第四章 中央银行
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第一章中央银行制度的形成和发展中央银行制度的初步形成客观经济因素是中央银行得以产生的内在条件,国家对经济金融的管理则提供了外部推动力。
中央银行的产生一般有两条途径:一是信誉好实力强大的大银行逐步演变而成。
在逐步演变的过程中,政府根据客观需要不断赋予大银行某些特权,使其逐步具有某些中央银行的特征,最终成为中央银行;二是政府直接组建中央银行。
中央银行国有化的原因有以下三点第一,中央银行作为金融管理当局需要采取中性立场,以社会利益为目标;第二,中央银行不应以盈利为目标;第三,信用货币发行产生的巨额利益应归于国家。
第二章中央银行的性质和职能中央银行是一国信用制度的枢纽:(1)银行信用构成一国信用制度的基础,在整个社会信用中居于主导地位。
银行既是信用活动的参与者,也是信用活动的调节者。
而中央银行又处于银行体系的核心,维护支付清算系统的正常运行、并根据经济发展的客观需要,运用货币政策工具影响商业银行的信用行为,达到控制社会信用规模、调节信用结构的目的。
(2)央银行垄断货币发行,是整个社会信用工具的总供给者。
通过改变货币发行量,实现对信用规模和结构的调整。
中央银行虽不直接向社会公众提供贷款,但由于中央银行垄断货币发行,是商业银行的唯一货币供应者和作为社会信用活动的最后贷款人。
中央银行决定社会信用的规模。
还可以通过对不同类型贷款规模的调整、管理货币流通,实行在信用规模不变情况下信用结构的调整。
(3)中央银行既是金融市场的参与者又是引导者,在金融市场上处于支配地位。
通过公开市场操作,中央银行直接参与金融市场的活动,调节社会的货币供应量,影响社会信用规模;通过调整贴现率和存款准备金比率等政策工具,引导信用活动按中央银行的政策意向进行。
中央银行与政府存在特殊关系(1)中央银行代表国家制定和执行各种金融法规(2)配合政府的宏观经济目标,制定和执行货币政策(3)不少国家通过对中央银行实现产权国有化和将中央银行作为隶属政府的行政部门,确保政府对中央银行的控制权(4)代表国家管理金融市场(5)代表国家管理国库和向政府提供融资(6)代表国家参与国际金融活动和管理国家黄金外汇储备中央银行在经济运行和发展中发挥特殊作用(1)体现在稳定货币和稳定经济方面稳定货币就是要对货币的供应量进行控制,使之符合客观经济的需要。
第四章中央银行一.填空题:1.中央银行制度产生于17世纪末,最早可溯至1668年的瑞典国家银行和1694年的______银行。
2.中央银行发挥最后贷款人作用的前提是集中商业银行的______。
3.中央银行在中国的萌芽20世纪初清政府建立的_______。
4.中央银行集中保管存款准备金的原始意义是加强金融机构的_______。
5.中央银行办理银行间清算是在执行货币发行与集中保管_______的基础上发展起来的。
6.中央银行发挥调控职能是通过对_______的控制与调节来实现的。
7.根据《巴塞尔协议》要求,凡经营国际业务的银行,其银行资本与______的比率最低为8%,其中,核心资本要占全部资本的50%。
8.中央银行在组织形式上分为单一中央银行制________、________、跨国中央银行制度四种类型。
9.中央银行区别于商业银行的最初标志是____________。
10.1983年9月,国务院决定_____________专门行使中央银行的职能,不再对企业和个人直接办理存贷业务,标志着现代中央银行制度在我国的确立。
11.支付清算系统的类型主要有_________________和___________________两种。
12.以美国为典型的在国家和地方建立两级机构,而且地方银行具有较强独立性,它们共同执行中央银行职能和任务的体制是______________。
13. 外汇黄金占款在中央银行资产负债中属于________项目。
14.中央银行主要通过________和_______对商业银行提供资金支持。
二.单项选择题1.世界上大多数的中央银行采用()。
A.单一型B.复合型C.准中央银行型D.跨国型2.下列中央银行的行为和服务中,体现银行职能的是()。
A.代理国库B.对政府提供信贷C. 集中商业银行的准备金D.发行货币3.中央银行是国家的银行,它代理国库,集中()。
A.国库存款B.团体存款C.企业存款D.个人存款4.在经济衰退时,中央银行应()存款准备率。
A.提高B.降低C.取消D.不改变5.各国中央银行货币发行准备基本上包括两种,一是现金准备,一是()。
A.商品保证准备B.票券保证准备C.外汇保证准备D.信用保证准备6.我国目前实行的中央银行体制属于()。
A.单一中央银行制B.复合中央银行制C.跨国中央银行制D.准中央银行制7.下列属于中央银行资产项目的有()。
A.流通中的货币B.政府和公共机构存款C.政府债券D.商业银行等金融机构存款8.在中国人民银行的资产负债表中,最主要的资产项目为()。
A.政府存款B.国外资产C.对存款货币银行债权D.对政府债权9.中央银行握有证券并进行买卖的目的不是()。
A.盈利B.投放基础货币C.回笼基础货币D.对货币供求进行调节10.中央银行若提高再贴现率,将()。
A.迫使商业银行降低贷款利率B.迫使商业银行提高贷款利率C.使企业得到成本更低的贷款D.增加贷款发放11.垄断货币发行权,是央行作为()的职能的体现。
A.银行的银行B.国家的银行C.监管的银行D.发行的银行12.根据票据交换理论,在多家银行参加的票据交换和清算的情况下,各行应收差额的总和一定()各行应付差额的总和。
A.大于B.小于C.等于D.可能大于,也可能小于三、多项选择题:1.以下属于中央银行制度类型的选项有()。
A.单一制中央银行B.复合制中央银行C.跨国中央银行D.准中央银行E.二元制中央银行3.从中央银行的性质来分析,中央银行的职能可划分为()。
A.服务性职能B.发行银行的职能C.宏观调控职能D.管理性职能E.政府的银行职能4.中央银行进行金融管理的目标有()。
A.保护本国金融体系的安全与稳定B.保护存款人和公众的利益C.维护银行业公平有效竞争D.保证货币政策的顺利实施E.提高商业银行的信贷资产质量5.中央银行是在解决()等问题的过程中逐步产生发展起来的。
A.银行券的发行问题B. 票据交换和清算问题C.最后贷款人问题D.政府筹资问题E.金融监管问题6.中央银行是()。
A.发行的银行B.国家的银行C.银行的银行D.监管的银行E.自负盈亏的银行7.实行一元制中央银行体制的国家有()。
A.中国B.美国C.德国D.英国E.日本8.中央银行所要实现的特定的社会经济目标有()。
A.防止通货膨胀B.防止金融危机C.促进经济发展D.保障充分就业E.平衡国际收支9. 中央银行作为“银行的银行”体现在()。
A.集中存款准备B.代理国库C.最终贷款人D.组织全国的清算E.制定和执行货币政策10. 中央银行的活动特点是()。
A.不以盈利为目的B.不经营普通银行业务C.制定货币政策D.享有国家赋予的种种特权E.所有活动以政府利益为出发点11.中央银行作为“国家的银行”体现在()。
A.代理国库B.代理发行政府债券C.为政府筹集资金D.制定和执行货币政策E.代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动12.中央银行的货币发行通过()投入市场,从而形成流通中的货币。
A.再贴现B.再贷款C.购买有价证券D.收购黄金外汇E.给政府公务员发工资四、找出每个词汇的正确含义词汇1.再贴现______2.存款准备金______3.超额准备金______4.单一中央银行制______5类似中央银行制______6.清算业务______7.票据交换______8.中央银行资产负债______9.发行的银行______10.跨国中央银行制度______ 11.复合中央银行制度______12.最后贷款人______13.清算______14.支付结算______含义a .在商业银行吸收的存款中,用以应付客户随时提取存款而保留的一部分现款。
b .商业银行将其对工商企业已经贴现的票据向中央银行再办理贴现的资金融通行为。
c .由政府授权某个或某几个商业银行,或设置类似中央银行的机构,部分行使中央银行职能的体制。
d .商业银行的存款准备金中超过法律规定的部分。
e .由国家单独建立中央银行机构,使之全面行使中央银行职能,并监管金融业的制度。
f .同一城市( 或区域) 各金融机构对相互代收.代付的票据,按照规定时间和要求通过票据交换所集中进行交换并清算资金的一种经济活动。
g .中央银行作为一国支付清算体系的管理者和参与者,通过一定的方式.途径,使金融机构的债权债务清偿及资金转移顺利完成并维护支付系统的平稳运行。
h .中央银行独占货币发行权。
i .中央银行业务活动的综合会计记录,反映中央银行的资产负债情况。
J.一般交易活动双方通过商业银行的收付款结清债权债务关系的业务。
k.国家不单独设立专门行使中央银行职能的中央银行机构,而是由一家集中央银行与商业银行职能于一身的国家银行兼行中央银行职能的中央银行制度。
l.金融机构通过中央银行收付款结清债权债务关系的业务。
m.当商业银行或其他金融机构出现资金周转困难时,向他们提供资金支持的人。
n.由参加某一货币联盟的所有成员国联合设立机构,在成员国内部统一行使中央银行职能的中央银行制度。
五、判断并改错:1.我国中国人民银行实行的是复合制中央银行制度。
2.欧洲中央银行实行的是跨国中央银行制度。
3.我国最早以立法形式成立的中央银行是1928年于上海设立的国民政府中央银行。
4.所谓政府的银行就是指中央银行的资本所有权完全属于国家。
5.《巴塞尔协议》要求,银行资本与风险资本比率最低为5%。
6.美国的联邦储备体系就是典型的单一中央银行制度。
7.中央银行的货币发行在资产负债表中列在资产一方。
8.中央银行充当最后贷款人是作为国家的银行的表现。
9.当中央银行的资产负债表中资产增加时,其黄金与外汇储备有可能减少。
10.在我国中央银行主要靠再贴现业务向商业银行融通资金。
11. 取消贷款规模以后,公开市场业务逐渐成为我国中央银行的主要政策工具。
12.监管商业银行的经营是中国人民银行的重要职责之一。
13.票据交换所通常是由当地人民银行直接主办。
六、简述与论述1.中央银行的产生有哪些必然性?2.中央银行与商业银行有哪些业务关系?3.与商业银行相比,中央银行负债业务有哪些特点?4.为什么说中央银行的资产业务规模会影响其货币供应量?5.中央银行独立性含义的实质是什么?中央银行为什么要保持相对独立性?6中央银行是特殊的金融机构,与商业银行等其他金融机构相比这种特殊性表现在哪些方?7.目前有哪几种区域性中央银行制度?8.中央银行资本金有哪几种形式?简答题答案要点:1.(1)银行券的发行问题,由于商业银行资金实力、经营范围的限制,其发行的银行券的流通往往受到很大限制,这就需要一个资金实力雄厚且具有权威性的银行来统一发行银行券并保证兑现;(2)票据交换问题,随着商业银行间互相支付量的增加,有各自银行自行轧差清算已非常不方便,客观上需要有一个统一的票据交换和债权债务清算机构,为各个商业银行间的票据交换和资金清算提供服务;(3)最后贷款人问题,单个银行由于资金有限,容易由于支付能力不足而产生挤兑,为此有必要集中银行的准备金,对某一银行的支付困难实施救助;(4)金融监管问题,随着银行业与金融市场的发展,金融活动需要政府进行必要的管理,而这种管理的专业性与技术性很强,必须有专业性的机构来实施。
2.中央银行与商业银行的业务关系可以从中央银行的职能入手来考虑,主要有以下几方面内容:(1)中央银行集中保管商业银行的准备金。
各商业银行均在中央银行开立准备金存款账户用来存放法定准备金和超额准备金;(2)中央银行充当商业银行的最后贷款者。
当商业银行资金周转不灵,同时同业头寸过紧时,可以向中央银行申请再贴现或再贷款,以获取所需资金。
此时中央银行成为商业银行的最后贷款人,保证了存款人和银行营运的安全;(3)中央银行为商业银行的支付结算提供清算服务。
由于各家商业银行均在中央银行开立有存款账户,因此各银行间的票据交换和资金清算业务就可以通过这些账户转帐和划拨;(4)多数的中央银行还负有监督和管理商业银行的职责。
为保证金融体系的稳定和健康发展,许多国家的中央银行都负有监督和管理商业银行的职责,对商业银行的市场准入.退出.以及日常业务进行监管。
3.中央银行的负债业务即其资产来源,主要包括流通中的货币.各项存款和其它负债。
虽然资本金项目也是其资金来源,但不属于严格意义上的负债。
商业银行的负债业务也是其吸收资金形成资金来源的业务,主要包括存款负债.其它负债和自有资本。
与商业银行相比,中央银行的负债业务具有以下特点:(1)其负债业务中的流通中货币是其所独有的项目,这是由其独享货币发行权所形成的垄断的负债业务。
商业银行均无此项负债,并且与此相反,现金在商业银行的资产负债表中属于资产项目;(2)其业务对象不同,虽然中央银行的负债业务也有存款,但其存款对象主要有两类:一类是政府和公共机构,另一类是商业银行等金融机构。