侵权责任法(上)

产品缺陷、机动车交通事故、医疗 事故、安全生产事故、环境污染、 网络侵权、动物致人损害，等等， 一直是社会关注的热点问题。
既要充分保护公民合法权益，同时 要考虑我国现阶段经济社会发展水 平，公平合理地确定赔偿范围和赔 偿标准。
2.现行法律有些规定较为原则， 缺乏可操作性；不少规定分散在 单行法律中，缺乏对侵权责任共 性问题的规定。 涉及侵权责任的法律规定门类众 多，但是各类法律、法规、司法 解释的规定存在着留有空白、相 互矛盾、冲突的现象。
法律规定相互冲突、矛盾 铁路事故死亡与航空事故、公路 事故死亡，赔偿数额不一样
航空事故中，机上死亡与地面死 亡，赔偿数额不一样
公路交通事故中，城里人与农村 人死亡赔偿数额不一样
三、侵权责任法的发展 1.保护对象不断扩大。 侵权法最早对物权、财产权实行侵权 损害赔偿，而后又及于人格权和知识 产权。现代大陆法系国家还延伸到建 立了侵害债权制度，侵权法在特殊情 况下也保护债权，按照侵害债权来处 理。比如，对于故意引诱他人违约、 不正当雇佣等。从各种绝对权利、类 型化权利，发展为保护很多权利以外 的利益。
11.国家赔偿法（1994） 12. 知识产权法
国务院颁布行政法规和规章 1. 国内航空运输旅客身体损害赔偿暂 行规定（1989年，1993年12月修改， 即国务院第132号令）
2006年2月国家民航总局发布《国 内航空运输承运人赔偿责任限额规 定》
2.中华人民共和国道路交通安全法 实施条例
（2004颁布。废止了1960年2月1国 务院批准、交通部发布的《机动车 管理办法》，1988年国务院发布的 《中华人民共和国道路交通管理条 例》，1991年的《道路交通事故处 理办法》）
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3. 医疗事故处理条例（2002颁布。废 止了1987年的《医疗事故处理办法》）
4. 铁路交通事故应急救援和调查处理 条例（2007年颁布。废止了1994年的 《铁路旅客运输损害赔偿规定》 5. 铁道部经国务院批准发布了《铁路 旅客运输损害赔偿规定》 1994年
最高法院的司法解释
1. 《关于确定民事侵权精神损害赔 偿责任若干问题的解释》 2001年 2.《关于审理人身损害赔偿案件适 用法律若干问题的解释》 2003年12 月 3. 《关于审理铁路运输损害赔偿案 件若干问题的解释》 1994年10月
目录 第一章 一般规定 第二章 责任构成和责任方式 第三章 不承担责任和减轻责任的情形 第四章 关于责任主体的特殊规定 第五章 产品责任 第六章 机动车交通事故责任 第七章 医疗损害责任 第八章 环境污染责任 第九章 高度危险责任 第十章 饲养动物损害责任 第十一章 物件损害责任
第十二章 附则
第二条 侵害民事权益，应当依照 本法承担侵权责任。
3 .《侵权责任法》对于完善我 国民法典体系有重大意义。
《侵权责任法》是中国法律体系 中的支架性法律，它的出台意味 着中国向制定统一的民法典迈出 了关键一步。
4.《侵权责任法》在保护人权、彰显 人权进步方面具有标志性的意义。 第2条列举的众多民事权益与每个中国 公民的基本人权、切身利益密切相关。 为公民的人身权和财产权提供全方位 的保护。“无救济则无权利”，《侵 权责任法》的出台和实施填补了我国 法律的很多“权利空白”，对于我国 保护人权具有无可替代的作用。
2.侵权行为从抽象到具体，类型日 益增多。 《法国民法典》对侵权行为采取了 抽象的一般条款规定，试图用抽象 的一般条款将各种复杂的侵权行为 形态包括其中。 随着侵权法保护的权益范围不断扩 张，侵权行为类型也相应地迅速增 长，要求把侵权行为进行具体化规 范。
如，高度危险作业侵权、产品缺 陷侵权、交通事故、医疗损害、 网络侵权等各种特殊的侵权行为。 这些特殊的侵权行为显然不是一 般条款所能够包括的，需要在法 律上具体地作出规定。
“侵权责任”法出多门的情况：
法律
1. 我国民法通则（1986） 2. 环境保护法（1989） 3. 消费者权益保护法（1993） 4. 产品质量法（1993，2000修正）
5.铁路法（1990）
6.民用航空法（1995） 7.道路交通安全法（2003） 8. 安全生产法（2002年） 9.食品安全法（2009） 10. 放射性污染防治法 （2003）
大家好
《民法学》第九讲 侵权责任法 (上)
中央党校政法教研部教授 李雅云
一、侵权责任法的概念
侵权责任法是保护民事主体合法 权益，明确侵权责任，预防并制 裁侵权行为，促进社会和谐稳定 的民事基本法律。
2009年12月26日第十一届全国人 民代表大会常务委员会第十二次 会议通过了 《中华人民共和国侵权责任法》
本法所称民事权益，包括
生命权、健康权、姓名权、名誉权、 荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自 主权、监护权、所有权、用益物权、 担保物权、著作权、专利权、商标 专用权、发现权、股权、继承权等 人身、财产权益。
侵权责任法是中国特色社会主义法 律体系中的支架性法律。
侵权责任法要适应改革发展稳定的 要求，妥善处理好现实性与前瞻性、 稳定性与变动性、原则性与可操作 性的关系。
侵权责任法涉及广大人民群众的切 身利益，社会普遍关注。
二、《侵权责任法》出台的必要性 1.随着经济社会的发展，侵权案件逐 年增多，新的侵权类型不断出现，需 要法律进行规范和调整。 根据中国统计年鉴，2007年全国法院 受理权属、侵权纠纷一审案件98万余 件，2008年达到103万余件。2009年， “三聚氰胺索赔”“上海倒楼事 件”“张海超开胸验肺” ，“人肉 搜索”、“河北艾滋女”等新型侵权 事件，都成为社会关注热点。
3.归责原则的多样化。
过错责任、推定过错责任、无过 错责任、公平责任相辅相成，共 同适用。
4.过错的认定标准发生变化，由主观心理 状态转向客观标准的介入。 受刑法罪过概念的影响，十九世纪侵权法 认为过错主要看行为人主观心理状态，这 种过错被认为是人格过失或道德过失。但 是，这种主观过失要受害人来证明就非常 困难，对受害人极为不利。现代侵权法逐 渐采用了客观判断的标准，用经济分析方 法中的效率分析方法来界定过错。如概率、 盖然性、市场占有率等。效率标准的引进 使得过错越来越客观化。