安全生产行政执法一般程序案件办理流程图
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安全生产处罚一般程序1、安全生产违法行为行政处罚的种类一、安全生产违法行为行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为;(四)没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备;(五)责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工;(六)暂扣或者吊销有关许可证,暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书;(七)关闭;(八)拘留;(九)安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。
法律、行政法规将前款的责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为规定为现场处理措施的除外。
二、安全生产违法行为行政处罚的管辖县级以上安全监管监察部门应当按照本章的规定,在各自的职责范围内对安全生产违法行为行政处罚行使管辖权。
安全生产违法行为的行政处罚,由安全生产违法行为发生地的县级以上安全监管监察部门管辖。
中央企业及其所属企业、有关人员的安全生产违法行为的行政处罚,由安全生产违法行为发生地的设区的市级以上安全监管监察部门管辖。
暂扣、吊销有关许可证和暂停、撤销有关执业资格、岗位证书的行政处罚,由发证机关决定。
其中,暂扣有关许可证和暂停有关执业资格、岗位证书的期限一般不得超过6个月;法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
给予关闭的行政处罚,由县级以上安全监管监察部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。
给予拘留的行政处罚,由县级以上安全监管监察部门建议公安机关依照治安管理处罚法的规定决定。
(1)安全生产处罚一般程序扩展资料:行政处罚决定书应当载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址或者住址;(二)违法事实和证据;(三)行政处罚的种类和依据;(四)行政处罚的履行方式和期限;(五)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(六)作出行政处罚决定的安全监管监察部门的名称和作出决定的日期。
行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的安全监管监察部门的印章。
参考资料:安全生产违法行为行政处罚办法-中华人民共和国政府2、安监局的处罚有时间规定吗?安监局的处罚有时间规定。
行政处罚(一般程序)流程图
承办机构:花石乡行政执法中队;服务电话:7478001;监督电话:7478525。
行政处罚简易程序工作流程图
调查取证
违法事实确凿,视案情需要制作《现场笔录》或《询问(调查)笔录》
执行
当事人自觉履行、依法强制执行
承办机构:花石乡行政执法中队;服务电话:7478001;监督电话:7478525。
对未按规定送子女或被监护人就学接受义务教育,经教育后仍
拒绝履行的处罚流程图
对接到举报或检查中发现有违反规定,未送子女入学
接受义务教育的行为。
承办机构:花石乡行政执法中队;服务电话:7478001;监督电话:7478525。
安全生产行政执法程序(文档)doc对于安全生产行政执法程序规定行政处罚的种类及执法主体一、安全生产违法行为行政处罚种类1.警告;2.罚款;3.没收违法所得;4.责令停产停业、责令停产停业整顿、责令停止建设、责令停止施工; 5 暂扣或者吊销有关许可证,暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书;6 关闭;7.行政拘留。
二、安全生产违法行为行政处罚的执法主体1.警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、责令停产停业整顿、责令停止建设、责令停止施工的行政处罚安全生产监督管理部门决定;2.暂扣或者吊销有关许可证,暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书的行政处罚颁发证照的相关部门决定;3.给予行政拘留的行政处罚公安机关决定;4.予以关闭的行政处罚安全生产监督管理部门报请同级人民政府按照国务院规定的权限决定;5.有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的,依- 1 - 照其规定。
行政执法的程序规定一、调查取证现场检查1.必须有2名以上执法人员。
2.执法人员必须出示行政执法证。
3.应当制作现场检查笔录,将检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况一一记录,并当事人逐页签名;负责人不在现场或者拒绝签字的,应当在笔录上注明情况,请在场人签字。
检查人员和记录人应当分别签名。
现场有见证人的,应当请见证人在笔录上签字证明情况。
对现场进行多次检查的,每次均应制作笔录;有多处现场的,分别制作笔录。
4、现场检查中,对有根据认为不符合安全生产的国家标准或者行业标准的在用设施、设备、器材,安全生产监督管理部门应当依法予以查封或者扣押,制作强制措施决定书,并在15日内按照下列规定作出处理决定:能够修理、更换的,责令予以修理、更换;不能修理、更换的,不准使用;依法采取其他行政强制措施或者现场处理措施;依法给予行政处罚;经核查予以查封或者扣押的设备、设施、器材符合国家标准或者行业标准的,解除查封或者扣押。
询问证人或相关人员- 2 - 1.询问时,必须有2名以上执法人员在场。
煤矿安全监察执法程序一、煤矿安全监察执法基本程序二、煤矿现场安全监察执法程序三、行政处罚工作(一般程序)流程图 立案受理举报或从检查中发现违法行为,填写立案审批表并报分局领导批准。
提出处理意见执法人员根据认定的违法事实和法律依据,在调查报告中提出拟处理意见,报局领导批准。
行政处罚告知 1、送达《行政处罚告知书》。
2、告知处罚相对人陈述和申辩的权利。
执行1、督促当事人在规定的期限内予以履行。
2、将处罚款项存入财政指定银行。
调查1、由两人以上进行调查取证;2、出示执法身份证件;3、对案件做现场笔录;4、对当事人作询问笔录。
作出处罚决定 1、审查有关材料,作出处罚决定。
2、对情节复杂或重大违法行为给予较重处罚时经局务会讨论决定。
3、制作并送达相关执法文书。
听证1、当事人要求听证的,应自接到通知起三日内以书面或口头方式向执法机关提出。
2、执法机关在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点。
复议诉讼告知当事人享有行政复议或诉讼的权利,并按照有关程序进行。
结案存档承办人提交结案报告,经分局同意后,结案并存档四、重大违法行为立案调查流程图五、举报案件的调查处理流程图发现违法行为立案分局作出立案决定,并指定案件承办人。
调查取证 承办人(至少两名)向当事人出示执法证件,开展调查,收集证据。
根据调查情况,承办人写出调查报告。
提出初步意见执法人员根据认定的违法事实和法律依据,在调查报告中提出拟处理意见,报局领导批准。
不需处罚的,分局负责人批准不需处罚 行政处罚 1、送达《行政处罚告知书》。
2、告知处罚相对人陈述和申辩的权利。
3、对情节复杂或重大违法行为给予较重处罚时,局务会集体讨论决定。
4、送达《行政处罚决定书》。
5、跟踪落实罚款上缴情况。
构成犯罪,移送司法机关处理。
结案 承办人提交结案报告,经分局有关领导同意后,结案。
履行相关移送手续。
调查取证 承办人(至少两名)向当事人出示执法证件,开展调查,收集证据。
屯留县安全生产监督管理局行政许可类事项运行流程图权力名称:烟花爆竹经营(零售)许可服务电话: 7526585监督电话: 7525505否申请材料:1、烟花爆竹经营许可申请书一式三份;2、主要负责人、销售人员和专门负责安全管理人员安全培训资格证及身份证复印件;3、烟花爆竹安全承诺书;4、企业工商营业执照或企业名称预先核准通知书;5、安全管理制度,岗位操作程序,事故应急救援预案;6、零售场所所配备必要的消防器材,并张贴明显的安全警示标志;7、法律法规以及当地人民政府规定的其它条件。
申请 审查(现场审查) ( 15个工作日) 补正 不属于许可范围或不属于本机关职权范围的不予以受理,并一次性告知 受 理 ( 1个工作日) 是事后监管 申请材料是否齐全 决 定( 3个工作日) 送 达 (1 个工作日) 办 结提交 资 料 接受凭证 政务大厅安监窗口(受理)危化股(审查) 分管危化的副局长(确认决定) 危化股(送达) 纪检监审股(监督)屯留县安全生产监督管理局行政处罚类事项运行流程图权力名称:行政处罚服务电话: 7526585监督电话: 7525505告 知 (7个工作日)立 案(5个工作日)审 查 (3个工作日)决 定 (3个工作日)送 达 (告知当日、决定7日)告知相对人拟处罚事实、理由、裁量情节、裁量标准、依据;听取相对人的陈述和申辩。
当事人主动履行的,出具相关罚没款财政票据或履行文书; 当事人不履行行政处罚决定,启动行政强制执行或申请人民法院强制执行。
明确处罚事实、理由、裁量情节、裁量标准、依据及申请复议或诉讼的救济渠道。
送达当事人,告知相关单位和检举人等第三方利害关系。
结 案(30个工作日)是否存在违法行为是 否业务股室(立案) 业务股室负责人(审查) 业务股室(告知) 分管局长、局长(决定) 业务股室(送达) 业务股室(结案) 纪检监审股(监督) 检查、移交、上报材料是否齐全有效,报风管局长和局长同意后立案。
一般程序行政处罚案件办案流程一、立案阶段:1.接到案件:行政执法机关接到行政处罚案件后,需对案件进行登记立案。
2.立案审查:行政执法机关对案件材料进行审查,确定是否符合立案条件。
如符合,行政执法机关会发出立案通知书,宣告该案件已立案。
二、调查阶段:1.查明事实:行政执法机关对案件相关事实进行调查取证,并完善案件材料。
2.案卷备案:行政执法机关将调查取证所得证据和相关材料进行整理归档,形成完备的案卷。
三、听证阶段:1.通知听证:行政执法机关会向当事人发出听证通知,告知听证时间、地点和程序等相关事项。
2.听证程序:听证会由行政执法机关组织并指定主持人,当事人可以进行陈述、质证和辩论等活动,同时也可以提供证人证言和书面证据等。
四、裁决阶段:1.审批裁决:行政执法机关根据调查结果和听证情况,经过对案件进行综合分析和评估,最终作出裁决决定。
2.发出处罚决定书:行政执法机关将裁决结果写入处罚决定书,并发给当事人。
处罚决定书中会载明裁决的事实、理由、依据、处罚种类和期限等,同时也会告知当事人有权申请行政复议或者提起行政诉讼的途径。
五、行政复议阶段:1.申请行政复议:当事人对行政处罚不服,则可以在接到处罚决定书之日起60日内向行政复议机关提出复议申请,复议机关根据申请进行复议调查。
2.复议决定:行政复议机关对复议案件进行审查,并根据调查结果作出复议决定。
复议决定可以维持原处罚、撤销原处罚或者改变原处罚决定。
以上就是一般程序行政处罚案件的办案流程。
不同的地区和案件类型可能会有细小的差别,但总的来说,这个流程基本适用于大部分行政处罚案件。
一般程序案件的办理流程(一)适用情形:公民、法人或者其他组织的行为违反城市管理法律、法规及规章,除当场作出行政处罚决定或鉴于当事人已整改决定不予处罚外,依法应当给予行政处罚的,适用一般程序。
(二)行政执法人员在办理一般程序案件时,应遵循下列程序:1、立案(1)应予以立案的情形:(即《立案审批表》中案件来源一栏所填)①巡查发现的应当依照一般程序处理的违法行为;②公民、法人或其他组织的投诉、举报,经初步审查符合立案条件的;③上级主管部门交办或其他管理部门移送的;(2)立案应符合下列条件:①有明确的违法行为人;②有违反城市管理法律、法规及规章的事实和证据;③属于我局管辖范围的;④依法应给予行政处罚的。
(3)需立案调查的案件,承办人应填写《立案审批表》,按照立案审批权限规定,经业务科室和有关负责人审批后,方可立案。
2、调查(1)执法人员调查案件,不得少于两人,调查时应当向被调查人出示执法证件,并告知对方相关权利。
执法人员应全面、客观、公正地调查案件,核查违法事实,依法收集与案件有关的证据,经审定录用的证据,要详注来源、日期。
证据包括:书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论和现场勘验笔录。
咱平时用的一般是:视听资料即照片、录像带,当事人陈述和现场勘验笔录。
(2)案件调查应进行现场检查,现场检查时执法人员应如实制作《现场笔录》、《勘验笔录》。
《现场笔录》和《勘验笔录》由执法人员当场制作后,交当事人复核,当事人复核无误的,由当事人签名;当事人认为笔录有误的,允许其说明情况,对笔录作补正;当事人拒绝签名的,应在笔录上载明,或邀请见证人签名。
(3)执法人员询问当事人和调查有关证人时,应充分保障其陈述和申辩的权利,并如实制作《调查笔录》。
做《调查笔录》时,首先要搞清楚当事人违法行为构成要件,调查时紧紧围绕违法构成要件进行有目的的、有针对性的询问调查。
《调查笔录》在当事人或证人复核无误后,由当事人或证人签名。
安全⽣产⾏政执法程序昆明市安全⽣产⾏政执法程序⼀、调查取证(⼀现场检查1.必须有2名以上执法⼈员。
2.必须出⽰有效的执法证件。
2.制作现场检查笔录。
对现场进⾏多次检查的,每次均应制作笔录;有多处现场的,分别制作笔录。
(⼆询问证⼈或相关⼈员1.询问时,必须有2名以上执法⼈员在场。
2.执法⼈员必须出⽰有效的执法证件。
3.制作询问笔录。
(三听取当事⼈陈述1.听取当事⼈陈述、申辩时,必须有2名以上执法⼈员在场。
2.执法⼈员必须出⽰有效的执法证件。
3.制作陈述笔录。
(四先⾏登记保存1.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可先⾏登记保存。
2.进⾏先⾏登记保存时,必须有2名以上执法⼈员在场。
3.执法⼈员必须出⽰有效的执法证件。
4.应当经安全⽣产监督管理部门负责⼈批准;紧急情况下,可以先予以保存登记,然后补办批准⼿续。
5.安全⽣产监督管理部门应当在7⽇内及时作出处理决定。
在此期间,当事⼈或者有关⼈员不得销毁或者转移证据。
6.应当制作先⾏登记保存通知书,填写登记保存物品清单。
有效的⾏政执法证是指《云南省⾏政执法证》或云南省安监局统⼀制作的《安全⽣产监察员证》、《安全⽣产监督员证》⼆、⾏政处罚(⼀事前告知程序1.执法⼈员作出⾏政处罚之前,应当告知当事⼈作出⾏政处罚的事实、理由、依据,以及当事⼈依法享有的权利。
2.当事⼈有权进⾏陈述和申辩,安全⽣产监督管理部门必须充分听取当事⼈的陈述和申辩;对当事⼈提出的事实、理由和证据,应当进⾏复核;当事⼈提出的事实、理由和证据成⽴的,应当予以采纳。
安全⽣产监督管理部门不得因当事⼈陈述或者申辩⽽加重处罚。
安全⽣产监督管理部门拒绝听取当事⼈陈述、申辩的,⾏政处罚决定⽆效。
3.在同⼀案件中改变⾏政处罚决定的事实、理由、依据或处理结果的,应当重新履⾏事先告知程序。
(⼆简易程序适⽤:①警告;②对⽣产经营单位处以⼀千元以下罚款。
1.执法⼈员在执⾏公务时,必须出⽰⾏政执法证,填写统⼀制作的⾏政处罚当场决定书并交付当事⼈。
安全生产行政执法程序规定目录:安全生产执法工作程序一、执法检查程序二、事故调查处理程序三、行政处罚程序四、听证程序五、纠错程序安全生产执法文书使用规范一、安全生产行政执法文书的种类二、安全生产执法文书使用的一般要求安全生产行政执法案卷规范一、安全生产行政执法案卷主要法律文书二、生产安全事故案卷归档的文件材料三、安全生产行政执法案卷主要内容四、安全生产行政执法案卷立卷归档标准安全生产行政执法工作程序执法工作程序,是指安全生产执法人员在对生产经营单位依法进行安全执法过程中,履行职责的基本工作步骤。
主要由执法检查程序、事故调查处理程序、行政处罚程序、听证程序、纠错程序组成。
按照执法基本程序做好各个环节的工作,是确保依法执法和规范执法的基础。
也是提高执法效率,加强自身建设的有效途径。
一、执法检查程序(一安全生产执法人员必须2名以上.(二安全生产执法人员必须出示行政执法证.(三安全生产执法人员在监督检查中,应当详细记录存在的问题和不安全因素,填写《现场检查记录》,由安全生产监督检查人员和被检查单位负责人分别签字,存档备查对现场进行多次检查的,每次均应制作记录.检查过程中发现事故隐患和违法行为的,按下列要求填发有关法律文书:1。
发现有安全生产违法行为,可当场改正的,应当责成其当场改正;不能当场改正的,发出《责令改正指令书》,责令限期整改。
2.发现事故隐患,应当责令立即整改;对事故隐患不能立即整改的,下达《责令改正指令书》,责令被检查单位制定整改计划和措施,限期进行,整改防范事故的发生。
3.对存在的重大事故隐患,在排除前或者在排除过程中无法保证安全的,应当下达《强制措施决定书》,责令立即停止作业,或停止危险设备、场所的使用,从危险区域撤出作业人员。
4。
对不符合保障安全生产的国家标准、行业标准规定,危及安全生产的设施、设备、器材,予以查封或者扣押,下达《强制措施决定书》,填写《证据登记保存清单》,并应当在十五日内依法做出处理决定。
执行完毕符合立案条件不符合立案条件同意调查终结情节复杂、重大违法行为给予较重的行政处罚未整改落实整改情节轻微,无危害后果违法事实不成立经审批作出《行政处罚决定书》结案归档申请强制执行强制执行负责人集体讨论决定放弃陈述、申辩,听证检查、举报、新闻媒体披露、其他机关移送、上级部门交办,发现违法行为核查填制审批表并报负责人审批不予立案(涉及实名举报的,书面告知举报人)立案调查取证询问当事人现场检查、勘验、抽样取证、证据登记保存、查封扣押、鉴定制作《现场笔录》《勘验笔录》、《询问笔录》等当事人或有关人员签字盖章制作《案件调查终结审批表》办案机构负责人审核行政机关负责人审批归档制发《行政处罚事先告知书》送达约谈告诫不予处罚结案归档执行撤销案件陈述、申辩申请听证《陈述(申辩)情况审核表》《行政处罚听证通知书》举行听证制作《听证笔录》制作《听证意见书》调查终结适用不适用步骤一步骤二步骤三步骤五步骤四步骤六当场收缴不履行决定步骤七确认是否适用简易程序调查取证询问当事人进行现场检查、勘验制作《勘验笔录》、《现场笔录》、《询问笔录》当事人或有关人员签字盖章依法告知行政处罚当场交付当事人直接进入一般程序执行上交财务机构银行缴存结案归档申请强制执行强制执行银行缴纳检查、举报、新闻媒体披露、其他机关移送、上级部门交办,发现违法行为。
行政强制措施流程图强制措施流程行政机关负责人批准(情况紧急需要当场实施强制措施的,24小时内补批)不符合采取强制措施条件依法作出其他处理符合采取强制措施条件出示执法证,通知当事人到场。
当事人到场当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或盖章。
告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及依法享有的权利、救济途径,并听取当事人的陈述、申辩。
当场做笔录、制作并当场交付查封扣押决定书和清单30日内查清事实,作出处理决定;情况复杂的经行政机关负责人批准,可以延长30日。
行政检查流程图检查登记检查实施无违法行为有违法行为责令改正行政处复检罚程序结案。