法律顾问综合法律反倾销制度.doc

反倾销制度倾销是指企业向国外市场销售产品时，以低于成本价格进行销售的行为。

反倾销制度是指国家采取一系列措施以保护国内产业免受倾销的伤害，包括征收反倾销税和对进口产品进行调查等。

然而，倾销制度并非没有问题，以下是我对反倾销制度的一些反思。

首先，反倾销制度可能导致保护主义情绪的高涨。

一旦国家开始采取反倾销措施，可能会引发其他国家的报复行为，形成贸易战或贸易争端。

在全球化的背景下，保护主义的情绪会阻碍自由贸易的发展，对所有国家都不利。

其次，反倾销制度可能会对消费者造成不必要的商品价格上涨。

征收反倾销税会使进口产品价格上涨，从而增加了消费者的负担。

而对进口产品进行调查通常需要较长时间，导致市场供应紧张，限制了消费者的选择权和购买力。

此外，反倾销制度可能会损害企业的国际竞争力。

国内企业在自由贸易体系中应该通过提高产品质量和降低成本来提高竞争力。

然而，倾销制度可能会让企业依赖于政府扶持，而不是自身的竞争力。

这对企业的长远发展将是一个隐患。

而且，反倾销制度往往需要大量的调查和证明工作，这需要高昂的人力和物力成本。

这不仅增加了政府的负担，也增加了企业的负担。

对于小型企业来说尤为如此，他们可能没有足够的资源来应对反倾销调查，并可能因此被排除在贸易市场之外。

最后，反倾销制度可能会导致不正当竞争。

企业可能会利用反倾销制度来打击竞争对手，通过虚报成本或其他手段进行“反倾销”。

这会造成市场扭曲和不公平竞争，损害整个行业的发展。

针对以上问题，我认为国际社会应该更加重视贸易体制的改革和完善，以提高贸易体制的公平性和透明度。

同时，政府也应该加强对企业竞争力的培养和扶持，鼓励企业通过提高产品质量和降低成本来增强竞争力。

此外，国际社会应该加强合作，通过对话和谈判解决贸易争端，避免贸易战的发生。

只有通过开放和包容的国际贸易体系，才能促进全球经济的繁荣和可持续发展。

总之，反倾销制度在一定程度上可以保护国内产业免受倾销的伤害，但也存在许多问题。

我国反倾销司法审查制度规范反倾销是指一国官方依据反倾销法，对进口商品进行调查和裁定，限制或制止其在本国市场的销售活动的一项贸易政策措施。

反倾销制度是现代贸易保护制度中的重要内容，也是国际贸易中的热点问题，当前已经成为国家间进行贸易争端和磋商的重要议题。

我国的反倾销司法审查制度在进口贸易中具有重要的作用。

本文结合我国反倾销制度的实际，对我国反倾销司法审查制度规范进行分析。

一、我国反倾销司法审查制度的立法基础我国的反倾销制度主要是在《中华人民共和国反倾销条例》中进行规范的。

该条例于1997年5月1日实施，对于进口商品的反倾销调查和裁定提供了明确的法律规定。

在该条例的基础上，我国制定了一系列的实施办法、通知和规定，进一步细化和完善了反倾销制度。

二、我国反倾销司法审查制度的主体我国的反倾销司法审查制度主要是由国家发改委和商务部负责实施的。

其中，国家发改委主要负责反倾销调查，商务部主要负责反倾销立案和裁定工作。

两个部门在反倾销调查和裁定工作中各自负责，协同配合，形成了一个比较完整的反倾销制度，为我国反倾销工作的顺利开展提供了保障。

三、我国反倾销司法审查制度的内容（一）反倾销立案反倾销立案是我国反倾销司法审查制度的重要环节之一。

商务部在接到反倾销申诉材料后，需要进行立案审查。

主要要求申诉方提供充足的证据材料，具体包括申诉书、认定书、进口货物清单、销售证据、成本和价格等方面的数据。

商务部接到申诉材料后，需要在60天内进行审查和立案决定。

（二）反倾销调查反倾销调查是我国反倾销司法审查制度中的另一个重要环节。

国家发改委在商务部立案后，需要进行反倾销调查。

反倾销调查主要是对于进口商品所涉及的公司、产品、市场情况、成本和价格等方面进行详细的调查和了解。

国家发改委在反倾销调查过程中，会对于申请调查的公司进行差别对待，对于具备贡献的公司给予支持和优惠。

（三）反倾销裁定反倾销裁定是我国反倾销司法审查制度的重要环节。

商务部在反倾销调查结束后，需要根据反倾销条例的相关规定，统计数据，做出裁定决定。

第1篇一、引言随着全球化进程的加快，国际贸易日益频繁，各国之间的经济联系日益紧密。

然而，国际贸易中存在着不公平竞争现象，如倾销和补贴等，这些行为严重损害了国内产业的利益，影响了市场公平竞争。

为了维护国家经济安全和公平竞争的市场环境，世界各国纷纷制定了反倾销反补贴法律制度。

本文将详细阐述反倾销反补贴法律规定，以期为我国企业提供参考。

二、反倾销法律制度（一）反倾销的定义反倾销是指一国对另一国出口的产品以低于正常价值的价格进行销售，并对该国国内产业造成损害时，采取征收反倾销税等措施，以消除或减轻损害的法律制度。

（二）反倾销的法律依据1. 国际层面：《关税与贸易总协定》（GATT）第6条和《世界贸易组织反倾销协定》（AD协定）是反倾销法律制度的主要国际法律依据。

2. 国内层面：各国根据自身情况制定了相应的反倾销法律法规，如我国《反倾销条例》。

（三）反倾销调查程序1. 申请人提出申请：国内产业或其代表向商务部提出反倾销调查申请。

2. 初步裁定：商务部对申请进行审查，决定是否启动反倾销调查。

3. 详细调查：商务部对倾销、损害和因果关系进行详细调查。

4. 最终裁定：商务部根据调查结果，作出是否征收反倾销税的最终裁定。

5. 反倾销税征收：征收反倾销税，以消除或减轻损害。

（四）反倾销税的征收与期限1. 征收期限：反倾销税的征收期限一般不超过5年。

2. 征收条件：征收反倾销税必须符合以下条件：（1）倾销存在；（2）损害存在；（3）因果关系。

三、反补贴法律制度（一）反补贴的定义反补贴是指一国对另一国出口的产品给予补贴，并对该国国内产业造成损害时，采取征收反补贴税等措施，以消除或减轻损害的法律制度。

（二）反补贴的法律依据1. 国际层面：《关税与贸易总协定》（GATT）第16条和《世界贸易组织反补贴协定》（AS协定）是反补贴法律制度的主要国际法律依据。

2. 国内层面：各国根据自身情况制定了相应的反补贴法律法规，如我国《反补贴条例》。

论中国反倾销法律制度的完善摘要：随着经济全球化的不断发展，世界各国之间的进出口贸易越来越频繁。

一直以来反倾销就是发达国家为保护本国市场，扶持本国企业强有力的借口和理由。

我国在同发达国家的出口贸易中因经常遭到进口国采取反倾销措施而蒙受巨大的损失。

本文的主旨就在于讨论如何完善我国的反倾销法律制度。

关键词：倾销；反倾销；中国反倾销法律制度；引言：发达国家在期望我国更大规模的开放市场从发达国家进口高技术含量商品的同时又极为担心中国的低价商品对本国相同产业造成冲击，于是反倾销就成发达国家为保护本国市场，扶持本国企业强有力的借口和理由。

我国由于缺乏经验，在同发达国家的长期进出口贸易中，不仅出口贸易因遭到进口国采取反倾销措施而蒙受巨大的损失，而且由于对进口贸易缺乏完善的反倾销制度使得一些进口商品对本国相同产业造成巨大冲击而雪上加霜。

一、我国反倾销立法的现状长期以来我国没有自己的反倾销法，导致自1979年8月欧共体对我国企业糖精、钠和铜出口发起反倾销调查起，我国反倾销一直处于被动中。

1994年5月12日，第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《中华人民共和国对外贸易法》，该法第30条规定：”产品以低于正常价值的方式进口，并由此对国内已建立的相关产业实质性损害或者产生实质性损害的威胁，或者对国内建立相关产业造成实质阻碍时，国家可以采取必要措施，消除或者减轻这种损害或者损害威胁或者阻碍。

”这是我国第一次在法律中对对外贸易中的倾销行为作出明确规定。

但是这条规定仅仅是原则性规定。

对如何认定倾销、如何认定损害、反倾销的措施、采取反倾销措施的具体程序，该法均未作规定。

因此，其可操作性不强。

1997年3月25日，国务院发布了《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》以下简称”97年条例”。

这是我国正式颁布的第一部专门的反倾销立法。

该条例颁布的同年11月10日，我国外经贸部依据条例正式接受了我国新闻纸产业递交的对来自加拿大、美国和韩国的进口新闻纸进行反倾销调查的申请。

第1篇第一章总则第一条为了规范反倾销案件的处理，维护国家经济利益，保护国内产业，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国反倾销条例》，制定本法律。

第二条本法律适用于对外贸易中的反倾销调查和处理。

第三条反倾销调查和处理应当遵循公平、公正、公开的原则，依法保护当事人的合法权益。

第四条国家商务部负责反倾销调查和处理工作。

第五条反倾销调查和处理应当依法进行，不得滥用职权，不得影响正常的外贸秩序。

第二章反倾销调查第六条国内产业或者其代表，可以依法向国家商务部提出反倾销调查的申请。

第七条申请反倾销调查应当符合以下条件：（一）申请人应当是受倾销影响的国内产业或者其代表；（二）倾销对国内产业造成了实质损害或者实质损害的威胁，或者对国内产业建立造成实质阻碍；（三）倾销是由于外国出口商对进口产品实施倾销行为造成的。

第八条国家商务部收到反倾销调查申请后，应当依法审查申请材料的完备性。

第九条国家商务部经审查认为符合本法律第七条规定的条件的，应当立案调查。

第十条国家商务部在立案调查前，应当通知有关出口国政府。

第十一条国家商务部进行调查时，可以采取以下措施：（一）要求出口商提供倾销情况的说明；（二）对进口产品进行抽样检验；（三）要求出口商提供进口产品在出口国和进口国之间的成本和价格资料；（四）对有关企业进行实地考察。

第十二条国家商务部在调查过程中，可以采取以下措施：（一）要求出口商提供与倾销有关的文件和资料；（二）对出口商进行调查询问；（三）要求出口商提供担保。

第十三条国家商务部在调查过程中，应当听取申请人和出口商的意见。

第十四条国家商务部应当在调查期限届满前作出是否采取临时反倾销措施的裁定。

第十五条国家商务部应当根据调查结果，作出是否征收反倾销税的裁定。

第三章反倾销措施第十六条国家商务部可以依法对倾销产品征收反倾销税。

第十七条反倾销税的税率应当根据倾销幅度确定。

第十八条反倾销税的征收期限不得超过五年。

第十九条出口商可以申请复审，请求国家商务部终止征收反倾销税。

我国哪些法律法规对反倾销做了规定随着国外对中国发起的倾销调查⾏为越来越多，我国除了帮助相关商品的⽣产企业除了应对调查，还应该发起必要的反制措施，维护我国的合法权益。

⽽我国关于反倾销的法律法规有哪些些呢?店铺为⼤家解答。

⼀、我中哪些法律法规对反倾销做了规定⽬前我国现⾏关于反倾销的法律法规主要有：《对外贸易法》，《反倾销条例》，原外经贸部制定的《反倾销调查⽴案暂⾏规则》、《反倾销调查实地核查暂⾏规则》、《反倾销调查抽样暂⾏规则》、《反倾销问卷调查暂⾏规则》、《反倾销调查信息披露暂⾏规则》、《反倾销调查公开信息查阅暂⾏规则》、《反倾销价格承诺暂⾏规则》、《反倾销退税暂⾏规则》、《倾销及倾销幅度期中复审暂⾏规则》、《反倾销新出⼝商复审暂⾏规则》，由商务部制定的《反倾销产业损害调查规定》，由最⾼⼈民法院制定的《关于审理反倾销⾏政案件应⽤法律若⼲问题的规定》。

⼆、我国反倾销⽴法现状与存在的不⾜应当看到，我国反倾销⽴法从⽆到有，从不完善到相对完善，其反倾销体制和WTO规则⽇趋⼀致，取得了长⾜的进步，其成就是不能忽视的。

然⽽，我国反倾销的⽴法历史较短，与国际反倾销体制相⽐仍处于起步阶段，⽆论从⽴法层次、实体内容还是程序事项都存在着诸多不⾜。

1、⽴法层次不⾼。

⽬前，我国的《反倾销条例》是由国务院有关部门起草，经国务院颁布的⾏政法规。

作为国务院的⾏政法规很可能难以做到调动各⽅⾯资源、充分有效地进⾏反倾销调查和采取反倾销措施。

同时，⽴法层次不⾼也影响着中国在国际反倾销实践中的地位和作⽤，特别是在与依据⾼层次反倾销法律屡屡对中国进⾏反倾销的欧盟进⾏反倾销事务交涉时，难于法规层次上缺乏对等性，影响了《反倾销条例》作⽤的发挥。

2、实体内容上的缺陷。

⾸先，关于倾销的确定。

《反倾销条例》第3条规定：倾销，是指在正常贸易过程中进⼝产品以低于其正常价值的出⼝价格进⼊中华⼈民共和国市场。

但是对于何为“正常贸易过程”却没有作具体的说明。

法律服务合同客户编号[ ]合同编号[ ]甲方：法定代表人：职务：营业执照号码：住所：邮政编码：联系人：联系：传真：电子信箱：乙方：xxxx律师事务所住所：邮政编码：100020：+8610 xxxxxxxxxx传真：+8610 xxxxxxxxxx负责律师：联系：电子信箱：鉴于：【】反倾销调查当局对原产自中国的【】产品已经立案发起反倾销调查，甲方决定根据有关法律参与应诉，配合调查机关接受调查。

甲乙双方按照诚实信用原则，经协商一致，立此合同，以资共同信守。

第一条委托1.1经双方协商，甲方委托乙方为其反倾销调查阶段应诉工作的法律代理人，代理甲方参与本案的反倾销调查程序，提供本合同项下的法律服务，乙方亦同意接受委托，依照本合同及律师执业准则向甲方提供法律服务。

1.2甲方同意乙方委派律师作为服务团队负责律师，并指派其他律师共同对甲方提供法律服务。

如该负责律师因故无法负责甲方委托之事务，乙方应立即指派其他律师代替该负责律师。

1.3双方确认，本合同项下的法律服务涵盖的程序范围为：协助企业填报《出口商反倾销调查问卷》以及与反倾销调查程序相关的其他补充问卷，协助企业应对实地核查，协助企业就调查机关的初裁公告、终裁前事实披露发表评论意见等事宜。

1.4双方确认，在本合同第1.3条约定的法律程序进行中，乙方应当向甲方提供如下法律服务：1.4.1为甲方人员提供相关问卷的答卷辅导培训；1.4.2指导、协助甲方回答相关问卷；1.4.3指导、协助甲方准备相关证据资料；1.4.4按照相关法律的要求，为甲方起草问卷答复并审查相关的书证资料；1.4.5代理甲方填报反倾销问卷，制备答卷保密版；1.4.6依照相关法律规定，制备公开版答卷；1.4.7按照相关法律的要求，在规定的期限内，代理甲方提交问卷答复；1.4.8如果调查机关向甲方下发补充问卷，则乙方还应当指导、协助甲方回答并提交该补充问卷答复；1.4.9协助甲方搜集整理信息、数据，并提交相关评论意见；1.4.10如果甲方被调查机关指定为实地核查对象，则为甲方人员提供实地核查应对辅导培训，指导、协助甲方准备相关证据资料；1.4.11如果甲方被调查机关指定为实地核查对象，则乙方应当直接前往甲方所在地，协助甲方应对调查机关实地核查；1.4.12代理甲方针对调查机关发布的初步裁决、终裁披露撰写并提交法律评论意见；1.4.13根据甲方的意愿，代理甲方撰写并提交价格承诺申请；1.4.14随时跟踪案件的动态，并及时向甲方反馈相关信息。