浅谈建设工程项目的投资与控制
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浅谈建设工程项目投标阶段的成本控制论文报告题目:建设工程项目投标阶段的成本控制1. 成本控制在建设工程项目投标阶段的重要性2. 建设工程项目投标阶段的成本控制方法3. 各方在建设工程项目投标阶段的成本控制职责4. 成本控制策略在建设工程项目投标阶段的应用5. 成本控制策略在建设工程项目投标阶段的效果分析一、成本控制在建设工程项目投标阶段的重要性建设工程项目投标阶段是一项重要的环节,直接关系到项目的成败,也是影响项目成本的重要因素。
成本控制的好坏将直接影响投标结果,所以在建设工程项目投标阶段,成本控制显得尤为重要。
成本控制的核心是通过精细的预算、严格的执行和全程有效的监督,保证投标成本的合理性、尽可能的节约成本,在保证投标品质的前提下,以争取投标优势,提高中标概率。
二、建设工程项目投标阶段的成本控制方法1. 成本预算:成本预算是建设工程项目中的基础,是成本控制的起点。
它简化了过程和预测了成本,有助于让投标人更好地理解该项目的成本结构和每个成分的影响。
2. 精确计算工程量:计算工程量是成本控制的关键环节。
在投标过程中将施工计划与建筑图纸和材料清单进行比较,确认工程量的确切数量。
3. 选择合理的材料:建筑投标人需要采取务实而不是过于修饰的材料,以避免高昂的价格和额外的开销。
4. 独立审查投标费用:在成本预算的基础上,进行独立审查投标费用,以确保成本估算是正确的和可行的。
5. 优化用工:合理分配施工人员和减少无计划的加班,优化用工效率,减少误工时间的损失。
三、各方在建设工程项目投标阶段的成本控制职责1. 投标人:投标人需要了解建筑工程项目的所有方面,确定建筑工人工资、工程材料、设备和其他必要的费用,并将所有这些准备措施放入投标预算中。
2. 业主:业主应制定合理的投标要求,减少不必要的材料和清单,降低投标人成本。
3. 工程监理:工程监理应全程监管工程的投标成本,确保在成本预算的基础上进行投标,尽量减少成本变化。
浅谈建设项目的工程造价控制【摘要】做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有非常重要的意义。
笔者提出应利用工程的决策、设计、施工、竣工结算阶段,对工程造价进行控制。
一个建设项目往往需要数百万、上千万甚至上亿元的资金。
项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个业主非常关心的问题。
这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、项目设计、施工直至竣工验收进行全过程跟踪,使项目造价控制贯穿于项目建设全过程。
据了解,项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30%—75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。
同时控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更重要的是促进建设施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用,以取得最佳的经济效益和社会效益。
建设工程造价的有效控制就是在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在审定的概算额内,避免“三超”现象的发生。
笔者认为,为了有效控制工程造价,应做好以下几方面工作:一、决策阶段工程造价的控制工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,因此,项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。
(一)在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确要做好项目的投资预测需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。
对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。
造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。
(二)认真做好市场研究,是论证项目建设必要性的关键市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。
浅谈交通工程建设项目投资控制与管理作者:朱明明周广振来源:《城市建设理论研究》2013年第19期摘要:交通工程建设项目的投资控制与管理都有着自身的发展规律和特点,而这些投资的控制管理贯穿着交通工程项目建设的所有建设过程中。
在交通工程建设项目的过程中,每一个步骤的投资控制的重要性都不一样,投入的资金和风险性也不同。
基于对交通工程建设项目内容的理解,继而对交通工程建设项目的投资控制的不足进行一定的说明,最后针对如上的阐述,提出交通工程建设项目投资控制管理的方案。
力求能够对交通工程建设项目投资上起到一定理论上的帮助。
关键词:交通工程;投资控制与管理中图分类号:C913.32 文献标识码:A 文章编号:引言:由于我国各地为了提升城市功能、改善交通环境,纷纷开始进行大规模的地铁、轻轨、高速公路建设。
但是由于交通项目建设成本高、投资巨大、工期较长、运营成本高、收益低、融资问题等等,制约了交通的发展。
因此.在交通建设中,严格控制投资,加强工程建设全过程造价管理,提高政府投资的社会效益和经济效益,用好纳税人的每一分钱.就显得尤为重要。
一、公路交通工程投资控制目标的设置与组织管理公路工程的投资控制分为四个阶段即决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工管理阶段,结合工程实例论述了在施工管理阶段如何完善费用审核的相关机制并降低因管理疏忽造成的费用增加,同时费用审核人员要熟练掌握费用计算规则准确核定工程量。
在项目建设实施阶段,以设计概算及设计为指异的工程招投标活动确定的中标合同价格,将是此阶段投资控制的目标。
这个阶段投资控制的任务是按设计图施工,使实际支出控制在中标确定的合同价格范围内。
在项目的竣工验收阶段,投资控制的任务就是搞好项目结算和决算,检验项目投资是否控制在国家批准的项目设计概算或修正概算内。
综上所述,设计阶段作为实施投资控制的关键阶段,其投资控制目标的设置必须科学合理,必须按其规律依次确立。
一般说来,公路交通工程项目的建设过程分为5个阶段,即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设实施阶段、试运营及竣工验收阶段。
浅谈工程建设项目控制管理王明超(大庆油田建设集团化建公司,黑龙江大庆163159) c}i奄要]结含多年建设项目实践经验,简要论进了L程项目施工过程中技术管理的重要隍和具体实施过程中的控制竞最。
[关键词】施工技术管理;技术管理制度随着工程建设业的迅猛发展,新工艺、新技术、新材料、新装备不断涌现,同时可能面临承担新工程结构更复杂、功能更特殊的情况,使得工程施工技术管理显得尤为重要。
工程项目建设伊始,应该确定—个主要的目标,过多的目标会分散注意力,使项目组在以后的工作中难以分青工作重点。
将目标尽可能的细分为明细的任务,每个任务都是围绕一个中心服从统一的原则的,不互相抵触。
在项目开始前一定要与公司领导和客户就且标达成绝对一致的看法,然后将这个信息传达到所有相关的人员。
1明确职责权限作为管理者一定要明确你有哪些权利,而且要清楚如何利用职权。
明确的文档也好,直接的交流也好,总之最好在项目开始前确定该做和能做的事。
2熟悉工作流程按照公司对项目管理的规范,如IS09000或C M M或其他即定的规范,应该使自己的项目过程符合规定。
有时规范可以在许可的情况下进行裁减或调整,以最适应项目的实际需要为准。
在具体的施工中,需要将你所理解的流程在项目中进行贯彻,但是,必须—开始就要让它是合乎要求、符合规范的。
—般规范中都规定了需要产生的文档和其他提交项,建议在项目开始的时候就将各环节需要的文档建立好(当然只有名字和目录),例如进行台账管理,需明确负责人,明确具体管理台帐内容,如:1)设备技术员台帐,包括设备进场台帐、设备安装台帐、设备存在问题台帐等;2)现场施工经济台帐,包括联络单、变更台帐、经济签证台帐等:。
3)现场技术台帐,包括工程资科台账、材料计划未到场台帐、各专业分包管理台帐、外来文件台账、办公室印鉴管理、施工日记管理等。
.3确定项目部组织机构工作流程3.1进度、材料、生产关系工艺技术人员根据所负责工程区域和生产人员结合提供施工进度计划,施工进度计划必须详细到周完成工程量,并按照施工进度计划安排要求,提出拟到场材辛斗计戈I,上报材料员、保管员。
浅谈政府投资工程的项目管理【摘要】政府投资工程项目管理是政府在实施各类工程项目过程中的重要环节,具有重要意义。
本文从政府投资工程项目管理的基本内容、流程、挑战、关键因素和经验总结等方面进行了深入剖析。
文章也探讨了政府投资工程项目管理的发展趋势,提出了相关建议,并强调了其重要性。
通过本文的阐述,读者可以更全面地了解政府投资工程项目管理的重要性及其在工程项目中的作用,为政府投资工程项目管理提供了有益参考和指导。
【关键词】政府投资工程、项目管理、重要性、意义、基本内容、流程、挑战、关键因素、经验总结、发展趋势、建议1. 引言1.1 政府投资工程的重要性政府投资工程在社会经济发展中起着重要的作用。
政府投资工程可以带来巨大的经济效益。
通过政府投资工程,可以促进基础设施建设和产业发展,提升国民经济水平,增加就业机会,推动经济增长。
政府投资工程可以改善民生福祉。
政府投资工程主要着眼于基础设施建设和公共服务领域,例如修建道路、桥梁、医疗机构等,这些工程的完成可以提升人民生活质量,增加便利度,改善环境卫生等,从而提升民生福祉。
政府投资工程还可以促进地区发展。
政府投资工程往往是针对区域性的发展计划,通过这些工程的实施,可以带动当地经济发展,促进区域间的均衡发展,拉动周边产业的发展等。
政府投资工程不仅仅是一项经济行为,更是一项深刻影响社会发展的重要活动。
1.2 政府投资工程项目管理的意义政府投资工程项目管理的意义在于确保政府资金的有效使用,保障工程项目的质量和进度,提高政府工程的绩效和效益。
政府投资工程的规模庞大,涉及面广,需要进行科学的项目管理才能有效地推动项目实施。
项目管理可以帮助政府对工程项目进行全面规划和有效监控,及时发现和解决问题,确保项目按照预期目标顺利完成。
项目管理还可以提高政府工程项目的透明度和公正性,在资金使用、招投标等环节建立起科学的管理机制,避免出现腐败和浪费等问题。
通过项目管理,政府可以更好地履行职责,提升政府形象,增强政府与社会的信任和合作关系。
浅谈代建项目施工阶段的工程造价管理及控制代建项目作为工程建设领域重要的组成部分,在代建项目的施工过程中,工程造价的管理和控制是非常重要的,它是一个动态的实施过程,不仅关系到整个工程建设的发展情况,而且对建造后是否能发挥好的经济作用都起着关键作用。
我认为在设计阶段和施工阶段是投资控制的重要阶段,本文重点讨论施工阶段的工程造价管理及控制。
一、工程代建与投资控制的重要性建设工程的代建制度是国际上通常采用的一种工程项目管理模式。
在我国,“代建制”是指政府投资主管部门对政府投资基本建设项目,按照建设(使用)单位提出的使用与功能要求,采用招投标方式选定专业工程项目管理单位(代建人),委托其进行项目建设,建成竣工验收后移交给建设(使用)单位的项目管理制度。
随着我国国民经济的发展,建设脚步的加快,工程建设在我国的国民经济建设中占据了越来越重要的地位。
建设投资是一项综合性、专业性、政策性的活动,涉及面广,贯穿于建设的各个阶段。
投资控制是指把建设项目投资的发生控制在批准的限额以内,并取得较好的经济效益和社会效益。
工程建设周期长、投资数量大,投资流向复杂,如不采取有效控制,投资目标将难以实现,甚至会产生腐败行为。
二、代建项目工程的特点代建项目工程和一般的项目工程对比,有自己的独到之处,是一般工程无法比拟的。
第一,代建项目工程参与的主体是不一样,代建项目工程的管理主体是代建人,并非建设(使用)单位。
第二,管理的环境不一样,与一般传统的项目工程业主管理活动相比较,代建人所面临的更是一个复杂的项目内外环境,受到建设(使用)单位,政府管理部门,监督机构的约束。
第三,参与的动机不一样,一般传统的项目工程业主的管理活动主要是任务驱动,但代建人管理是在合同的条件束缚下一种经济利益的驱动。
第四,决策范围不一样,一般传统的项目工程业主在管理活动中能够自主独立的决定管理活动中和各项事宜,但是代建人就没有这样的权利,他无法对项目管理中一些重要的事情独立做主。
浅谈建设工程项目的投资与控制摘要:根据建设工程项目投资控制的客观规律,结合工作中遇到的实际问题,阐述了建设项目各个阶段投资控制的重点、难点及注意事项,提出应采取责任层层分解、落实到人、动态控制等管理办法,以达到建设项目投资控制的目的。
关键词:建设项目,投资控制,目标分解,动态控制abstract: according to the construction project the objective law of the investment control, combined with the practical problems met in work, this paper expounds the construction project each stage of the investment control key points and difficulties and the matters needing attention and puts forward that we should take responsibility layers of decomposition, fulfil person, such as dynamic control measures for the administration, in order to achieve the aim of control of project investment.keywords: construction project, the investment control, target decomposition, dynamic control中图分类号:o23文献标识码:a文章编号:大型建设工程项目往往具有多项节能环保技术、质量要求高、设计内容复杂、安装设备先进、建设周期长、建造过程中不确定因素多等众多特点,因此给项目投资控制也带来了很大的难度。
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
经营管理Operation Management 按照项目管理的理论,项目管理以实现项目目标为目的,包括在项目连续实施过程中对项目的各方面进行策划、组织、监测以及控制等活动。
为保障项目目标的最终实现,必须制定实施计划并对项目实施的全过程实行连续的控制。
项目计划制定之后,在项目实施阶段,项目管理的主要任务就是项目控制。
理论上将工程项目的控制要素分为5大类,即安全(HSE)控制、质量控制、费用控制、进度控制以及合同控制。
这五个方面相互联系,相互影响,在实际操作过程中,应采用综合控制技术,追求综合经济效益。
一、HSE 控制项目的建设、施工、监理单位要积极推行HSE 管理体系,严格执行安全生产各项制度及安全生产禁令,认真落实安全生产责任制和安全生产各项措施,处理安全事故要做到“四不放过”;要根据项目实际情况,严格按照相关规定办理安评、环评和职业卫生评价等相关手续;应严格执行HSE“三同时”制度,HSE 设施必须符合国家规定的标准。
建设单位应该和施工单位签订HSE协议,办理项目开工安全许可证,做到依规建设,合法开工。
监理单位对关键环节和重点部位进行旁站监理。
施工单位对达到一定规模的危险性较大的基坑支护与降水工程、土方开挖工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除及爆破工程等,需要有专项施工方案,并由施工方主要技术负责人和总监理工程师签字以后,才可以实施。
实施过程中,应配备专门的安全生产管理人员进行现场监督。
工程建设项目的高空作业、进入受限空间、动火、大型设备吊装、大型设备运输等特殊作业环节及通球、试压、置换、动火联头、试运投产等,应编制相应方案并按规定程序报批,在安全监管部门的监督下实施。
二、质量控制质量的管理、控制和保证是每一个企业、每一种经营活动都必有的质量控制措施和目标。
工程项目的质量保证和质量控制,应以其企业所建立的相应的质量保证体系作为基础和保证,质量控制活动,应该贯穿于项目的管理、设计、采购、施工安装及开车全过程各个阶段的每一项工作当中。
工程项目建设的投资造价控制与管理摘要:为了保障工程项目投资收益,规避风险及三超问题,就需加强对建设工程的造价管控,基于全面性原则,促使投资收益更贴合预期目标。
因此,控制及管理造价的目标不仅在于规避投资超限额情况,更是推动工程管理工作不断向前发展的重要保障,促使人力及财力等资源得到优化配置,在提升资源利用率的基础上,促使工程的经济效益比重达到最优化目标。
因此,需加强对工程项目建设的投资造价控制与管理,夯实经济性基础,助推经济的增速发展。
关键词:工程项目建设;投资造价;控制与管理一、工程项目建设中的投资控制与管理1.决策阶段的投资估算基于项目可行性研究报告的工程投资估算,能够为业主投资提供可行性依据,同时为项目审批机关对项目的投资决策夯实参考价值,因此,这一阶段相当关键,在投资估算中需把控以下两大要点:其一,明确投资控制目标的可行性指数,形成合理性预估,在我国现行的建设程序有明确规定,初步设计概算投资需保持在审批的可行性研究报告估算投资的10%以内,这就进一步凸显出可行性研究报告的重要性,需将该项工作落实到位,提升估算投资的精确度,明确投资控制目标;其二,加深可行性研究报告的深度,需对多个方案进行对比研究,从中择优选择最佳方案,编制出更为高效且经济效益保障性强的可行性研究报告,充分保障会项目投资效果。
2.初步设计阶段的投资概算初步设计投资概算阶段,是设计部门根据批准的项目可行性研究报告要求,进行工程测量、水文地质等勘察工作,落实外部建设条件,按照投资估算进行初步设计,编制出工程项目资金投入的总概算。
它是继可研阶段投资估算之后的进一步深化的重要阶段。
2.1要正确处理好技术与经济对立统一的关系问题设计要坚持按照“适用、经济,在可能的条件下注意美观”的建筑设计指导方针搞好设计,设计阶段投资控制的核心任务是寻求技术与经济相结合的最佳点,使选择的设计方案在技术方面是先进的,经济方面是合理的。
2.2要推行限额设计初步设计应是多方案比较选择的结果,是项目投资的具体化。
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浅谈建设工程项目的投资与控制
作者:陈轶缤
来源:《城市建设理论研究》2012年第32期
摘要:根据建设工程项目投资控制的客观规律,结合工作中遇到的实际问题,阐述了建设
项目各个阶段投资控制的重点、难点及注意事项,提出应采取责任层层分解、落实到人、动态
控制等管理办法,以达到建设项目投资控制的目的。
关键词: 建设项目,投资控制 , 目标分解 ,动态控制
Abstract: according to the construction project the objective law of the investment control,
combined with the practical problems met in work, this paper expounds the construction project each
stage of the investment control key points and difficulties and the matters needing attention and puts
forward that we should take responsibility layers of decomposition, fulfil person, such as dynamic
control measures for the administration, in order to achieve the aim of control of project investment.
Keywords: construction project, the investment control, target decomposition, dynamic control
中图分类号:O23文献标识码:A文章编号:
大型建设工程项目往往具有多项节能环保技术、质量要求高、设计内容复杂、安装设备先
进、建设周期长、建造过程中不确定因素多等众多特点,因此给项目投资控制也带来了很大的
难度。本文针对建设项目投资管理的重点和难点,应设置相应的投资控制预案,以确保建设项
目投资严格控制在预期限额。
一、事前具体分解、责任落实到人
由于投资控制过程是一个由浅入深、不断深化的过程,依次分为若干工作阶段,如设计阶
段,作为项目投资控制的重点,建设单位工程技术部门各个专业负责人员根据各个专业的概算
提出限额设计要求,计划主管部门通过设计委托合同和聘请造价咨询公司及时对设计图纸及设
计单位的施工预算进行比较准确的测算及复核,对超过限额的设计图纸返回设计院重新优化设
计,保证设计施工图技术可行性与经济合理性的有机结合,确保施工图预算不超过批复概算。
在招标阶段,工程技术部门负责工程范围的界定和技术需求书的编写,计划主管部门负责
招标文件的编制、合同条款的拟定以及工程量清单与施工图预算的编制。在保证工程范围清
晰、技术需求书齐备、招标文件完善、合同条款全面、工程量清单与施工图预算合理的同时,
通过招投标,将施工单位的承包合同价控制在设置的投标限价内,为将施工单位的结算价控制
在施工图预算内打下坚实基础。
二、事中处处引领、进行及时纠偏
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由于施工阶段节约投资的可能性较小,但增加投资的可能性很大,因此工程技术部门和计
划主管部门应走在施工单位前面,做好积极引领,避免被动挨追;主动查找问题,及时纠正偏
差,确保建设项目在施工过程中增加的投资合理、有度,并将施工单位的结算价牢牢控制在施
工图预算内。
在施工图纸方面,工程技术部门做好工程项目的主导。工程技术部门在收到施工图纸的同
时负责组织设计交底和图纸会审,安排造价工程师参与了解设计者的意图,做好造价分析,及
时将施工图纸发放给施工单位。
在设计变更方面,遵循先算后变的原则。设计变更有各个方面单位提出的,有些是优化设
计图纸的,有些是补充完善设计图纸的,有些是优化施工方案的,有些是变更施工方案的,更
有些是恶意增加投资的。对待设计变更,应遵循先估算后变更的原则。
在签证方面,注意严格控制和及时纠偏。现场签证的种类很多,有零星用工、零星工程、
隐蔽工程、由建设单位造成的停水、停电和工料不及时或不足以及其它需要签证的事项。现场
签证必须要附相应的造价计算书,并注明影响范围内的工程量以便日后审查。
在设备材料方面,走施工图预算价下的技术和经济相结合的道路。设备费、材料费占工程
造价比重大,不同品质的设备材料,价格的高低不同。在确定设备材料品质和价格时,要按照
层层分解的施工图预算,以施工图预算价作为限价,采取主动走出去,广泛调查,充分引进竞
争机制,开展设备材料采购招投标工作,保证产品质量,降低工程造价。
在进度款支付方面,坚持按合同规章办事。对施工单位按时申报的施工进度,由监理单
位、造价咨询单位及建设单位对工程量、套价及取费按实复核,再由计划主管部门根据施工合
同按时、按比例、足额支付,避免超付,也要注意不能拖延,以免影响施工进度或引起索赔。
在合同管理方面,履行积极检查义务。在建设项目的招标文件和施工合同中,建议对于施
工单位不严格按投标文件和施工合同的要求履行义务进行详细的处罚条款约定。积极检查合同
执行情况,及时向施工单位提出索赔,确保对规范施工管理和合理确定工程投资起到积极的促
进作用。
三、事后层层复核、严格把好质量关
在工程竣工结算时,采取多层复核、严格把关。即先由监理单位进行初步的全面审核,造
价咨询单位负责全面的复审,最后由建设单位的审核人员审定,力争将施工单位的竣工结算价
控制在施工图预算价内。
审核前要熟悉现场情况,收集齐备结算资料。部门负责预算管理的人员,要经常深入施工
现场,了解掌握情况,对各项工程及变更签证要做到心中有数。同时及时收集竣工图、设计修
改通知、施工合同及与之有同等效力的协议、文件、信件、传真、现场签证、纪要等,避免出
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现有些工程结算时只出现对施工单位有利的结算资料,对施工单位不利的结算资料被施工单位
统一抽走的现象。
熟悉掌握省、市建设主管部门颁发的有关规定、定额、文件等。准确划分工程时段,熟悉
施工工艺及流程,有理、有利、有节的进行审核工作。对于未按图纸要求完成的工作量及未按
规定执行的变更、签证等资料一律核减;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费
用,未按合同条款履行的违约等一律扣减。对工程量清单招标工程的结算、工程量可调整的结
算中、工程量清单中没有的项目、施工过程中出现的设计变更、现场签证等都要严格按政策要
求与合同办事,做到客观、公正、合理。
四、项目投资管理的重点和难点控制
由于建设项目投资超概算的主要原因是设计单位、施工单位、建设单位等不当行为造成
的;同时市场因素、政府因素等也是超概算的原因。因此,笔者认为在项目建设管理过程中应
加强以下几个方面:
规范设计单位
设计是龙头,通过设计委托合同牢牢把握设计这—“先行关”是控制投资最重要的一环。
要求设计人员在设计前和设计变更时,要十分重视资料的收集工作,充分了解项目内容、工程
地质条件,场地周围环境,地形、地貌,工艺设备选型,建筑空间和平面,建筑材料和性能,
努力提高设计工作质量,优化设计方案,减少设计变更;推行限额设计,要求设计人员按照批
准的概算,在保证质量、功能要求的前提下,控制施工图设计;设计人员必须提高素质、熟悉
本专业的概算、预算和费用定额,熟悉建筑材料预算价格,树立强烈的工程造价控制意识,精
心设计,大胆采用新工艺、新材料,把技术与经济统一起来;对设计变更应严格审批手续和登
记汇总制度,需经建设单位同意。
2、监督施工单位
施工单位的工作直接决定项目建设的费用和工程建设的质量、进度,在施工阶段,一定要
严格执行国家规定的有关招标投标制度,择优选择施工队伍,采取有效措施,坚决克服在招标
投标中各种不正当行为,对工程施工和设备进行监理,是督促施工单位按合同办事,并对建设
工程实行“投资、工期、质量”三大目标控制的有效方式。要认真选择监理单位,按监理委托合
同对监理实施有效控制,建立行之有效的监理制度。认真做好施工队伍组织设计方案的论证工
作,对施工方案要从技术上、经济上进行分析对比,从中选出最能合理利用人力、物力、财力
资源的方案。杜绝在工程结算中普遍存在着多算工程量,高套定额和高估冒算的现象。
3、约束建设单位
工程建设项目超概算有一些是建设单位造成的。其原因有管理人员水平不高,缺乏经验,
管理不严和不负责任等。因此,必须严格选择项目管理人员,加强员工教育,努力提高全员管
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理水平,维护和保护业主的合法权益,加强施工合同管理教育,提高全员管理水平和反索赔能
力。在执行施工承包合同中,建设单位须牢牢把握支付关。对施工单位提交的结算工程款清
单,要有强有力的预决算管理人员进行逐项审查,并在分项考核的基础上实行总量控制,严防
超前结算和超概算的情况发生。
结束语
项目投资管理控制是一个动态的管理过程,只有在过程中不断地调整管理,在调整管理中
不断地加强控制,以控制为目标,管理为手段,才有可能确保投资目标得到有效的控制。