教育师范学院管理学院，江苏南京，210038；2．南京大学社会学院，江苏南京，210046）摘要：全国性与地方性社会工作行业的逐步形成和发展，催生了大量的社会工作行业组织。
将其置于社会治理的理论框架中进行研究，发现社会工作行业组织需要从治理与服务两大维度来实现自身功能与价值。
具体而言，就是要加强行业自治与服务，促进社会工作机构与人才发展，增强社会治理主体力量。
同时，社会工作行业组织还应直接参与提供社会服务，促进民生建设，通过引领与示范促进社会行业发展，提升社会工作的社会影响力与专业认同度。
关键词：社会治理；社会工作行业组织；民生建设；行业治理中图分类号：C916文献标识码：A文章编号：1671-623X （2015）01-0027-06自1991年中国社会工作协会成立、1994年中国社会工作教育协会成立以来，社会工作行业组织开始在促进社会工作教育与实务发展中发挥着重要作用。
然而，在党的十六届六中全会提出“建设宏大的社会工作人才队伍”战略任务以前，社会工作行业组织发展十分缓慢，2006年全国还只有十多家社会工作行业组织。
此后，随着全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、以民生为重点的社会建设、社会管理体制创新、社会治理体制创新等国家战略的不断提出和持续推进，社会工作作为实现这些战略任务的重要参与主体受到政府与社会越来越多的重视与支持，获得空前的历史性发展机遇。
探析当前社工机构发展特征与形成路径随着社会的不断发展和变化，社会工作在国内引起了广泛关注。
社会工作机构是社会工作的重要载体，它的发展特征和形成路径对于加强社会工作的实践和理论研究都具有重要意义。
当前社工机构发展的特征主要包括以下几个方面。
首先，社工机构趋向专业化和规范化。
社会工作是一项具有专业性的工作，社工机构应该有着相应的专业技能和运作模式。
当前，越来越多的社工机构在培训、组织管理、财务管理等方面进行规范化的操作，以更好地提供专业化的服务。
其次，社工机构呈现多元化、细分化发展趋势。
社会工作的层次是分层次的，涵盖范围也是非常广泛的。
因此，社工机构在不同领域中逐渐形成了多元化、细分化的发展趋势。
例如，儿童福利、老年福利、残障人士服务、性别平等等，社工机构按照服务对象和服务形式的不同进行了区分和分工。
再次，社工机构通过社区化的方式，进一步地开展了社会工作服务。
社工机构的服务和管理理念都注重了社区化和社区参与。
社会工作的目标是实现社会福利和发展，社区是社会福利实现的基石和基础。
社区社工机构更能够为社区居民提供更为精准、实用和低门槛的社会服务。
最后，社工机构的发展需要合法和稳定的资金来源。
社工机构需要投入大量的人力物力、科技创新、管理理念等方面的资源。
和以往相比，现在社会对社会工作的需求越来越多，然而资金来源却是一个难题。
社会工作并没有像其他行业那样，有较为稳定的资金来源，因此，社工机构正通过“组织联合”、“社会资本”等多种方式来获取资金。
社工机构的形成路径首先得益于国家对社会工作这一行业的重视。
在国家的支持下，社会工作行业才得以创立和发展。
当然，社工机构在成立的过程中还需要满足一些条件。
例如，社工机构所提供的服务，必须满足社会需求代表性和经济实用性的原则，不仅要精准地服务特殊群体，而且要在多方面与社会对话、传播和推广。
其次，城市化进程的加速也为社工机构的发展提供了契机。
城市化的推进，为人口迁移、城市治理等工作带来了更多的问题，社会工作的需求也愈加突显。
探析当前社工机构发展特征与形成路径随着社会的发展和进步，社工机构的发展也逐渐得到了重视。
社工机构是指专门从事社会工作的组织或部门，主要致力于提供社会服务、社会工作和社会福利等方面的服务和支持。
社工机构的发展特征和形成路径与社会的不同发展阶段和需求密切相关。
本文将探析当前社工机构的发展特征和形成路径。
一、发展特征1. 多元化服务内容当前社工机构的服务内容日益多元化，不再局限于传统的社会工作和社会福利等服务，而是涵盖了更广泛的领域。
一些社工机构开始关注心理健康、儿童保护、老年人护理、家庭辅导等方面的工作，拓展了服务的范围。
2. 专业化人员队伍社工机构的人员队伍趋向专业化，从事社会工作的人员需要经过相关的培训和学习，掌握专业的理论和实践知识。
专业人员的加入提高了服务质量和效果，为社会工作的发展提供了有力的支持。
3. 多元化资金来源社工机构的资金来源日益多元化，既有政府的财政支持，也有企业和社会组织的资助，还有个人和社会的捐助等。
多元化的资金来源为社工机构提供了充足的资金保障，促进了其可持续发展。
4. 体系化组织结构社工机构逐渐形成了体系化的组织结构，建立了规范的管理体系和层级制度。
这有助于提高服务的效率和质量，使社工机构能够更好地满足社会的需求。
二、形成路径1. 政策法规支持当前社工机构的形成和发展得到了政策法规的支持和推动。
各级政府出台了一系列相关政策，明确了社工机构的发展方向和政府部门的责任。
政策的支持是社工机构形成的基础和保障。
2. 社会需求催生随着社会问题的增多和社会需求的增长，社工机构得以迅速发展。
社会问题包括失业、贫困、犯罪、家庭暴力等，需要社工机构的介入和帮助。
社工机构的形成是社会需求的反映和满足。
3. 经验借鉴和国际交流社工机构的形成和发展受到了国内外经验的借鉴和国际交流的影响。
一些成熟的社工机构的成功经验为其他地区的社工机构提供了借鉴和参考，促进了社工机构的发展。
4. 专业人才培养社工机构的发展离不开专业人才的支持。
社会工作助推社区社会组织发展的路径探索本文旨在社会工作本土化、中国社会转型以及社区社会组织迅速发展的大背景下，对社会工作助推社区社会组织发展的路径进行分析。
通过探寻当前社区社会组织发展所面临的困境，总结了从服务模式创新、服务与宣传路径多样化到社区的社会组织孵化基地的建设三种可持续助推的路径，以期在专业社会工作的支持下，完成社区社会组织的顺利转型和良好发展。
标签：社会工作；社区社会组织；“三社联动”自改革以来，中国社会“政企分开”的发展格局，将社区功能的完善与发展提上日程。
而社会工作作为新兴产业与专业，秉持着助人自助的工作理念，以协助个人、社区以及社会的协调发展为工作目标，致力于社会的良好运行与协调发展，在西方近百年的历史，已经发展出了一套比较完善的工作模式和专业理论，在推进中国社会改革以及社区建设方面将发挥着重要的作用。
与此同时，社会工作在推进社区社会组织发展的过程中也因本土化的困境而面临着更多的挑战。
一、问题的提出（一）社会政策及现实社会背景的變化党的十八大提出“四个加快”的战略决策，将社会治理的重任移交到了社区建设方面，为推动社会的自我管理，社区将承担更多的社会及政府的职能。
随着改革开放逐渐进入攻坚阶段，社会的转型成为当下各方日益关注的焦点。
与此同时，中国的社会改革重心由农村转向城市，随着工业化、城镇化以及现代化的不断推进，城市社区的建设与发展备受关注。
毋庸置疑，社区越来越多地承担了先前由政府和国家所承担的保障和服务的功能，成为居民工作之余的活动场所，也同样成为联结居民关系的强有力的纽带。
在行政化导向日益凸显弊端的同时，社区居民自治顺应了时代的要求，也越来越多地得到了政府和社会的提倡[1]。
（二）社会工作的本土化发展社会工作自西方传入中国，在中国社会环境下发展时会产生许多“水土不服”的现象，这其中就包括社会工作专业化、职业化和本土化程度都有待提高。
专业化不足体现在对从业人员的专业知识传授以及专业训练落后。
探析当前社工机构发展特征与形成路径1. 引言1.1 探析当前社工机构发展特征与形成路径社工机构是为了解决社会中存在的各种社会问题而设立的专业组织，其发展已经成为社会工作领域中的重要课题。
当前社工机构的发展特征与形成路径是我们需要深入探讨的议题。
随着社会需求的不断增加和政策支持的不断加强，社工机构在社会服务领域中扮演着越来越重要的角色。
社工专业化与人才培养的进展、多元化服务模式的创新、社会资本与合作伙伴关系的建立，也为社工机构的发展提供了有力支持。
通过分析社工机构的起源与发展历程，探讨社会需求与政策支持如何推动社工机构的发展，探讨社工专业化与人才培养如何促进社工机构的发展，探讨多元化服务模式如何促进社工机构的发展，探讨社会资本与合作伙伴关系如何助推社工机构的发展，我们可以更好地理解当前社工机构发展的特征和形成路径，为其可持续发展及未来展望提供有益的参考。
2. 正文2.1 社工机构的起源与发展历程社工机构的起源可以追溯到19世纪末的欧洲和美国。
最早的社工机构是一些慈善组织和宗教团体，他们为贫困和弱势群体提供帮助和服务。
随着社会的发展和变迁，社工机构逐渐成为专门从事社会工作的组织，其中包括政府部门、非营利组织和私营企业。
社工机构的发展历程中，关键的转折点是20世纪的社会改革运动。
在这一时期，社会工作者开始强调社会正义和人权，提出了一系列社会福利政策和方案。
社工机构也逐渐转变为以服务为导向的专业机构，致力于帮助个体和家庭解决各种社会问题。
随着全球化的影响和社会结构的变化，社工机构在不断创新和发展。
一些社工机构开始采用跨学科合作的方式，整合各种资源和专业知识，提供更全面和个性化的服务。
社工机构也逐渐向弱势群体和边缘群体延伸，努力消除社会不公平和不平等。
社工机构的起源和发展历程反映了社会对于弱势群体的关注和责任。
随着社会问题的复杂化和多样化，社工机构需要不断创新和发展，以适应不断变化的社会需求和挑战。
.2.2 社会需求与政策支持推动社工机构发展社会需求与政策支持是推动社工机构发展的重要动力之一。
浅谈街道社工服务站培育社区社会组织的思考及发展方向浅谈街道社工服务站培育社区社会组织的思考及发展方向“中原西路街道社工服务站项目”是由郑州市中原区民政局购买，郑州市中原区德佑社会工作服务中心承接实施的社工服务站项目，重点服务于辖区内困难群众，包括低保对象、残疾人、空巢独居老人、困境儿童等，服务围绕社区居民最集中、最迫切的需求设定。
探索“五社联动”，建立社工站、社区、社区组织、社会工作者、社区志愿者“五社联动”工作模式，发挥街道社工站、社区“两级平台”，社区组织队伍、社会工作者队伍、社区志愿者队伍“三支队伍”各自优势，打通为民服务的“最后一公里”。
在服务的开展过程中，培育社区社会组织已经成为社工服务站建设的重要一环。
一、社工站为什么要培育社区社会组织？（1）在社工站的服务内容中，包括最低生活保障对象、特困人员、临时救助对象、生活无着的流浪乞讨人员、孤儿、事实无人抚养儿童，以及按照政府购买服务资金使用方向确定的其他民政服务对象。
涵盖社会救助领域、养老服务领域、儿童福利领域、社区治理领域、社会事务领域五大领域。
中原西路街道社工服务站作为街道级社工站，服务办事处辖区内的罗庄村、周新庄村、洛达庙村和绿都社区、保利心语社区、颖河西路社区、万达社区等3个行政村4个社区，而项目人员配备只有两名。
面对不同社区、不同服务人群多元化、个性化的服务需求，社工需要通过培育社区社会组织来协助开展工作。
（2）目前居民群众缺乏社会组织的带领和指导，居民之间互动不足，邻里关系生疏。
现代都市的社区越来越大，高楼越来越多人们的生活越来越好，但邻里之间却是越来越陌生了，社区急需组建各类社区文艺队伍，并结合各大节日举办各类社区文化活动，增进社区内居民之间的互动，拉近邻里之间的关系，建设和谐快乐的文化氛围，有利于推动“五社联动”的基础建设，培育一个成熟的社区社会组织有助于社工服务站服务的持续性和推动社区互助建设。
二、社工站要培育什么样的社区社会组织？根据社区社会组织的活动内容不同，社区社会组织可以分为：文体活动类、公益服务类、生活服务类、促进参与类、教育培训类、权益维护类、文化知识类等。
社会工作职业化发展路径汇报人：2023-12-12•引言•社会工作职业化发展的现状•社会工作职业化发展的路径目录•社会工作职业化发展的趋势与前景•总结与建议•参考文献01引言社会工作的历史社会工作起源于慈善和志愿者服务，随着社会发展和人们对社会问题的关注，逐渐发展成为一门专业。
社会工作的对象社会工作的对象包括个人、家庭、社区、组织等，涉及儿童、青少年、老年人、残疾人、贫困人口等不同群体。
社会工作的定义社会工作是一种以助人为宗旨，运用专业知识、理论和方法，协调社会资源，解决社会问题，促进社会公平和进步的职业。
社会工作概述1 2 3社会工作职业化发展有助于提高社会服务的专业水平，更好地满足社会需求，促进社会稳定和发展。
提高社会服务水平社会工作职业化发展有助于增强社会对社工专业的认同感，提高社会工作的社会地位，吸引更多人才加入社工行业。
增强社会认同感社会工作职业化发展有助于推动社会发展，促进社会公平和进步，提高全民福祉水平。
推动社会发展社会工作职业化发展的意义02社会工作职业化发展的现状02专业化程度高03职业体系完善01实践经验丰富02职业地位较高03国内社会工作职业化发展发展时间较短职业体系初步形成实践经验有限职业地位有待提高01020304专业化程度不够职业体系不完善职业地位不高实践经验不足问题我国社会工作职业化发展的问题与挑战提高专业化程度挑战完善职业体系提高职业地位我国社会工作职业化发展的问题与挑战0103020405加强实践经验积累03社会工作职业化发展的路径建立职业标准制定社会工作的职业标准，包括从业资格、职业能力、职业道德等方面。
规范职业培训建立系统的职业培训体系，包括岗前培训、在岗培训、进修等，提高社会工作者的职业素质。
明确社会工作职业定位明确界定社会工作的职业范围和职责，确立其作为公共服务领域的地位。
建立完善的社会工作职业化体系完善人才培养计划制定社会工作专业的人才培养计划，明确培养目标、课程设置、实践教学等。
从社会功能看社会工作协会的角色定位作者：李焱林来源：《求知导刊》2013年第12期摘要：社会工作协会（以下简称“社工协会”）发挥着调解社会矛盾、解决社会问题、维护社会稳定的功能，为社会、基层、群众服务，为构建社会主义和谐社会做出贡献。
这些功能和作用决定了社工协会具有家的温馨，为个人或团体提供教育和培训，是政府和社工之间的联系纽带，更是社会工作的形象代言，拥有一支资质深厚、专业过硬的研究人员，承担许多非政府组织的职能。
关键词：社工协会；社会功能；角色定位在我国社会的转型过程中，为了进一步优化社会管理结构，政府把一些“不好管、不该管、管不好”的公共服务事务让渡给社会组织来承接，逐渐实现从“全能政府”向“有限政府”的转变。
在此背景下，以政府购买社工服务为主要标志的社会工作在全国部分地区得到有效而快速的发展。
与此相适应的，为推动社会工作的顺利发展，以中国社会工作协会（以下简称“中国社工协会”）为代表的社会工作（者）协会应运而生。
中国社工协会成立于1991年7月，是经过中国社会团体登记机关核准登记、国家民政部直属主管的全国性专业社会团体。
2006年，党的十六届三中全会指出：要培育一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。
2011年，中央十八部委出台了推动社会工作的政策性文件，在此春风的带动下，全国各地的社工协会也相继成立。
在此历史机遇下，东莞市社会工作协会（以下简称“我会”）在市民政局的支持下，于2010年年底正式成立。
我国的社工协会以助人自助的社会工作理念为根本，发挥调解社会矛盾、解决社会问题、维护社会稳定的功能，为社会服务、为基层服务、为群众服务，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
那么，这一新生的社会组织在推动行业发展时应当承担什么角色呢？如何发挥其应有作用？笔者试以自己工作所在的社工协会为例，就这一问题进行了初步的探讨。
一、社工之家社会学理论认为，家庭具有物质生产、人口生产、消费、抚养和赡养、教育、休息娱乐等功能，能够给其成员关爱和温馨，使其有满足感和归属感。
社会工作实践知识的意涵与发展路径1. 引言1.1 引言社会工作实践知识的意涵和发展路径一直是社会工作领域的重要研究议题。
作为社会工作者，我们需要不断提升自己的实践知识，以更好地为社会提供服务。
在这篇文章中，我们将探讨社会工作实践知识的意涵和发展路径，并为社会工作者提供一些有益的参考和启示。
社会工作实践知识的意涵是指社会工作者在实践过程中所需掌握的知识、技能和价值观。
这些知识包括社会工作理论、研究方法、实践技巧等，而社会工作实践知识的核心是以人为中心，强调尊重和关怀个体，帮助他们解决问题和实现自我发展。
社会工作实践知识的发展路径是指社会工作者不断学习、研究和实践的过程。
这个过程包括不断提升自己的专业能力，积累实践经验，参与不同领域的社会工作实践等。
通过不断地学习和实践，社会工作者可以不断提升自己的专业水平，更好地为社会服务。
在接下来的文章中，我们将深入探讨社会工作实践知识的意涵和发展路径，并为社会工作者提供一些建议和思路。
让我们一起努力，为社会的发展和进步贡献自己的一份力量。
2. 正文2.1 社会工作实践知识的意涵社会工作实践知识的意涵在于为社会工作者提供必要的理论基础和实践指导，帮助他们更好地面对社会工作中的挑战和问题。
社会工作实践知识包括社会政策、社会福利、社会心理学、社会学等各种学科的知识，这些知识的掌握可以帮助社会工作者更好地了解社会问题的本质和复杂性，找到解决问题的途径和方法。
社会工作实践知识还包括实践经验、案例分析、专业技能等实践性的知识，这些知识可以帮助社会工作者提升解决问题的能力和效率，使其在实际工作中更具竞争力和影响力。
社会工作实践知识的意涵还在于促进社会工作者的自我成长和职业发展，让他们在实践中不断学习和进步，不断提升自己的专业水平和社会责任感。
社会工作实践知识的意涵在于为社会工作者提供全面的、系统的、实用的知识支持，帮助他们更好地开展社会工作，为社会发展贡献自己的力量。
2.2 社会工作实践知识的发展路径社会工作实践知识的发展路径包括多个方面的因素和趋势。
