全国工商行政管理系统第一期基层工商机关公务员企业注精编

国家工商行政管理总局关于印送工商总局局务会议纪要的函文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2008.12.19•【文号】工商办函字[2008]331号•【施行日期】2008.12.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文国家工商行政管理总局关于印送工商总局局务会议纪要的函（工商办函字〔2008〕331 号）福建省人民政府：《福建省人民政府关于报送贯彻落实国家工商总局支持海峡西岸经济区建设意见情况并商请进一步出台相关政策措施的函》收悉。

国家工商行政管理总局对福建省政府重视工商行政管理机关在促进海峡西岸经济区建设中的作用表示感谢，对商请进一步出台相关政策措施予以支持。

2008年12月19日，国家工商行政管理总局召开局务会议，对进一步出台支持海峡西岸经济区建设意见进行了认真研究，形成了会议纪要。

现将会议纪要印送给你们，请安排落实。

中华人民共和国国家工商行政管理总局二○○八年十二月十九日国家工商行政管理总局局务会议纪要（工商总局办公厅二○○八年十二月十九日）2008年12月19日上午，国家工商行政管理总局党组书记、局长周伯华主持召开局务会议，专题研究了进一步支持海峡西岸经济区建设的意见。

会议认为：支持海峡西岸经济区建设是党中央、国务院作出的战略决策。

国家工商行政管理总局十分重视支持海峡西岸经济区建设，2006年12月制定出台了支持海峡西岸经济区建设的意见，对于促进海峡西岸经济区建设发挥了积极作用。

国家工商行政管理总局对福建省人民政府重视工商行政管理机关在促进海峡西岸经济区建设中的作用表示感谢，对商请进一步出台相关政策措施予以支持。

为了进一步适应把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区的需要，根据福建省政府的商请事项，在法律法规和总局职责权限范围内，在已经制定出台的政策措施的基础上，进一步制定出台促进海峡西岸经济建设的意见。

中华人民共和国国家工商行政管理局令第1号(工商行政管理规章、规范性文件清理结果)文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】1990.08.04•【文号】国家工商行政管理局令[第1号]•【施行日期】1990.08.04•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定,法制工作正文中华人民共和国国家工商行政管理局令（第１号）根据《国务院关于贯彻实施＜中华人民共和国行政诉讼法＞的通知》（国发〔１９９０〕２号），我局对１９７９年至１９８９年间制定发布的２１６件工商行政管理规章及规范性文件（不含批复、函复、内部授权、委托及制度）进行了清理。

认定：继续有效的工商行政管理规章及规范性文件有１２６件；自行失效和应予废止的工商行政管理规章及规范性文件有９０件。

现予公布。

局长刘敏学１９９０年８月４日附：工商行政管理规章、规范性文件清理结果一、现行有效的工商行政管理规章、规范性文件：０９９工商行政管理总局、财政部关于商标注册费使用问题的通知（８１）工商总字１０１号１９８１．７．１０１００国家工商行政管理局关于颁发商标核转工作若干规定的通知（８５）工商２６２号１９８５．１２．２０１０１国家工商行政管理局关于公布《商标印制管理暂行办法》的通知（８５）工商２６３号１９８５．１２．２１１０２国家工商行政管理局关于调整商标业务收费项目及标准的通知（８６）工商１３号１９８６．１．１６１０３国家工商行政管理局、新闻出版署关于报纸杂志名称作为商标注册的几项规定工商标字（１９８７）第２０号１９８７．２．６１０４国家工商行政管理局关于改进商标规费收缴办法的通知工商标字（１９８７）第１０１号１９８７．５．１３１０５国家工商行政管理局关于公布商标代理组织的通知工商标字（１９８８）第８号１９８８．１．１４１０６国家工商行政管理局关于公布必须使用注册商标的商品的通知工商标字（１９８８）第９号１９８８．１．１４１０７国家工商行政管理局关于公布修改的商标注册申请等书式的通知工商标字（１９８８）第１０号１９８８．１．１４１０８国家工商行政管理局关于实行商标注册用商品国际分类的通知工商标字（１９８８）第２００号１９８８．９．１５１０９国家工商行政管理局关于继续开展整顿酒类商标工作的通知工商标字（１９８９）第５２号１９８９．３．２１１０国家工商行政管理局关于指定商标代理组织的通知工商标字（１９８９）第５９号１９８９．３．１４１１１国家工商行政管理局申请马德里商标国际注册具体办法工商标字（１９８９）第２７６号１９８９．９．２２１１２国家工商行政管理局关于适用《商标法实施细则》第四十一条第（２）项规定的答复工商标字（１９８９）第２９３号１９８９．１０．２２１１３国家工商行政管理局关于停止在酒类商品上使用香槟或ＣＨＡＭ－ＰＡＧＨＥ字样的通知。

国家工商行政管理局关于印发《企业登记档案资料查询办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家工商行政管理局关于印发《企业登记档案资料查询办法》的通知（工商企字〔１９９６〕第３９８号）各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：现将《企业登记档案资料查询办法》印发给你们，请遵照执行。

一九九六年十二月十六日企业登记档案资料查询办法第一条为了有效地利用企业登记档案资料为社会公众服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》，制定本办法。

第二条各级工商行政管理机关应当按照《企业法人登记档案管理办法》做好企业登记档案的归档和开发工作。

企业登记档案资料的查询工作，实行统一领导、分级管理的原则，维护档案资料的完整与安全，方便社会各方面的利用。

第三条各级工商行政管理机关应当逐步采用计算机网络工程和自动化查询技术，以建立准确、快捷、广域、经济的企业登记档案资料查询服务系统。

第四条工商行政管理机关依照管理权限办理企业登记档案资料查询。

已经实现计算机联网的工商行政管理机关，可以对联网区域内企业登记档案资料开展异地查询。

第五条企业登记档案资料的查询，按照提供途径，可以分为机读档案资料查询和书式档案资料查询。

机读档案资料的查询内容包括：（一）企业登记事项：名称、住所、经营场所、法定代表人或负责人、经济性质或企业类别、注册资金或注册资本、经营范围、经营方式、主管部门、出资人、经营期限、注册号、核准登记注册日期等。

（二）企业登记报批文件：部门批准文件、章程、验资证明、住所证明、法人资格证明或自然人身份证明、法定代表人任职文件和身份证明、名称预先核准通知书。

工商行政管理知识读本精编(打印版) 前言《工商行政管理知识读本精编》是一本介绍中国工商行政管理知识的读物。

本读本聚焦于工商行政管理领域，对政策、法规、制度以及实务操作等方面进行了全面、系统、深入地介绍，是工商行政管理人员和从事相关工作人员不可多得的指导和参考读物。

该读本以内容全、观点新、实用性强、通俗易懂的特点而受到了广大读者的认可和好评。

本文将对《工商行政管理知识读本精编》的内容进行简要介绍。

第一章工商行政管理基本概述本章主要介绍了工商行政管理的定义、工作职责、工作内容以及工商行政管理的地位和作用等。

旨在帮助读者了解和认识工商行政管理的基本概况。

第二章工商行政管理法律原理本章主要介绍了中国工商行政管理法律制度的基本框架，包括政府职能、法律法规、机构设置、行政许可和市场监管等内容。

旨在帮助读者深入理解中国工商行政管理法律制度的基本原理和规定。

第三章工商行政管理法规实务本章主要介绍了工商行政管理法律规定下的实际操作，包括企业注册、商标认证、专利授权等方面的实际案例和操作指南，以及防范和打击侵权等方面的具体措施。

旨在帮助读者掌握实务操作技能，提高工作效率和质量。

第四章工商行政管理数据分析本章主要介绍了数据分析在工商行政管理中的应用和重要性，包括大数据的应用、数据分析方法和工具、数据采集和处理等方面的内容。

旨在通过数据分析，帮助企业和政府部门制定科学、可行的决策方案，提高工商行政管理的效率和水平。

第五章工商行政管理案例分析本章主要介绍了工商行政管理实践中的案例分析，重点研究了工商行政管理中的经典案例、问题和解决方案，旨在通过对实际案例的分析和，帮助读者掌握较为全面和系统的工商行政管理知识。

《工商行政管理知识读本精编》的出版，为广大工商行政管理工作者提供了一本系统、全面的参考读物，帮助读者深入了解中国工商行政管理法律制度和相关实务操作。

希望本读本能够为广大读者提供全面、实用的参考资料，为工商行政管理事业的推进和发展做出积极的贡献。

辽宁省工商行政管理局关于印发辽宁省工商系统事业单位实行人员聘用制工作意见的通知文章属性•【制定机关】辽宁省工商行政管理局•【公布日期】2006.08.04•【字号】辽工商发[2006]61号•【施行日期】2006.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文辽宁省工商行政管理局关于印发辽宁省工商系统事业单位实行人员聘用制工作意见的通知（辽工商发〔2006〕61号）各市工商行政管理局（不含沈阳、大连）：《辽宁省工商系统事业单位实行人员聘用制工作意见》业经省人事厅同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：1.事业单位选择个人申报表（略）2.事业单位个人选择岗位申报表（略）二〇〇六年八月四日辽宁省工商系统事业单位实行人员聘用制工作意见根据《国务院办公厅转发人事部＜关于在事业单位试行人员聘用制度的意见＞的通知》（国办发[2002] 35号）、省政府办公厅《转发省人事厅关于在事业单位实行人员聘用制实施办法的通知》（辽政办发[2003]83号）、省人事厅等三部门《关于印发＜事业单位未聘人员分流安置指导意见＞的通知》（辽人发[2003]17号）、《关于全省事业单位推行人员聘用制有关问题的通知》（辽人发[2004]18号）、《关于印发＜事业单位实行人员聘用制岗位设置和竞聘上岗试行办法＞的通知》（辽人发[2004]19号）及省人事厅、省财政厅、省劳动和社会保障厅、省编委办公室《关于省直事业单位推行人员聘用制有关问题的处理意见》（辽人发[2006]5号）等文件精神和有关规定，结合全省工商行政管理系统工作实际，提出如下工作意见。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，从改革大局出发，注重当前，着眼长远，进一步拓宽选人用人的渠道，通过竞争上岗，逐步建立起充满活力的新型用人机制，促进事业单位人员素质整体的提高和适应社会发展的需要。

国家公务员局关于印发《2010年行政机关公务员管理工作要点》的通知文章属性•【制定机关】国家公务员局•【公布日期】2010.01.08•【文号】国公局发[2010]1号•【施行日期】2010.01.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理正文国家公务员局关于印发《2010年行政机关公务员管理工作要点》的通知（国公局发[2010]1号）各省、自治区、直辖市公务员局、人力资源社会保障（人事）厅（局），新疆生产建设兵团和副省级市公务员局、人力资源社会保障（人事）局，国务院各部委、各直属机构人事部门：现将《2010年行政机关公务员管理工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2010年1月8日2010年行政机关公务员管理工作要点2010年公务员管理工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中全会精神以及全国组织部长会议和全国人力资源社会保障工作会议的部署，围绕全面实施公务员法和2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要，以改革创新的精神和求真务实的态度，加快完善公务员制度，健全公务员管理机制，提高公务员管理工作科学化水平，全面推进公务员队伍思想政治建设、能力建设、作风建设和反腐倡廉建设，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。

一、加快公务员制度建设（一）努力健全公务员配套法规。

会同有关部门制定出台公务员转任规定、公务员回避规定、聘任制公务员管理规定、新录用人员试用期管理办法、公务员录用特殊体检标准及公务员专项处分规章。

抓紧研究制定专业技术类公务员管理规定、行政执法类公务员管理规定，研究起草违反公务员法责任追究办法。

推进行政执法人员资格制度建设。

（二）加力推进公务员分类管理和聘任制试点。

深入开展工商行政管理系统行政执法类公务员管理试点，启动税务、海关等系统行政执法类公务员管理试点。

国家工商行政管理局关于在全国工商行政管理系统使用新的
行业分类标准与代码的通知
【法规类别】工商管理综合规定行业标准管理
【发文字号】工商企字[1995]第114号
【失效依据】本篇法规已被《国家工商行政管理局关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定》（发布日期：2004年6月30日实施日期：2004年6月30日）废止
【发布部门】国家工商行政管理总局
【发布日期】1995.05.15
【实施日期】1995.05.15
【时效性】失效
【效力级别】XE0303
国家工商行政管理局关于在全国工商行政管理系统
使用新的行业分类标准与代码的通知
（工商企字［1995］第114号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为正确反映国民经济内部的结构和发展状况，满足宏观管理的需要，国家统计局、国家技术监督局对《国民经济行业分类与代码》进行了修订。

现就全国工商行政管理系统使用新的行业分类标准与代码的有关问题通知如下：
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工商部门职位分类制度的思考摘要：职位分类制度是建立科学人事管理制度的重要条件。

工商行政管理部门虽然在注册官制度方面进行了有益的探索，但就整体而言工商部门职位分类的科学化、专业化程度仍有待加强。

本文认为应在组织人事部门和地方政府推进公务员职位分类的改革进程中，以工商行政管理职责为基础，充分吸收和借鉴品位分类优势，进一步构建科学的职位分类，积极搭建职务晋升和职级晋升的“双梯制”，切实拓展干部职业生涯的成长空间。

关键词：工商行政管理职位分类职务与职级美国行政学家韦洛毕指出，“全部人事行政制度的基础和起点都是建筑在分类及标准之上的，有效的人事行政离不开科学的职位分类”。

由此可见，职位分类是公共部门人员分类管理中的一种典型制度。

在现代人力资源管理中，职位分类更是发挥了基础性的作用。

基于职位分类的重要性，作为市场监管和行政执法的工商部门也在实践中对职位分类制度进行了一些有益探索。

2004年11月，企业注册官制度率先在上海试行，同时也启动了对工商行政管理系统行政执法类公务员的分类管理。

一、职位分类概述所谓职位分类，是指在职位分析的基础上，依据工作性质、难易程度、权责轻重、工作环境和资格条件等，将职位分成具有若干相同特色的工作职位，并排列成等级有序的职位系列，以此作为人员选拔、考核、培训、职务升降及其应享受待遇的依据，职位分类首创于美国，来源于泰罗的科学管理理论，现被广泛应用于现代公共部门人力资源管理中。

与职位分类相对应的另一种人员分类制度是品位分类，即以人员的职务或等级高低为依据的人员分类管理制度。

在品位分类制度下，官位是任职者的固有身份，工作职位变动后官位随人走。

品位分类一般盛行于等级观念较浓的国家。

相对于品位分类而言，职位分类的最大特点是“因事设人、事在人先”，它同时强调人员的专业能力，并实行等级与工作职位相联系，以岗定薪、同岗同酬，因而有利于精简机构，打破官本位，促进人才在专业领域内的发展(职位分类与品位分类的比较详见表1)。

第一章工商行政管理的含义：指国家为了建立与维护市场经济秩序，通过政府的市场监视部门与行政执法机关，运用行政与法律手段，对进入市场的生产经营者及其市场行为进展的监视管理。

它的内涵：管理的主体是国家；管理的对象是市场经营主体及其市场行为；管理的目标是建立与维护社会主义市场经济秩序；管理的性质是经济行政监视；管理的方法以行政执法为主。

工商行政管理的根本任务：确认市场主体资格；参及市场体系的规划、培育；标准市场主体行为，依法组织监视市场竞争行为，查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销等经济违法行为，维护市场经济秩序；依法组织监视市场交易行为，组织监视流通领域商品质量，组织查处假冒伪劣等违法行为；负责商标的统一注册与管理；实施对广告业的宏观指导与监视管理；保护消费者与商品生产经营者的合法权益；监视管理个体、私营经济，指导其安康开展。

工商行政管理的特点：1、管理领域不断扩大；2、管理内容上具有综合性；3、管理过程的系统性；4、管理方式的间接性；5、管理利益的超脱性。

国家工商行政管理总局的“三定〞方案：职能配置、内设机构与人员编制规定。

市场运行的根本要素：市场主体、市场客体、市场行为。

工商行政管理的工作目标：建立与维护市场经济秩序，促进市场经济开展，发挥市场经营主体的活力，创造或提供良好的竞争环境。

经济杠杆：是国家价值形式影响与调节社会再生产过程的各种经济手段的总称。

经济主管部门：用经济杠杆协调经济利益关系的管理部门。

经济立法与执法部门：用法律标准调整经济利益关系的部门。

工商行政管理的根本目标：建立与维护社会主义市场经济秩序。

它的内涵是：1、促进社会主义市场经济正常、顺利、安康开展是工商行政管理的最终目标；2、保护合法经营，促进公平竞争，维护市场经济活动参加者的合法权益，是实现工商行政管理目标的途径；3、建立与维护社会主义市场经济秩序是工商行政管理目标的外部表现。

建立市场经济秩序：用法律、法规、规章、政策与市场经济伦理道德观念，对生产经营主体及市场行为进展科学的标准，以及为实施这些标准所进展的组织管理工作。

工商行政管理暂行规定文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】1995.12.19•【文号】国家工商行政管理局令[第45号]•【施行日期】1995.12.19•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】工商管理综合规定正文*注：本篇法规已被《＜工商行政管理暂行规定＞修改意见》（发布日期：1996年12月17日实施日期：1996年12月17日）修改中华人民共和国国家工商行政管理局令（第４５号）《工商行政管理暂行规定》已经国家工商行政管理局局务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

局长王众孚一九九五年十二月十九日工商行政管理暂行规定第一章总则第一条为了规范工商行政管理机关的组织和行为，保证其发挥市场监督管理职能，以维护正常的经济秩序和工作秩序，促进社会主义市场经济健康发展，根据有关法律、法规，制定本规定。

第二条各级工商行政管理机关是各级人民政府的职能机构，主管市场监督管理和行政执法。

工商行政管理机关的基本任务是：确认市场主体资格，规范市场主体行为，维护市场经济秩序，保护商品生产经营者和消费者的合法权益；参与市场体系的规划、培育；负责商标的统一注册和管理；实施对广告业的宏观指导；监督管理个体、私营经济，指导其健康发展。

第三条工商行政管理组织机构的设置，坚持精简、统一、合理分工与内部权力制约的原则。

第四条工商行政管理机关行使职权，坚持依法、公正、效率、廉洁的原则。

第五条工商行政管理机关依法独立行使职权，不受非法干预。

第六条工商行政管理机关实行执法监督制度，并接受各级人大、人民政府和社会的监督。

第二章组织机构第七条国家工商行政管理局是国务院直属职能机构，负责组织、指导、协调全国工商行政管理工作。

第八条省、自治区、直辖市工商行政管理局（简称省级工商行政管理局，下同）是同级人民政府的职能机构，负责组织、指导、协调本行政辖区内的工商行政管理工作，对同级人民政府和国家工商行政管理局负责并报告工作，业务工作接受国家工商行政管理局指导。