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中国生态文明建设问题及推进方案中国作为世界上人口最多的国家之一，生态环境问题一直是一个严峻的挑战。
随着经济的快速发展，环境污染、资源消耗和生态破坏问题日益突出，给国家发展和人民生活带来了巨大的压力。
因此，中国政府一直致力于生态文明建设，积极采取措施，推动环境保护和可持续发展。
II.生态文明建设问题1.环境污染严重中国的空气污染、水污染和土壤污染问题一直备受关注。
大气中的细颗粒物(PM2.5)、二氧化硫和氮氧化物排放量居高不下，导致雾霾天气频发，严重影响人民健康。
水污染也普遍存在，河流和湖泊的水质严重下降，生态系统受到破坏。
土壤污染问题同样严重，重金属和化学物质对土壤造成严重污染，影响农业生产和食品安全。
2.资源消耗剧增中国的工业化和城镇化进程加快，导致对资源的需求急剧增加。
尤其是能源消耗和水资源利用方面存在严重的浪费现象。
煤炭、石油和天然气等化石能源消耗巨大，不仅加剧了环境污染问题，还对能源安全构成威胁。
水资源短缺问题也日益严重，一些地区甚至出现了严重的供水危机。
3.生态破坏严重随着城镇化进程的加速推进，大量的土地被开发和建设，自然环境遭到严重破坏。
森林覆盖率下降、湿地消失、野生动物濒临灭绝等问题日益严重。
生态系统的崩溃对人类社会造成了重大威胁，需要及时采取措施加以保护和修复。
III.生态文明建设推进方案1.实施严格的环境保护政策为解决环境污染问题，中国政府提出了一系列严格的环境保护政策。
例如，实施大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划和土壤污染防治行动计划，加强对重点行业和重点地区的监管和治理，提高环境保护法律法规的执行力度。
2.加强资源节约和循环利用为了实现可持续发展，中国政府提出了资源节约和循环利用的发展理念。
鼓励企业采用清洁生产技术，提高资源利用效率，减少资源浪费。
同时，推动废弃物处理和再利用，促进资源的循环利用，减少对自然资源的开采。
3.保护生态环境和加强生态修复中国政府高度重视生态环境保护和生态修复工作，在一系列政策文件中提出了强化保护自然生态系统、加强湿地保护和恢复、推进森林资源保护和建设、保护野生动植物等一系列举措来保护和修复生态环境。
生态文明建设存在的问题及建议和意见一、前言生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是人民群众的共同愿望。
随着我国经济社会发展进入新阶段，生态环境问题日益凸显，加强生态文明建设已成为当务之急。
然而，在实践中我们也发现了一些问题，本文将探讨生态文明建设存在的问题，并提出一些建议和意见。
二、生态文明建设存在的问题1. 环保意识不足尽管近年来环保教育在学校和社会上得到了广泛开展，但仍有很多人对环保知识缺乏了解或者没有形成环保意识。
有些企业为了追求利润最大化，无视环境污染带来的后果；有些居民为了方便或者省钱，随意扔垃圾或者燃放烟花爆竹等行为。
2. 生态补偿机制不完善在当前的市场经济条件下，很多企业只关注自身利益，并不愿意承担对生态环境造成的损害。
虽然政府制定了相关法规并对违法行为进行处罚，但是对于那些污染严重的企业而言，罚款并不能真正起到惩戒作用。
因此，需要建立完善的生态补偿机制，让那些污染严重的企业承担更多的责任。
3. 生态环境保护法律法规不够完善尽管我国已经制定了一系列相关法规来保护生态环境，但是在实践中仍然存在一些问题。
例如，有些地方政府为了吸引投资或者增加财政收入，对违法企业进行包庇或者纵容；有些企业通过行贿等手段来规避法律责任。
因此，需要进一步完善生态环境保护法律法规，并加强对其执行情况的监督和检查。
4. 生态文明建设缺乏长期规划生态文明建设需要长期投入和持续推进，但是目前很多地方政府和企业只关注眼前利益，并没有制定长期规划。
这样会导致短视行为和短期行动成为主流，无法真正解决问题。
因此，需要建立长期规划机制，并加强对其实施情况的监督和评估。
三、建议和意见1. 加强环保教育加强环保教育，让更多的人了解环保知识，形成环保意识。
可以通过各种途径，如学校、社区、媒体等，在不同的人群中普及环保知识。
2. 建立生态补偿机制建立完善的生态补偿机制，让那些污染严重的企业承担更多的责任。
可以通过提高罚款标准、实行排污权交易等方式来实现。
生态文明建设中应注意的问题生态文明建设是未来可持续发展的关键性工作之一。
它包含了环境保护、资源利用、经济发展、社会进步等多个方面。
生态文明建设的实现，对于保护人类赖以生存的自然环境，促进社会可持续发展，改善人民的生活水平，具有不可估量的重要意义。
然而，生态文明建设面临着许多重要问题。
本文将着重探讨一些在生态文明建设中需要注意的问题。
一、发展和保护的平衡保护环境和推动经济发展是生态文明建设的基本任务。
这两者之间的关系需要进行平衡，避免单方面的发展和保护。
在过去的发展过程中，为了经济的繁荣，很多地方牺牲了当地的自然环境，导致环境污染和生态破坏。
因此，在生态文明建设中需要建立合理的理念和制度，确保发展和保护两者得以平衡。
例如，在推动经济增长的同时，必须采取环保措施，保护自然环境。
二、资源利用的科学性资源是人类生存和发展的基石。
科学地利用和保护资源，在生态文明建设中显得尤为重要。
在过去，一些地方为了速成发展，不计代价地开采和利用资源，导致资源的短缺、环境的污染和生态的破坏。
因此，在未来的生态文明建设中，必须采取科学、可持续的方式利用资源。
例如，在能源领域，应大力发展可再生能源，减少矿石资源的开采。
在自然资源领域，应对采石、采矿等行为实行合理规划和审批，减少环境污染和生态破坏。
三、环保制度的健全性环保制度的健全性是生态文明建设的重要保障之一。
环保制度的完备能够有效地约束企业和个人的行为，促进环境的保护。
在环保制度的基础上，可以制定一系列有力的法律、法规、标准和规范，对污染物的排放、景区开发、森林砍伐等活动进行监管和管理。
例如，在发展旅游业时，应制定旅游业的规范和标准，建立旅游资源的评估系统，增强对旅游景区的规范监管。
四、科技的创新性科技创新对于生态文明建设起到了至关重要的作用。
科技创新可以提高资源利用效率，减少能源和物质消耗，推进生产方式等方面实现绿色发展。
在绿色科技方面，可以从产品、过程和管理三个方面入手。
当前我国生态文明建设存在的问题及改进措施引言当前，我国生态文明建设取得了一定的成就，但也面临着一些问题。
本文将从以下几个方面分析我国生态文明建设存在的问题，并提出相应的改进措施。
问题一：环境污染严重我国是世界上最大的二氧化碳排放国之一，环境污染问题突出。
主要表现在工业污染、水污染和大气污染等方面。
工业污染工业发展过程中，许多企业为了追求经济利益，忽视环境保护。
大量工业废气、工业废水和固体废物排放未经处理直接排入环境中，导致空气、水体和土壤受到严重破坏。
水污染水污染主要来自于农业、工业和城市生活等方面。
农药、化肥等农业投入品的使用过度造成了农田和水体的富营养化；工业废水未经处理直接排入河流和湖泊；城市生活垃圾未经分类处理，也对水环境造成了一定的污染。
大气污染大气污染主要来自于工业排放和机动车尾气。
工业排放中的煤烟、尘埃和二氧化硫等物质，以及汽车尾气中的有害气体，导致空气质量下降，严重影响人民健康。
问题二：生态系统退化严重我国生态系统退化现象严重，主要表现在森林覆盖率下降、湿地面积减少和生物多样性丧失等方面。
森林覆盖率下降近年来，由于大规模的森林砍伐和土地开垦，我国森林覆盖率逐渐下降。
这不仅导致了生态环境的恶化，还加剧了水土流失和沙漠化等问题。
湿地面积减少湿地是重要的生态系统，具有保护水源、调节气候和维持生物多样性等重要功能。
然而，由于人类活动的影响，我国湿地面积逐渐减少。
这不仅导致了湿地生态系统的破坏，还威胁到了许多湿地生物的生存。
生物多样性丧失我国是全球生物多样性最为丰富的国家之一，但由于野生动植物栖息地的破坏和非法捕捞等原因，许多珍稀濒危物种面临着灭绝的危险。
生物多样性的丧失不仅影响到生态系统的平衡，还对人类社会的可持续发展造成了威胁。
问题三：环境治理手段不够完善虽然我国已经出台了一系列环境保护法律法规，但环境治理手段仍然不够完善。
主要表现在以下几个方面：法律法规执行不力尽管我国已经颁布了一系列环境保护法律法规，但在实际执行中存在一些问题。
中国生态文明建设问题及推进方案生态文明建设是中国社会经济发展的重要组成部分，也是国家可持续发展的战略任务之一。
中国在生态文明建设方面取得了一定的成就，但也面临着诸多问题和挑战。
本文将对中国生态文明建设面临的问题进行分析，并提出推进方案，以期为中国生态文明建设提供一些参考。
一、中国生态文明建设面临的问题1.环境污染严重。
随着工业化和城市化的快速发展，环境污染已成为中国的严重问题。
大气污染、水污染、土壤污染等不仅对人类健康造成威胁，也威胁着整个生态系统的稳定性和健康。
2.自然资源消耗过快。
中国作为世界人口大国，在资源利用方面面临着巨大压力。
土地资源、水资源、能源资源等的过度开采和消耗，导致了资源短缺和环境破坏。
3.生态系统退化严重。
由于过度开发和污染，许多生态系统已经面临严重的退化和破坏。
湿地退化、森林破坏、草原退化等问题严重影响着生态平衡和生物多样性。
4.生态环境治理体系不完善。
虽然中国出台了一系列环境保护政策和法规，但在实际执行中还存在诸多问题，监管和执法不力，环保部门的能力和资源也存在严重不足。
5.人们环保意识普及度不高。
虽然近年来人们对环保的重视程度有所提高，但整体上来看，环保意识仍需进一步普及和深化。
二、推进生态文明建设的方案1.加强环境保护政策的制定和执行。
在立法层面，应进一步完善环境保护相关的法律法规，加大对环境违法行为的打击力度，加强环境执法力度，提高环境保护法律的实施力度。
2.发展绿色经济，促进资源节约与循环利用。
鼓励企业实施清洁生产，加大环境友好型技术和设备的研发和应用，推动生产方式向高效、节约、清洁的方向转变。
3.推动环境保护与经济社会发展的协调发展。
在产业布局和建设规划中，应更加注重对环境的保护和生态环境的可持续发展，推动经济社会发展与生态环境保护的协调发展。
4.加大生态环境恢复和保护力度。
加大对生态系统的保护修复力度，加强水土保持、植被恢复等方面的工作，保护和恢复湿地、森林、草原等生态系统。
生态文明建设存在问题及措施
生态文明建设是我国推进可持续发展战略的重要内容，但在实践中仍存在一些问题，需要采取措施加以解决。
问题：
1. 资源浪费：当前我国资源消耗量大、能源效率低下，很多行业存在严重的浪费现象。
2. 环境污染：污染物排放过多，造成空气、水体和土壤的污染，严重影响人民群众的健康和生活质量。
3. 生态破坏：大规模的基础设施建设和城市扩张导致了生态环境的破坏、自然灾害频发等问题。
4. 意识不足：社会公众对于生态保护意识不强，缺乏环保意识，盲目追求经济发展带来的利益。
措施：
1. 推广节能减排技术，降低资源消耗和环境污染，鼓励企业采用更加环保、低碳的生产方式。
2. 制定更为严格的环境保护法律和标准，加强对于环境监管的力度，对于违反环保政策的行为进行严厉惩罚。
3. 加强生态环境保护，推进生态修复和恢复工作，开展自然保护区建设和生态移民工程等。
4. 推动环境教育，加强公众环保意识的宣传和培养，形成全社会共同参与生态文明建设的良好氛围。
5. 推动绿色发展，调整产业结构，优化发展方式，让经济增长
和生态保护相互促进，实现可持续发展目标。
总之，要加强政府领导、企业和公众共同参与，形成多方联动的生态文明建设局面，确保人类在经济发展的同时，也能够实现对于环境的保护和合理利用。
生态文明建设存在的问题及建议和意见随着工业化和城市化的加速发展，生态环境面临日益严峻的挑战，生态文明成为国家发展的重要战略。
在建设生态文明的进程中，我们也面临一系列问题，需要解决和规避。
第一，生态环境受到不可逆转的破坏。
过度开发和过度利用生态资源，污染和破坏生态环境已成为严重的问题。
以经济发展为中心的发展模式，导致了许多环境问题，如土地沙化、水草失守、水土流失和气候变化等。
第二，生态并不受到足够的重视。
许多人仍然抱着经济发展的思想，忽视对生态环境的保护。
外来投资和工业化进程也侵占了许多生态环境，包括国家重新兴起的森林伐木问题、矿业和农业开发、捕捞和捕猎等。
第三，相关法律法规执法严格性不足。
尽管政府颁布了许多环境法规，但执法不够严格，效果也不够明显。
这使得个别企业和个人有机可乘，非法进行环境破坏。
针对以上问题，应采取以下措施：第一，大力推广生态文明的概念，宣传生态环境保护的重要性。
扩大环保教育的普及，加强生态文明建设的观念，营造良好的社会氛围。
第二，加强管理和监管。
加强相关法规的制定和完善，实施更环保的政策。
对个别企业和个人的环境破坏行为，应制定严格的处罚措施，保证其做好环境保护措施。
第三，参与人民群众。
加强公众对生态环境的监督，让更多的人参与到环保中来。
鼓励企业主动参与环保，促使企业深入实施绿色发展。
第四，大力推进环保科技、技术应用和绿色发展的实现。
这不仅要从事技术研究和开发，也要加强企业对环保技术使用程度的管理和监督，通过技术创新，有组织地推进环境保护和经济协调发展。
总之，生态文明建设已成为我们取得持续发展的新动力，但是，生态环境保护仍有很多工作要做。
要全面宣传、制定贯彻落实方案，加强法律法规管理和建设监督，加强公众参与，持续推进环保技术应用和绿色发展，构建生态文明体系，充分实现人与自然的和谐生活。
随着人口的增长和城镇化的持续推进，人们对生态环境保护的需求和意识不断提升，生态文明已经成为人们关心的重大问题。
推进生态文明建设存在问题及对策建议生态文明建设是中国特色社会主义事业中的重要组成部分，对于保护生态环境、实现可持续发展具有极其重要的意义。
然而，在推进生态文明建设的过程中，还存在一些问题。
为此，本文将从以下几个方面对这些问题进行分析，并提出相应的对策建议。
首先，生态保护和经济发展之间的矛盾仍然存在。
在一些地方，为了经济发展，对生态环境的破坏严重，如乱砍滥伐、污染排放等现象依然存在。
为解决这一问题，我们应该在政策上加大生态环境保护的力度，加大对违法行为的打击力度，加强企业和个人的环保责任，同时鼓励和引导企业倡导绿色发展，推动生态文明和经济发展的良性循环。
其次，生态环境监测与治理水平亟待提高。
尽管已经建立起了一套相对完善的生态环境监测和治理体系，但在实际操作中仍然存在不足，如监测数据的准确性、信息公开的透明度等问题。
为了解决这一问题，应加强监测设备的升级和维护，增加资金投入，提高数据的准确性；同时，加强对监测结果和治理措施的公开和透明，增强社会监督力度，确保生态环境监测和治理的公正性和公平性。
第三，地方政府在生态文明建设中的责任担当不够。
在一些地方，地方政府对生态环境保护的重视程度和行动力度不够，有的地方甚至还存在保护主义的思维。
为了解决这一问题，应进一步加强地方政府的责任担当，明确政府在生态文明建设中的角色和职责；同时，加强地方政府之间的合作和协调，形成合力，共同推进生态文明建设。
最后，公众环保意识待提高。
虽然人们对生态环境保护的重要性有了一定的认识，但在实际行动中还存在一定的滞后性。
为了解决这一问题，应加大对公众环保意识的宣传和教育力度，加强环保知识普及，培养公众环保的习惯和意识。
同时，引导公众积极参与环保行动，推动环境保护事业的可持续发展。
综上所述，推进生态文明建设虽然取得了一定的成就，但仍然面临种种问题。
只有通过加大政策支持、提高监测治理水平、加强地方政府责任担当以及提高公众环保意识等措施，才能更好地推进生态文明建设，保护好我们的宝贵生态环境。
生态文明建设存在的问题及建议和意见摘要：生态文明建设是实现可持续发展的重要目标，然而在实践过程中，还存在着一些问题。
本文将分析当前生态文明建设中存在的问题，并提出相应的建议和意见，以期推动生态文明建设取得更大的进展。
1. 问题分析1.1 资源浪费问题在生态文明建设过程中，存在着大量的资源浪费现象，主要表现在以下几个方面：•能源浪费：许多行业和个人在使用能源时缺乏节约意识，导致能源的浪费现象屡禁不止。
•水资源浪费：一些地区的水资源仍然没有得到合理的利用，例如农业灌溉的浪费现象。
•城市化进程中的土地浪费：大量的土地被不合理地用于城市扩张，导致耕地减少等问题。
1.2 环境污染问题环境污染是生态文明建设面临的重大问题，主要包括：•大气污染：工业排放和机动车尾气等对空气质量造成了严重的污染，加剧了全球气候变暖等问题。
•水体污染：工业废水和农业农药等对水体造成了严重污染，给生态系统带来了巨大的损害。
•土壤污染：农药和化肥的大量使用导致了土壤的污染，对农作物的生长和人体健康造成了威胁。
2. 建议和意见2.1 提高资源利用效率为了解决资源浪费问题，我们可以采取以下措施：•加强能源节约：鼓励企业和个人采取节能措施，推广使用清洁能源，减少能源浪费。
•合理利用水资源：加强水资源管理，提高农业灌溉效率，推广节水灌溉技术。
•规划土地利用：严格控制城市扩张，优化土地利用结构，保护好耕地资源。
2.2 推进环境保护为了解决环境污染问题，我们可以采取以下措施：•加强大气污染治理：加强工业排放和机动车尾气的治理，推动清洁能源的使用，改善空气质量。
•治理水体污染：严格控制工业废水的排放，推广可再生水资源的利用，加强水环境监测和治理工作。
•防止土壤污染：加强农药和化肥的管理，推广有机农业，加强土壤污染防治和修复工作。
2.3 加强社会参与生态文明建设需要全社会的参与和共同努力，我们应该：•加强宣传教育：通过宣传教育提高公众对生态文明建设的认识和意识，增强保护环境的责任感和使命感。
生态文明建设面临哪些关键问题生态文明建设是关系到人类可持续发展和地球未来的重要课题。
在推进生态文明建设的进程中，我们面临着一系列关键问题，这些问题不仅涉及到环境、资源、经济等多个领域，还与社会发展、人类行为和政策制度密切相关。
首先，资源短缺是生态文明建设面临的一个突出问题。
随着人口的增长和经济的快速发展，对各类资源的需求不断增加。
水资源的匮乏就是一个典型例子，许多地区面临着水资源供应不足、水质污染等问题。
在一些干旱地区，水资源的短缺严重制约了农业生产和居民生活。
同时，能源资源的消耗也在急剧上升，传统的化石能源不仅储量有限，而且开采和使用过程中会带来严重的环境污染和气候变化。
其次，环境污染问题仍然严峻。
大气污染、水污染、土壤污染等各类污染相互交织，给生态系统和人类健康带来巨大威胁。
大气中的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物导致空气质量下降，引发呼吸道疾病等健康问题。
水污染使得许多河流、湖泊和海洋生态系统遭受破坏，水生生物多样性减少。
土壤污染则影响农作物的质量和安全，进而影响食品安全。
生态系统破坏也是不容忽视的关键问题之一。
大规模的森林砍伐、草原退化、湿地消失等现象，导致生态平衡被打破，生物多样性减少。
森林作为地球之“肺”，具有吸收二氧化碳、调节气候、保持水土等重要功能，然而过度的砍伐使得森林面积大幅减少，森林生态系统的服务功能减弱。
草原的过度放牧和开垦，使得草原生态系统退化，土地沙化加剧。
湿地的填埋和破坏，降低了其蓄水、净化水质和维持生物多样性的能力。
经济发展与环境保护之间的矛盾也是生态文明建设中的难题。
在一些地区，为了追求短期的经济增长，往往忽视了环境保护。
一些高污染、高能耗的产业依然存在，粗放型的经济发展方式对资源和环境造成了巨大压力。
如何在推动经济发展的同时，实现资源的高效利用和环境的有效保护，是亟待解决的问题。
政策法规和监管机制的不完善也制约着生态文明建设的进程。
虽然已经出台了一系列环境保护的法律法规，但在实际执行过程中，存在着执法不严、监管不力的情况。
生态文明建设中的几个问题
生态文明建设中的几个问题
摘要：本文从“破窗”效应、政府管理的失灵、公共行为的伦理自律等几个问题入手，指出生态文明建设作为一项系统工程，要注重法治化、政府决策的科学性及环境文化体系的构建等环节。
关键词：生态文明；“破窗”理论；公共选择行为；公共行为的伦理自律
一、生态文明建设中的问题
生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。
建设生态文明，树立人与自然相互依存的公共理念既是一个教化的课题，也是一个管理的课题，解决这一课题，需要思考几个问题。
（一）环境治理与“破窗”理论
“破窗”效应是犯罪学的一个理论，由詹姆士?威尔逊及乔治?凯林提出。
此理论认为环境中的不良现象如果被放任存在，会诱使人们仿效，甚至变本加厉。
这一理论揭示：环境具有强烈的暗示性和诱导性。
公共生活中的某些失范行为和无序现象若不及时治理，将会产生示范效应，引致更多更大的失范和无序，即社会的“逆选择”。
社会“逆选择”将导致不文明驱逐文明，造成道德沦丧、人们的伦理选择失衡。
就生态的保护、环境的治理而言，一些地方垃圾成堆，企业浪费资源，排放有毒废气、废水，这就属于“破窗”环境，个体在这种环境中很容易被激发和诱导，随大流地助长无序，致使生态和环境遭到严重破坏，制约经济社会发展，损害子孙后代利益。
这就提示我们，环境治理、生态保护，必须关注细节、防微杜渐，第一次“破窗”行为无论损害的结果轻重都应该受到惩处，防止更大的破坏行为发生。
（二）公共选择理论与政府失灵
公共选择理论用经济学的分析方法分析政治，把“经济人”假设
引入到政治领域，认为政治家、政客、选民和利益集团等在政治生活中都是“经济人”，也要追求个人利益最大化，因而必然要在个人选择时以个人得失作为评判标准，也必然会把个人偏好与利益带进政府决策，从而导致政府决策的不公正和失误，造成社会资源的浪费、低效率、政策缺乏可操作性。
排除一些地方官员领导素质不高、发展理念落后的因素，我们还要考虑到他们既是政策的制定者又追求自身利益最大化的双重角色，杜绝和预防那些只为创造自己政绩，不顾地方长远和可持续发展，竭泽而渔、倾尽资源，出卖地方资源、收受不法厂商贿赂、中饱私囊的行为。
（三）公共行为的伦理自律
公共行为的伦理选择，就是指公共行为主体在一定的伦理道德意识的支配下，根据某种伦理道德标准，在不同的价值准则或善恶冲突之间做出的自觉自愿的行为伦理选择。
而公共行为选择的伦理动因有自律和他律两个方面：他律是指接受他人的约束，接受他人的检查和监督；自律是指遵循法度，自加约束。
本文无意探讨自律和他律的辩证关系，但是从树立科学发展的理念、提高人们自觉保护生态爱护环境的素质而言，自律无疑是伦理选择的基础和根本。
外因通过内因起作用，内因是事物发展变化的根本。
自律是通过自我约束，自我调整，把言行控制在制度、法规、道德允许的范围内，他律必须内化成自律之后，才能使文明行为变成文明习惯。
他律可能会导致文明行为的发生，但若我们本身不接受这种规范，是不可能形成一个习惯的，会想方设法逃脱这个规范的限制，只有我们自身接受了他律，把他律内化成自律，才能真正起到作用。
否则，那些法律、规范无疑是一纸空文。
二、生态文明建设中的启示
提出上述问题之后，再回归生态文明建设问题，会有一些启示。
（一）环境治理、生态保护法治化
从社会管理角度考察，如果一些较小的公共行为失范和无序得不到及时治理，必然会导致社会控制力的连锁性削弱，从而引发更严重的无序甚至犯罪。
建设生态文明重在加强完善社会管理，特别是要解
决好社会转型期的公共管理滞后问题，实现生态保护环境治理的法治化，使我们治理模式从传统的政治导向性的控制模式逐渐向公共导向性的法律模式转变。
1.完善立法。
根据生态文明建设的目标和重点、针对经济社会发展存在的主要问题和矛盾，建立健全越来越完善、精细的法律法规体系，转变政府职能、规范政府官员和民众的行为，使环境治理生态保护有法可依。
2.有效执法。
法治不单单是法律条文，更重要的在于有效执法。
如果现有的法律法规不能有效执行，不仅使法律的尊严受到侵害，更会进一步造成公共领域安全性的缺失、公共秩序的混乱，造成法治的“破窗”，阻碍社会的进步和发展。
（二）提高政府决策的科学性
1.提高领导干部个人素质
公共选择过程首先是一个个人选择过程。
所以，政府决策的科学性、效率、可执行性就取决于领导干部的个人素质，包括领导干部的思想素质、理论素质、执政理念等。
从干部选拔、提升，到干部培训都应该将这些内容作为重中之重。
2.完善领导制度，防范腐败
没有监督约束的权力，必然会导致腐败。
因此，必须对权力进行制约，纠正公共权力私有化和商品化的行为，防止权力的滥用。
坚持民主集中制原则，加强对决策权的监督；坚持定期审计；坚持政务公开，防止“暗箱操作”；强化责任追究机制，保持高压态势。
3.加强监督，健全约束机制
在加强党内监督的同时，注重整合监督资源。
加强和改进人大监督、政协民主监督、司法监督、行政监督、群众监督、舆论监督、家庭监督等各种监督工作。
4.重建官员评价机制
如何评价官员的政绩，用什么样的标准来决定一个官员的选任、升迁，是抑制政府失灵的重要因素。
应该把保护环境、维护生态，提高资源利用率、经济结构调整等因素纳入干部考核的标准，并且严格遵循。
（三）构建人与自然和谐共生的环境文化体系，强化自律意识
规范公共行为不仅需要法治、公共管理的硬力量，更需要具有鲜明时代特征和厚重文化历史底蕴的环境文化体系的软力量。
构建让民众能够自律的文化体系、舆论氛围，“文化而润其内，养德以固其本”，才能够更好地自律――他律――律他，实现环境整理生态文明建设的有序、和谐。
构建环境文化体系，首先，要坚持文化传承与创新。
中国传统文化中包含着优秀的环境伦理思想，儒家的“天人合一”、“取用有节、物尽其用”，道家的顺其自然，无为而治，万物平等，佛教的尊重生命、保护生命等，都为我们提供了树立环境意识的根据和处理人与自然关系的理性尺度。
其次，要加强教育和宣传。
保护生态环境，宣传教育为本。
扩大环保教育层面，通过多方位、多层次的环境教育，帮助人们树立科学发展观，提高全社会的环保意识。
营造有利于环境保护事业发展的舆论氛围，更新人们的环境观念，引导人们顺乎自然、尊重自然规律。
最后，要推动环境文化与经济、科技的深度融合，促进环境文化产业化。
综上所述，生态文明建设是一个系统工程，从完善社会管理，到政策制定、执行者素质的提高，从制度完善、法律法规体系健全，到整个社会的环境文化氛围构建都是不容忽视的环节。
参考文献：
[1]赵晓雷.破窗理论与社会管理[J].决策探讨（下半月），2012（10）.
[2]朱荣茂.谈自律与他律[J].求实，2004（S4）.
（作者单位：沈阳理工大学思政部）
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