地沟油专项整治方案

关于加强餐饮服务环节“地沟油”整治

和餐厨废弃物管理工作方案

为贯彻落实国务院办公厅《关于‘加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理的意见》（国办发„2010‟36号）文件精神和国家食品药品监督管理局《关于严防“地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知》（食药监办食„2010‟25号）、省食品药品监督管理局《加强餐饮服务环节“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作方案》（青食药监食通„2010‟81号）等专项整治工作要求，进一步规范和促进餐饮服务业健康发展，制定工作方案如下：

一、整治目标

按照专项行动通知要求，在餐饮服务环节全面开展整治违法使用“地沟油”活动，加强餐厨废弃物管理，依法惩处违法犯罪行为，使违法使用“地沟油”等违法行为得到有效遏制，规范餐厨废弃物的处置，切实保护人民群众身体健康和生命安全，促进全州餐饮企业有序发展和社会稳定。

二、整治重点及任务

以餐饮业集中地为重点地区，全面开展对餐饮服务单位采购、使用食用油脂以及餐厨废弃物管理情况的监督检查；以小餐饮、火锅店、各类食堂为主要对象，严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况，严查潲水和餐厨废弃物的流向，严厉打击在餐饮服务环节使用“地沟油”的违法行为。

（一）各地要将餐饮服务单位购买、使用食用油脂和非正规来源食用油整治作为食品安全整顿的重要内容，进一步加强对餐饮服务单位的监管，督促餐饮服务单位建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度，严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油的行为。对检查中发现餐饮服务单位购买、使用“地沟油”的，一经查实要立即吊销《餐饮服务许可证》，并按照《食品安全法》的相关规定追究餐饮服务单位法人的法律责任。同时，对查实的事情在相关媒体上进行曝光。

（二）落实部门监管责任。各有关部门要按照部门职责和食品安全整顿任务分工，认真安排和做好有关工作。卫生部门要会同有关部门加强对食用油的风险监测，完善相关检测方法；质监部门要加强对食品生产加工环节的监管，严厉打击食品生产单位使用“地沟油”加工食品的违法行为；工商部门要加强对流通环节经营食用油的监督，严厉打击经营“地沟油”和非正规来源食用油的行为；餐饮监管部门要加强对餐饮服务单位的监管，监督餐饮服务单位建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度，严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油的行为；经济和商务部门要加强餐饮业行业管理，引导餐饮企业诚信经营。

为进一步加强“地沟油”和餐厨废弃物的管理，严厉打击和查处非法使用“地沟油”的违法行为，我局将“地沟油”问题纳入工作重点内容，进一步规范餐饮用油秩序，在源头上加强监管，杜绝“地沟油”流入餐饮企业，严厉打击将“地沟油”作为食用油使用的不法行为，确保广大群众的身体健康和食品安全。我局联合有关部门开展对餐饮服务单位进行“地沟油”和餐厨废弃物专项整治，取得了阶段性成效。在接到政协提案后，我局高度重视，立即召开班子会议并对我局“地沟油”整治的各项工作进度进行整理，现针对32号提案，汇报如下：

一、整治目标

通过开展“地沟油”专项整治，强化部门责任，建立健全生产、经营和使用食用油的食品安全监管责任制，堵塞漏洞; 控制生产源头，仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点，深挖违法犯罪活动，严历打击制售假冒伪劣和有毒有害食用油的违法犯罪行为;净化市场环境，严厉打击将

“地沟油”作为食用油使用的违法行为，保障餐饮服务单位使用符合食品安全标准的食用油，确保食用油质量和消费安全。

二、整治重点

（一）食品生产加工环节“地沟油”整治

依法查处和严厉打击食用油生产企业以“地沟油”为原料生产加工食用油和食品生产加工单位以“地沟油”为原料生产加工食品等违法行为。严厉打击违法提炼废弃食用油脂的加工窝点。在全区仔细排查、清理和取缔非法生产加工“地沟油”为食用油的生产加工场所，摸清“地沟油”原料来源和销售渠道。

（二）食品流通环节“地沟油”整治

对经营的食用油(特别是散装油)开展全面监督检查。督促经营者建立食用油购销台帐，并以集贸市场、批发市场、食杂店等单位为重点，查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为，摸清其来源和销售渠道并追查到底，严厉打击销售“地沟油”和利用其加工的食品的违法行为。依法查处无照回收、加工食品生产经营单位废弃油脂的行为，重点打击收购者将“地沟油”销售给无资质收集加工单位和个人的违法行为。

（三）餐饮服务环节“地沟油”和餐厨废弃物整治

“地沟油”治理工作实施方案

按照《国务院办公厅关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见》（国办发〔X〕30号）、《X省人民政府办公厅关于进一步加强“地沟油”治理工作的实施意见》（X办发〔X〕76号）精神和X省食品安全委员会关于开展“地沟油”专项整治行动的安排部署，根据《X市人民政府办公室关于印发X市“地沟油”治理实施方案的通知》（X办发〔X〕41号）要求，为进一步强化全区食品生产经营者诚信守法主体意识，规范食用油生产经营使用行为，推动餐厨废弃物、肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品的无害化处理和资源化利用，杜绝“地沟油”回流餐桌，切实保障人民群众饮食用油安全，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》《城市生活垃圾管理办法》，以“四个最严”为指引，抓好源头治理，落实主体责任，强化过程监管，扶持产业发展，加大惩治力度，推动社会共治，不断净化食用油生产经营使用环境，逐步构建“地沟油”综合治理长效机制。

（二）主要目标。通过开展为期1年的“地沟油”专项整治行动，督促指导屠宰企业、肉类加工企业、食用油生产经营企业、餐饮企业全面建立健全追溯体系，严格执行索证索票和进货查验制度。以原料来源控制和油脂加工流通为监管重点，排查和整治畜禽养殖、动物屠宰、餐厨垃圾处理和食用油生产经营等各环节风险隐患，80%的餐饮服务单位完成“明厨亮灶”。制定配套政策措施，引导扶持检验检疫不合格畜禽产品、肉类加工废弃物、餐厨废弃物等无害化处理和资源化利用企业适度规模经营。集中力量侦办查处制售“地沟油”违法犯罪案件，斩断“地沟油”产、供、销非法利益链条，始终保持打击“地沟油”违法犯罪行为的高压态势，有效遏制“地沟油”流向餐桌。

二、重点工作

（一）督促企业落实主体责任

1.督促指导生猪定点屠宰企业建立健全追溯体系、病害生猪及屠宰废弃物无害化处理制度。（责任单位：区农业局）

第1页共5页 “地沟油”专项治理实施方案范文

为进一步加强餐饮服务环节“地沟油”整治和餐厨废弃物管理，严防“地沟油”和其他掺杂使假的食用油流入餐饮环节，苏湾镇积极____开展全面排查“地沟油”非法提炼活动，根据文件要求，制定本方案。

一、工作目标

通过开展“地沟油”专项整治，提高企业守法经营、诚信自律意识；严厉打击以“地沟油”作为食用油使用的违法行为，彻底杜绝“地沟油”回流餐桌；建立餐饮服务单位废弃物规范管理长效机制，切实保障食品安全和人民群众身体健康，维护社会稳定。

二、专项整治时间

三、整治工作内容

(一)规范餐厨废弃物的管理

规范餐厨废弃物的管理要求餐饮单位建立餐厨废弃物处置管理制度。以____食堂和大中型餐饮单位为重点，推行____油水隔离池、油水分离器等设施。餐饮单位要建立有关餐厨废弃物产生、收运的台帐，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向等情况。禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理。

(二)严防“地沟油”流入餐桌

以各村(居)、校园周边、餐饮、食堂、油厂加工等为重点地区，以小排挡和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等____食堂为重点对象，加强对食用油购货记录和票证检查，依法查处从非法渠道购进第2页共5页 食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。对使用“地沟油”的餐饮服务单位按照有关法律法规的规定依法处理，涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追究刑事责任。

四、工作要求及措施

(一)高度重视，迅速开展“地沟油”专项整治

“地沟油”整治、餐厨废弃物管理是综合管理和公共服务的重要组成部分，是食品安全监管的重要内容，广大人民群众对此反映强烈。各执法人员要深刻认识开展“地沟油”专项整治行动的重要性、紧迫性和艰巨性，把“地沟油”专项整治作为正在开展的食品安全专项整治行动的重中之重和突出任务，采取强有力的工作措施，扎实深入地____开展行动，确保取得实效。

(二)强化协调联动，形成监管合力