中国民用航空局简介.ppt

中国民用航空总局编号：AC-90-2颁发日期：2008年X月X日批准人：标题：航空器的持续适航文件1. 依据和目的：本咨询通告依据CCAR-91部第91.303条、CCAR-121部第121.363条、CCAR-135部第135.413条、CCAR-21部第21.50和21.120条、CCAR-23部第23.1529条和附录G、CCAR-25部第25.1529条和附录H、CCAR-27部第27.1529条和附录A、CCAR-29部第29.1529条和附录A制定，目的是对航空器的制造厂家、设计更改批准持有人如何编制和获得局方认可持续适航文件（ICA）提出具体要求和指导。

2．适用范围：本咨询通告适用于按照CCAR-23、25、27、29部审定航空器的制造厂家，同样也适用于对上述航空器进行设计更改批准的持有人。

对于进口航空器的持续适航文件，一般采取根据相关的双边协议接受其本国民航当局批准或者认可的方式，但如果没有相关的双边协议，则适用本咨询通告。

3. 撤销：（备用）4．说明：无论航空器的初始设计水平和可靠性多高，一旦投入使用后，正确地使用和维修是保持其固有设计水平和可靠性的基础，而正确地使用和维修则需要通过航空器制造厂家制定准确详尽、便于使用AC-90-XX 航空器的持续适航文件的持续适航文件来保证。

就持续适航文件的重要性方面民航当局、航空器的制造人和使用人都有着足够的认识。

因此CCAR23部§23.1529条、CCAR25部§25.1529、CCAR27部§27.1529条、CCAR29部§29.1529条都明确规定：尽管持续适航文件完成之前可以对航空器颁发型号合格证，但首架航空器交付或者颁发标准适航证前，并须经民航当局完成对其持续适航文件的评估和认可。

对航空器的持续适航文件评估和认可是适航审定部门和飞行标准司航空器评审（AEG）部门的共同职责。

持续适航文件在国际上各民航当局的理解不尽相同，大多数民航当局仅理解为航空器的维修文件，但有关的运行程序文件对保持航空器的适航性同样重要。

民航总局、民航局、监管局、地区管理局，还是傻傻搞不清？看完之后豁然开朗在一建民航考试中，总是会遇到很多机构，像民航局、民航地区管理局、民航专业工程质量监督总站、空管局、机场司等，很多同学都是对此比较含糊，分不清。

今天我们首先来看一下中国民航局的历史沿革，看看这个和大家考试息息相关的机构来历。

1.民用航空局1949年11月2日，中共中央政治局会议决定，在人民革命军事委员会下设民用航空局，受空军指导。

2.交通部民用航空总局1958年，中国民用航空局划归交通部领导，改为交通部的部属局。

3.中国民用航空局1962年4月13日，名称改为“中国民用航空局”。

4月15日，中央决定将中国民用航空局由交通部属改为国务院直属局，其业务工作、党政工作、干部人事工作等均直归空军负责管理。

4.中国民用航空局1980年3月5日，中央把中国民用航空局从隶属于空军改为国务院直属机构，实行企业化管理。

中国民航局是政企合一，既是主管民航事务的政府部门，又是直接经营航空运输、通用航空业务的全国性企业。

5.中国民用航空局1987年，中国政府决定对民航业进行以航空公司与机场分设为特征的体制改革。

主要内容是将原民航北京、上海、广州、西安、成都、沈阳6个地区管理局的航空运输和通用航空相关业务、资产和人员分离出来，组建了6个国家骨干航空公司（中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司、中国西南航空公司、中国西北航空公司和中国北方航空公司）。

1987年成立了中国通用航空公司。

6.中国民用航空总局1993年4月19日，改为中国民用航空总局，属国务院直属机构，由副部级调整为正部级。

7.中国民用航空总局2002年民航业重组，主要有（1）正式挂牌六大集团公司，分别是：中国航空集团公司、东方航空集团公司、南方航空集团公司、中国民航信息集团公司、中国航空油料集团公司、中国航空器材进出口集团公司。

（2）民航政府监管机构改革，民航总局下设7个地区管理局（华北地区管理局、东北地区管理局、华东地区管理局、中南地区管理局、西南地区管理局、西北地区管理局、新疆管理局）和26个省级安全监督管理办公室（天津、河北、山西、内蒙古、大连、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、青岛、河南、湖北、湖南、海南、广西、深圳、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏），对民航事务实施监督。