国家发展改革委关于安徽省淮南市山南开发建设有限责任公司发行公

道路桥梁施工图审查报告目录第一部分概述 (1)1.1 审查,咨询,依据 ...........................................1 1.2 审查,咨询,范围及内容 .....................................3 1.3 审查,咨询,过程 ...........................................3 1.4 项目概况 (4)1.4.1 路线走向及主要控制点 (4)1.4.2 技术标准 (5)1.4.3 主要建设规模 (5)1.4.4 施工图设计与初步设计工程规模比较情况 (6)1.4.5 标段划分情况 .........................................7 1.5 基本评价 .. (7)第二部分总体设计、路线...........................................10 2.1 总体设计 (10)2.1.1 共性问题 (10)2.1.2 具体意见 ............................................ 12 2.2安全设施 (15)2.2.1 07标段 (15)2.2.2 08标段 (17)2.2.3 09标段 (18)2.2.4 10标段 (15)第三部分路基、路面 ..............................................20 3.1 路基工程 ................................................. 20 3.2 路面工程 . (24)第四部分桥梁、涵洞及交叉构造物 ...................................28 4.1 总体评价 ................................................. 28 4.2 桥梁设计中的问题与建议 . (28)国道珲乌公路吉林至饮马河段两阶段施工图设计审查(咨询)报告4.2.1 桥梁通用图 (28)4.2.2 具体桥梁.............................................31 第五部分隧道 . (59)5.1 总体评价 (59)5.2 具体意见 .................................................60 第六部分路线交叉 (66)6.1 01标段 (66)6.2 02标段 (67)6.3 03标段 (67)6.4 04标段 (66)6.5 05标段 (68)6.6 06标段 ...................................................68 第七部分交通工程及沿线设施 (71)7.1 管理、养护设施 (71)7.2 收费设施 .................................................71 第八部分环境保护与景观设计 (72)8.1 共性问题 (72)8.2 具体意见 (73)8.2.1 11标段 (73)8.2.2 12标段 (74)8.2.3 13标段 (75)8.2.4 14标段 ..............................................73 第九部分筑路材料 ................................................78 第十部分施工组织设计及预算 (80)10.1 共性问题 (80)10.2 具体意见及建议 (81)10.2.1 01标段 (81)10.2.2 02标段 (84)10.2.3 03标段 (87)吉林省交通规划设计院 II国道珲乌公路吉林至饮马河段两阶段施工图设计审查(咨询)报告10.2.4 04标段 (81)10.2.5 05标段 (90)10.2.6 06标段 (91)10.2.7 安全设施 ........................................... 95 第十一部分工程地质 . (96)吉林省交通规划设计院 III国道珲乌公路吉林至饮马河段两阶段施工图设计审查(咨询)报告第一部分概述1.1 审查(咨询)依据受吉林省公路管理局的委托～吉林省交通规划设计院承担了国道珲乌公路,G302,吉林至饮马河段一级公路两阶段施工图设计审查,咨询,工作。

在市场经济发展迅速的今天，申请书起到的作用越来越大，我们在写申请书的时候要切忌长篇大论。

但是你知道怎样才能写的好吗?以下是为大家推荐的关于一些招标的申请书，希望能帮助到大家!招标的申请书1__发展和改革委员会：根据《北京市招标投标条例》有关规定，现将__项目的《建设项目招标方案核准申报表》及相关材料报送贵委，并就有关事项说明如下，请予以核准：一、项目基本情况：包括项目建设内容、建设规模、投资估算、资金来源等。

二、……附：相关材料目录(盖章) 年月日(联系人： ;联系电话： )建设项目招标方案核准申报表(样式)项目名称：项目单位名称：注： 1.单项合同估算金额的总和应与可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告中所列项目总投资保持一致。

2.采购细项应当详细列明，其中拟不招标的部分和表中未尽事宜应当在备注中注明，并在申请书中具体说明。

3.施工主要包括土建施工、设备安装、装饰装修等。

4.其他是指除项目勘察、设计、施工、监理、设备和重要材料之外的部分，如房屋拆迁拆除等。

(项目单位盖章)年月日电子政务建设项目招标方案核准申请表项目名称：项目单位名称：备注：1、估算金额的总和应与可行性研究报告中所列项目投资保持一致。

2、设备采购包括网络、安全、服务器等硬件设备采购，以及操作系统、数据库管理系统、中间件等软件产品采购。

3、系统集成包括网络、设备、安全、应用等方面的集成工作。

4、配套工程是指机房装修、布线等方面的工作。

5、其他是指设备、开发、集成、监理、配套工程之外的部分。

招标的申请书2___公司(企业名称)__发【__】__号关于报送《___工程项目申请报告》的报告省(市)发改委：___工程位于__河上，属于__流域，工程规模为____，坝型为__。

__工程主要包括大坝枢纽、溢洪道、灌溉(供水)发电洞等主要建筑物组成。

工程的主要任务是__，__。

该工程的.初步设计报告、防洪规划报告、取水许可报告及水土持续报告经省水利厅批准，环境影响评价报告(书)经省(市、县)环境保护局批准，水库用地预审报告经省(市、县)国土资源厅(局)批准。

1 淮南市建筑工程总公司房屋建筑工程一级高显奎田区人民路2 淮南市房开建筑安装工程有限责任公司房屋建筑工程二级蔡绍祥市朝阳东路3 淮南新集矿山建筑安装工程处房屋建筑工程二级刘俊寿凤台县新集镇4 安徽省众鑫建筑安装工程有限公司房屋建筑工程二级张书祥市田区人民南路5 安徽淮化集团建筑安装工程有限公司房屋建筑工程二级杨家胜市田区国庆西路6 安徽省精诚建设有限责任公司房屋建筑工程二级张伟毛集试验区毛集镇中心村7 安徽天成建筑安装有限公司房屋建筑工程二级姚多胜市田区龙湖中路8 淮南市第五建筑安装有限公司房屋建筑工程二级赵志和市舜耕中路9 中国化学工程淮南振化建筑安装公司房屋建筑工程二级鲍远胜田区陈岗10 淮南市东岳建筑工程有限责任公司房屋建筑工程二级李多先田区淮舜南路11 安徽强大建筑集团有限公司房屋建筑工程二级郑传联市田大路南段12 淮南市东方建设实业有限责任公司房屋建筑工程二级陈小荣田区市建材一厂内13 淮南市长青建筑安装公司房屋建筑工程二级姚宝庆田区淮舜南路14 淮南常华建筑安装公司房屋建筑工程二级吴洋潘集区平圩电厂内15 淮南市教育建筑安装工程公司房屋建筑工程二级张勇陈洞路16 安徽晨晖建设工程有限公司房屋建筑工程二级陈松凤台县中山路17 安徽华腾建设工程有限公司房屋建筑工程二级梁华俊田区国庆西路安成镇安成村18 安徽中顺建筑装饰有限公司房屋建筑工程二级陈淮军洛河经济技术开发区19 淮南市三杨建筑安装有限公司房屋建筑工程级张金勇淮南市田区三和街20 淮南市方屹科贸工程有限公司矿山工程二级吴毅洞山三座窑路21 淮南市公路工程有限责任公司公路工程二级扈业保田区陈家岗22 淮南市市政工程公司市政公用工程二级张云龙市田区国庆中路23 凤台县水利建筑安装工程公司水利水电工程二级李茂泉凤台县农水路24 淮南市田家庵区第二建筑安装工程公司房屋建筑工程三级姚多奇市田区淮舜中路25 淮南市大通区建筑安装工程公司房屋建筑工程三级李朝德市大区田大南路26 淮南八公山建筑安装公司房屋建筑工程三级孙全虎八区新市场27 淮南市谢家集建筑公司房屋建筑工程三级田唐春谢区卧龙山东路28 淮南鑫达建筑安装公司房屋建筑工程三级江科谢区谢一路29 淮南亿万达建筑安装公司房屋建筑工程三级薛健八区新庄孜矿内30 淮南煤矿建筑安装总公司房屋建筑工程三级于飞田区老龙眼31 淮南潘一建筑安装公司房屋建筑工程三级王长江潘集区田集路32 淮南市九龙建筑工程有限公司房屋建筑工程三级赵淮建田区龙湖南路33 淮南市同力建筑安装工程公司房屋建筑工程三级李军田区舜耕东路34 淮南市诚信建筑安装公司房屋建筑工程三级陈峰潘集区泥河路35 淮南市唐山建筑公司房屋建筑工程三级蔡万和谢区唐山路36 淮南市惠利建筑安装工程有限公司房屋建筑工程三级廖长和田区舜耕西路37 淮南上窑建筑公司房屋建筑工程三级王中林大区上窑镇38 淮南市春申建筑安装有限责任公司房屋建筑工程三级范明利谢区李郢孜镇39 凤台县滨淮建筑工程有限公司房屋建筑工程三级王怀兵凤台县城北40 淮南市淮安建筑安装工程有限责任公司房屋建筑工程三级陈焕新田区江陈小区41 凤台县建筑工程公司房屋建筑工程三级曹松堂凤台县城关镇淮河东路42 凤台县城北建筑工程公司房屋建筑工程三级刘德美凤台县永幸北路43 凤台县龙潭建筑工程公司房屋建筑工程三级蒋春俊凤台县城关镇古城村44 凤台县兴园房地产建筑工程处房屋建筑工程三级盛训海凤台县龙潭路花鸟街45 淮南市夏集宏宇建筑工程有限公司房屋建筑工程三级胡宗胜毛集区夏集镇46 凤台县市政工程公司市政公用工程三级靳文志凤台县中山路47 凤台县路桥公司公路工程三级王聚才凤台县大山镇龙潭村48 凤台县群顺公路工程养护有限责任公司公路工程三级吴在应桂集乡勇敢村49 凤台县运通公路工程有限公司公路工程三级李会林凤台县新集镇50 淮南两淮矿建有限责任公司矿山工程三级吴松贵谢区勘探队大院51 淮南市绿城市政工程有限公司市政公用工程三级苏国宗潘集区袁庄专业承包序列1 淮南市天木消防工程公司消防设施工程一级邱卫东田区陈洞路2 安徽省银科装饰工程有限责任公司建筑装修装饰二级陈庆林田区学院南路3 中国化学工程第三建设公司装璜公司建筑装修装饰二级张思东洞山西路4 淮南东艺装饰工程有限公司建筑装修装饰三级姚宝东田区人民路香港街5 淮南市房开装饰工程有限责任公司建筑装修装饰二级曹星田区人民中路6 安徽淮南致远电力发展总公司钢结构工程二级钱绍忠田区电厂路7 安徽新集集团轻钢建筑有限责任公司钢结构工程二级张维敏市大通区8 淮南力达电气安装总公司送变电工程二级孙廷起田区淮舜南路9 淮南三江电力发展总公司防腐保温工程二级王建华田区龙王沟路10 淮南天河电力工程公司防腐保温工程二级方书胜大区洛河镇11 淮南市周芳防腐保温工程有限公司防腐保温工程二级周芳市建设路12 安徽省开和防腐工程有限公司防腐保温工程二级冯开和田区人民路13 淮南市消防自动工程有限责任公司消防设施工程二级李慧萍田区淮舜路14 淮南中发电力有限责任公司发电设备检修二级王胜利田电厂大院内15 淮南电力检修公司发电设备检修二级段文昌潘集平圩电厂16 淮南市广安电力设备检修有限公司发电设备检修二级蔡桂英田区人民路17 淮南市万邦机电设备安装有限公司机电设备安装二级潭应军田区电厂路18 淮南市新源供水建筑安装工程有限公司管道工程二级曹文田区人民路香港街19 安徽瑞达混凝土有限公司预拌商品混凝土二级张诚凤台县新区20 凤台恒岩混凝土有限公司预拌商品混凝土二级张盛阳凤台县勇敢村21 淮南市众成装璜有限责任公司建筑装修装饰三级王祥云田区人民路香港街22 凤台县天龙家具有限责任公司建筑装修装饰三级袁生贵凤台县淮河路州来商城23 淮南市淮汇装饰有限责任公司建筑装修装饰三级高九玉凤台县交通路24 淮南市金大陆建筑装饰装璜有限责任公司建筑装修装饰三级葛昕利田区朝阳路25 淮南市航河装饰工程有限责任公司建筑装修装饰三级陶余福田区学院南路26 淮南市亚鹏装饰工程有限责任公司建筑装修装饰三级靳中民田区香港街27 凤台县金大众装饰有限责任公司建筑装修装饰三级王春燕凤台县文化馆三楼28 淮南市中洋装饰有限公司建筑装修装饰三级朱守丽田区龙湖路29 淮南市金艺诚装饰工程有限公司建筑装修装饰三级周培军田家庵区湖滨路30 安徽卧龙居建筑装饰工程有限公司建筑装修装饰三级盛雷谢区唐山路31 淮南市天下涂装工程技术有限公司建筑装修装饰三级丁超田区香港街32 淮南市德阳建材有限责任公司建筑装修装饰三级胡刘胜香港街17号商住楼33 淮南市大卫精品装饰有限公司建筑装修装饰三级鲁卫田区广场路34 淮南市永源建筑装饰有限责任公司建筑装修装饰三级范光元田区王郢村35 安徽鑫诚装饰有限责任公司建筑装修装饰三级李军田区洞山中路36 淮南市创新装饰工程有限公司建筑装修装饰三级孙宝贵田区国庆中路锦绣广场37 淮南市建达岩土工程有限责任公司地基与基础工程三级陈宗伟田区龙湖路38 淮南中燃城市燃气发展有限公司管道工程三级黄勇洞山中路39 淮南市九龙防水工程有限公司建筑防水工程三级吴全淮南市洞大路40 淮南平圩电力生产技术服务有限责任公司发电设备检修三级郭新明平圩电厂内41 淮南市创奇电力检修安装有限公司发电设备检修三级张学平田区朝阳中路42 安徽合源电力工程有限公司发电设备检修三级张传柱43 淮南市桦艺消防工程有限责任公司消防设施工程二级黄家明田区龙湖南路44 淮南市宏浩电气安装有限责任公司机电设备安装三级尹义龙大区上窑镇45 淮南市万顺机电安装有限公司机电设备安装三级万本林田区淮舜中路46 淮南矿建安装工程有限公司机电设备安装三级夏广莲田区山南47 淮南新锐源机电安装工程有限公司机电设备安装三级王怀好市东苑小区集贸市场北侧48 淮南市鹏翼机电工程有限公司机电设备安装三级朱传书电厂路电建一公司北村49 淮南市恒大机电安装工程有限公司机电设备安装三级代刚顺耕西路商会大厦七楼50 淮南市华圣防腐保温有限公司防腐保温工程三级刘传路潘集区平圩镇51 淮南市力能防腐保温工程有限责任公司防腐保温工程三级陈国军大通区洛河镇52 淮南天河电力实业总公司防腐保温工程三级陈海苏大通区洛河镇53 安徽美涂防腐工程有限公司防腐保温工程三级程晋宝人民路开和大酒店54 淮南市华全实业有限公司防腐保温工程三级周永全香港街55 安徽百乐塑胶涂料有限公司体育场地设施三级胡善英大区九大路56 淮南市顺辉锚固有限公司特种专业工程纪红大区田大南路57 淮南市金德实业有限公司特种专业工程王厚东谢区望峰岗58 淮南市立日心科贸有限责任公司特种专业工程於顺荣淮南市陈洞南路59 安徽理工大学爆破工程与器材研究所爆破与拆处工程三级颜事龙田区安理大校园内60 淮南八达信息安装工程服务有限公司电子工程三级陈桂兰谢区平山头61 淮南市鼎龙工程有限公司土石方工程三级金霞田区六里站62 淮南市皖江土石方工程有限公司土石方工程三级袁应忠田区陈洞路63 淮南亿万达河防工程有限责任公司土石方工程三级王立会八区新庄孜矿内64 淮南市智诚实业有限公司预拌商品砼三级金国成田区龙湖路65 淮南市顶力混凝土有限公司预拌商品砼三级王士周田区安成镇66 淮南市成峰商品混凝土有限公司预拌商品砼三级赵树刚田家庵区田东67 淮南市立地新型建材有限责任公司预拌商品砼三级李俊友潘集古沟68 淮南市福强商品混凝土有限公司预拌商品砼三级蒋传付大通区水泥厂东69 淮南天洲混凝土工程有限公司预拌商品砼三级杨正义谢区唐山镇70 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陈灿淮、中铁四局置业（淮南）有限公司房屋买卖合同纠纷民事二审民事判决书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷房屋买卖合同纠纷【审理法院】安徽省淮南市中级人民法院【审理法院】安徽省淮南市中级人民法院【审结日期】2022.03.03【案件字号】(2022)皖04民终214号【审理程序】二审【审理法官】桂华雷王元元李侠【审理法官】桂华雷王元元李侠【文书类型】判决书【当事人】陈灿淮;中铁四局置业(淮南)有限公司【当事人】陈灿淮中铁四局置业(淮南)有限公司【当事人-个人】陈灿淮【当事人-公司】中铁四局置业(淮南)有限公司【代理律师/律所】喻泉安徽喻泉律师事务所【代理律师/律所】喻泉安徽喻泉律师事务所【代理律师】喻泉【代理律所】安徽喻泉律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】陈灿淮【被告】中铁四局置业(淮南)有限公司【本院观点】根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第九条“因房屋主体结构质量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主体结构质量经检验确属不合格，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持”。

【权责关键词】撤销违约金不可抗力合同约定证据不足新证据质证证明责任（举证责任）诉讼请求开庭审理缺席判决维持原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审查明事实同一审一致。

【本院认为】本院认为，根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第九条“因房屋主体结构质量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主体结构质量经检验确属不合格，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持”。

此处的房屋质量问题是指交付的房屋存在主体结构不合格，或者其他严重影响正常使用的质量问题。

根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。

淮南市人民政府关于第十届淮南市市长质量奖的通报文章属性
•【制定机关】淮南市人民政府
•【公布日期】2024.03.25
•【字号】淮府办〔2024〕30号
•【施行日期】2024.03.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】质量管理和监督
正文
淮南市人民政府关于第十届淮南市市长质量奖的通报
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
近年来，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院关于质量强国建设决策部署，紧紧围绕省委、省政府和市委、市政府工作要求，牢固树立质量第一意识，以质量厚植发展潜力、靠质量集聚要素资源、用质量增强竞争优势，质量强市建设稳步推进，质量供给水平不断提高。

为表彰先进，根据《淮南市市长质量奖管理办法》，市政府决定授予安徽山河药用辅料股份有限公司、美亚高新材料股份有限公司第十届“淮南市市长质量奖”；授予安徽光神航天电子技术有限公司、平安开诚智能安全装备有限责任公司、淮南钱潮轴承有限公司第十届“淮南市市长质量奖提名奖”。

希望获奖组织珍惜荣誉，发扬成绩，再接再厉。

各级各部门和广大质量工作者要以获奖组织为榜样，认真贯彻落实党的二十大精神，深入实施质量提升工程，扎实开展品牌建设行动，推广先进质量管理理念和方法，积极开展质量领域变革创新，促进产业转型提档升级，共同推进质量强市建设，为建设现代化美好淮南作出
新的更大贡献。

淮南市人民政府
2024年3月25日。

债券项目可行性研究报告（市级立项用/评审版）普慧投资研究中心债券项目可行性研究报告（市级立项用/评审版）项目负责人：齐宪臣注册咨询工程师参加人员：郑西芳注册咨询工程师胡冰月注册咨询工程师王子奇高级经济师杜翔宇高级工程师项目审核人：张子宏注册咨询工程师普慧投资研究中心目录债券项目可行性研究报告常见问题解答 ................ 错误!未定义书签。

1、债券项目应该在经信委还是发改委立项？ (1)2、编制债券项目可行性研究报告企业需提供的资料清单 (1)一、总论 (2)（一）项目背景 (2)1、项目名称 (2)2、建设单位概况 (2)3、可行性研究报告编制依据 (2)4、项目提出的理由与过程 (3)（二）项目概况 (3)1、拟建项目 (3)2、建设规模与目标 (3)3、主要建设条件 (3)4、项目投入总资金及效益情况 (4)5、主要技术经济指标 (4)（三）主要问题说明 (6)1、项目资金来源问题 (6)2、项目技术设备问题 (6)3、项目供电供水保障问题 (6)二、市场预测 (7)（一）债券市场分析 (7)1、国际市场 (7)2、国内市场 (7)（二）主要竞争企业分析（略） (8)（三）目标市场分析 (9)1、目标市场调查 (9)2、价格现状与预测 (10)（四）营销策略 (10)1、销售队伍建设 (10)2、销售网络建设 (10)3、销售策略 (10)三、建设规模与产品方案 (12)（一）建设规模 (12)（二）产品方案 (12)四、场址选择 (13)（一）场址所在位置现状 (13)1、地点与地理位置 (13)2、场址土地权属类别及占地面积 (13)3、土地利用现状 (14)（二）场址建设条件 (14)1、地理环境位置 (14)2、地形、地貌 (14)3、气候、水文 (14)4、交通运输条件 (14)5、公用设施社会依托条件 (14)6、环境保护条件 (15)7、法律支持条件 (15)8、征地、拆迁、移民安置条件 (15)9、施工条件 (15)五、技术方案、设备方案和工程方案 (16)（一）技术方案 (16)1、生产方法 (16)2、工艺流程 (17)（二）主要设备方案 (18)1、设备选配原则 (18)2、设备选型表 (19)（三）工程方案 (20)1、土建工程设计方案 (20)2、主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案 (21)3、建筑及安装工程量及造价 (22)六、主要原材料、燃料供应 (23)（一）主要原料材料供应 (23)（二）燃料及动力供应 (23)（三）主要原材料、燃料及动力价格 (23)（四）主要原材料、燃料年需要量表 (24)七、总图运输与公用辅助工程 (25)（一）总图布置 (25)1、平面布置 (25)2、竖向布置及道路 (25)3、总平面图 (25)4、总平面布置主要指标表 (28)（二）场内外运输 (28)1、场外运输量及运输方式 (28)2、场内运输量及运输方式 (28)3、场外运输设施及设备 (29)（三）公共辅助工程 (29)1、供水工程 (29)2、供电工程 (30)3、通信系统设计方案 (35)4、通风采暖工程 (36)5、防雷设计 (37)6、防尘设计 (37)7、维修及仓储设施 (38)八、节能措施 (39)（一）节能措施 (39)1、节能规范 (39)2、设计原则 (39)3、节能方案 (39)（二）能耗指标分析 (42)1、用能标准与能耗计算方法 (42)2、能耗状况和能耗指标分析 (43)九、节水措施 (44)（一）节水措施 (44)（二）水耗指标分析 (44)十、环境影响评价 (45)（一）场址环境条件 (45)（二）项目建设和生产对环境的影响 (45)1、项目建设对环境的影响 (45)2、项目生产对环境的影响 (46)（三）环境保护措施方案 (47)1、设计依据 (47)2、环保措施 (47)（四）环境保护投资 (49)（五）环境影响评价 (49)十一、劳动安全卫生与消防 (50)（一）劳动安全与职业卫生 (50)1、设计依据 (50)2、设计执行的主要标准 (50)3、设计内容及原则 (50)4、职业安全 (50)5、职业卫生 (51)6、辅助卫生用室 (51)7、职业安全卫生机构 (51)（二）消防 (51)1、设计依据 (51)2、总平面布置 (52)3、建筑部分 (52)4、电气部分 (52)5、给排水部分 (52)十二、组织机构与人力资源配置 (53)（一）组织机构 (53)1、项目法人组建方案 (53)2、管理机构组织方案 (53)（二）人力资源配置 (53)1、生产作业班次 (53)2、项目劳动定员 (53)3、职工工资福利 (53)4、员工来源及招聘方案 (54)5、员工培训 (54)十三、项目实施进度 (55)（一）建设工期 (55)（二）项目实施进度安排 (55)（三）项目实施进度表 (55)十四、招标方案 (56)（一）编制招标计划的依据 (56)（二）招标内容 (56)十五、投资估算 (58)（一）投资估算依据 (58)（二）建设投资估算 (58)1、建筑工程费 (58)2、设备及工器具购置费 (58)3、安装及装修工程费 (58)4、土地购置及整理费 (59)5、工程建设其他费用 (59)6、基本预备费 (59)7、涨价预备费 (59)8、建设期利息 (59)（三）流动资金估算 (59)（四）项目投入总资金 (59)（六）投资使用计划 (59)十六、融资方案 (60)（一）资本金筹措 (60)（二）债务资金筹措 (60)（三）融资方案分析 (60)十七、财务评价 (61)（一）计算依据及相关说明 (61)1、项目测算参考依据 (61)2、项目测算基本设定 (61)（二）销售收入、销售税金及附加和增值税估算 (62)1、销售收入 (62)2、销售税金及附加费用 (62)（三）总成本费用估算 (62)1、直接成本 (62)2、工资及福利费用 (62)3、折旧及摊销 (62)4、修理费 (62)5、财务费用 (63)6、其它费用 (63)7、总成本费用 (63)（四）财务评价报表 (63)1、项目损益及利润分配表 (63)2、项目财务现金流量表 (63)（五）财务评价指标 (63)1、投资利润率，投资利税率 (63)2、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期 (64)（七）不确定性分析 (64)1、敏感性分析 (64)2、盈亏平衡分析 (64)（八）财务评价结论 (65)十八、项目经济效益与社会效益 (66)（一）经济效益 (66)（二）社会效益 (66)十九、风险分析 (67)（一）项目风险因素识别 (67)1、法律及政策风险 (67)2、市场风险 (67)3、建设风险 (67)4、环保风险 (67)（二）项目风险防控措施 (67)1、法律及政策风险防控措施 (67)2、市场风险防控措施 (67)3、建设风险防控措施 (68)4、环保风险防控措施 (68)二十、结论与建议 (69)（一）结论 (69)（二）建议 (69)二十一、附件 (70)（一）附表 (70)（二）附图 (78)普慧投资研究中心（ ）10附 表：1、附表1 项目建筑工程费估算表2、附表2 项目设备及工器具购置费估算表3、附表3 工程建设其他费用估算表4、附表4 流动资金估算表（万元）5、附表5 项目投入总资金估算表（万元）6、附表6 项目投入总资金使用计划表（万元）7、附表7 项目销售税金及附加费用（万元）8、附表8 项目直接成本表（万元）9、附表9 项目摊销估算表（万元）10、附表10 项目折旧估算表（万元）11、附表11 项目总成本费用估算表（万元）12、附表12 项目损益及利润分配表（万元）13、附表13 项目财务现金流量表（万元）附 图：1、建设项目地理位置图2、项目厂区平面布置图附 件：1、企业法人营业执照2、项目备案请示债券项目可行性研究报告常见问题解答1234567891011121314151、债券项目应该在经信委还是发改委立项？不在政府核准目录内的内资工业项目、信息化项目需要到经信委立项。

淮南市七大产业调整与振兴规划（2009-2011）为应对国际金融危机和国内外经济形势变化对淮南市经济发展的影响，紧紧抓住国家和安徽省实施产业调整与振兴规划的政策机遇，尽快实现淮南市与国家和省产业调整与振兴规划的对接，优化产业结构，提升产业发展能级与水平，促进工业和国民经济平稳快速发展，特编制淮南市七大产业调整与振兴规划（2009-2011）。

本规划的七大产业是指化工、装备制造、电子信息、新材料、生物医药、轻工、纺织。

一、重要意义（一）七大产业调整与振兴规划是实践科学发展观，落实和对接国家和省产业振兴规划的宏观要求科学发展要求淮南必须转变经济发展方式，走可持续之路；要求淮南在依托煤电得天独厚优势条件的基础上，深化优势产业、培育新兴产业、巩固传统产业，实现资源型城市的产业结构转型，形成协调、可持续发展的产业体系。

国家和安徽省已经出台了产业调整与振兴规划，对各地的产业发展具有重要的指导性和引领性作用。

要牢牢抓住当前的发展机遇，贯彻落实好国家和省的产业调整与振兴规划，实现淮南经济的跨越式发展。

（二）七大产业调整与振兴规划是抓住沿海地区产业转移机遇，促进合淮同城化的战略要求进入“十一五”以来，我国产业密集度最高的珠三角、长三角地区加快了产业结构调整的步伐，一批加工型、组装型工业向更具土地和用工优势的内陆转移。

内陆地区不断改善的交通和基础设施条件，以及国家实施的西部大开发、东北振兴、中部崛起的区域战略与政策，进一步加快了沿海地区的产业转移进程。

各地都把承接沿海地区产业转移作为加快自身工业化、城市化进程的重大战略机遇，并在基础设施建设、工业园区开发、政策配套等方面采取了非常积极的措施。

地处泛长三角区域的安徽，在承接沿海地区产业转移中具有得天独厚的区位优势。

省城合肥抓住这一机遇，积极实施工业立市战略，实现了工业的快速发展，形成了向周边地区辐射的基本能力。

作为安徽省的重要工业基地，同时紧邻合肥的淮南，要充分发挥资源优势与区位优势，抓住沿海地区尤其是长三角地区产业转移的机遇，抓住合肥工业快速发展、向外辐射的机遇，振兴非煤产业，振兴非公企业，实现合淮同城发展，加快工业化进程。

山南新区建设项目规划设计指导意见为高起点、高标准建设山南新区，明晰建设项目规划设计标准及要求，保证山南新区建设项目规划设计质量与进度满足项目实施的需要。

现提出山南新区修建性详细规划及建筑单体设计指导意见。

一、规划设计成果的各项指标、各项公共配套设施应符合控制性详细规划及土地挂牌规划设计条件的要求；设计深度及图件应满足国家及淮南市相关规范及规定要求。

二、规划设计单位应按照淮南市城市居住用地修建性详细规划设计成果报审要求填写相关表格，并对所编制规划指标真实性负责。

（详见附表）三、沿城市主次干道建筑一般不设底层商业裙房及低层沿街商铺，确需设置的商业用房的应采用大开间设计，层数不少于四层，沿居住区内部道路可根据需要设置为居住区服务的特色商业建筑。

四、沿城市主干道建筑立面装饰材料应以天然石材为主，禁止采用大面积涂料装饰。

建筑色彩应与山南新区色彩规划相协调。

五、建设项目上报建筑单体方案时，设计单位应统一设计安排太阳能、空调机位及排水管位置，并做隐蔽处理。

山南新区所有建设项目严禁安装卷闸门、防盗网。

六、沿城市主次干道建筑设计应包含夜景亮化设计方案；高层、小高层建筑应同步上报日照分析图及分析报告。

七、沿主次干道建筑退让道路红线距离除应满足控制性详细规划及土地挂牌规划设计条件的要求外，在道路交叉口按照交通渠化设计增加建筑退让距离。

八、规划编制单位应组织单位技术骨干参与山南新区项目规划设计，并保证项目设计人员的相当固定，在方案设计、初步设计及施工图设计全过程中不允许随意更换项目设计人员。

特殊情况必须更换的，需经建设单位同意并报市设计主管部门备案。

九、政府投资类项目建设单位与规划设计单位签订设计合同时应明确工程方案设计、初步设计、施工图设计等阶段完成时间及图纸质量要求。

对因设计质量问题不能及时通过审查、评审，延误设计完成时间的予以不少于合同总额5%的罚款。

二〇一一年五月二十日城市居住用地修建性详细规划设计成果报审要求建设单位：（盖章）规划设计单位：（盖章）填表日期：年月日居住区用地规划基本情况：1、项目名称：2、用地性质：3、所在位置：4、总用地面积：其中市政道路用地面积：规划范围参与规划方案用地平衡面积：表1：居住区用地平衡表注：其他用地是指规划范围内除居住区用地以外的各种用地，应包括非直接为本区居民配建的道路用地、其他单位用地、保留的自然村或不可建设用地等。

淮南市山南新区核心区城市设计（上）Huainan Shan-Nan New Town Urban Design(定位篇／空间篇）居住绿化太阳能站雨水利用系统标志性建筑高雅艺术餐饮展览“多轮互动”－城市功能的全面提升“依矿布镇”到“组团发展”的城市空间，使淮南城市功能的发展由“单极突进”演化为“多轮互动”，实现功能的全方位提升山南新区不仅是城市的外延扩展，更是城市内涵的提高；不是简单承接主城区的功能外溢，而是为了弥补传统城区缺陷在特色功能上有所提升与升华全新发展极商务中心、总部基地、主题公园、高档住宅等新型城市功能空间将在新区布局占据重要的地位，为城市功能升级提供新的发展极中心城区东南西从淮南发展路径的维度看山南研发中心展览／贸易中心结算／咨询中心现代物流中心重要设施特色商务群落科教研发设施商务公园企业家会所配合其中商务人员的SOHO公寓项目特征／开发建议通过承载2.5产业的商务区的建立，来在核心区导入经济活力强调商务区的MIX-USE性质，为产业人士打造一个工作、休憩、交流于一体的特色功能区名称／细化定位 级产业商务淮南承接合肥商务功能外溢的功能区域淮蚌城市群的重要商空间篇：基地梳理与总体规划审视基地分析基地位于淮南市山南新区的核心位置。

新区北靠舜耕山，南接规划中的生态郊野公园，其余两面也是被优良的天然生态绿地环抱。

新区内地势平坦开阔，仅有少量建设，有很大设计自由度。

五条发端于舜耕山的河流分布均匀，蜿蜒曲折，可作为社区景观的基质加以保护和利用，为新区构筑差异性的生态型山水城市造就了优异条件。

周边自然环境特征分析基地自然生态条件基地交通条件过境交通主要位于新区西南，因此新区南部入口的形象将是城市的门户形象塑地。

山南新区由于舜耕山的天然阻隔，新区与其北部的主城的联系难以达到一定强度。

而于西部城区距离较远，功能没有必然联系，因此近期也没有强烈互动。

基于这些考虑，山南新区在一定程度上可以作为一个自给自足的独立城区进行规划设计。

淮南市人民政府办公室关于印发淮南市有效投资专项行动方案（2023年）的通知文章属性•【制定机关】淮南市人民政府办公室•【公布日期】2023.04.11•【字号】淮府办秘〔2023〕13号•【施行日期】2023.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文淮南市人民政府办公室关于印发淮南市有效投资专项行动方案（2023年）的通知各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《淮南市有效投资专项行动方案（2023年）》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

淮南市人民政府办公室2023年4月11日淮南市有效投资专项行动方案（2023年）为深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，按照市委、市政府工作安排，落实“管行业必须管投资”要求，着力扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益，充分发挥投资关键作用，决定深入实施有效投资专项行动。

一、总体目标。

2023年全市固定资产投资力争增长15%以上。

力争上半年省重点项目年度计划投资完成率55%以上，其中，续建项目年度计划投资完成率65%以上、新建项目开工率70%以上。

省开工动员项目开工率达到100%。

（责任单位：市发展改革委，配合单位：各县区政府、园区管委会，以下工作均需各县区政府、园区管委会落实，不再列出）二、深入开展农业“两强一增”暨乡村建设投资专项行动。

2023年完成投资40亿元以上。

新增高标准农田24万亩，实施“小田变大田”20万亩，加快农田水利“最后一米”建设。

推进绿色食品产业链建设，新增长三角绿色农产品生产加工供应基地5个，新增农产品产地冷链仓储库容1万立方米。

加大农村水电路气网和公共服务设施投入力度，推动城乡基础设施互联互通、共建共享，推进教育、医疗、养老等优质资源向农村倾斜。

持续改善农村人居环境，改厕1.3万户、建成美丽乡村省级中心村27个。

（责任单位：市农业农村局）三、深入开展制造业“提质扩量增效”投资专项行动。

ZBTB 推荐性行业标准ZBTB/T A01-2016招标采购代理规范Operation Specifications for Bidding & ProcurementAgency（2016年版）2015- - 发布 2016- - 实施中国招标投标协会《招标采购代理规范》编制人员名单编制委员会主任：任珑编制委员会副主任：李小林石国虎编制委员会委员：董永涛荆贵锁岳小川吴强曹峰杜杰刘蛟李大鹏高会晋编制工作小组成员（按姓氏笔画排序）：方劲王胜付建卓叶涛叶锋华孙占海孙启兵刘仁和刘若乔刘洋李强李琛陈琦（上海）陈琦（协会）杨育严蕾吴明启吴萍张凡张启龙张明华赵勇赵洋郭宪郭新宇徐小汀徐灏袁静韩佳庆强兆枫《招标采购代理规范》编制委员会设工程、货物、服务、集中采购四个编制工作组。

工程组：组长单位：华杰工程咨询有限公司成员单位：国信招标集团股份有限公司、三峡国际招标有限责任公司、安徽省招标集团股份有限公司、上海百通项目管理咨询有限公司、辽宁工程招标公司货物组：组长单位：中国通用咨询投资有限公司成员单位：中招国际招标有限公司、中化国际招标有限责任公司、山东招标股份有限公司、江苏省国际招标公司、湖北省成套招标有限公司、西北（陕西）国际招标有限公司服务组：组长单位：国信招标集团股份有限公司成员单位：华杰工程咨询有限公司、三峡国际招标有限责任公司、上海东方投资监理有限公司、悉地国际设计顾问有限公司、天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司集中采购组：组长单位：国网物资有限公司成员单位：中国神华国际工程有限公司、中国石化国际事业有限公司为规范招标采购代理机构及其从业行为，加强招标采购代理行业自律，提高招标采购代理服务质量，引导招标采购代理转型升级，促进招标采购代理行业持续健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规的规定，中国招标投标协会组织编制本规范。

本规范适用于在中华人民共和国境内采用招标或其他方式进行采购的工程、货物和服务项目。

淮南市人民政府办公室关于成立市无线城市建设工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】淮南市人民政府•【公布日期】2011.09.26•【字号】淮府办秘[2011]104号•【施行日期】2011.09.26•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文淮南市人民政府办公室关于成立市无线城市建设工作领导小组的通知（淮府办秘〔2011〕104号）凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：根据淮南市人民政府和中国移动通信集团安徽有限公司签订的共建“无线城市”战略合作协议的精神，为有序推进“无线城市”项目建设，经市政府同意，成立市无线城市建设工作领导小组。

成员名单如下：组长：王诚（市委常委、常务副市长）副组长：董众兵（市政府副市长）王有军（市政府副市长）成员：吴健（市政协副主席、市科技局局长、市高新技术产业开发区管委会主任）龚英敏（市公安局局长）张海涛（市经济开发区管委会主任）成祖德（市政府副秘书长、市城乡规划局局长）李辉（市政府副秘书长）赵期中（市经济和信息化委员会主任）胡东辉（市发展改革委员会主任）陈永多（市财政局局长）杨少军（市招投标管理局局长）范德喜（市城乡建设委员会主任）杨成（市房地产管理局局长）张建华（市国土资源局局长）孙献光（市文化广电新闻出版局局长）万德玉（市工商行政管理局局长）曹乾荣（市国家税务局局长）李长富（市地方税务局局长）徐华兵（市环境保护局局长）王寅生（市水利局局长）罗志银（市城市管理行政执法局局长）王天安（市人口和计划生育委员会主任）王怀义（市安全生产监督管理局局长）陈庆稳（市卫生局局长）宋良（市食品药品监督管理局局长）庞胜（市物价局局长）梁广贤（市质量技术监督局局长）何留进（市政府信息办主任）华东升（市司法局局长）杨锴（市重点工程建设管理局副局长）XXX（市政府督查室主任）马长玉（市政府应急办主任）李大松（凤台县政府代县长）刘琦（田家庵区政府区长）李宝君（大通区政府区长）洪渊（谢家集区政府区长）程小平（八公山区政府区长）潘奇志（潘集区政府区长）张海虹（毛集实验区管委会主任）夏新宇（山南新区管委会主任）李忻洲（市经济和信息化委员会副主任）顾健华（中国移动淮南分公司总经理）吴滨（中国移动淮南分公司副总经理）领导小组办公室设在市经济和信息化委员会，承担领导小组日常工作，负责研究制定无线城市建设规划，推进规划内项目实施，协调无线城市建设中遇到的问题，承办领导小组交办的其他事项。

戚明光等与安徽淮南高新技术产业开发区(淮南市山南新区)智造园区管理委员会行政强制二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政强制【审理法院】安徽省高级人民法院【审理法院】安徽省高级人民法院【审结日期】2021.03.08【案件字号】(2021)皖行终206号【审理程序】二审【审理法官】王玉圣蒋春晖安翔【审理法官】王玉圣蒋春晖安翔【文书类型】判决书【当事人】戚明光;淮南市谢家集区人民政府;安徽淮南高新技术产业开发区(淮南市山南新区)智造园区管理委员会;淮南市谢家集区住房和城乡建设局;淮南市谢家集区人民政府平山街道办事处【当事人】戚明光安徽淮南高新技术产业开发区(淮南市山南新区)智造园区管理委员会淮南市谢家集区住房和城乡建设局淮南市谢家集区人民政府平山街道办事处【当事人-个人】戚明光【当事人-公司】淮南市谢家集区人民政府安徽淮南高新技术产业开发区(淮南市山南新区)智造园区管理委员会淮南市谢家集区住房和城乡建设局淮南市谢家集区人民政府平山街道办事处【代理律师/律所】吴海苗安徽安铎律师事务所;张庆安徽竞合律师事务所;杨广保安徽喻泉律师事务所【代理律师/律所】吴海苗安徽安铎律师事务所张庆安徽竞合律师事务所杨广保安徽喻泉律师事务所【代理律师】吴海苗张庆杨广保【代理律所】安徽安铎律师事务所安徽竞合律师事务所安徽喻泉律师事务所【法院级别】高级人民法院【原告】戚明光;淮南市谢家集区人民政府【被告】安徽淮南高新技术产业开发区(淮南市山南新区)智造园区管理委员会;淮南市谢家集区住房和城乡建设局;淮南【本院观点】本案的争议焦点为：一、戚明光是否具备原告主体资格；二、谢家集区政府是否系本案适格被告；三、本案是否存在强拆行为，若存在，强拆行为是否合法。

【权责关键词】行政强制合法违法可撤销受案范围当事人的陈述证据不足缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院查明：戚明光系原淮南市建材五厂职工，1994年该厂被法院宣告破产，后该厂被改制为博圣公司。

淮南市三和镇人民政府、淮南市丰岩山南驾驶员培训有限责任公司等机动车交通事故责任纠纷民事二审民事裁定书【案由】民事侵权责任纠纷侵权责任纠纷机动车交通事故责任纠纷【审理法院】安徽省淮南市中级人民法院【审理法院】安徽省淮南市中级人民法院【审结日期】2021.09.13【案件字号】(2021)皖04民终1390号【审理程序】二审【审理法官】王雪霞王元元李兆杰【审理法官】王雪霞王元元李兆杰【文书类型】裁定书【当事人】淮南市三和镇人民政府;淮南市丰岩山南驾驶员培训有限责任公司;黄晓娜【当事人】淮南市三和镇人民政府淮南市丰岩山南驾驶员培训有限责任公司黄晓娜【当事人-个人】黄晓娜【当事人-公司】淮南市三和镇人民政府淮南市丰岩山南驾驶员培训有限责任公司【代理律师/律所】陈敏安徽博弈和律师事务所;袁帅安徽博弈和律师事务所【代理律师/律所】陈敏安徽博弈和律师事务所袁帅安徽博弈和律师事务所【代理律师】陈敏袁帅【代理律所】安徽博弈和律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】淮南市三和镇人民政府【被告】淮南市丰岩山南驾驶员培训有限责任公司;黄晓娜【本院观点】人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，应当将承保交强险的保险公司列为共同被告。

【权责关键词】撤销缺席判决维持原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，应当将承保交强险的保险公司列为共同被告。

但该保险公司已经在交强险责任限额范围内予以赔偿且当事人无异议的除外。

人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，当事人请求将承保商业三者险的保险公司列为共同被告的，人民法院应予准许。

本案中，一审法院应当将承保鄂FD10133车辆交强险的保险公司列为被告参加诉讼，承保鄂FD10133车辆商业三者险的保险公司，在当事人请求列为共同被告时，应予准许。

综上，一审判决遗漏当事人，程序严重违法。

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第四项规定，裁定如下【裁判结果】一、撤销安徽省淮南市大通区人民法院(2021)皖0402民初437号民事判决；二、本案发回安徽省淮南市大通区人民法院重审。

安徽省八公山文化旅游投资开发有限公司与淮南市八公山区人民政府行政协议二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政合同【审理法院】安徽省高级人民法院【审理法院】安徽省高级人民法院【审结日期】2020.03.10【案件字号】(2020)皖行终45号【审理程序】二审【审理法官】王玉圣宋鑫蒋春晖【审理法官】王玉圣宋鑫蒋春晖【文书类型】裁定书【当事人】安徽省八公山文化旅游投资开发有限公司;淮南市八公山区人民政府【当事人】安徽省八公山文化旅游投资开发有限公司淮南市八公山区人民政府【当事人-公司】安徽省八公山文化旅游投资开发有限公司淮南市八公山区人民政府【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】安徽省八公山文化旅游投资开发有限公司【被告】淮南市八公山区人民政府【本院观点】根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项之规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼受案范围。

【权责关键词】合法违法行政赔偿受案范围举证责任证据不足驳回起诉缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项之规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼受案范围。

本案中，八公山文旅公司认为八公山区政府未能履行双方签订的合作协议，遂起诉要求解除双方之间签订的合作协议，并判令八公山区政府赔偿其损失。

对此，涉及两个问题：一是涉案合作协议是否属于行政协议；二是八公山文旅公司诉请解除涉案合作协议，是否属于人民法院行政诉讼受案范围。

关于涉案合作协议是否属于行政协议问题。

根据《最高人民法院审理行政协议案件若干问题的规定》第一条规定，行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第（十一）项规定的行政协议。

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