电子政务建设中问题论文
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我国电子政务建设中存在的问题及对策研究随着信息技术的发展,电子政务建设已经成为推进政府现代化的重要方法和手段。
我国也在加快电子政务的建设,但在实际落地过程中,仍然存在一些问题和挑战。
本文将着重探讨我国电子政务建设中存在的问题,并提出相应对策。
问题一:信息化程度不够首先,我国电子政务建设的信息化程度还有待提高。
我国政府部门在电子政务建设中,仍然存在信息化程度不够的问题。
政府部门不能及时有效地应用先进的信息化技术,导致政府与民众信息的不对称。
在市场经济的环境下,政府信息不对称会使得市场竞争不公平,同时也会影响政府的公信力和形象。
对策一:提升政府信息化水平推进政府信息化建设,建立一套完整的信息技术支撑体系,加快政府数据共享,提高信息交换的效率。
运用大数据技术提高政务服务的质量和效率,使政府服务更加方便、快捷、透明。
问题二:网上服务能力有限其次,在我国的电子政务建设中,政府网上服务的能力有限。
政府网站的信息更新不及时,政府在线服务的渠道缺乏多样性,导致公民和企业还是习惯性的去到线下办理事宜。
政府网站还没有充分发挥实时交互、即时响应的优势,整体网站体验效果和满意度都不太理想。
对策二:重视网上服务建设一是加快政府公共服务平台的建设,该平台应具备一站式服务窗口,方便群众申请公共服务;二是优化网站体验,在网站中加入实时交互、即时响应的功能,加强网上服务的优化升级工作,让公众有更好的体验,让群众愿意通过网站办事,提高政府服务的效率和质量。
问题三:隐私信息保护不够新时代背景下,数据安全和隐私保护问题尤为重要。
在我国电子政务建设中,个人隐私信息保护不够,增加个人信息泄漏风险。
政府部门未能充分意识到数据保护的重要性,缺乏相关技术和政策的采用和实施,从而使得群众个人隐私数据不太安全。
对策三:加强隐私信息保护法律制度与技术保障在制定相关隐私保护法律制度时,应加强人权属性和保护性,以及个人数据、权益安全等相关条款,加强对群众个人隐私数据的保护,强调数据的安全性、保密性以及经济和技术属性尤为重要。
我国电子政务建设问题探讨摘要:在经济全球化时代,科学技术不可避免地改变了政府的公共服务模式,从而产生了电子政务新理念。
我国已将电子政务建设置于新世纪国家发展战略的核心位置,将推动电子政务建设作为我国经济建设和改进经济调控手段的一件大事。
通过对电子政务建设中关于电子政务建设问题资料的收集与研究,本文着重分析了我国电子政务建设方面所存在的主要问题,并就其目前各政府部门存在的问题提出相应的对策建议。
关键词:电子政务建设政府电子政务是政府行政管理模式的一场深刻革命。
电子政务是信息时代下现代政府治理不可缺少的工具。
随着信息技术的迅猛发展,尤其是计算机技术和通讯技术的融合,人类社会进入到了一个前所未有的信息化时代,信息技术以其强大的生命力,正不断推动着生产力的革命性变革。
作为信息技术的重要产物,电子政务受到了各国政府的高度重视。
在我国,电子政务对很多人来说也已不再陌生。
政府在政务信息化方面的努力在多年前就已经开始,从最初的电脑普及到办公自动化到政府上网到现在的电子政府,政府部门取得的成果是有目共睹的,但其间也存在着许多问题。
只有找出问题,寻求切实可行的措施,才能使新一轮电子政务健康发展。
一、电子政务建设中存在的问题我国电子政务发展到现在,建设规模日益扩大,发展速度不断加快,并取得了一些物化的成就,但同时也存在着一些不得不面对的问题,主要表现在以下几点:(一)投资浪费现象严重一提起电子政务,人们首先关注的是投资了多少钱,你的蛋糕做得有多大。
关注国家的硬性投人,忽视自身行政组织结构的调整和业务流程的整合。
电子政务要实现的是一站式办理和不受时空限制的在线服务,需要政府各部门之间进行交互式办公和处理大量为公众服务的事项,而每个部门的管理业务本身是相对独立的系统,业务差别很大,要与其它部门互联互通,做到一线式服务,是一个非常复杂的问题。
政府工作的这种复杂性,决定了电子政务结构的复杂性,它要求每个部门首先应当按照电子政务的要求,对单位内部传统的行政管理程序、流程及组织结构进行相应调整。
电子政务诞生于20世纪90年代。
近10年来,在信息技术创新和政府改革的双重驱动下,电子政务已经随着经济全球化的发展而不断推进,信息技术快速扩散促进了各国政府改革的日益深化,已成为一种全球性的浪潮。
我国政府历来十分重视推行电子政务。
电子政务建设作为政务建设的重要组成部分,在加快推进现代化建设和不断扩大对外开放的新阶段中,积极推进电子政务,对促进各级政府真正实现公开透明、高效运转、勤政廉政,对公民行使知情权、参与权和监督权,对发展社会主义的民主政治,都具有非常重要的意义。
现阶段我国部分地方政府、尤其是欠发达地区政府,在信息技术应用的程度和电子政务发展的阶段上,尚处于整合信息资源、完善政务流程的初级阶段。
因此,要使电子政务项目获得成功,就必须在理论和技术上有新的突破。
本文试着就电子政务建设中的一些问题,提出了新的见解。
一、基于需求分析,把握设计定位电子政务是用信息技术实现的、符合各级政府业务要求的应用信息系统,必须满足5种需求:——从政务需求上讲,就是要围绕实现政府系统公文无纸化传输的总体目标,加快政府部门内部办公网络的建设,确保办公网在安全、保密、畅通的条件下的互联互通,为实现无纸化传输、提高政务效率创造条件。
——从业务需求上讲,就是要适应政府机构改革和职能转变的要求,为政府部门强化经济调节和市场监管职能提供充分、便捷、有效的信息流,以保持政府部门内部信息的互联互通,保证具有业务开展必需的国内外重要信息,提高办事效率。
——从事务需求上讲,就是要以“电子政府”的方式为企业、社会和公众提供全方位、直接的和普遍的服务,更好地行使政府的公共服务职能,推介政府职能转新形象。
——从提升办公自动化的需求上讲,就要使原来少量的、内部的、分散的、孤立的、以辅助办公为主的应用系统转向系统化、整体化的应用系统,从多种类的、专有的、纵向联系(信息孤岛式的、点对点式的)为主的应用系统转向标准统一的、开放的、互联互动的应用系统。
我国电子政务存在问题及建议——襄阳市政府门户网站为例摘要从1999年实施政府上网工程以来,我国的政府门户网站建设得到了快速的发展。
通过建立政府门户网站,大大提高了政府管理与服务的公开性和透明度,受到民众的欢迎,促进了政府办事效率的提高,增强政府与企业、民众的亲和力,改善了政府的形象,规范政府的管理行为,为廉政与勤政建设起到了重要的促进作用,为政府体制内部各部门之间的信息沟通提供了技术手段,也为与国际社会的往来提供了更多的机会,这对提升政府整体的运作管理水平、扩大对外宣传,都产生了积极影响。
但不可否认我国的电子政务还存在很多问题,具体完善我国政府门户网站的措施的出台和实施就显得尤为必要。
关键词:政府门户网站、网站建设、服务意识、政民互动一、政府门户网站概况(一)政府门户网站含义“政府门户网站”一词来自于英文单词“”的中文翻译。
目前国内外对政府门户网站的定义还没有一致和准确的概括,各国专家也没能就这一问题达成广泛的共识。
但综合国内外的主要观点来看,政府门户网站的基本含义是指由国家或地方政府所有,具有统一入口并连接各级各部门政府网站,在线向广大公众、企业和政府工作人员提供政府信息和服务的引导性政府网站。
⑴(二)我国政府门户网站发展现状分析从1999年实施政府上网工程以来,我国的政府门户网站建设得到了快速的发展。
截止到2002年6月,“政府上网工程”共建成政府各类公开门户网站2500多个。
这些网站,按照不同部门的属性,大体可以分为党政系列、人大政协、高法高检、民主党派、群众组织、专题导航等6大类。
其中,国家部委一级的门户网站共有91个,按业务性质可分为政治(含国防、外交等共3个)、经济经贸(35个)、教育科技(17个)、人事(10个)、劳动(8个)、计划生育(18个)等6大类。
地方政府的门户网站在数量上占全国政府网站数量主体。
其中省级政府绝大多数都建立了政府门户网站(共33个),县级以上政府也普遍建立了自己的门户网站。
电⼦政务建设论⽂电⼦政务的发展现状和重点电⼦政务的发展萌芽产⽣在上个世纪90年代作⽤。
直到2002年,我国建⽴国家信息化⼯作办公室,我国的电⼦政务才正式踏上了⾼速发展的轨道。
电⼦政务系统的设计和使⽤给我国的公共事业带来了巨⼤的影响,直接导致了政府职能部门的⼯作。
电⼦政务建设论⽂1 ⽬前电⼦政务领域“重硬件轻软件,重建设轻利⽤,重技术轻信息”的问题⽐较严重。
造成如斯结果其实不完整是⼚商的错,咱们的政府⽤户也有责任,若能对于下列6⼤问题给予解决,相信能够对于国产软件⼚商的良性发展给予匡助。
指点思想以及⼯作思路存在偏差 对于于软件公司本⾝存在的问题,我曾经经做过如下评价:论技术1个⽐1个先进,论功能1个⽐1个多,论美⼯1个⽐1个好,论深层次功能1个⽐1个浅。
造成如斯结果其实不完整是⼚商的错,咱们的政府⽤户也有责任,若能对于下列6⼤问题给予解决,相信能够对于国产软件⼚商的良性发展给予匡助。
我国党政机关在电⼦政务软件建设⽅⾯的模式是:先进⾏周到的⽅案设计,然后经由招标、上报领导审批等程序,最后依据已经批⽅案施⾏软件开发。
这请求开发者不但要在短期内掌握本⾏业以及其他相⼲⾏业的全体⼯作特⾊以及流程,⽽且要设计出1套全新的⼯作⽅式,并且请求各级领导在电⼦政务⽅⾯10分精晓,这在实际⼯作中是很难做到的,这是因为没有掌控电⼦政务的定位⽽酿成的。
咱们必需认识到此项⼯作是1项综合调和、综合服务的管理⾏动,只有同步做好各⽅⾯⼯作,电⼦政务的优势才能充沛施展。
忽视⾮技术性因素 多年来,电⼦政务软件建设过于强调技术⼈员的⾸要性,⽽忽视各类管理⼈材与业务⼈材的培育,这是不科学的。
由于计算机软件技术⼈员很难完整掌握其他部门的⼯作内容,这样全新⼯作模式的再创造也就⽆从谈起。
其次,1种新的⼯作⽅式的变⾰必然要经由⽤户的反复实验、修改与完美,不可能由软件技术⼈员在机房中凭设计图表、编程算法⽽1次肯定。
信息技术的快速发展使良多⽤户发⽣了1种过错的思惟定理:如果信息系统建设不胜利,多半的缘由是没有采取最新的技术。
我国电子政务建设中存在的问题及对策研究摘要“电子政务”是最近十几年世界各国广泛关注并大力推行的时代课题,并已经成为世界各发达国家信息化建设的主要内容和深化行政改革的重要手段.我国的电子政务刚刚起步,人们对它的认识和理解还不够深入和全面。
目前,我国理论界关于电子政务的概念、性质和特点还存在一些不同的认识,电子政务建设实践中还存在不少问题,需要深入研究解决。
本文立足于中国的实际情况,着重分析了我国电子政务建设中存在的问题,并提了解决这些问题的对策,以期为我国新时期电子政务的建设和发展提供一些咨询和参考。
本文首先从电子政务的定义入手,简要分析了电子政务与传统政务的区别以及我国发展电子政务的现实意义;而后在概述我国电子政务发展现状的基础上指出我国电子政务建设中存在的问题;最后,针对我国电子政务建设中存在的问题提出相应的对策。
关键词:电子政务;信息孤岛;数字鸿沟AbstractE-government development is a new concept that has drown much attention throughout the world and has become all i mportant part in most developed countries’ political reforms. China’s e—government development is just at its first stage. There are many different ideas about the e-government development in China and there are still some problems in China's e—government development。
This text is based on China's practical conditions,analyses mainly the problems of China's e-government construction, and then proposes some countermeasures。
关于电子政务建设中存在的问题及对策研究摘要:电子政务是现代信息技术在公共行政领域推广应用而产生的一种新型公共行政模式。
主要是指构建在体系完整,结构合理,高速宽带,互联互通,安全可靠的网络系统上,利用信息和通信技术,有效地实现行政,服务及内部管理等功能,在政府,社会和公众之间建立起有价值的服务系统。
论文列举了电子政务建设中存在的问题及对策,改善政府的公共服务,增加政府工作透明度,促进政府与社会良性互动,优化政府的行政环境,提高公共服务的水平和质量。
关键词:电子政务,行政法规,观念更新一,电子政务建设存在的问题1,观念的转变从20世纪80年代就实行办公自动化开始,也就从不同的阶段认识发现在传统社会里,由于时空不统一、信息不对称,政府要想做到提可靠的、稳定的、高质量的服务是很难的。
从传统的观念上,政府的电子政务指政府内部办公电算化,硬件设施齐全,电子政务的建设停留在执行等简单的层面上。
政府也没有从根本上了解电子政务的需求变化,其根本目的是实现由传统政府的管理职能向现代政府的管理服务职能转变。
没有从根本上认识电子政务,所以要从观念上发生转变来加强政府电子政务的建设。
2,政府电子政务的建设定位不足在推行电子政务的实践中,我国有部门只注意实现“电子”,却未和“政务”相融,单纯地把电子政务建设方案重点集中在设备的投入和建设上。
“比如前年我国各大银行都建立自己的信息系统,但彼此不能互联互通,给银行客户、消费者带来很大的不便,也给各个银行间的资金划转、结算等工作带来障碍。
最后还得由国家再投入巨资,把业已存在的各个系统连接起来。
这个过程,既浪费了很多投资,导致了社会净福利的损失,还眼昏了金融信息化得发展。
因此一个比较成熟的电子政府,应该能够实现业务流在地区和部门间的通,实现技术、数据和安全在某种程度上的统一或兼容。
”只有电子技术和政务流程的改造和行政观念的更新,没有解决如何利用网络信息技术优化政府职能等跟根本性问题,无法发挥电子政务的高效能。
电子政务建设中的难点问题及对策随着信息技术的快速发展,电子政务建设已经成为各级政府的重要工作之一。
但在实践中,我们也面临着许多问题和挑战。
本文将从技术、安全、管理等多个方面探讨电子政务建设中存在的难点问题,并提出相应的对策。
一、技术难点电子政务的实现离不开科技的进步,在技术方面我们也面临着各种挑战。
首先,我们需要解决的是系统兼容性问题。
由于政府部门的信息系统在不同的时间、不同的环境下建立,它们的架构和应用平台会有所不同,这就导致它们之间信息交换和数据共享困难。
针对这一问题,我们需要建立统一的数据交换标准和规范,如XML、SOAP和WSDL等。
其次,在数据安全方面,电子政务建设也存在技术难点。
我们需要考虑各种攻击手段,如黑客攻击、病毒和木马等,以及各种网络安全漏洞。
因此,在设计和开发应用程序时,我们需要采取各种技术手段,如数据加密和身份认证等,保障用户数据的安全。
最后,我们需要遵循法律、安全、可靠、稳定、互联互通、开放和标准的原则,确保电子政务系统以更快、更低成本和更高效率运行。
二、安全难点电子政务建设中的安全问题是我们必须重视的一个方面。
安全难点的解决需要综合考虑技术、管理、法律等多方面因素。
首先,我们需要建立安全政策和安全管理制度,确保系统安全可靠。
其次,我们需要加强信息安全技术的应用,提高安全技术的水平,增强防范和应对网络安全事件的能力。
此外,我们还需要建立完善的安全培训体系,提高政府工作人员的安全意识,增强应急响应能力,以预防安全问题的发生。
三、管理难点电子政务建设的管理是电子政务项目成功的重要保障。
在电子政务建设中,各种管理难点也在等待我们去解决。
首先,我们需要明确各自的职责和任务,并掌握变革管理的方法和技能。
其次,在人员培训和发展方面,我们需要制定相关的规划和计划,保证工作人员合理分配,适才适用。
另外,我们还需要加强经费管理和审批制度建设,确保电子政务项目的经费安全和效益。
此外,我们还需要建立评价机制,定期对电子政务项目进行评估,及时发现问题并制定相关方案。
浅议我县电子政务建设存在的主要问题及对策建议(大全5篇)第一篇:浅议我县电子政务建设存在的主要问题及对策建议在信息技术迅猛发展的今天,电子政务已成为政府信息化建设的大趋势。
所谓电子政务就是应用现代信息技术和管理理论,对传统政务进行革新和完善,对政府组织机构工作流程进行重组优化,以实现高效管理和服务的政务运行模式。
xxxx年,我县开始着手电子政务建设,经过十年发展,全县电子政务的基础架构基本形成。
政府工作效能得到了有力提升,特别是偏远乡镇的人力、物力、财力得到极大节省。
我县电子政务建设有成绩,但也存在不足。
笔者结合县内实际,作些粗浅的探讨,以期推动我县电子政务健康、有序、协调发展。
一、我县电子政务建设发展历程及存在的主要问题电子政务网络包括政务内网、政务外网和基于互联网的政府网站。
为推进全县电子政务发展,xxxx年我县成立了“信息化工作领导小组”,并由县科委牵头着手电子政务建设。
当年初步建成县委、人大、政府、政协等四大机关办公楼和政府部门办公楼的局域网。
xxxx年县电子政务内、外网与xxxx市电子政务内、外网初步对接。
xxxx年县电子政务网延伸到32个乡镇和85个部门。
xxxx年县电子政务外网骨干网络与xxxx市电子政务骨干网络成功对接,当年全县实现了网上电子公文传递。
同时,县计生、财政、国土等业务网也延伸至乡镇,工商、地税、质监、食药监等市管部门,建设了部门业务网。
xxxx年,县政府公众信息网建成运行,并在近年连续三年荣获“xxxx市优秀政府门户网站”。
同时,县行政审批监察网、公共资源交易网以及人事、农业、水务、畜牧等对外服务的互联网站相继建成运行。
xxxx年,我县建成政务易平台374个,基本实现全县乡镇及行政村全覆盖。
全县政府视频会议系统已延伸至27个乡镇(街道)。
电子政务的快速发展,极大地提高了我县政府信息的透明度和政府工作效率,增强了政府服务能力。
纵观我县电子政务建设,虽然取得了一定成效,但也同时存在着一些实实在在的问题。
中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育”行政管理专业专科毕业论文论文题目:目前地方政府电子政务建设中存在的问题及对策学生姓名戚春叶学号 **************指导教师王杏娣专业行政管理专科年级 2009春学校浙江广播电视大学浙江广播电视大学毕业设计(论文)诚信承诺书本人慎重承诺和声明:所撰写的《目前地方政府电子政务建设中存在的问题及对策》是在指导老师的指导下自主完成,文中所有引文或引用数据、图表均已注解说明来源,本人愿意为由此引起的后果承担责任。
本毕业设计(论文)的研究成果归学校所有。
学生(签名):2011 年 4 月28 日目录摘要 (1)关键词 (1)一、目前地方政府电子政务建设存在的问题 (2)(一)形式不规范 (2)(二)运作不高效 (3)(三)运转不协调 (3)(四)发展不平衡 (3)(五)信息公开不充分 (3)二、目前地方政府电子政务建设存在问题的原因分析 (3)(一)法律法规建设滞后 (4)(二)资金制约 (5)(三)体制不合理,缺乏统一规划 (5)三、解决地方政府电子政务问题的对策 (6)(一)电子政务,立法先行 (7)(一)资金多元化 (7)(二)深化体制改革,制定规划,明确目标,统一规划和标准 (8)参考文献 (9)目前地方政府电子政务建设中存在问题及对策【摘要】我国电子政务建设已有十多年了,但在发展过程中,还有不少不尽人意的地方;本文介绍了当前我国地方政府建设中存在的形式不规范运作不高效运转不协调发展不平衡信息公开不充分等问题,并分析了原因,如不合理的体制,陈旧的观念,资金困难,法律法规建设滞,提出了加强地方政府行政人员电子政务知识培训、立法先行、吸引多方投资,深化行政管理体制改革,统一规划和标准等解决问题的对策,意在为我国的电子政务稍尽心力。
【关键词】电子政务地方政务问题对策我国自改革开放以来,各行各业取得了惊人的成绩,经济的发展,也对地方政府行政管理提出了更高的要求,根据实际情况我国自党的十六大提出,要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正严明、廉洁高效的行政管理体制”,明确提出大力发展电子政务。
我国电子政务建设中的若干问题探析摘要:电子政务,就是运用电子信息技术和网络技术,来改造传统落后的办公、管理和决策的方式,建立办事高效的政务公开、决策科学、行为规范、全天候服务的现代行政管理系统。
随着经济、社会的发展,政府管理的信息化需求迫切。
本文通过国内外电子政务的比较分析,进一步从硬件和软件方面找出我国电子政务发展的实际需求,以及我国电子政务在发展过程中应该保持的前进方向提出一些较为粗略的建议。
关键词:电子政务信息化服务型政府
1.国外的电子政务发展
电子政务建设最早起源于美国,1992年克林顿政府首先提出了构建“电子政府”的计划。
日本政府在2002年首次使用了电子投票系统,日本的地震防御系统是全世界最先进的,地震信息会通过短信的方式发送到每个公民的手机,是一个g2p,即政府对个人的信息传送方式。
日本民众通过政府网站,可以得到异地办理身份证件、享受社会医疗、保险、参与选举、缴纳税金、领取养老金等等社会服务。
这些政务依靠强大的信息技术来支撑,从而达到服务透明、程序清晰、权责明确的目的。
新加坡国内各政府部门网站的关系事整合与集成,发布和公民相关的所有政府信息,使公民能够发挥最大程度的知情权。
用户不必具体知道有关事务是由哪个部门或由谁提供的,只要按程序接受政府服务就行了,便民效果显著。
2.我国电子政务存在的问题探析
2001年12月26日,国家信息化领导小组第一次会议作出了“中国建设信息化政府要先行”的重要决策,将“电子政府”建设列为国家信息化的首要工作。
这标志着我国的电子政务建设刚刚起步,至今已有十年时间。
在这期间,我们可以看到电子政务的发展给民众所带来的便利和对与自身利益相关的信息的掌握,同时也应该看到许多不足,不断敦促自身的进步。
2.1硬件设施
从cnnic目前统计的政府网站来看,我国近十年来政府网站数量持续上升,在2008年更是增势强劲,全年增长率高达81.6%,达到2.5万个。
除此之外,根据爱立信消费者研究室的数据,截止2011年6月1日,我国农村手机普及率已达90%,家用电脑的普及率31%。
电子政务的终端日益增多,促进了我国电子政务的发展。
我国在建立人口、法人单位、自然资源和地理空间、宏观经济和信息资源目录这“五库”的基础上不断完善信息应用系统,既有行政功能的应用,如电子公路监管、电子税务、电子政策法规等,也有服务公众的应用,如信息语音系统、网上信息发布、电子就业市场等。
但是也应该看到问题,从上述“五库”的表述中我们就可以窥见这是一个庞大的数据库,额外地建立政府网站需要大量的费用和人力物力的支持,归根到底还是需要庞大的资金进行建设和维护。
理论与现实的差距,就是当今我过电子政务发展过程当中的一个巨大问题。
2.2立法
我国近年来颁布了一些与网站政务信息资源相关的法律法规,
但仍不能满足有效开发和利用我国政务信息资源的需求。
因此国家应加强对政府网站相关法律法规的建设,制定必要的政府信息资源法规和制度,对政府网站信息公开原则、开发政府网站信息资源的组织机构及其职责、政府网站信息的发布和收集等工作,做出详细全面的规定。
应该明确规定公民知情权的内容、政府机构公开信息的时间和限度等,使网站政务信息资源的开发利用能有法可依,有章可循。
除此之外,还应该重视信息质量的保证。
一些政府网站不会把损害政府形象、对自己造成损失的信息公开,而很多时候这些信息往往就是民众所需要的。
实施电子政务后,公民个人的大量私人信息进入政府的各类数据库,公民的隐私如何得到保证也需要通过立法来解决。
如果没有法律法规的束缚,电子政务建设的外驱力不足,公开的信息界限和深度不明确,实施不能得到保证,没有清晰的框架来支持,电子政务只能束之高阁。
2.3内部组织结构的调整
电子政务的发展对于政府人员和组织结构的变动有一定的影响。
首先是人员的精简和变动。
在电子政务高度发展的过程中,一些实体服务窗口会逐渐减少。
比如政府网站的在线论坛或者是在线处理事宜板块的活跃程度增加,民众有一个能够传达自己意见和建议的渠道,信访局等等一些处理社会事务的窗口会相应减少。
这时
候就需要窗口人员调整到网站服务的岗位,或者由于人员过剩导致人员的精简。
再次是政府层级的变化。
电子政务的发展带来了政府人员职能的变化,接着引起政府层级的变化。
组织机构变得更加扁平,层级减少。
这时候有可能因为信息沟通的交叉,带来越级报告的出现,从而出现管理混乱。
因此政府组织必须在发展电子政务的同时,妥善安排人员的安置,以岗定人,各得其所,除此之外,还必须强化组织内部的规章制度,以尽量减少组织内部的冲突。
3.对电子政务发展的建议
3.1引入竞争机制和第三方监督
立法的建设往往比较空洞,即使法律建设完备,法律政策的实施也时有漏洞,有时候更是“内部解决”,因此在这里需要一些机制来对电子政务的实施做出更多的限制。
首先需要引入竞争,比如同地区或者是经济社会发展相当的地方的政府,如果能够形成相互比较的局势,从对其社会经济事务的服务完善程度来做出评估,形成良好的竞争机制,就能使得政府更加热衷于电子政务的建设。
其次是引入监督机制,地方政府对执法及服务工作进行全方位的监督;主动配合、接受纪检监察部门的行政监督;主动接受人民群众的社会监督和主流媒体的舆论监督,及时采纳监督员的各种合理意见和建议。
这样既能达到民众与电子政府的更多的良好的互动,更加能够督促政府向服务型政府转变。
3.2公务员素质的提高、民众对电子政务的熟识
在强调电子政务的硬件设施的过程中,最明显最容易犯的一个错误就是“重硬件,轻软件”,以为一味发展硬件就能够建设好电子政府。
实质上,电子政务带来的政府职能由管理型向服务型转变,政府理念转变到以人为本的公共治理理念。
在信息技术背景下的政府管理者必须采取以人为本的领导方式,转变传统的领导方式,重视知识和人才作用的发挥。
首先,公务员素质的转变和提高。
信息化的社会中,公务员的队伍不应该单单是数量上的壮大,更应该是其业务素质的提高。
公务员在电子政府中处理电子政务,这就需要更多的信息处理技术,政府应该不断引进新人才,或者对原有班底进行技能培训,使得人员素质能够跟得上技术的进步,而不是面对一些信息系统而不知所措,造成人力物力的浪费。
其次,应该增强民众对于电子政务操作流程的熟识。
政府应该加大电子政务的宣传力度,利用传统的通信手段宣传电子政务下新型的信息传递手段,对民众进行科普。
比如在社区宣传栏增设电子政务的网站介绍,以及如何利用电子政务更加快捷地解决事务等。
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