齐齐哈尔黑土地保护专项行动重点排查区域情况表

黑龙江省大兴安岭地区行政公署关于报送大兴安岭地区黑土地污染防治专项行动情况的函文章属性•【制定机关】大兴安岭地区行政公署•【公布日期】2018.09.03•【字号】•【施行日期】2018.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土壤环境保护正文黑龙江省大兴安岭地区行政公署关于报送大兴安岭地区黑土地污染防治专项行动情况的函省环境保护厅：按照《关于印发〈黑龙江省黑土地污染防治专项行动方案〉的通知》（黑环发〔2018〕84号）文件要求，大兴安岭地区认真开展黑土地污染防治专项行动，共联合出动执法人员约130余人次，出动车辆31台次，排查地理标志农产品重点区域1个、涉重金属企业重点区域5个、检查企业5个，排查后需要整治的企业无。

上报《黑土地保护专项行动重点区域内污染源排查清单》、《黑土地保护专项行动重点排查区域情况表》、《黑土地保护专项行动污染源整治清单》各1份，在大兴安岭地区行署环保局网站刊发工作信息1份。

现将专项行动开展情况报告如下：一、高度重视，及时安排部署大兴安岭地区认真贯彻落实省委书记专题办公会议精神，高度重视“黑土地污染防治”专项行动工作，加强组织领导，及时进行研究部署，将此次专项行动作为土壤污染防治攻坚战的重要内容。

我区收到《黑龙江省环境保护厅关于印发〈黑龙江省黑土地污染防治专项行动方案〉的通知》文件后，迅速安排部署，及时向辖区内各县区人民政府和职能部门提出具体工作要求。

确定了本次排查整治由主管环保工作的林管局姜蒙红副局长为地级负责人，行署环保局副局长高松为部门负责人，由行署环境保护局牵头，行署国土资源局、行署农委、行署粮食局、行署技术监督局和林业集团公司绿色产业发展处等部门积极配合，从4月20日开始，在全区广泛深入开展了黑土地污染防治专项行动。

明确此次专项行动的目标是以龙江品牌耕地周边区域、国家农产品地理标志的耕地周边区域、土壤重金属污染问题较为突出区域、有色金属采选及冶炼集中区域等“四个区域”为重点，聚焦涉重金属重点行业企业，认真组织，周密部署，整合力量，重拳出击，确定排查目标、明确整治对象、实施综合治理，采取各种有力措施，严厉打击涉重金属非法排污企业，切断重金属污染物进入农田链条，降低粮食重金属超标风险，确保粮食和食品安全。

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省“十四五”土壤地下水和农村生态环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2021.12.29•【字号】黑政规〔2021〕19号•【施行日期】2021.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省“十四五”土壤地下水和农村生态环境保护规划的通知黑政规〔2021〕19号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《黑龙江省“十四五”土壤地下水和农村生态环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府2021年12月29日黑龙江省“十四五”土壤地下水和农村生态环境保护规划土壤、地下水和农业农村生态环境保护是推进生态文明建设、维护国家粮食安全和生态安全、建设美丽龙江的重要内容。

“十四五”时期是黑龙江省实现2035年全面建成“生态强省”远景目标的第一个关键五年，为深入打好污染防治攻坚战，切实加强土壤、地下水和农业农村生态环境保护工作，保护好利用好稀缺珍贵的黑土资源，助力美丽龙江建设，制定本规划。

一、“十三五”时期取得成效与存在问题（一）主要成效。

“十三五”期间，全省深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻土壤污染防治法和水污染防治法，强力推进“土十条”“水十条”，取得积极成效。

土壤环境质量保持稳定并总体优良，耕地优先保护类占比达到99.87%，受污染耕地和污染地块安全利用率分别达到92%和100%，高质量完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。

地下水环境质量优于“水十条”17.8%的总体考核目标要求。

农业农村污染防治攻坚战行动计划目标任务全面完成。

土壤污染风险得到有效管控。

完成全省土壤污染状况详查，初步查明了全省耕地土壤污染底数及分布特征，初步掌握了全省重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险状况。

完成耕地土壤环境质量类别划分，优先保护类2.386亿亩、安全利用类29.82万亩、严格管控类2318.18亩。

齐齐哈尔市生态环境局关于印发《齐齐哈尔市生态环境局落实自然资源领域专项整治工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】齐齐哈尔市生态环境局•【公布日期】2021.09.30•【字号】齐环发〔2021〕25号•【施行日期】2021.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文齐齐哈尔市生态环境局关于印发《齐齐哈尔市生态环境局落实自然资源领域专项整治工作实施方案》的通知齐环发〔2021〕25号各县（市）区生态环境局、局机关各科（室）、直属各事业单位：为做好本系统自然资源领域专项整治工作，现将《齐齐哈尔市生态环境局落实自然资源领域专项整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

齐齐哈尔市生态环境局2021年9月30日齐齐哈尔市生态环境局落实自然资源领域专项整治工作方案为贯彻落实全省、全市扫黑除恶斗争部署，深化四大行业领域整治工作精神，从现在起至明年8月底，利用一年时间，在本系统开展自然资源领域方面专项整治工作，制定本方案。

一、总体目标按照党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署和省、市委工作要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要指示，持续深入开展自然资源领域专项整治工作，保证行业生态环境秩序明显好转、制度机制基本完善、人民群众满意度持续提升。

二、重点任务（一）严厉打击“沙霸”“矿霸”。

积极履行参加单位职责，配合公安部门做好“沙霸”“矿霸”等案件线索集中打击，坚决打掉人民群众反映强烈的突出违法犯罪。

（二）深挖行业背后“保护伞”。

配合纪委监委，扫黑办做好涉黑涉恶和行业乱象线索摸排，及时对公安、检察等机关移交的“三书一函”做好调查处理和反馈，构筑社会防护网，规范行业经营秩序。

（三）建立完善管控机制。

强化日常监管，在整治中建立健全自然资源领域源头治理的防范整治机制，对因非法采沙、采矿造成生态环境破坏的，依法提起生态环境损害赔偿。

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.31•【字号】黑政办规〔2021〕40号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）的通知黑政办规〔2021〕40号各有关市、县（市）人民政府，省政府各有关直属单位：《黑龙江省黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

黑龙江省人民政府办公厅2021年12月31日黑龙江省黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）为全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，切实加强黑土地保护，夯实粮食产能根基，根据农业部等六部委《关于印发〈东北黑土地保护规划纲要（2017—2030年）〉的通知》（农农发〔2017〕3号）、农业农村部等七部委《关于印发〈国家黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）〉的通知》（农建发〔2021〕3号）和农业农村部等三部委办公厅《关于进一步做好东北黑土地保护工作的通知》（农办计财〔2021〕11号）要求，结合省情实际，制定本实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神，认真落实省委十二届九次全会精神，紧扣当好维护国家粮食安全“压舱石”的战略定位，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，以保障粮食产能、恢复提升耕地质量、促进黑土耕地资源持续利用为目标，以保育培肥、提质增肥、固土保肥、改良培肥为主攻方向，以一体化综合施策为重点，坚持工程、农艺、生物措施相结合，坚持分类施策、分区治理，坚持统筹政策、整合资金、协同推进，突出水土流失治理、基础设施建设、耕地质量提升、农业绿色生产和监测评价，探索推进整县、整乡、整村、整片开展黑土地保护，建一块成一块，打造可复制、能落地、见实效的黑土地保护“龙江样板”，以点带面形成规模效应，逐步改善黑土耕地设施条件、内在质量、生态环境，切实保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”，为保障国家粮食安全、促进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供强有力支撑。

齐齐哈尔市市场监督管理局关于印发《2021年秋季地理标志保护专项行动工作方案》的通知文章属性•【制定机关】齐齐哈尔市市场监督管理局•【公布日期】2021.10.11•【字号】齐市监发〔2021〕72号•【施行日期】2021.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文齐齐哈尔市市场监督管理局关于印发《2021年秋季地理标志保护专项行动工作方案》的通知各县（市）、区市场监督管理局：现将《2021年秋季地理标志保护专项行动工作方案》的通知印发给你们，请认真贯彻落实。

齐齐哈尔市市场监督管理局2021年10月11日2021年秋季地理标志保护专项行动工作方案根据省委十二届九次全会精神及《黑龙江省知识产权局关于开展2021年秋季地理标志保护专项行动的通知》（黑知发[2021]25号）文件要求，为进一步加强地理标志保护工作，结合我局印发的《关于进一步加强地理标志保护工作方案》及我市实际，组织开展我市2021年秋季地理标志保护专项行动。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述以及对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神，围绕国家关于进一步加强地理标志保护的各项部署，充分发挥职能作用，为助力我市乡村振兴，加快农业强市建设，促进我市农业农村现代化实现新突破作出新的更大贡献。

二、重点领域牢牢抓住秋季农产品集中进入流通市场的关键时期，以粮油、蔬菜、畜禽、瓜果、水产品等市内外高知名度地理标志产品为重点，组织执法力量对辖区内大型商超、农贸市场、专卖店等重点区域进行排查，规范地理标志专用标志使用，严厉打击地理标志领域违法行为，增强全社会地理标志保护意识。

三、工作重点（一）严厉打击冒充地理标志违法行为。

严格依据《中华人民共和国产品质量法》等有关伪造产地的处罚规定和《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国反不正当竞争法》相关规定，打击伪造或者擅自使用地理标志的生产、销售等违法行为，规范在营销宣传和产品外包装中使用地理标志的行为。

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十四五”黑土地保护规划的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.31•【字号】黑政办规〔2021〕48号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十四五”黑土地保护规划的通知各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：《黑龙江省“十四五”黑土地保护规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府办公厅2021年12月31日黑龙江省“十四五”黑土地保护规划黑土地是珍贵的土壤资源，黑土耕地是重要的农业资源和生产要素。

我省地处东北黑土区核心区域，黑土地面积大、质量优、产能高，其中典型黑土耕地面积1.56亿亩，占东北典型黑土区耕地面积的56.1%。

保护好、利用好黑土地，对于保障国家粮食安全、生态安全，促进农业绿色可持续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。

为保护好利用好黑土地，巩固提升我省农田系统、资源利用、生态环境和生产能力的可持续性，根据《东北黑土地保护规划纲要（2017—2030年）》《国家黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）》和《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，制定本规划。

一、“十三五”工作成效“十三五”时期，我省大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，采取工程、农艺、生物等综合措施，坚持用地与养地相结合，着力提升黑土耕地质量，取得较好成效。

全省黑土耕地质量等级平均为3.46等，比东北黑土区高0.13个等级；土壤有机质平均含量36.2克/千克；秸秆翻埋还田或深松地块耕层厚度达到30厘米以上。

（一）黑土地保护长效机制逐步建立。

编制《黑龙江省黑土耕地保护三年行动计划（2018—2020年）》《黑龙江省水土保持规划（2015—2030年）》《黑龙江省土壤污染防治实施方案》等系列文件，出台《黑龙江省耕地保护条例》《黑龙江省水土保持条例》等地方性法规，成立省市县三级黑土耕地保护推进落实工作小组，加强对黑土地保护监督考核，实现黑土地保护的法治化、制度化、长效化。

黑龙江省生态环境厅办公室关于动态更新2020年全省土壤环境重点监管企业名单的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省生态环境厅•【公布日期】2020.04.01•【字号】黑环办发〔2020〕35号•【施行日期】2020.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土壤环境保护正文黑龙江省生态环境厅办公室关于动态更新2020年全省土壤环境重点监管企业名单的通知黑环办发〔2020〕35号各市（地）生态环境局：为进一步加强对土壤环境监督管理，请各地按照《土壤污染防治法》、《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕65号）、《黑龙江省土壤污染防治实施方案》（黑政发〔2016〕46号）和《黑龙江省土壤环境重点监管企业自行监测及信息公开工作的指导意见（暂行）》要求，开展土壤环境重点监管企业名单更新和监测工作。

并提出以下几点要求。

一、定期发布名录各市（地）生态环境局要根据工矿企业分XXX有毒有害物质排放等情况，制定本行政区域土壤污染重点监管单位名录，向社会公开并适时更新。

二、严格履行义务各市（地）要按照《中华人民共和国土壤污染防治法》第三章预防和保护中，第二十一条与第二十二条要求，推动企业履行义务。

三、依法加强监管各地生态环境局要督促各县、区政府与重点行业企业签订土壤污染防治责任书。

加强污染源监控，定期对土壤污染重点监管单位和工业园区周边土壤进行监测。

对发现土壤污染重点监管单位监测数据异常的，要及时进行调查。

将监测和调查结果作为环境执法和风险预警的重要依据。

数据按照国家后续发布要求，上传全国土壤环境信息化管理平台。

各地要于2020年4月30日前将2020年土壤环境重点监管企业名单、监管情况、拆除备案情况以及责任书签订情况报送省厅。

四、联系人及联系方式1.土壤处：李猛林联系方式：87113034邮箱：***************2.监测处：张景欣黑龙江省生态环境厅办公室2020年4月1日。

黑龙江省黑土地保护利用条例（2024年修订）文章属性•【制定机关】黑龙江省人大及其常委会•【公布日期】2024.01.04•【字号】黑龙江省第十四届人民代表大会常务委员会公告第17号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】土地资源正文黑龙江省第十四届人民代表大会常务委员会公告第17号《黑龙江省黑土地保护利用条例》已由黑龙江省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议于2023年12月24日修订通过，现予公布，自2024年3月1日起施行。

黑龙江省人民代表大会常务委员会2024年1月4日黑龙江省黑土地保护利用条例（2021年12月23日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2023年12月24日黑龙江省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议修订）第一章总则第一条为了保护好、利用好黑土地资源，防止黑土地数量减少、质量下降、生态功能退化，稳步恢复提升黑土地基础地力，促进资源可持续利用，维护生态平衡，保障国家粮食安全、生态安全，根据《中华人民共和国黑土地保护法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内，从事黑土地保护、利用、治理、修复等活动，适用本条例。

法律、行政法规对黑土地保护利用另有规定的，从其规定。

本条例所称黑土地，是指具有黑色或者暗黑色腐殖质表土层，性状好、肥力高的耕地。

林地、草原、湿地、河湖等范围内黑土的保护，适用《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国湿地保护法》、《中华人民共和国水法》等有关法律。

第三条黑土地保护利用应当遵循统筹规划、因地制宜、全面保护、集约利用、用养结合、近期目标与远期目标结合、突出重点、综合施策的原则。

第四条黑土地保护利用应当建立健全党委领导、政府主导、部门协同、属地负责、农业生产经营者实施、社会参与的机制。

第五条省人民政府对本行政区域内的黑土地数量、质量、生态环境负责，加强对黑土地保护工作的领导、组织、协调、监督管理，统筹制定黑土地保护政策。

齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发齐齐哈尔市土壤污染状况调查工作方案的通知【法规类别】污染防治【发文字号】齐政办发[2008]70号【发布部门】齐齐哈尔市政府【发布日期】2008.09.02【实施日期】2008.09.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发齐齐哈尔市土壤污染状况调查工作方案的通知（齐政办发[2008]70号）各县（市）、区人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《齐齐哈尔市土壤污染状况调查工作方案》印发给你们，望认真贯彻执行。

二○○八年九月二日齐齐哈尔市土壤污染状况调查工作方案为全面、系统、准确地掌握全市土壤环境质量状况，查明我市重点区域土壤污染状况及其成因，了解我市土壤背景点环境质量状况，提升土壤环境监管能力，按照国家和省的统一部署，我市将在全市范围内开展土壤污染状况专项调查工作。

为确保全市土壤污染状况调查工作顺利进行，特制定本方案。

一、工作内容按照黑龙江省环保厅下发的《土壤污染状况调查点位布设方案》和黑龙江省环境监测中心站制定的《黑龙江省齐齐哈尔市土壤污染状况调查布设点位坐标》，我市共有土壤样品376件，涉及市区及讷河等9县（市）。

（一）全市土壤环境质量状况调查与评价调查范围：全市耕地、林地、草地和未利用地的土壤。

监测点位275个，监测样品合计275件。

主要内容：在全市范围内系统地开展土壤现状调查，分析重金属、农药残留、有机污染物等项目及土壤理化性质。

结合土壤利用类型和土壤类型，评价土壤环境质量状况，建立全市土壤环境质量数据库和土壤样品库。

监测项目：1．土壤理化性质：pH、全氮、全磷、全钾、有机质、颗粒物组成；2．无机污染物：砷、镉、钴、铬、铜、氟、汞、锰、镍、铅、硒、钒、锌；3．有机污染物：有机氯农药、多环芳烃（PAHs）、酞酸酯。

（二）全市土壤背景点环境质量调查与对比分析调查范围：“七五”期间国家在我市布设的土壤环境背景值调查的全部点位。

齐齐哈尔市生态环境局关于印发《齐齐哈尔市生态环境保护综合行政执法事项清单（2021年版）》的通知
文章属性
•【制定机关】齐齐哈尔市生态环境局
•【公布日期】2021.07.27
•【字号】齐环发〔2021〕17号
•【施行日期】2021.07.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境保护综合规定
正文
齐齐哈尔市生态环境局关于印发《齐齐哈尔市生态环境保护综合行政执法事项清单（2021年版）》的通知
齐环发〔2021〕17号各县（市）区生态环境局、局机关各科（室）、直属各事业单位：
现将《齐齐哈尔市生态环境保护综合行政执法事项清单（2021年版）》印发给你们，请认真贯彻执行。