国家鉴定委员会

全国职业资格证书的发证机构与权威机关解析全国职业资格证书是对从事各行各业的人员进行专业素质评价的一种方式，具有一定的权威性和公信力。

在中国，全国职业资格证书的发证机构是负责颁发、管理和监督职业资格证书的机构，而权威机关则是对职业资格认证体系进行管理和指导的机关。

本文将对全国职业资格证书的发证机构与权威机关进行深入解析。

一、全国职业资格证书的发证机构全国职业资格证书的发证机构是指直接颁发和管理职业资格证书的机构，它们负责职业资格的评价、考试和证书发放。

根据不同的行业和职业，具体的发证机构也有所不同。

1.国家职业资格证书发证机构国家职业资格证书发证机构是由中央政府指定或授权的机构，负责全国性的职业资格认证和证书发放。

其中，最常见的国家级职业资格证书发证机构包括中华人民共和国国家人力资源和社会保障部，国务院各相关部委以及国家职业技能鉴定中心等。

这些机构负责管理和制定职业资格认证的标准、规范和程序，并统一颁发全国范围内的职业资格证书。

2.省级职业资格证书发证机构省级职业资格证书发证机构是各省、自治区、直辖市的政府部门或职业技能鉴定机构，负责本地区范围内的职业资格认证和证书发放。

各地根据实际情况，在国家政策和标准的基础上，制定本地区的职业资格认证标准和操作规程，并负责组织和管理职业技能鉴定工作。

例如，上海市人力资源和社会保障局、广东省职业技能鉴定中心等。

3.行业性职业资格证书发证机构某些行业或职业还设立了专门的职业资格证书发证机构，主要由行业协会、行业组织或企事业单位承担。

这些机构根据行业特点和需求，制定行业标准并参照国家标准进行职业技能鉴定和证书颁发。

例如，中国建筑学会、中国汽车维修行业协会等。

二、全国职业资格证书的权威机关全国职业资格证书的权威机关是对职业资格认证体系进行管理和指导的机关，它们负责确保职业资格认证的公正性、公平性和科学性。

1.中央人力资源和社会保障部中央人力资源和社会保障部是对全国范围内的职业资格认证体系进行管理和指导的最高权威机关。

国家文物鉴定委员会第一条为健全国家文物鉴定委员会(以下称“本会”)工作制度，充分发挥文物鉴定专家在文化遗产保护管理工作中的作用，根据《中华人民共和国文物保护-法》和《中华人民共和国文物保护-法实施条例》，制定本规定。

第二条性质与任务本会是国家文物局为文物保护管理工作而设立的文物鉴定咨询机构。

由国家文物局聘请文物、博物馆及相关行业著名专家学者组成。

其主要职责是：根据国家文物管理工作需要，对文化遗产的历史、艺术、科学价值和等级进行鉴定和评价，为文物征集、保护、管理和执行有关文物保护-法规提供依据。

第三条机构设置本会设委员若干名，其中主任委员(一名)、副主任委员(三名)，均由国家文物局聘任。

本会设专业组，委员按其鉴定专长分别参加一个专业组，每个专业组设召集人一名。

秘书处设于国家文物局博物馆司社会文物处，秘书长一名，由该处负责人担任。

秘书处负责本会的日常工作，承担鉴定任务的组织工作。

第四条标准和条件委员应具备下列条件：(一)热爱文物保护事业，遵纪守法，具有良好的职业道德。

实事求是，以国家利益为重;(二)从事文物的专业研究，在相应领域有多年的鉴定工作经历，经验丰富，在文物研究领域有突出业绩;(三)具有文物博物专业高级技术职务或相关专业高级技术职务;(四)身体健康，能够承担本会的相关工作。

第五条产生办法本会委员限额，缺额递补，原则上每两年增补一次。

委员候选人由现任委员及各盛自治区、直辖市文物行政主管部门和相关行业主管部门推荐，经专业组讨论后，交委员会进行差额无记名投票，根据得票数依次入选，满额为止。

新入选委员经征得其本人及所在单位或当地文物行政主管部门同意，由国家文物局审定并公示，如无异议，再予公布并颁发聘书。

第六条工作范畴(一)为国家文物保护管理的行政决策提供咨询;(二)为国家重点珍贵文物征集和博物馆馆藏珍贵文物征集、保护进行监督指导，提供鉴定咨询，承担相关研究工作;(三)参与国有馆藏文物一级品鉴定确认工作;(四)受国家文物局委托，对涉及重大刑事案件的文物司法鉴定结论进行复核;(五)总结文物鉴定经验，交流学术研究成果，培养文物鉴定人才;(六)国家文物局的其他任务。

司法部、国家认证认可监督管理委员会关于开展司法鉴定机构认证认可试点工作的通知文章属性•【制定机关】司法部,国家认证认可监督管理委员会•【公布日期】2008.07.25•【文号】•【施行日期】2008.07.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法鉴定,认证认可正文司法部、国家认证认可监督管理委员会关于开展司法鉴定机构认证认可试点工作的通知各省、自治区、直辖市司法厅（局），质量技术监督局：根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）和《中华人民共和国认证认可条例》等法律法规的规定，在深入调研论证的基础上，司法部、中国国家认证认可监督管理委员会（以下简称“国家认监委”）决定，共同推进司法鉴定机构的资质认定和认可工作（以下简称“司法鉴定机构认证认可工作”）。

鉴于司法鉴定领域的认证认可在国内外均缺乏可以借鉴的成熟经验，需要逐步积累和总结经验，决定先期在部分省（市）开展试点。

现将有关事项通知如下：一、充分认识司法鉴定机构认证认可工作的重要意义司法鉴定质量是司法鉴定工作的生命线，直接关系到诉讼中案件事实的认定，关系到司法公正的实现和人民群众合法权益的保护。

《决定》实施以来，经过几年的努力，司法鉴定机构的技术条件逐步改善，技术能力不断增强，司法鉴定行业开始走上规范化、法制化和科学化的发展轨道。

但从总体上看，司法鉴定的能力和水平与司法机关和人民群众的鉴定需求相比，还存在一定的差距，必须采取措施，切实提升司法鉴定质量，维护司法鉴定的公信力和权威性。

认证认可是质量管理和质量保证的重要手段。

司法鉴定机构根据认证认可的要求，建立并运行质量管理体系，对影响鉴定质量的所有因素进行全过程、全方位的有效控制和管理，使所有鉴定活动有章可循、有据可查，全面提升司法鉴定机构的技术能力和管理水平，从而确保司法鉴定“行为公正、程序规范、方法科学、数据准确、结论可靠”，为司法活动的顺利进行提供技术保障和专业化服务。

全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2005.02.28•【文号】•【施行日期】2005.10.01•【效力等级】有关法律问题的决定•【时效性】已被修改•【主题分类】司法鉴定正文全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定(2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过) 为了加强对鉴定人和鉴定机构的管理，适应司法机关和公民、组织进行诉讼的需要，保障诉讼活动的顺利进行，特作如下决定：一、司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。

二、国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度：(一)法医类鉴定；(二)物证类鉴定；(三)声像资料鉴定；(四)根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。

法律对前款规定事项的鉴定人和鉴定机构的管理另有规定的，从其规定。

三、国务院司法行政部门主管全国鉴定人和鉴定机构的登记管理工作。

省级人民政府司法行政部门依照本决定的规定，负责对鉴定人和鉴定机构的登记、名册编制和公告。

四、具备下列条件之一的人员，可以申请登记从事司法鉴定业务：(一)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称；(二)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上；(三)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上经历，具有较强的专业技能。

因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的，受过开除公职处分的，以及被撤销鉴定人登记的人员，不得从事司法鉴定业务。

五、法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务的，应当具备下列条件：(一)有明确的业务范围；(二)有在业务范围内进行司法鉴定所必需的仪器、设备；(三)有在业务范围内进行司法鉴定所必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室；(四)每项司法鉴定业务有三名以上鉴定人。

国家文物鉴定委员会管理规定国家文物鉴定委员会管理规定(自2006年1月12日起施行)第一条为健全国家文物鉴定委员会(以下称"本会")工作制度，充分发挥文物鉴定专家在文化遗产保护管理工作中的作用，根据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》，制定本规定。

第二条性质与任务本会是国家文物局为文物保护管理工作而设立的文物鉴定咨询机构。

由国家文物局聘请文物、博物馆及相关行业著名专家学者组成。

其主要职责是：根据国家文物管理工作需要，对文化遗产的历史、艺术、科学价值和等级进行鉴定和评价，为文物征集、保护、管理和执行有关文物保护法规提供依据。

第三条机构设置本会设委员若干名，其中主任委员(一名)、副主任委员(三名)，均由国家文物局聘任。

本会设专业组，委员按其鉴定专长分别参加一个专业组，每个专业组设召集人一名。

秘书处设于国家文物局博物馆司社会文物处，秘书长一名，由该处负责人担任。

秘书处负责本会的日常工作，承担鉴定任务的组织工作。

第四条标准和条件委员应具备下列条件：(一)热爱文物保护事业，遵纪守法，具有良好的职业道德。

实事求是，以国家利益为重；(二)从事文物的专业研究，在相应领域有多年的鉴定工作经历，经验丰富，在文物研究领域有突出业绩；(三)具有文物博物专业高级技术职务或相关专业高级技术职务；(四)身体健康，能够承担本会的相关工作。

第五条产生办法本会委员限额，缺额递补，原则上每两年增补一次。

委员候选人由现任委员及各省、自治区、直辖市文物行政主管部门和相关行业主管部门推荐，经专业组讨论后，交委员会进行差额无记名投票，根据得票数依次入选，满额为止。

新入选委员经征得其本人及所在单位或当地文物行政主管部门同意，由国家文物局审定并公示，如无异议，再予公布并颁发聘书。

第六条工作范畴(一)为国家文物保护管理的行政决策提供咨询；(二)为国家重点珍贵文物征集和博物馆馆藏珍贵文物征集、保护进行监督指导，提供鉴定咨询，承担相关研究工作；(三)参与国有馆藏文物一级品鉴定确认工作；(四)受国家文物局委托，对涉及重大刑事案件的文物司法鉴定结论进行复核；(五)总结文物鉴定经验，交流学术研究成果，培养文物鉴定人才；(六)国家文物局的其他任务。

国家认证认可监督管理委员会关于做好司法鉴定机构资质认定试点工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】国家认证认可监督管理委员会•【公布日期】2009.06.16•【文号】国认实[2009]26号•【施行日期】2009.06.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】认证认可正文国家认证认可监督管理委员会关于做好司法鉴定机构资质认定试点工作有关问题的通知国认实[2009]26号北京、江苏、浙江、山东、四川、重庆省、直辖市质量技术监督局：为了深入贯彻《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》），国家认监委先后联合司法部印发了《关于开展司法鉴定机构认证认可试点工作的通知》（司发通[2008]116号，以下简称116号文件）、颁布了《司法鉴定机构资质认定评审准则（试行）》（国认实联（2009）17号，以下简称《准则》）。

为认真贯彻落实116号文件和《准则》，进一步统一和规范司法鉴定机构资质认定评审工作，推动司法鉴定机构认证认可试点工作深入开展，现将有关要求通知如下：一、关于《准则》实施的有关问题1.关于实施时间问题《准则》自2009年5月1日起实施。

凡在此前已经完成评审、获得资质认定的司法鉴定机构，待其接受复查或监督评审时，应当按照《准则》进行评审。

自实施之日后提出资质认定申请的，应按照《准则》的要求进行评审。

2.关于工作表格和证书司法鉴定机构资质认定申请书沿用以前公布过的《资质认定申请书》格式，可从各省级质量技术监督局或国家认监委网站下载。

依据《准则》新编制的《司法鉴定机构资质认定评审报告》（见附件）随本通知一起发布，请各单位注意从国家认监委网站下载，并在评审时使用。

司法鉴定机构资质认定证书沿用已发布的实验室和检查机构资质认定证书。

属于实验室性质的，颁发《资质认定-计量认证证书》；属于检查机构性质的，颁发《资质认定---审查认可证书》；二者兼具的，同时颁发两种类别证书。

国家文物鉴定委员会委员名单主任委员：傅熹年副主任委员：史树青(去世）耿宝昌孙机秘书处设于国家文物局博物馆司社会文物处。

秘书长一名，由该处负责人担任（现任秘书长为该处处长王莉）。

一、书画碑帖组刘光启（天津文物出境鉴定站）张慈生（天津市文物公司）杨仁恺（辽宁省博物馆）杨臣彬（故宫博物院）金维诺（中央美术学院）周绍良（中国宗教研究所）钟银兰（上海博物馆）徐邦达（故宫博物院）章津才（北京文物出境鉴定站）增补９人：王连起（故宫博物院）李凯（天津文物出境鉴定站）李遇春（广东文物出境鉴定站）许忠陵（故宫博物院）肖燕翼（故宫博物院）杨新（故宫博物院）单国霖（上海博物馆）鲁力（江苏文物出境鉴定站）薛永年（中央美术学院该组召集人）二、现当代书画组（增设）水天中（中国艺术研究院）冯远朱乃正（中央美术学院）邵大箴（中央美术学院该组召集人）郎绍君（中国艺术研究院）常莎娜（清华大学工艺美术学院）靳尚谊（中央美术学院）雷振方（荣宝斋）三、古籍组丁瑜（国家图书馆该组召集人）增补５人：李致忠（国家图书馆）张志清（国家图书馆）陈先行（上海图书馆）杨成凯（中国社会科学院语言研究所）黄永年（陕西师范大学）四、陶瓷组汪庆正 (上海博物馆）[去世] 陈华莎（故宫博物院该组召集人）张浦生（南京博物院）赵自强（广州博物馆）曾土金（广州市文物总店）薛贵笙（上海市文物商店）增补３人：王莉英（故宫博物院）邵长波（故宫博物院）穆青（河北文物出境鉴定站）五、铜器组李学勤（清华大学）陈佩芬（上海博物馆）增补６人：王海文（故宫博物院）王冠英（国家博物馆该组召集人）朱凤瀚（国家博物馆）吴镇烽（陕西省考古研究所）郝本性（河南省文物考古研究所）高至喜（湖南省博物馆）六、玉器组云希正（天津艺术博物馆）田凤岭（天津文物出境鉴定站）许勇翔（上海博物馆）张永昌（苏州文物商店）杨伯达（故宫博物院）增补４人：田俊荣（天津文物公司）张广文（故宫博物院该组召集人）杨震华（苏州文物商店）郭大顺（辽宁省文化厅）七、货币组戴志强（中国钱币博物馆该组召集人）增补５人：刘建民（山西省人民银行）周祥（上海博物馆）黄锡全（中国钱币博物馆）程纪中（北京钱币学会）翦宁（国家博物馆）八、杂项组王世襄（中国文物研究所）台立业（山东文物出境鉴定站）孙学海（北京市文物局）李久芳（故宫博物院）郑珉中（故宫博物院）增补８人：刘东瑞（国家文物局）步连生（中国文物研究所）张永康（云南省文物局）张淑贤（故宫博物院）杨泓（中国社会科学院考古研究所）胡德生（故宫博物院该组召集人）赵丰（中国丝绸博物馆）夏更起（故宫博物院）九．近现代历史文物组（增设）万冈（国家博物馆）阮家新（中国人民革命军事博物馆）孙毅（北京鲁迅博物馆）沈庆林（国家博物馆该组召集人）肖贵洞（国家博物馆）相瑞花（国际友谊博物馆）夏传鑫（国家博物馆）拟增聘为国家文物鉴定委员会委员人员公示名单陶瓷组：冯小琦、陈克伦、刘兰华；玉器组：常素霞；杂项组：刘建华；书画碑帖组：余辉、苏士澍、蔡鸿茹；民族民俗组：史金波、郭思克、邵清隆。

国家职业技能鉴定专家委员会管理办法文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】2003.07.01•【文号】中就培内发[2003]11号•【施行日期】2003.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家职业技能鉴定专家委员会管理办法(中就培内发[2003]11号)为规范国家职业技能鉴定专家委员会（以下简称专家委员会）的管理，充分发挥专家委员会的作用，以满足职业技能鉴定工作开展的需要，根据国家职业分类大典和职业资格工作委员会的章程及工作需要，特制定本办法。

第一条为适应职业技能鉴定工作发展需要，以促进标准、教材、命题、考核和培训等工作的开展，推动职业技能鉴定和职业培训技术方法的研究与试验，更好地提供职业技能鉴定、职业培训的指导、咨询和服务，劳动和社会保障部职业技能鉴定中心（以下简称部鉴定中心）根据工作需要以及职业特点，组织建立国家职业技能鉴定专家委员会及部分专业委员会。

第二条专家委员会（含专业委员会）负责职业技能鉴定的专业指导与技术咨询，主要工作职责范围如下：（一）参与国家职业标准、教材、题库的开发及培训、远程培训的相关工作。

（二）开展职业技能鉴定考试、考评技术与方法的研究和试验。

（三）提供职业技能鉴定考评技术指导、咨询、支持与服务。

（四）开展学术理论研究和交流、宣传活动。

（五）对部鉴定中心实验基地的工作进行指导和评估，以及承办行政部门交办工作等。

第三条专家委员会隶属与国家职业分类大典和职业资格工作委员会，是专家型的非常设工作机构，下设技术方法指导委员会、职业道德指导委员会和若干专业委员会及办公室（见附图）。

第四条专家委员会办公室设在部鉴定中心，办公室设主任一人，副主任若干人。

办公室承担专家委员会的日常事务性工作，并统一管理和指导专业委员会工作。

第五条专家委员会（含专业委员会）的组建，采取由地方、行业组织以及企事业机构、个人推荐或提出申请，部鉴定中心审定批准的方式。