三同时的有关规定

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》，加强建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）的管理，确保建设项目安全设施与主体工程同步建设、同步投入使用，保障人民群众生命财产安全，制定本办法。

第二条 本办法适用于在本行政区域内新建、改建、扩建的建设项目，包括工业、矿业、建筑、交通、水利、电力、通信等领域的建设项目。

第三条 “三同时”制度是指建设项目在立项、设计、施工、验收等各个环节，必须将安全设施作为主体工程的重要组成部分，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第四条 建设单位是“三同时”制度实施的责任主体，应建立健全安全管理制度，落实安全生产责任制，确保“三同时”制度的有效实施。

第二章 设计阶段

第五条 建设项目安全设施设计必须符合国家有关安全生产的法律、法规、标准和规范要求。

第六条 建设单位应当委托具有相应资质的设计单位进行安全设施设计，并确保设计质量。

第七条 安全设施设计文件应当包括以下内容：

1. 安全设施的设计依据和原则；

2. 安全设施的技术方案和布局；

3. 安全设施的主要设备、材料和工艺；

4. 安全设施的安全技术措施；

5. 安全设施的运行维护和管理措施；

6. 安全设施的设计图纸。

第八条 设计单位应当按照国家有关安全生产的法律、法规、标准和规范要求，对安全设施进行设计，并确保设计文件符合实际需要。

第三章 施工阶段 第九条 施工单位应当按照安全设施设计文件的要求，进行安全设施的施工。

第十条 施工单位应当采取必要的安全措施，确保施工过程中的安全。

第十一条 施工单位应当对施工人员进行安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。

第十二条 施工单位应当建立健全施工现场的安全管理制度，包括：

1. 施工现场的安全管理制度；

2. 施工现场的安全操作规程；

安全生产三同时72号令

1、我们是如何执行安全生产三同时

按照新建、扩建、改建项目的安全、环保、职业卫生设施，应同时设计、同时施copy工、同时投入使用的顺序进行

《中华人民共和国安全生产法》规定了生产经百营单位在新建、改建、扩建工程中安全设施必须坚持“三同时”的原则。所谓“三同时”，即建设项目的安全设施，必须与主体工度程同时设计、同知时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。坚持“三同时”，生产经营单位为职工提供符合国家规定的劳动安全卫生设施，才能更好地保障道职工在劳动过程中的健康与安全。

2、安全生产三同时需要什么资料？需要准备什么？

安全生产“三同时”需要准备的资料：

1、工程项目设立；

2、工程设施设计；

3、试生产批复文件；

4、验收的批复文件；

5、预评价报告文件；

6、验收评价报告；

7、设施设计专篇资料；

8、安装单位的报告文件；

9、监理单位的报告文件。

(2)安全生产三同时72号令扩展资料：三同时定义：

凡新建、改建、扩建的建设项目，从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用，都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程 同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 的要求进行建设与管理，安全设施投资应当纳入建设项目概算。三同时就是：同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。三同时实施过程中形成的证明性文件资料，记录等，属于三同时资料。

相关法规均有关于“三同时”要求的条款可以参考以下法规：

《劳动法》（主席令第28号）1994.7.5

《建设项目(工程)职业安全卫生设施和技术措施验收办法》（劳安字(1992)l号）1992.1.13

《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（劳动部令[1997]3号）1996.10.17

《职业病防治法》（主席令第60号）2001.10.27

《安全生产法》（主席令第70号）2002.6.29

《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号）2003.9.30

三同时制度

根据我国《环境保护法》第26条规定：“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”这一规定在我国环境立法中通称为“三同时”制度。它适用于在中国领域内的新建、改建、扩建项目（含小型建设项目）和技术改造项目，以及其他一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目和自然开发项目。它与环境影响评价制度相辅相成，是防止新污染和破坏的两大“法宝”，是中国预防为主方针的具体化、制度化。

目录

简介

制度的确立

具体内容第一

第二

第三

第四

第五

第六

第七

违反应承担的法律责任

安全审查验收可行性研究审查

初步设计审查

竣工验收审查

简介

制度的确立

具体内容 第一 第二

第三

第四

第五

第六

第七

违反应承担的法律责任

安全审查验收 可行性研究审查

初步设计审查

竣工验收审查

展开 编辑本段简介

凡是通过环境影响评价确认可以开发建设的项目，建设时必须按照“三同时”规定，把环境保护措施落到实处，防止建设项目建成投产使用后产生新的环境问题，在项目建设过程中也要防止环境污染和生态破坏。建设项目的设计、施工、竣工验收等主要环节落实环境保护措施，关键是保证环境保护的投资、设备、材料等与主体工程同时安排，使环境保护要求在基本建设程序的各个阶段得到落实，“三同时”制度分别明确了建设单位、主管部门和环境保护部门的职责，有利于具体管理和监督执法。 根据《中华人民共和国安全生产法》，单位新建、改建和扩建工程项目时，必须严格落实“三同时”管理，即建设项目中的安全设施设备必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，以确保相关生产经营场所安全设施设备的合理配置和及时到位，为安全生产提供保障。

编辑本段制度的确立

“三同时”制度是在中国出台最早的一项环境管理制度。它是中国的独创，是在中国社会主义制度和建设经验的基础上提出来的，是具有中国特色并行之有效的环境管理制度。 1972年6月，在国务院批转的《国家计委、国家建委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告》中第一次提出了“工厂建设和三废利用工程要同时设计、同时施工、同时投产”的要求。1973年，经国务院批转的《关于保护和改善环境的若干规定》中规定：“一切新建、扩建和改建的企业，防治污染项目，必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投产”，“正在建设的企业没有采取防治措施的，必须补上。各级主管部门要会同环境保护和卫生等部门，认真审查设计，做好竣工验收，严格把关”。从此，“三同时”成为中国最早的环境管理制度。但起初执行“三同时”的比例还不到20％，新的污染仍不断出现。这是因为当时处于中国环境保护事业的初创阶段，人们对环境保护事业的重要性了解不深；中国经济有困难，拿不出更多的钱防治污染；有关“三同时”的法规不完善，环境管理机构不健全，进行监督管理不力。 1979年，《中华人民共和国环境保护法(试行)》对“三同时”制度从法律上加以确认，第六条规定：“在进行新建、改建和扩建工程时，必须提出对环境影响的报告书，经环境保护部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计；其中防止污染和其他公害的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；各项有害物质的排放必须遵守国家规定的标准”。随后，为确保“三同时”制度的有效执行，中国又规定了一系列的行政法令和规章。如，1981年5月由国家计委、国家建委、国家经委、国务院环境保护领导小组联合下达的《基本建设项目环境保护管理办法》，把“三同时”制度具体化，并纳入基本建设程序。于是，到1984年大中型项目“三同时”执行率上升到79％。第二次全国环境保护会议以后又颁布了《建设项目环境设计规定》，进一步强化了这一制度的功能。至1988年，大中型项目“三同时”执行率已接近100％，小型项目也接近80％，有些地方的乡镇企业也试行了这一制度。 《中华人民共和国环境保护法》总结了实行“三同时”制度的经验，在第二十六条中规定：“建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”针对现有污染防治设施运行率不高、不能发挥正常效益的问题，该条还规定：“防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意”。第三十六条还对违反“三同时”的法律责任作出了规定。

安全生产三同时72号令

安全生产三同时是国家安全生产监督管理部门制定、发布的《安全生产三同时评价管理办法》的简称。该办法于2002年8月1日生效，于2016年1月1日修订实施。安全生产三同时的内容包括“同时规定、同时设计、同时建设、同时投产、同时运营、同时维护”。

安全生产三同时的目的是为了保障新建、改建、扩建企业安全生产设施配套的同步实施，以防患于未然，预防和减少重特大事故的发生。该72号令是指对安全生产三同时的管理评价指标和要求的规范。

根据72号令的要求，安全生产三同时的主要内容包括：

一、同时规定。

即在设计和建设的同时，对安全生产的各项规定和要求进行明确，确保安全生产的基本准则得以落实。包括对安全生产的基本原则、基本要求、基本设施的规定。

二、同时设计。

在企业的整体设计过程中，对安全生产设施进行设计，确保设施的合理布局和功能的有效发挥。

三、同时建设。

即在企业投资建设的过程中，安全生产设施与主体工程同步建设，确保安全生产设施与主体工程的质量和进度相匹配。

四、同时投产。

投产是指企业达到生产条件，开始运行和生产。在投产前，必须保证安全生产设施的装备、调试、试运行工作与主体工程相适应。

五、同时运营。

即企业开始正式运行和生产时，必须确保安全生产设施的正常运行和使用。

六、同时维护。

在企业正常运营过程中，对安全生产设施进行维护和保养，确保设施的有效性和安全性。

根据72号令的规定，企业必须按照安全生产三同时的要求进行安全管理和评价。安全生产监督管理部门会对企业进行考核评价，并根据评价结果进行相应的奖惩措施。

安全生产三同时的制定和实施，有力地推动了我国安全生产工作的规范化和科学化，提高了企业的安全生产管理水平，有效预防和减少了事故的发生。同时，安全生产三同时的规定也为企业提供了一个有序、科学、合理的安全管理体系，为安全生产提供了有力的保障。