海峡西岸城市群的定位_文献研究综述_王书明
- 格式:pdf
- 大小:592.25 KB
- 文档页数:5
海峡西岸城市群百科名片海峡西岸城市群简称海西城市群,主要包括以福州为中心的闽江口城市群。
以厦门为中心的九龙江口城市群。
以泉州为中心的泉州湾城市群,包括漳州、泉州、莆田、宁德四市,以及温州、汕头、九江等临近城市。
目录简介海峡西岸城市群成员相关规划大事记建立原因海峡城市群意义编辑本段简介福州是福建省的省会,厦门则是我国改革开放后中央确定的四大经济特区之一,吸引了大量台商的投资,经济总量迅速扩大。
海峡西岸城市群与台湾隔海相对,既是开展海峡西岸经济区建对台合作,促进和平统一的基地,又可在合作中加快发展。
加快设,将进一步促进海峡两岸经济紧密联系,互利共赢,推进祖国统一大业。
鉴于海峡西“支持海峡西岸和其他台商投资规划纲要明确提出:岸特殊的地理位置,国家“十一五””。
海峡西岸城市群是海峡经济区的核心地区,在国家政策的相对集中地区的经济发展支持下,城市发展、经济合作、对台交流等都会取得更快更好的进展。
编辑本段海峡西岸城市群成员、南平三明莆田、泉州、漳州、、宁德、龙岩、福州福建省(9市):、厦门、丽水、衢州:(3浙江省市)温州鹰潭、抚州、赣州、市(4江西省):上饶揭阳广东省(4市):汕头、梅州、潮州、编辑本段相关规划《海峡西岸城市群协调发展规划》简介2008年4月,建设部(现已更名为住房和城乡建设部)正式批复《海峡西岸城。
这是继京津冀城市群之后,国家批复的又一区域城市群协调发》市群协调发展规划展规划。
》,是福建省有史以来规模最福建省建设厅介绍,这份由省部共同编制的《规划大、规格最高的一项城市发展规划。
它重点明确了海西城市群发展格局、定位、目标、战略,以及重大空间部署、产业空间优化、湾区发展定位、生态环境保护与资源节约利用、综合交通运输体系、城镇体系组织、海西九大城市发展指引、周边省区协调等,展望了海峡西岸城市群的发展前景。
凸显两岸交流枢纽战略地位规划摘要海西城市群原建设部长汪光焘:规划注重城乡统筹,注重区域统筹,明确了海峡西岸城市群的发展定位,是一个综合性、战略性和前瞻性的规划。
福建省三都澳在海峡西岸建设中发展战略的思考(1)论文【论文摘要】三都澳是福建省宁德市蕉城区东南部的临海岛屿群。
开发和建设三都澳,充分发挥其在太平洋经济圈的港口交通枢纽作用,不仅有利于带动环三都澳经济圈的繁荣发展,促进宁德全面开放开发,也有利于促进全省港口体系的建立和完善,更好地服务海西经济区发展大局,同时有利于促进祖国和平统一大业。
因而研究三都澳的开发与发展战略具有重大现实意义。
【论文关键词】三都澳;海峡西岸;经济区建设;发展战略三都澳区域位于太平洋西岸,福建省沿海东北部的宁德市境内,是世界著名的天然深水大港。
三都澳港区地处太平洋西岸国际诸航线的中心位置和全国南北海岸线的中心点,距台湾基隆港只有145海里,具有发展成为国家主枢纽港和国际性大港的优势。
三都澳港区具有独特的自然资源优势。
水深港阔、四面环山、避风防浪、不冻不淤,海域面积714平方公里,10米以上深水面积173平方公里,周围有滨海平原10多万亩,淡水资源丰富,年均径流量达131亿方。
天然巨港三都澳,犹如一颗明珠,在浩瀚的东海之滨熠熠闪光。
近些年来,这里不仅成了旅游胜地,其得天独厚的优越条件,还是建设国际大型深水中转港和国内大宗物资运输集散地的理想港口。
在新时期,闽东地区在建设海峡西岸经济区的浪潮中,必须创新发展模式,发挥港口优势,探索提升区域竞争力的途径。
一、开发三都澳对海峡西岸经济区建设的重要意义建设海峡西岸经济区,是中央战略决策的重要组成部分,是福建省贯彻落实十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想的伟大实践,是福建省服务全国发展大局和祖国统一大业的历史责任,开发三都澳是站在新的历史起点上加快福建省发展的战略选择,具有十分重要的意义。
三都澳的良好区位为海峡西岸经济区建设发展赋予新的契机,两岸的交流合作有望开启崭新的局面。
海峡西岸的三都澳港区具备的特有要素与条件,是建立中国海峡西岸经济区试验区的理想区域。
在经济和谐方面,三都澳经过改革开放30年的发展,已经具备相当的经济基础,具备了开发经济、贸易、旅游文化的雄厚物质条件,三都澳的良好区位为海峡西岸经济区建设发展提供了广阔的前景。
海峡西岸城市群发展规划(2008-2020年)福建省人民政府二〇一〇年二月目录第一章总则第二章发展战略与发展目标第一节发展战略与定位第二节发展目标第三节发展策略第三章空间布局体系第一节总体空间布局第二节空间发展部署第三节城镇体系结构第四节重点地区空间组织第五节城乡空间统筹指导第四章产业空间布局协调第一节产业空间布局总体方向第二节重点产业聚集区布局第五章机场、港口布局与交通通道协调第一节机场布局协调第二节港口布局协调第三节交通通道协调第六章生态环境保护与资源开发利用协调第一节生态环境保护第二节能源发展与资源节约第三节水资源节约利用第四节土地资源节约利用第五节旅游资源优化开发第七章基础设施配置和综合防灾体系优化协调第一节环境基础设施优化配置第二节信息基础设施建设第三节综合防灾体系优化协调第八章分区域发展协调第一节分区域协调发展的引导思路第二节闽东北区域协调发展指引第三节闽西南区域协调发展指引第九章闽台协作及与周边省区协调第一节闽台协作第二节与周边省区协调第十章实施保障措施第一章总则第一条海峡西岸经济区是我国沿海经济带的重要组成部分,在全国区域经济发展布局中处于重要位置。
为贯彻落实国务院关于支持和推动福建省加快建设海峡西岸经济区的决策部署,充分发挥福建在推进海峡西岸经济区又好又快发展中的主体作用,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《福建省贯彻落实<国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见>的实施意见》、《福建省建设海峡西岸经济区纲要(修编)》、《福建省国民经济和社会发展“十一五”规划》等,特制定本规划。
第二条本规划是指导福建各城市协调发展的综合性、前瞻性、战略性的规划,是制定区域内各相关专项规划和城市(镇)总体规划的重要依据。
第三条海峡西岸城市群是指以福建为主体,涵盖周边区域的海峡西岸经济区城市群体。
“十一五”时期海峡西岸经济区发展定位与发展进程若干问题研究(上)发布时间:2011-10-12信息来源:课题组(二00五年十月二十日)目录摘要一、全国主要经济区与福建周边区域经济发展态势(一)全国现有经济区格局(二)福建周边经济区发展动向二、福建周边临界地区经济发展水平比较与预测(一)福建周边临界地区经济发展水平比较(二)福建周边临界地区“十一五”规划动态三、海峡西岸经济区的发展定位(一)动态把握海峡西岸经济区的定位(二)确立海峡经济区在全国区域发展格局的地位(三)确立福建在海峡西岸经济区的中心地位四、海峡西岸经济区发展进程的战略突破(一)东出:跨越海峡国际中转(二)西进:打通中部边界崛起摘要战略是空间和时间的艺术。
海峡西岸经济区构想的确立,为加速福建发展创造了战略上的主动性。
但是,海峡西岸经济区的构建也面临着许多的障碍:东岸的台湾受政治等因素的影响难以实质性突破;西向由于山的阻隔难以向中部拓展,南北两个三角洲的快速发展已对福建形成了两面夹击,虹吸效应大于墨渍效应。
福建临界的周边地区由于省际行政区域的因素还难以融入到海峡西岸经济区中。
十六届五中全会“十一五”规划建议中提出“东中西互动”战略特别是“中部崛起”的战略,“海峡西岸”概念首次进入了规划建议,为海峡西岸经济区建设带来新的机遇。
福建要紧紧抓住这一机遇,从更广阔的空间和更长远的发展进程来重新审视海峡西岸经济区的定位:以确立海峡经济区在全国区域发展格局的地位,提升海峡西岸经济区的地位,使海峡西岸经济区成为我国区域经济发展的新增长极;以确立福建在海峡西岸经济区的中心地位,推进边界崛起,使福建的周边临界地区真正融入到海峡西岸经济区中。
围绕海峡西岸经济区的发展定位,根据发展的实际变化,找准海峡西岸经济区建设的战略突破口。
福建在“十一五”规划中要把“东出西进”的区域战略凸显出来,放在优先突出位置:跨越海峡,打好海峡牌;发挥海的优势,建设国际中转港,推进国际化。
海峡西岸城市群发展规划(2008-2020年)福建省人民政府二〇一〇年二月目录第一章总则第二章发展战略与发展目标第一节发展战略与定位第二节发展目标第三节发展策略第三章空间布局体系第一节总体空间布局第二节空间发展部署第三节城镇体系结构第四节重点地区空间组织第五节城乡空间统筹指导第四章产业空间布局协调第一节产业空间布局总体方向第二节重点产业聚集区布局第五章机场、港口布局与交通通道协调第一节机场布局协调第二节港口布局协调第三节交通通道协调第六章生态环境保护与资源开发利用协调第一节生态环境保护第二节能源发展与资源节约第三节水资源节约利用第四节土地资源节约利用第五节旅游资源优化开发第七章基础设施配置和综合防灾体系优化协调第一节环境基础设施优化配置第二节信息基础设施建设第三节综合防灾体系优化协调第八章分区域发展协调第一节分区域协调发展的引导思路第二节闽东北区域协调发展指引第三节闽西南区域协调发展指引第九章闽台协作及与周边省区协调第一节闽台协作第二节与周边省区协调第十章实施保障措施第一章总则第一条海峡西岸经济区是我国沿海经济带的重要组成部分,在全国区域经济发展布局中处于重要位置。
为贯彻落实国务院关于支持和推动福建省加快建设海峡西岸经济区的决策部署,充分发挥福建在推进海峡西岸经济区又好又快发展中的主体作用,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《福建省贯彻落实<国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见>的实施意见》、《福建省建设海峡西岸经济区纲要(修编)》、《福建省国民经济和社会发展“十一五”规划》等,特制定本规划。
第二条本规划是指导福建各城市协调发展的综合性、前瞻性、战略性的规划,是制定区域内各相关专项规划和城市(镇)总体规划的重要依据。
第三条海峡西岸城市群是指以福建为主体,涵盖周边区域的海峡西岸经济区城市群体。
海峡西岸经济区的战略定位展工省长在本届人大会的政府工作报告中提出,福建应当“努力建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区。
”这是福建区域定位的现实选择。
福建与台湾隔海相望,特定的区位条件决定了福建既是中国面向世界的省份,又是推进两岸统一大业的战略基地。
福建与台湾一衣带水,地缘、亲缘、血缘要求福建在祖国统一大业中发挥独特的作用,也决定了要在海峡西岸构筑一个能够在促进两岸经济和文化融合、完成祖国统一大业中发挥载体和平台作用的功能性区域。
福建经济与台湾经济有着很强的互补性。
海峡两岸经济水平有所差异。
台湾资金雄厚,科技产业基础好,营销及管理经验丰富,但市场狭小、资源有限、劳动力成本高;福建资源相对丰富,劳动力充足,市场广阔,但资金、技术与管理经验相对缺乏。
台湾产业结构正由劳动密集型转向资本、技术密集型为主。
因而,迫切需要将一些失去比较优势的产业转移到其他地区,而福建正具备接纳台湾产业的条件。
与此同时,福建生产的劳动密集型产品和农产品在台湾也很有市场。
海峡西岸经济区是指以福州、厦门、泉州为中心,以闽东南地区为主体,北起浙江温州,南至广东汕头的台湾海峡西部的海域与陆地。
提“海峡西岸”,是因为还有“海峡东岸”,即台湾。
建设海峡西岸经济区,旨在要为将来与海峡东岸共同构建“环海峡经济区”创造条件。
从全国区域生产力布局看,打好“台湾牌”是福建潜在的战略优势。
改革开放以来,闽台经贸合作与交流日益密切。
福建是台商投资最密集的地区之一。
福建设立了一批台商投资区、农业投资开发区和两岸定点直航的口岸。
金门与厦门、马尾与马祖的往来日益频繁。
尽管闽台经济合作由于政治原因有许多不确定因素,尽管台湾当局今天还在做疯狂的“台独”叫嚣,但祖国统一终究要实现,不论是尽最大努力去完成的和平统一,还是不得已而为之的武力解决,祖国统一是谁也无法阻挡的历史潮流。
福建与台湾在“一个中国”的前提下共同构建环海峡经济区也是必然的趋势。
因此,福建必须把海峡西岸经济区构建起来,为环海峡经济区奠定基础。
全面推进海峡西岸经济区建设
王开明
【期刊名称】《福建农林大学学报(哲学社会科学版)》
【年(卷),期】2008(011)002
【摘要】针对福建省的三大优势,即对台优势、港口优势和生态优势,着眼于福建未来发展,提出了福建在经济建设领域的战略重点:(1)进一步推动闽台经贸合作,促进我省开放型经济发展;(2)大力发展港口经济,建设海峡西岸港1:7群;(3)壮大中心城市,建设海峡西岸城市群;(4)培育产业集群.建设海峡西岸产业群;(5)发挥生态环境较好的优势,以科学发展观指导福建生态省建设.
【总页数】5页(P26-30)
【作者】王开明
【作者单位】福建省人民政府发展研究中心,福建,福州,350003
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.围绕海峡西岸经济区建设全面落实科学发展观推进建设事业创新发展——在2006年全省建设工作会议上的讲话 [J], 林坚飞
2.全面推进海峡西岸经济区建设 [J],
3.抓住机遇奋发有为全面推进海峡西岸经济区建设——2005年1月17日在福建省第十届人民代表大会第三次会议上的报告 [J], 黄小晶;;
4.全面推进海峡西岸经济区东北翼中心城市建设——宁德市"十一五"发展战略构想
[J], 曾国宁
5.议政建言又一春——第五届"全面推进海峡西岸经济区建设·建言献策论坛"综述[J], 李剑勤;吴景生
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
第26卷 第9期Vol 26 No 9 2009年9月海洋开发与管理Septe m ber2009海峡西岸城市群的定位:文献研究综述*王书明 周 艳(中国海洋大学法政学院 青岛 266100)摘 要 在文献统计的基础上,对海峡城市群研究的学术史进行了梳理,海峡西岸城市群的定位研究表明,未来海峡西岸城市群发展的专题研究在诸多方面还有很多可以拓展的空间。
关键词 海峡西岸;城市群;经济区海峡西岸城市群源于福建城市化进程,和城市化、中心城市建设之间有着直接的历史联系和紧密的逻辑关系。
2005年中央 十一五 规划草案中首次提出珠三角、长三角和环渤海地区要增强城市群竞争力,有条件的区域形成若干新的城市群。
海峡西岸就属于这个 有条件的区域 范畴。
2006年 建设海峡西岸经济区纲要 中首次提出建设海峡西岸城市群[1]。
2009年国务院通过 关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见 。
海峡西岸城市群与台湾隔海相对,既是开展对台合作,促进和平统一的基地,又可在合作中加快发展。
加快海峡西岸经济区建设,将进一步促进海峡两岸经济紧密联系,互利共赢,推进祖国统一大业。
鉴于海峡西岸特殊的地理位置,国家 十一五 规划纲要明确提出: 支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展 。
海峡西岸城市群是海峡经济区的核心地区,也是推动海峡西岸经济区建设再上一个新台阶的主力引擎。
由于其特殊的地理位置,决定了这个城市群既是开展对台合作、促进祖国和平统一的基地,是实现祖国统一大业的桥头堡,又可在合作中带动海峡西岸经济区的建设速度,增强海峡两岸经济的紧密联系,实现互利双赢。
1 文献检索的结果尽管国内学者对城市群的研究目前已进入快速发展阶段[2],但因海峡西岸城市群概念的提出较晚,具体到 海峡西岸城市群 的相关文献并不多。
但不能以此断定国内学者对海峡西岸城市群的关注不够。
因此有必要回顾一下近20年来 海峡西岸城市群 及城市群中各个城市的研究进展。
本研究的综述参考文献仅限于 中国期刊全文数据库 收录的论文,没有搜集其他类型的文献。
检索文献来源为 中国期刊全文数据库 ,检索时间段为1980 2008年,以 海峡西岸城市群 为检索词,检索项分别为篇名、主题、关键词、摘要、参考文献和全文,精确匹配,检索结果如表1。
*基金项目:国家社会科学基金项目 生态文明的环境社会学研究 (08BSH034)资助、山东省教育厅人文社科计划研究项目 科学的海洋发展观与构建和谐社会研究 (S07W A11)资助、国家海洋局 海洋区域协调发展研究 资助(2007)48海洋开发与管理第26卷表1 1980 2008年海峡西岸城市群研究检索结果检索词检索项匹配检索结果海峡西岸城市群篇名精确共有记录8条海峡西岸城市群主题精确共有记录14条海峡西岸城市群关键词精确共有记录1条海峡西岸城市群摘要精确共有记录11条海峡西岸城市群参考文献精确共有记录2条海峡西岸城市群全文精确共有记录123条注:(2008-07-22检索)检索文献来源为 中国期刊全文数据库 ,检索时间段为1980-2008年28年,分别以海峡西岸城市群中的六大城市 厦门 福州 泉州 漳州 莆田 宁德 为检索词,检索项为篇名,精确匹配。
因以城市名为检索项会检索到一些与城市群及城市建设无关的文献,因此查询范围不包括理工A类、医药卫生和文史哲(这类文献中绝大多数是与城市群建设无关的),查询结果难免有所疏漏,但能代表最新的研究趋势,检索结果见表2。
表2 1980 2008年厦门研究检索结果检索词检索项匹配检索结果厦门篇名精确共有记录6293条福州篇名精确共有记录3779条泉州篇名精确共有记录2689条漳州篇名精确共有记录1733条莆田篇名精确共有记录1024条宁德篇名精确共有记录565条注:(2008-07-22检索)从检索数据来看,尽管1980 2008年以 海峡西岸城市群 为篇名的学术文献只有8篇,以城市群中6个中心城市为检索词,搜到的学术文献仅关于厦门的就多达6293篇。
因2006年才正式提出海峡西岸城市群概念,2006年才出现第一篇关于海峡西岸城市群的文献。
但国内学者80年代初期就已开始了对城市群中各个城市的研究(表3),由此可见,学术界对海峡西岸城市群的关注由来已久,但国内学者对城市群的研究多是以各个城市为单位来研究,把海西城市群当成一个整体来研究的很少。
因此,需要有更多的专家学者对海峡西岸城市群进行综合的研究,这对于推动整个区域的快速发展是非常有必要的。
表3 1980 2008年第一篇与城市或城市群建设相关的文献城市(城市群)作者文献刊物海峡西岸城市群林军海峡西岸城市群地质环境特征研究中国地质,2006,02厦门陈岑坡加速建设厦门港,扩大福建对外经济交流国际贸易问题,1980,03福州郑训忠福州城市性质初探福建师范大学学报:哲学社会科学版,1981,04泉州沈玉水泉州港兴衰的启迪福建论坛:社科教育版,1982,02漳州陈及霖对建立厦门、泉州和漳州三市经济共同体的初探经济地理,1985,01莆田俞锦龙章鱼群体型的人口城镇化 未来莆田市人口布局的探讨人口研究,1987,04宁德陈修茂抓住时机,振兴宁德经济福建论坛:社科教育版,1989,07注:(2008-07-22检索)2 海西城市群的范围界定海西城市群建设起步阶段包括福建省沿海6个区市,即福州、厦门、泉州、漳州、莆田和宁德等6个中心城市。
海峡西岸城市群以福州、厦门和泉州市为中心,外延到漳州、莆田和宁德,并向三明、南平和龙岩辐射。
包括福州、厦门、泉州、漳州、莆田和宁德6个省辖市,福清、长乐、晋江、南安、石狮、龙海和福安7个县级市和28个县。
土地面积515k m2,占全省面积的44%;人口为第9期王书明,等:海峡西岸城市群的定位:文献研究综述492508万人,占全省人口的71 42%。
GDP占全省的84%[3]。
王庆华认为,这个范围定得还是偏大,因为客观上福州、宁德和漳州的山区县还不算城市。
相比之下,泉州的山区县已经达到了小城市的规模,尽管还不是行政区划意义的建制市。
从长远来看,海西城市群当然有必要调整范围,向其他3个设区市挺进,甚至沿着交通干线向浙赣粤三省邻近地区伸展。
与长三角、珠三角和环渤海地区各城市已经形成紧密的传统经济联系不同,国内正在争取进入国家发改委和建设部视野的城市群都面临着地理范围难以确定的问题,例如辽宁省的辽中南半岛城市群是以设区市为标准划分的,而山东半岛城市群最初以设区市为主,兼顾县级市为标准,在规划定稿时也采用了设区市标准。
这一方面是为了引用统计数据研究的方便;另一方面也是为了发挥区域中心城市的积极性,所以海西城市群也以设区市标准为宜。
而海西城市群的对外联系从目前来看,重点是北承长三角,南接珠三角,这是经济交通联系最紧密的一条走廊,而未来发展却必须考虑对接西部腹地和海峡两岸港口与城市互动。
至于海西城市群的内部结构,更是面临着核心不强,城市互相竞争激烈的问题,城市分工并不容易达到整体利益最大化。
海西城市群的范围界定、对外联系和内部结构,决定了它在全国城市群竞争中的地位。
根据国家发改委的看法,国内应重点建设十大城市群,其中包括海西城市群。
倪鹏飞则认为全国有15个城市群,海西城市群的竞争力排在第六位。
从影响范围来看,长三角是世界城市群;珠三角和京津冀(环渤海)城市群是国家城市群;而海峡西岸城市群是区域城市群。
从国内建设城市群的步伐看,发展最早且最成熟的是长三角城市群(包括1个直辖市和16个设区市),其次是珠三角城市群(包括广东9个设区市,从经济联系看还包括2个特别行政区)和京津冀城市群(包括2个直辖市和河北8个设区市),海西城市群在第三集团中位居前列。
三大全国性城市群都是跨省市的,且有直辖市或特别行政区为骨干支撑,而海西城市群目前仅是省域之内,故影响力不如前者;最能衡量城市群综合发展水平的人均地区生产总值,海西城市群也明显低于三大城市群,仅有珠三角城市群的一半。
但值得注意的是,由于福建省的积极争取和国家的重视,海西城市群成功地挤进了国内第二集团前列,成为建设部参与规划的第四个城市群,仅次于第一集团的三大国家级城市群。
海峡西岸建设城市群的条件是否具备呢?持肯定意见的学者们认为:福建城市化水平已经高于全国平均水平,从20世纪90年代中期起,福建省城镇化率一举超过全国平均水平,目前已高出全国平均水平7个百分点;中心城市建设初具规模,城市经济实力和竞争力在全国处于前列,厦门市的竞争力在全国排在第16位(包括港澳台在内),交通条件尤其是高速公路和高速铁路大有改善,福州、厦门和泉州3个中心城市开始建设都市圈,闽南4个中心城市(厦门、泉州、漳州和龙岩)开始探索城市联盟,所以已经初步具备建设城市群的条件。
持否定意见的学者们认为:国内只有3个较为成熟的地区具备建设城市群的条件,福建自然地理条件和交通条件较差,难以形成海西城市群,最多只是海峡西岸沿海地区的城市群;福建工业化起步晚,即使是中心城市的城市化水平也不高;人均地区生产总值仅比全国平均水平高54%,而珠三角城市群比全国平均水平高205%,长三角城市群要高出135%,环渤海城市群要高出99%,所以海西城市群的综合发展水平明显够不上全国前列水平;海西城市群的龙头福州、厦门和泉州都难以服众,没有真正的核心。
所以,可以初步得出结论:福建省建设城市群具备一定的条件,但难度较大,基础还不够扎实,突出问题是中心城市建设起步晚,中心城市之间的联系不够紧密。
在全国城市群的竞争中,海西城市群明显落后于第一集团,但在第二集团中并不弱,在全国有一定的影响力。
50海洋开发与管理第26卷3 海西城市群的内部结构倪鹏飞等指出,从空间形态来看,长三角和珠三角是多中心(多核)城市群,海峡西岸城市群是双核城市群。
衡量首位城市的主要指标是总人口,根据2006年福建统计年鉴,莆田总人口202 67万,非农人口只有39 63万,厦门2006年人口146 77万,非农人口为91 04万,即莆田非农人口还不如厦门多;泉州99 08万、漳州52 67万、宁德42 11万、南安148 19万、晋江102 89万。
总人口依次为:福州2005年常住人口666万, 5个区人口172万,福州城镇人口为140 6万人,占总人口比重为82 3%,城镇化水平高于全省34 3个百分点[4]。
综合以上数据说明,福州和厦门的城市化水平要高于泉州,特别是中心城区人口明显多于泉州。
再考虑到福州的省会政治中心地位和厦门的副省级城市和计划单列市地位,这两个城市一般被认为是海西城市群的核心。
但人口总量这个衡量城市首位度的关键指标还是反映出福州和厦门这两个城市的核心作用不明显,难以充分发挥其辐射带动作用。
因此郑元凯指出,由于行政区划调整难度大,直接制约了福州和厦门中心城区面积的扩大和人口的增加。