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国家林业局关于废止部分规范性文件的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2017.11.13•【文号】林策发〔2017〕129号•【施行日期】2017.11.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国家林业局关于废止部分规范性文件的通知林策发〔2017〕129号各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各司局、各直属单位：根据《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发﹝2017﹞40号）及有关文件要求，按照是否存在“与国务院行政审批制度改革、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革和清理规范行政审批中介服务事项等改革决定不一致的有关规定，特别是与因上述改革而修改的法律、行政法规不一致的有关规定”的清理原则，我局决定废止《关于颁发〈林业部关于加强森林资源管理若干问题的规定〉的通知》（林资字﹝1988﹞297号）等25件规范性文件（目录见附件）。
特此通知。
国家林业局2017年11月13日附件国家林业局决定废止的规范性文件目录1.关于颁发《林业部关于加强森林资源管理若干问题的规定》的通知（林资字〔1988〕297号）2.林业部关于县级以上林业行政主管部门依法行使保护管理陆生野生动物行政处罚权有关问题的通知（林护通字〔1994〕109号）3.林业部关于森林植物检疫处罚有关问题的答复（林函策〔1995〕133号）4.林业部关于在野生动物案件中如何确定国家重点保护野生动物及其产品价值标准的通知（林策通字〔1996〕8号）5.林业部关于重申已核发《林权证》的林地不应再办理《土地使用证》的函（林函资字〔1997〕111号）6.国家林业局关于公路护路林更新采伐有关问题的复函（林策发〔1999〕297号）7.国家林业局关于森工企业修筑直接为林业生产服务的工程设施法律适用问题的复函（林函策字〔2000〕139号）8.国家林业局关于对非法经营木材有关问题的复函（林函策字〔2000〕275号）9.国家林业局关于《森林法实施条例》第四十三条“责令限期恢复原状”规定具体应用有关问题的复函（林函策字〔2001〕80号）10.国家林业局关于对国有森林经营单位发放土地证有关问题的复函（林函资字〔2001〕201号）11.国家林业局关于印发《林木种苗工程管理办法》的通知（林场发〔2001〕533号）12.国家林业局关于京津风沙源治理工程人工造林有关问题的通知（林沙发〔2002〕258号）13.国家林业局关于适用《中华人民共和国森林法实施条例》第四十条有关规定的函（林函策字〔2003〕148号）14.国家林业局关于加强自然保护区内进行影视拍摄等活动管理的通知（林护发〔2006〕120号）15.国家林业局关于规范国家一级保护野生动物《驯养繁殖许可证》批准核发工作的通知（林策发〔2006〕224号）16.国家林业局关于木材经营（加工）单位或者个人异地采购木材如何处理的复函（林策发〔2007〕102号）17.国家林业局关于林木采伐和野生植物采集法律适用有关问题的复函（林策发﹝2007﹞148号）18.国家林业局关于查处野生动物违法案件有关问题的复函（林策发〔2008〕54号）19.国家林业局关于加强森林凋落物及腐殖质开发利用管理的通知（林资发〔2008〕170号）20.国家林业局关于进一步加强象牙及其制品规范管理的通知（林护发〔2008〕258号）21.国家林业局关于印发《林业调查规划设计单位资格认证管理办法》的通知（林资发〔2012〕19号）22.国家林业局公告（委托上海市林业局实施野生动物行政许可事项）（国家林业局公告2014年第9号）23.国家林业局关于进一步改革和完善集体林采伐管理的意见（林资发〔2014〕61号）24.国家林业局关于印发《陆生野生动物收容救护管理规定》的通知（林护发〔2014〕102号）25.国家林业局公告（支持上海自贸区的野生动物行政许可委托事项）（国家林业局公告2015年第14号）。
林业资源保护法律解析林业资源保护是维护生态平衡和促进可持续发展的重要任务之一。
为了有效管理和保护林业资源，各国制定了相应的法律法规。
本文将对林业资源保护法律进行详细解析，以加深对该领域的理解。
一、背景介绍林业资源是指森林、木材、林木、森林土地、森林生态系统以及与森林相关的其他资源。
由于人口增长、工业化进程和不当开发等原因，全球森林面临着日益严重的破坏，需要通过法律手段来加以保护和管理。
二、林业资源保护法律的意义林业资源保护法律的实施具有重要的意义。
首先，它能够规范林业资源利用行为，防止过度开发、滥砍滥伐等不当行为，保护林业资源的可持续利用。
其次，它有助于促进生态保护和环境可持续发展，维护生态平衡。
此外，它还能够保障农民和林业从业者的合法权益，维护社会稳定与和谐。
三、国内林业资源保护法律我国制定了一系列法律法规，以保护林业资源和生态环境。
其中，最为重要的是《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国草原法》。
《中华人民共和国森林法》于1984年颁布实施，是我国保护森林资源、推动森林培育和利用的基本法律。
该法规定了国家对森林资源的管理和保护责任，规范了森林经营和利用行为。
此外，该法还强调了森林防火、防蝗等重要内容，为保护和管理森林资源提供了基本依据。
《中华人民共和国草原法》于1985年颁布实施，是我国保护草原生态环境和维护草原资源的基本法律。
该法规定了国家对草原资源的管理和保护要求，明确了草原的所有权和使用权，同时加强了对非法放牧和过度开发的监管。
该法为保护草原资源提供了法律保障。
四、国际林业资源保护法律除了国内法律，国际社会也制定了一系列法律法规，以保护全球的林业资源。
例如，联合国粮食及农业组织（FAO）制定了《森林原产地认证国际标准》和《森林砍伐合法性指南》，旨在防止滥砍滥伐和非法木材贸易。
国际社会还进行了一系列全球性的环保公约和协议，如《联合国气候变化框架公约》和《生物多样性公约》，以应对全球气候变化和生物多样性丧失，从而保护林业资源。
最新版2020年森林法实施解读一、前言为了加强森林资源的保护与合理利用，促进林业可持续发展，我国对《森林法》进行了全面修订，最新版《森林法》于2020年1月1日正式实施。
本次修订的《森林法》在原有法律基础上进行了较大幅度的调整和完善，为我国森林资源的保护、利用和管理提供了更加有力的法律保障。
本文将为您详细解读最新版2020年《森林法》的主要内容。
二、修订背景与意义1. 修订背景（1）生态环境恶化与森林资源减少（2）原有《森林法》难以适应新形势下的森林资源保护与发展需求（3）国际公约和国内政策对森林资源保护提出了更高要求2. 修订意义（1）提高森林资源利用效率，促进林业产业发展（2）加强森林生态保护，应对气候变化（3）保障木材等森林资源安全，维护国家生态安全（4）推动森林法体系完善，提高法治化水平三、主要修订内容1. 明确森林资源分类与保护目标最新版《森林法》将森林资源分为公益林和商品林，并对两类森林资源的保护目标进行了明确划分。
公益林以生态保护为主，商品林以经济效益为主，兼顾生态效益。
2. 加强森林资源保护与监管（1）严格林地用途管制，限制非林业活动对林地的占用（2）实行森林采伐限额管理，控制森林资源消耗（3）加强森林资源监测和评估，确保森林资源稳定增长3. 促进林业产业发展最新版《森林法》鼓励林业产业发展，特别是林业绿色产业、循环产业和低碳产业。
同时，法律还明确了木材等森林产品的市场调节机制，以提高森林资源利用效率。
4. 强化森林生态保护与修复（1）规定森林生态保护与修复的基本原则，强调自然恢复为主、人工修复为辅（2）明确森林生态保护与修复的责任主体，落实各级政府、林业经营者和社会各方面的责任（3）加强森林火灾、有害生物防治等森林灾害防控，保障森林资源安全5. 完善森林资源权益保障与法律责任（1）明确森林资源权益，保障林权人的合法权益（2）加大对森林资源违法行为的处罚力度，提高违法成本（3）强化森林资源执法监管，建立健全执法责任制度四、结语最新版2020年《森林法》的实施，为我国森林资源的保护、利用和管理提供了更加有力的法律保障。
第1篇一、概述林业行政案件是指林业行政机关在履行职责过程中，对违反林业法律法规的行为进行查处，依法作出行政处罚或者行政处理决定的案件。
林业行政案件涉及的范围广泛，包括森林资源保护、野生动植物保护、林业生产经营管理等多个方面。
以下是林业行政案件的法律依据。
二、法律依据1.《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法》是我国林业领域的基本法律，于1979年制定，2000年修订。
该法规定了林业行政管理体制、森林资源保护、林业开发利用、森林资源经营管理、林业科技创新、林业执法监督等内容。
2.《中华人民共和国森林法实施条例》《中华人民共和国森林法实施条例》是《中华人民共和国森林法》的配套法规，于2000年颁布。
该条例对《森林法》中的相关规定进行了细化，明确了林业行政管理的具体要求和程序。
3.《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国野生动物保护法》是我国野生动物保护的基本法律，于1988年颁布。
该法规定了野生动物保护的原则、管理体制、野生动物资源的保护、利用和监管等内容。
4.《中华人民共和国野生植物保护条例》《中华人民共和国野生植物保护条例》是我国野生植物保护的基本法规，于1996年颁布。
该条例规定了野生植物保护的体制、野生植物资源的保护、利用和监管等内容。
5.《中华人民共和国自然保护区条例》《中华人民共和国自然保护区条例》是我国自然保护区建设和管理的基本法规，于1994年颁布。
该条例规定了自然保护区的设立、保护、管理、利用和监管等内容。
6.《中华人民共和国森林防火条例》《中华人民共和国森林防火条例》是我国森林防火工作的基本法规，于2008年修订。
该条例规定了森林防火的组织领导、预防措施、火灾扑救、责任追究等内容。
7.《中华人民共和国森林病虫害防治条例》《中华人民共和国森林病虫害防治条例》是我国森林病虫害防治工作的基本法规，于1998年颁布。
该条例规定了森林病虫害防治的体制、防治措施、责任追究等内容。
国务院法制办公室对《关于如何适用＜中华人民共和国自然保护区条例＞第十二条的请示》的复函
文章属性
•【制定机关】国务院法制办公室(已撤销)
•【公布日期】2002.10.16
•【文号】国法秘函[2002]190号
•【施行日期】2002.10.16
•【效力等级】行政法规解释
•【时效性】现行有效
•【主题分类】自然生态保护
正文
国务院法制办公室对《关于如何适用＜中华人民共和国自然保护区条例＞第十二条的请示》的复函
（2002年10月16日国法秘函[2002]190号）黑龙江省人民政府法制办公室：
你办《关于如何适用＜中华人民共和国自然保护区条例＞第十二条的请示》(黑政法函[2002]73号)收悉。
经研究，现答复如下：
《中华人民共和国自然保护区条例》第十二条第二款中的“地方级自然保护区”包括省级、市级、县级三级。
附：黑龙江人民政府法制办公室关于如何适用《中华人民共和国自然保护区条例》第十二条的请示
（2002年9月10日黑政法函[2002]73号）
国务院法制办公室：
日前，我办在协调有关地市关于自然保护区设立权的问题时，对《中华人民共和国自然保护区条例》第十二条中“地方级自然保护区的建立，由……”中的“地
方级”的含义把握不准。
有的观点认为，“地方级”应指省、市(行署)、县三级自然保护区；有的观点认为，这里的“地方级”特指省级自然保护区。
具体应如何适用，请贵办给予答复。
虹桥镇机关干部2013年3月份学法资料《森林法》、《森林法实施条例》讲解一、《森林法》和《森林法实施条例》出台的背景和意义了解《森林法》和《森林法实施条例》出台的背景及出台的目的意义是为了更好地掌握《森林法》和《森林法实施条例》的立法精神。
法，本身是政策的条文化和法制化，体现的是国家在一定时期的经济政策。
《森林法》主要体现的是国家保护和发展林业的经济政策。
一个时期国家经济政策的出台，有其相应的环境条件和历史背景。
1979年制订《森林法（试行）》，是在计划经济体制条件下，适应计划经济制定的林业管理政策。
但是随着市场经济体制改革的推进，《森林法》越来越不适应形势发展的需要，1986年以后就不断地有人提出要修改《森林法》。
到了1989年，全国人大对《森林法》实施情况进行了视察，视察后认为，需要对《森林法》进行修改，到1993年，原林业部开始筹建《森林法》修改小组，1994年正式运作。
但是在市场化推进过程中，林业的地位和作用还没有上升到一定的高度，因此，《森林法》修改工作进展缓慢，一直到1998年4月才完成，历时近五年。
原计划由第八届全国人大完成的立法任务，到第九届全国人大才完成。
㈠保护和发展森林资源，实施可持续发展战略，是工业社会向现代文明社会发展的必然趋势。
《森林法》和《森林法实施条例》出台以后，对林地管理力度已经达到了同耕地同样的管理力度。
也就是说，对耕地的管理力度严到什么程度，林地的管理也严到什么程度。
耕地最严厉的政策也就是按照《基本农田保护条例》，实行“占一造一”，也就是占一亩耕地，必须造一亩耕地。
根据《森林法》和《森林法实施条例》的规定，减少一亩林地，同样，用地者也必须恢复一亩林地。
这充分反映我们国家对林业的高度重视，正如党的十五届三中全会讲的那样，是把保护和发展森林资源，加快生态环境建设作为关系中华民族生存与发展的根本大计来对待的。
㈡我们国家的生态环境问题越来越严重，可以说，已经成为制约国民经济和社会发展的重要因素之一。
浅析新《森林法》⾏政执法（公安相关）疑难问题新《森林法》第82条：公安机关按照国家有关规定，可以依法⾏使本法第七⼗四条第⼀款、第七⼗六条、第七⼗七条、第七⼗⼋条规定的⾏政处罚权。
第74条第1款：违反本法规定，进⾏开垦、采⽯、采砂、采⼟或者其他活动，造成林⽊毁坏的，由县级以上⼈民政府林业主管部门责令停⽌违法⾏为，限期在原地或者异地补种毁坏株数⼀倍以上三倍以下的树⽊，可以处毁坏林⽊价值五倍以下的罚款；造成林地毁坏的，由县级以上⼈民政府林业主管部门责令停⽌违法⾏为，限期恢复植被和林业⽣产条件，可以处恢复植被和林业⽣产条件所需费⽤三倍以下的罚款第76条：盗伐林⽊的，由县级以上⼈民政府林业主管部门责令限期在原地或者异地补种盗伐株数⼀倍以上五倍以下的树⽊，并处盗伐林⽊价值五倍以上⼗倍以下的罚款；滥伐林⽊的，由县级以上⼈民政府林业主管部门责令限期在原地或者异地补种滥伐株数⼀倍以上三倍以下的树⽊，可以处滥伐林⽊价值三倍以上五倍以下的罚款第77条：违反本法规定，伪造、变造、买卖、租借采伐许可证的，由县级以上⼈民政府林业主管部门没收证件和违法所得，并处违法所得⼀倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处⼆万元以下的罚款第78条：违反本法规定，收购、加⼯、运输明知是盗伐、滥伐等⾮法来源的林⽊的，由县级以上⼈民政府林业主管部门责令停⽌违法⾏为，没收违法收购、加⼯、运输的林⽊或者变卖所得，可以处违法收购、加⼯、运输林⽊价款三倍以下的罚款Q1：尚未归⼊公安机关的森林公安机关怎么办？A1：我认为如果森林公安持【⾏政执法证】，并在有效期限内，可以以林草局执法⼈员的⾝份⾏使林业⾏政执法⼯作，但不得使⽤警械，不得以【警官证】代替【林业⾏政执法证】进⾏林业⾏政处罚，在以林草局执法⼈员⾝份调查林业⾏政执法过程中，不限于以上⼏条，⽽是可以调查处理《新森林法》法律责任部分规定的全部职权范围内的林业⾏政案件。
Q2：74条第1款的其他活动指什么？A2：⽬前《新森林法》对此未作细化解释，我认为办案⼈员不可随意扩⼤解释，⼀定要在开垦、采⽯、采砂、采⼟范围内，避免滥⽤职权Q3：74条第1款的“造成林⽊or林地毁坏”是如何界定？A3：因为处罚标准中涉及到【林⽊毁坏价值】or【林地恢复费⽤】，我认为对于林⽊or林地毁坏应聘请有鉴定资质的专业⼈员对是否是否构成毁坏进⾏林业技术鉴定，⽆法鉴定出是否毁坏结果之前不可贸然进⾏处罚。
林业法规与政策的解读与分析林业法规和政策是指国家、地方针对林业管理制定的法律法规和政策文件。
它们的主要目的是保护、管理和合理利用森林资源，维护生态环境稳定，促进林业可持续发展。
本文将对林业法规和政策进行解读与分析，探讨其对森林资源的保护以及林业经济的发展产生的作用。
一、林业法规的解读与分析1.森林资源保护法森林资源保护法是我国林业领域的基本法律，旨在加强对森林资源的保护和合理利用。
该法规定了森林资源管理的基本原则，明确了国家对森林资源的所有权和管理权，同时加强了对非法砍伐、非法采伐等行为的打击力度。
通过对森林资源的保护，可以维护生态平衡，促进气候调节和水源保护，同时也为人们提供了丰富的生态服务功能。
2.造林法造林法是针对森林资源的恢复和重建所制定的法规。
根据该法，国家鼓励和支持各类林地的造林行为，并对造林项目提供合理的补贴和奖励。
此举旨在增加森林覆盖率，改善生态环境，推动林业可持续发展。
同时，该法规定了林木的保护期限和砍伐审批制度，有效遏制了盗伐和乱砍滥伐现象的发生。
3.森林火灾防控法森林火灾防控法是保护森林资源、减少森林火灾对生态环境的破坏的重要立法。
该法明确了各级林业主管部门的责任和义务，规定了森林火灾的预防和扑救措施，加强了对火源的监测和管理。
通过该法的有效实施，可以减少森林火灾带来的损失，同时保护珍稀濒危物种和生物多样性。
二、林业政策的解读与分析1.国家林业发展规划国家林业发展规划是制定我国林业发展战略的重要依据。
该规划明确了发展林业的目标、重点任务和政策措施，提出了加强森林资源保护、提高林业生产能力和发展林下经济的要求。
通过实施这些政策，可以提升林业的经济效益和生态效益，促进乡村产业结构的调整和经济的可持续发展。
2.生态补偿政策生态补偿政策是为了促进森林资源保护和生态环境修复而制定的政策。
该政策通过对各类生态服务的补偿，鼓励林地保护和森林资源合理利用。
例如，对于开发利用红树林等带来的生态破坏，可以采取经济补偿的方式，鼓励相关单位和个人进行生态保护和治理。
20XX 年林业系统普法考试试题一、填空题（每题1 分，共30分）1．《宪法》规定，国家保障_________ 的合理利用，保护珍贵的动物和_______ 。
禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。
2．《行政许可法》规定，被许可人未依法履行开发利用自然资源义务或者未依法履行利用_______________ 资源义务的，行政机关应当责令限期改正；被许可人在规定期限内不改正的，行政机关应当依照有关法律、行政法规的规定予以处理。
3．《物权法》所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括______________ 、_______ 和________ 。
4．《物权法》规定，______ 、_________ 、______ 的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
5．《物权法》规定，因不动产或者动产被_______________________________ 、 ________ 致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照《物权法》的相关规定获得相应补偿。
6．《行政复议法实施条例》规定，同一行政复议案件申请人超过人的，推选1 至5 名代表参加行政复议。
7．《行政复议法实施条例》规定，行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，_________________________________ 为被申请人。
8．《行政复议法实施条例》规定，行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、__________________________ 和____________ 。
9．《森林法》的制定，是为了保护、培育和_______________ 森林资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，适应社会主义建设和人民生活的需要。
∙【法规标题】对《关于如何理解〈中华人民共和国森林法实施条例〉有关规定的请示》的答复∙【颁布单位】国务院法制办公室
∙【发文字号】
∙【颁布时间】2003-5-28
∙【失效时间】
∙【法规来源】
/jsp/contentpub/browser/contentpro.jsp?contentid=co1178106 306
∙【全文】
对《关于如何理解〈中华人民共和国森林法实施条例〉有关规定的请示》的答
复
国务院法制办公室
对《关于如何理解〈中华人民共和国森林法实施条例〉有关规定的请示》的答复
（2003年5月28日中华人民共和国国务院法制办公室文件国法秘函〔2003〕106号公布自公布之日起施行）
贵州省人民政府法制办公室：
你办《关于如何理解〈中华人民共和国森林法实施条例〉有关规定的请示》（黔府法函[2003]第10号）收悉。
经研究，答复如下：
一、关于林地管理体制问题
根据土地管理法第十一条第四款和土地管理法实施条例第三条第四款关于“确认林地的所有权或者使用权依照森林法的有关规定办理”的规定，按照土地利用总体规划确定为林地的，其管理应当适用森林法及其实施条例的有关规定，在林地转为非林地前由林业主管部门实施管理。
二、关于临时占用林地的审批权限问题
临时占用林地的，应当按照森林法实施条例第十七条的规定执行。
三、关于在林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施的审批权限问题
森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，应当按照森林法实施条例第十八条第一款的规定执行。
除森林法实施条例第十八条第二款所列六项直接为林业生产服务的工程设施外，修建其他工程设施需要占用林地的，应当依法办理建设用地审批手续。
附：贵州省人民政府法制办公室关于如何理解《中华人民共和国森林法实施条例》有关规定的请示
（2003年5月20日黔府法函[2003]第10号）
国务院法制办：
我省将制定《贵州省林地管理条例》列入了省人大、省政府2003年立法计划，在征求意见过程中，就如何理解《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《实施条例》）的有关规定，省国土资源厅和省林业厅的意见出现了分歧。
两个机关又分别向各自的上级主管机关请示，上级机关仍各持己见。
现将有关问题请示如下：
一、关于林地管理体制的问题
省国土资源厅根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地法》）第四条和第五条的规定，认为林地属于农用地，应由县级以上土地行政主管部门统一负责土地的管理和监督工作，而省林业厅根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第十三条和《实施条例》第二条的规定认为，已将包括林地在内的森林资源的管理和监督权交给了各级林业主管部门。
因此，出现了林地是由土地行政主管部门统一审批管理还是由林业行政主管部门管理的问题。
二、关于临时占用林地的审批权限的问题
省林业厅认为，根据《实施条例》第十七条规定，需要临时占用林地的，应由县级以上人民政府林业行政主管部门批准，而省国土厅认为，根据《土地法》第五十七条规定，临时使用土地的，由县级以上人民政府土地主管部门批准。
因此，
出现了临时占用林地由谁来审批的问题。
经省国土厅请示国土资源部，国土资源部支持其下级机关的意见，认为《实施条例》第十七条和《土地法》第五十七条相抵触。
三、关于在林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施的审批权限问题
省林业厅认为，根据《实施条例》第十八条规定，森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的六种工程设施，已授权由县级以上林业主管部门批准。
但国土厅认为，这些工程设施中包括了一些建设工程，已改变了土地用途，应该按照《森林法》第十八条的规定，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。
《实施条例》第十八条与《森林法》第十八条相抵触。
对上述问题在讨论过程中，省政府法制办与省林业厅的看法是一致的，但鉴于《实施条例》属于行政法规，因此，希望得到国务院法制办的支持和答复。
以便我们的地方立法工作如期顺利进行，也使国家法律、行政法规得到更有效地贯彻落实。
特此请示，恳请速复。
