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财政支出名词解释
财政支出是指政府在一定时期内用于满足公共需求、实施经济和社会政策的资金支出。
财政支出是财政政策的一种主要手段，通过调控支出规模和结构，实现宏观经济管理和社会管理的目标。
财政支出的名词解释如下：
1. 经常性支出：即在日常经营活动中产生的支出，如基础设施的维护、政府工作人员的薪酬、社会保障和福利支出等。
2. 开发性支出：即用于扩大国民经济规模和增加国家现有资源的支出，如投资于新建基础设施、科研项目、城市建设等。
3. 社会保障支出：用于保障社会弱势群体的生活和发展权益的支出，包括养老保险、医疗保险、失业保险等。
4. 教育支出：用于教育事业的发展和提高教育质量的支出，包括教师薪酬、学校设施建设、教育科研等。
5. 卫生支出：用于改善医疗卫生条件和提供医疗服务的支出，包括医疗设施建设、医疗人员培养、公共卫生等。
6. 科技支出：用于促进科学技术进步和推动创新的支出，包括科研项目资助、科技成果转化等。
7. 文化支出：用于保护和发展文化事业的支出，包括文化设施
建设、文化活动组织、文化产业发展等。
8. 农业支出：用于农业生产和农村发展的支出，包括农业设施建设、农业科技推广、农民培训等。
9. 建设性支出：用于改善城乡基础设施和公共服务设施的支出，如道路建设、水利设施建设、公共交通设施建设等。
10. 国防支出：用于国家安全和军事力量维护的支出，包括国
防建设、武器装备采购、军事训练等。
总之，财政支出是政府用于满足公共需求和实施政策的资金支出，涵盖了各个领域的支出项目，包括经常性支出、开发性支出、社会保障支出、教育支出、卫生支出、科技支出、文化支出、农业支出、建设性支出和国防支出等。
第四章经常性支出4.1复习笔记一、行政管理与国防支出1．行政管理与国防支出的经济属性行政管理与国防支出是一种经常性支出，是非生产的消耗性支出，它的使用并不形成任何资产。
就其本质来说，经常性支出满足的是纯社会共同需要，具有明显的外部效应，因为具有这一特点，满足这种公共需要以及为此而需要的资金的筹措，就要遵循与一般商品交换有所不同的另外一种原则，即由政府无偿提供。
行政管理费和国防费以及由这些费用支持的各种活动，对经济的影响至少可以有三个观察的角度：（1）从直接的生产和消费社会财富角度来看，这两类费用纯属社会财富的“虚耗”，因为行政活动和国防活动是非生产性劳动，从而与生产性劳动相对立。
就此而论，这两类支出越少越好。
（2）从财富生产的社会条件看，国防保护了人民生产与生活的安全，行政活动维持了生产与生活的秩序，因而，用于这两类活动的费用又不是在“虚耗”社会财富。
（3）从社会经济的循环来看，生产是产品的创造，消费则是产品的实现，若无消费，生产不仅是一种无实际内容的概念，而且也不能正常进行。
行政和国防支出，正是全社会消费的一个必要的组成部分。
2．行政管理支出（1）广义的行政管理支出包括现行《政府收支分类科目》中的以一般公共服务为主的三类科目：①一般公共服务，包括人民代表大会、政协、党派团体、政府各部门等；②公共安全，包括武装警察、公安、检察、司法等；③外交，包括外交管理事务、驻外机构、对外援助、对外合作交流等。
（2）按费用要素区分，行政管理支出包括人员经费和公用经费两大类。
①人员经费中主要包括工资、福利费、离退休人员费用及其他。
②公用经费中包括公务费、修缮费、设备购置费和业务费。
（3）行政管理支出的规模在不同国家的不同时期，行政管理支出的规模也有所不同。
直接影响行政管理费规模的主要因素有政府职能、机构设置、行政效率以及管理费本身的使用效率等。
3．国防支出（1）国防政策新世纪新阶段中国的国防政策，主要包括以下内容：①维护国家安全统一，保障国家发展利益；②实现国防和军队建设全面协调可持续发展；③加强以信息化为主要标志的军队质量建设；④贯彻积极防御的军事战略方针；⑤坚持自卫防御的核战略；⑥营造有利于国家和平发展的安全环境。
第四章经常性支出
名词解释
经常性支出：维持公共部门正常运转和保障人们生活基本需要的支出。
一般公共服务支出：用于保障机关事业单位正常运转，支持各机关单位履行职能，保障各机关部门的项目支出需要，以及支持地方落实自主择业军转干部退役金等。
国防支出：国家预算用于国防建设和保障国家安全的支出，包括国防费、国防科研事业费、民兵建设以及专项工程支出等。
教育支出：一个国家用于教育的全部支出，包括：教育的基本建设投资、教育的经常费用、国家的财政拨款、社会团体和个人用于教育方面的支出等。
社会保险支出：社会保险是以保险筹资的方式，帮助劳动者及其亲属在遭遇年老、失业、伤病等风险时，为防止收入中断与丧失而使基本生活发生困难所给予的经济保障。
简答
1.试分析我国一般公共服务支出偏高的原因，思考控制一般公共服务支出的有效措施。
2.试述教育、科技和医疗卫生支出的经济和社会性质。
3.试述政府必须介入医疗卫生事业的理由，思考介入的范围。
4.试述城乡基本养老保险和基本医疗保险制度的主要内容。
5.试述我国财政在发展社会保险事业中的职责和投入范围，我国是否可以开征社会保险税。
