七个构想,构建校园安全体系

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学校的安全工作事关 学生生命 安危 , 关系 到学生健康成 长
和人才 培养的质量 , 关 系到 千千万万个家庭 的幸 福 , 关系到 党
和政府在人 民群众中的威 信和形象 。 保护好学生的人身安全是
学校的首要职责 , 也是全社会的共同责任 。各级教育行政部 门 的“ 一把手 ” 应充分认识 加强学校尤其 是幼儿园安全 保卫工作 的极端重要性和现实紧迫性 , 要进一步统一思想 、 提高认识 , 切 实担负起维护学校 、 幼儿园安全稳定的重大政治责任 , 按照“ 属

战。 如 何 做 好 校 园安 全 工 作 是 整 个社 会 都 需要 认 真 研 究和 探 讨 的课 题 。本 文设 想从 加 强组 织 领 导 、 基 础 建设 、 机 制 建设 、 资 源 整合 、 管控工作、 打 击犯 罪等 七 个方 面来 构 建 校 园安 全 体 系。
项制度就是一条安 全线 , 只有 加强机制建设 , 才 能确保
安案件 、 涉嫌刑事犯罪案件的报告 制度 , 治安保卫工作检查 、 考 核及奖惩等制度 , 切实提高学校 自我防卫意识 和能力 。通 过建 章立制 , 确保校 园安全措施 、 安全责任 、 安全设施 的全 面落实 ,
营 造 良好 的 校 园及 周边 环 境 。 构想四 : 整合社会资源 , 筑 好 校 园 安 全体 系 的“ 防 火 墙”
发生 了 6起校园暴力伤害事件。案件的发生 , 对学 生和幼儿 的
公安机关 内部应进一步落实 “ 一校一警 ” 制度 , 完善派出所 领导
兼任 中小学校法制副校长 、 责任区 民警兼任 中小学校法制辅导
员制度 , 强化校 园安全监管。各学 校要 健全 门卫 、 值班 、 巡 查制
度, 教学 、 住宿 、 活动等场所的安全 管理 制度 , 单位 内部 的消 防、
构想二 : 加大基础投入 。 升 级 校 园安 全 体 系的 “ 硬件”

要我们将他们有效地组织起来 ,他们必定会尽心尽力共同去维
护校园安全。同时 , 公安机关应充分发挥公安基层单位 、 基层 民 警贴近基层 、 熟悉情况 的优势 , 深入校园及周边 , 倾听民意 , 关注 民声, 有针对性地了解社情民意和情报信息, 为进一步做好校 园 及周边治安防范工作打下基础 。 公安机关还要积极献计献策 , 对 安全防范工作 和群众性 防范组织提出专业性的指导意见 ,积极 协调组织综合执法巡逻 队、 保安 队员 、 协管员 、 巡 防队员等群防 力量参与学校周边的巡逻防控活动 , 减少不安定 因素。 构想五 : 管控特殊人群 。 定期对校 园安全体 系进行“ 扫描” 做好社会矛盾 纠纷的排查化解 ,及 时消除各类不 稳定 因 素。 校 园被袭事件是社会 矛盾 问题堆积 、 激化 的结果 , 要化解社 会矛盾 , 就不能只停 留在息事宁人 的层面 。要深入 了解 当前存 在的安全隐患 和漏 洞 , 及 时排 查和消除各类不稳定 、 不 和谐 因 素, 全力帮助解决师生和家长反映强烈的热点、 难点问题 。 组织 社会力量深入学校 、 街道 、 社 区、 乡镇村组 和家庭 , 开展 矛盾纠 纷大排查 活动 , 关心 帮助 困难群众 , 帮教管控相关人群 , 通过各 个部 门和社会力量共同加强教育疏导 , 防止 因( 下转 第 2 2 2页 )
关键词 : 校 园安全 ; 体 系构建 ; 七 个构 想
当前 , 我 国正处于社会转 型期 , 多元利益 冲突与风 险社 会
的特征 凸显 。 近年来 , 国内外学校突发事件时有发生 , 特别是从
2 0 1 0年 3月 2 3日福建南平发 生校园惨案到 5月 1 2日陕西 一 幼儿 园发生恶性 凶杀案 , 短 短不到两个月 的时间里 , 我 国连 续
行政区域 内所有 中小学校 和幼儿 园的安全工 作纳入监管范 围,
全状况将会大为改 观。 特别是一些 离退休 的老干部 、 老教师 、 老
职工 , 他们都十分热心于公益事业 , 他们有时间 、 精力 、 热情 , 只
从思想认识 、 组织 领导 、 工作部署 、 措施落实 等方 面制订 “ 平安 校 园” 创建工作计 划 , 通 过真正做到任 务 、 组织 、 措施 、 责任 、 奖 惩五到位 , 把校 园安全切实落到实处 , 形成人人 重视安全 、 人人 参与管理 , 齐抓共管的氛围和局面。
身心健康造成 了严重伤害 ,在社会 上造成了恶劣 的负面影响 , 严重影响 了社会 的和谐稳定。我们 应如何构建校园安全体系?
笔者认为可 以尝试通过以下七个方 面的构想来构建 。
构想一 : 加 强 组织 领 导 。Байду номын сангаас装 好校 园 安全 体 系 的“ c P u”
交通安 全管理制度 , 治安防范教育培训制 度 , 单 位 内部发 生治
校园安全是一个世界性难题 ,在如何确保校园安全上 , 国 外动员社会力量参 与的做法值得借鉴 。因此 , 在校 园安全 中走 群众路线是一条行 之有效 的方法 。只要我们做好宣传 、 教育 和
动员工作 , 充分 发动各行业人员参与 到校 园安 全 中来 , 校 园安
地管理 , 分级负责 ” 的原则 , 切实担负起学校安全管理职责 。将
校 园安全 的长效持久。建议 由政府 主导 , 建立完善各部门互通 情报 、 定期 联系会议制度 , 校 园安全检查制度 , 校园及周边巡逻 制度, 涉校 纠纷调处制度 , 进出校 园车辆 检查 和可疑人员 盘查 制度 , 危 险物品保管使用制度 , 法制和安全 知识定期培训 制度 以及 留守儿童学校 、 家庭和公安机关 “ 三位一 体” 的帮教制度 。
2 0 1 3年 1 1月
总第 2 9 7 期
幼 教园 地
七个构想 , 构建校 园安全体系
温 颖 波
( 灵山县第一幼儿园 , 广西 钦州 5 3 5 4 0 0 )

要: 目前 , 校 园安全 工作 面临着一 系列新 的问题 与挑
或灾害事故 时如何应对 、 如何 自救 。
构想三 : 加 强机 制建 设 , 装 备 校 园安 全 体 系的 “ 软件”