全面 消防安全四个能力建设标准

全面 消防安全四个能力建设标准

全面消防安全四个能力建设标准

(全面)消防安全四个能力建设标准

消防安全“四个能力”建设标准

四个能力的内容：检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散能力和消防安全知识宣传教育培训能力。社会单位开展消防安全“四个能力”建设是落实单位消防安全主体责任、提升消防安全管理能力、最大限度预防和减少火灾事故的治本之策。

一、检查和自查火灾隐患能力

1、社会单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。

2、社会单位应当定期非政府积极开展防雷检查、防雷巡查，及时发现并消解火灾隐患。

3、消防安全责任人、消防安全管理人应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织一次防火检查；社会单位内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况每周至少开展一次防火检查；员工每天班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。

4、社会单位及其内设部门非政府积极开展防雷检查应当包含以下内容：

(1)灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；

(2)消防设施运转、记录情况；

(3)消防车通道、消防水源情况；

(4)安全出口、撤离地下通道与否通畅，存有无堵塞、自动门情况；

(5)安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；

(6)有没有违章采用易燃易燃材料翻新情况；

(7)电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况；

(8)有没有违章用火情况；

(9)消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况； (10)易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、应急事故处置设施与否较完整有效率，防雷、安全检查、防火、防静电措施全面落实情况；

5、消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，其他单位应对消防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查；公众聚集场所在营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种；公众聚集场所，医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园夜间防火巡查应不少于两次。

6、社会单位非政府积极开展防雷巡查应当包含以下内容：

(1)用火、用电有无违章情况；

(2)安全出口、撤离地下通道与否通畅，存有无堵塞、自动门情况；

(3)消防器材、消防安全标志完好情况；

(4)重点部位人员在岗即位情况；

(5)常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况。

7、员工应当履行职责本岗位消防安全职责，严格遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟识本岗位火灾危险性，掌控火灾防范措施，展开防雷检查，及时发现本岗位的火灾隐患。

8、员工班前、班后防火检查应包括下列内容：

(1)用火、用电有没有违章情况；

(2)安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；

(3)消防器材、消防安全标志较完整情况；

(4)场所有无遗留火种。

9、社会单位消防安全责任人对火灾隐患自查正数总责，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体内容负责管理非政府火灾隐患自查工作，消防安全管理人、有关部门、员工应深入细致履行职责火灾隐患自查责任。

10、发现的火灾隐患应当立即改正；对不能立即改正的，发现人应当向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，按程序整改并做好记录。

11、消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人收到火灾隐患报告后，应立即非政府核查。研究制订自查方案，确认整改措施、自查期限、自查责任人和部门，报单位消防安全责任人审核。社会单位的消防安全责任人应严格执行全面落实火灾隐患整改措施，为自查火灾隐患提供更多经费和非政府确保。 12、火灾隐患整改责任人和部门应当按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。

13、火灾隐患自查完后，消防安全管理人应非政府环评，并将环评结果报告消防安全责任人。

14、对公安机关消防机构责令改正的火灾隐患，应当立即着手整改，并将整改情况报告公安机关消防机构。

二、灭火初期火灾能力

1、社会单位员工应当熟悉或掌握下列内容：

(1)本单位的消防设施、器材；

(2)灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法；

(3)初期火灾的处理程序和灭火初期火灾基本方法；

(4)灭火和应急疏散预案。

2、社会单位消防安全责任人、应熟识本单位救火力量和灭火初期火灾的非政府统一指挥程序。

3、员工发现火灾应当立即呼救，起火部位现场员工应当于1min内形成灭火第一战斗力量，在第一时间内采取如下措施：

(1)救火器材、设施附近的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施救火；

(2)电话或火灾报警按钮附近的员工打“119”电话报警、报告消防控制室或单位值班人员；

(3)安全出口或地下通道附近的员工负责管理鼓励人员撤离。

4、火灾确认后，单位应当于3分钟内形成灭火第二战斗力量，及时采取如下措施：

(1)通讯联络组按照救火和应急预案建议通告预案牵涉的员工赶往火场，向消防队报警，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下发有关员工；

(2)灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾；

(3)撤离鼓励组按分工非政府鼓励现场人员撤离；

(4)安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；

(5)现场警戒组制止毫无关系人员步入火场，保持火场秩序。 5、消防控制室值班操作人员应当经过专业培训合格，持证上岗，正确、熟练操作本单位的自动消防设施。

6、消防控制室应装设《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人员职责》、《火灾接报出警程序》、《消防控制室管理应急程序》和自动消防设施检测登记表。

7、社会单位应当按照国家工程建设消防技术标准配备消防设施、器材。高级旅馆、建筑面积大于500㎡的公共娱乐场所和建筑面积大于10000㎡的其他公众聚集场所宜配备细水雾灭火装置、逃生面罩等灭火、逃生器材。

三、非政府鼓励人员撤离灭火能力

1、社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工应当熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。

2、火灾出现后，员工应快速查知危险地点和安全地点，立即按照撤离灭火的基本要领和方法非政府鼓励撤离灭火。

3、人员密集场所员工在火灾发生时应当通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，积极引导群众采取正确的逃生方法，向安全出口、疏散楼梯、避难层（间）、楼顶

等安全地点撤离灭火，并避免交通堵塞冲撞。

4、发生火灾时，应当按照以下顺序通知人员疏散：

(1)二层及以上的楼房出现火灾，应先通告起火层及其相连的上时下层；

(2)首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；

(3)地下室出现火灾，应先通告地下各层及首层；

(4)婴幼儿和老、弱、病、残人员应当优先疏散。

5、单位应根据自身特点设置以下消防安全标志或图示：

(1)在醒目位置设置一张单位总平面图；

(2)每个楼层或房间设置一张撤离命令图；

(3)每个消防设施器材设置一个使用方法标牌；

(4)每个安全出口设置一个安全出口标志；

(5)疏散走道每20m设置一个疏散指示标志；

(6)消防车地下通道每50m设置一处提示性标牌； (7)每个危险场所或部位设置一个警示性标牌。

6、人员密集场所应当在主要出入口设置“消防安全责任知会书”和“消防安全承诺书”，在明显边线和每个楼层提示信息场所的火灾危险性，安全出口、撤离地下通道边线及灭火路线，消防器材的边线和采用方法。

四、消防安全知识宣传教育培训能力

1、社会单位应确认专兼职消防宣传教育培训人员。消防宣传教育培训人员应经过专业培训，具有宣传教育培训能力。

2、单位应当购置或制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训资料，悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育培训。

3、员工上岗、服兵役前，应当经过岗前消防安全培训合格；在岗人员每半年展开一次消防安全教育培训。

4、社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工通过消防安全教育培训应掌握以下内容：

(1)消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程等；

(2)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

(3)消防设施、救火器材的性能、采用方法和操作规程；

(4)报火警、扑救初期火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；

(5)本单位安全撤离路线，鼓励人员撤离的程序和方法；

(6)灭火和应急疏散预案的内容、操作程序；

(7)消防安全“四个能力”建设须要的其他内容。