祁东县做活“大、好、新、硬”四字文章
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祁东县做活“大、好、新、硬”四字文章
加力推进双季稻高产创建工作
祁东县农业局
（2011年5月26日）
今年，祁东县将双季稻高产创建工作作为促进粮食生产的重要手段，县政府常务会议研究制定全县2011年双季稻高产创建工作方案，并成立由分管农业副县长任组长、涉农部门负责人为成员的高产创建领导小组。
全县上下及早进行谋划部署，整建制高产创建乡镇得到了整体推进，部级万亩高产创建示范片建设来势看好。
全县已落实双季稻高产创建面积12.83万亩，良种与实用技术得到了大面积的推广应用，奠定了平衡增产的基础。
一、用“大”手笔谋划创建蓝图。
表现在三个方面：一是大范围搞创建。
全县以整建制推进高产创建乡镇为重点，带动县级万亩片、乡镇千亩片和村级百亩片的建设。
在灵官镇实施整乡镇整建制推进示范，涵盖32个村、440个村民小组、10188户，示范面积28790亩；在风石堰镇实施万亩高产示范，涵盖永和、庙湾、风石堰、吕家等12个村、176个组、4191户，示范面积11500亩；在县级片之外的所有乡镇均分别创建一个1000亩以上的高产示范片，县级片之外的所有村均分别创建一个100亩以上的高产示范片。
除此之外，在官家嘴、步云桥、黄土铺、城连墟等4个乡镇分别创建1个1000亩以上的一季再生稻高产示范片。
二是大投入强支撑。
县级财政对高产创建示范片配套安排资金200万元，灵官和风石堰镇分别配套安排创建资金30万和12万元，其它乡镇分别投入创建资金6万元。
县乡两级财政共投入350余万元，投资额度超过任何一年。
创建资金实行专账专管，重点用于技术推广、专业化服务、物化补贴和信息资料管理等方面。
三是大力度抓宣传。
在创建区矗立大型展示标牌、书写永久性标语，在新闻媒体建立高产创建专栏或制作专题节目，对村组干部和种粮大户直达创建信息，组织相关人员开展了2次现场观摩，较好地营造了高产创建的浓厚氛围。
二、用“好”技术夯实创建基础。
为了使整建制推进高产创建乡镇的双季稻平均亩产达
到900公斤、其它示范片达到1020公斤，该县加大了技术集成和攻关力度。
成立由粮油、土肥、植保专业高级农艺师或农艺师组成的5人专家组，在湖南农大邹应斌研究员、衡阳市农业局陈柞武研究员的指导下，集成了良种与良法配套的成熟技术，坚持走“增蔸增苗、大穗大粒和高结实率”的高产技术路线，制定高产创建技术规程和模式图。
在良种上，选用抗逆性更强、丰产性更好的品种。
如早稻选用陵两优268、陵两优942、陆两优996、株两优4026、金优433等，晚稻选用丰源优299、T优118、T优272、天优华占等，均为省农业厅推荐的良种直销主推品种。
为确保生长平衡，示范片统一良种，只选用1-2个品种。
在良法上，重点抓好“五改”。
一改普通分散育秧为旱育保姆旱育湿管集中育秧。
示范片以村为单位统一开展集中育秧，全部采用旱育保姆育秧并实行旱育湿管。
今年在育秧期间遭遇长时间低温阴雨的情况下，既保障了秧苗数量，又提高了秧苗素质。
二改随意手插秧为划行插秧、抛秧和机插秧。
早稻每亩基本蔸达到了1.4万以上、基本苗达到了3.6万以上，比往年增加近20%。
三改随意施肥为测土配方加看苗施肥，全面推广依测土结果定制的高效配方肥，并在苗期和孕穗期推行比色卡看苗施肥。
四改水层灌溉为湿润灌溉，推行根际好气性灌溉，做到勤排勤灌，增强土壤通透性。
五改病虫害分散防治为统一防治，在高产创建示范区组建23个病虫害专业化防治队，基本普及统防统治。
三、用“新”机制提升创建水平。
创新三大机制，提升创建水平。
一是建立“县、乡、村、户”四级联动机制。
以县农业局和乡镇政府为责任主体，健全“县有专职指导组、乡（镇）有专门工作队、村有专职责任人”的创建工作队伍，完善行政推动与技术服务相结合的推进制度。
二是建立各类新型组织踊跃参与机制。
采取奖补措施，鼓励种粮大户、合作社、专业化服务队和粮食加工企业踊跃参与高产创建。
对面积在30亩以上且达到目标产量的种粮大户，早晚稻两季每亩共奖励100元；对积极参与高产创建并开展产前、产中、产后各类专业化统一服务的的合作社、专业队和企业，按服务面积每亩奖补10元。
到目前，全县在高产创建区涌现30亩以上种粮大户153户，育秧、施肥、防治病虫和农机化作业等各类专业服务队
126个，合作社7家，签约订单生产的企业3家。
三是建立项目与资源整合机制。
整合涉农部门的农田水利建设项目向高产创建区集聚，共整合建设资金6375万元，较好地激活了机耕道路、排灌水渠等硬件资源；整合县农业局、农机局和经管局的科技示范和补贴类项目向高产创建区集聚，整合资金1437万元，较好地激活了农民的种粮热情和种植水平等软件资源。
四、用“硬”措施落实创建任务。
采用三大硬性措施，确保工作落实。
一是按人员定职责。
县农业局抽调18名业务骨干和工作能手成立高产创建工作组，将职责任务量化到人。
各乡镇、村也明确了专抓专管人员的职责任务。
二是论绩效定奖金。
对乡镇、村和县工作组制定专项奖励政策，对其工作任务完成状况逐阶段进行考核并量化记分。
获得满分的乡镇、村和县工作组，按包干任务的创建达标面积每亩分别奖励10元、10元和2元，未获满分的按所得比分测算奖金。
三是分阶段定任务。
制定双季稻高产创建实施工作流程表，将工作任务细化到月、到旬、到天，逐时段检查任务落实情况。
截止目前，全县高产创建区已做好了到户创建台帐登记，开展了三次技术培训，全部落实早稻种植面积且基本杜绝了“插花”种植一季稻的现象。
