宗教活动场所管理组织成员、财务管理制度和年度预算备案

随着我国宗教事业的蓬勃发展，宗教场所的财务管理工作日益重要。

为了规范宗教场所的财务行为，加强财务管理，维护宗教活动场所和信教公民的合法权益，现就规范宗教场所财务管理制度提出以下意见：一、建立健全内部财务管理制度1. 宗教活动场所应当建立健全内部财务管理制度，明确财务管理的职责、权限和程序，确保财务活动的合法、合规、透明。

2. 宗教活动场所财务管理工作由场所管理组织负责，设立财务主管，负责财务管理工作的组织、协调和监督。

3. 财务主管应具备一定的财务知识和管理能力，经过相关培训，取得相应的资格证书。

二、规范财务收支管理1. 宗教活动场所的财务收支必须按照国家财务、会计、税收等管理制度执行，确保财务收支的真实、合法。

2. 财务支出必须由经办人签字和财务主管审批方可报销，严禁违规支出。

3. 宗教活动场所的重大开支，必须提交场所管理组织集体讨论，任何个人不得擅自决定。

4. 财务票据由区宗教团体统一监制，领用时必须办理登记手续，票据不得随意丢弃或销毁，续领时须交旧换新，收回的票据结清封存，由会计妥善保管。

三、加强财务公开和监督1. 宗教活动场所应当以适当方式向信教公民公布财务收支情况和接受、使用捐赠情况，接受社会监督。

2. 按规定向区民宗局报告财务情况，接受政府部门监管。

3. 定期向公众及信教群众公开财务信息，实行财务透明化。

四、加强财务人员队伍建设1. 宗教活动场所应当加强对财务人员的培训，提高财务人员的业务水平。

2. 财务人员应具备良好的职业道德和业务素质，严格遵守财务纪律。

3. 定期对财务人员进行考核，确保财务工作质量。

五、加强外部监督1. 政府部门应加强对宗教活动场所财务管理的监督检查，发现问题及时纠正。

2. 宗教事务部门和财政部门应明确监管职责，加强协作，共同维护宗教活动场所的合法权益。

3. 鼓励社会公众和信教群众对宗教活动场所的财务管理进行监督，共同维护宗教场所的财务秩序。

通过以上措施，有望规范宗教场所的财务管理制度，提高财务管理水平，为宗教事业的健康发展提供有力保障。

第一章总则第一条为加强宗教协会的财务管理，规范财务行为，保障协会资金的安全、合理、有效使用，根据国家有关法律法规和宗教政策，结合协会实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于宗教协会及其下属机构、分支机构、代表机构等所有财务活动。

第三条宗教协会财务管理应遵循以下原则：（一）合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保财务活动合法合规。

（二）真实性原则：财务活动必须真实反映，不得弄虚作假。

（三）完整性原则：财务活动必须全面反映，不得遗漏。

（四）及时性原则：财务活动必须及时处理，不得拖延。

（五）效益性原则：合理使用资金，提高资金使用效益。

第二章财务管理组织机构第四条宗教协会设立财务管理部门，负责协会的财务管理工作。

第五条财务管理部门的主要职责：（一）制定和执行财务管理制度；（二）编制和执行财务预算；（三）管理协会的财务收支；（四）进行财务分析，为领导决策提供依据；（五）组织财务培训和监督检查。

第三章财务收支管理第六条财务收支必须以合法票据为依据，不得使用非法票据。

第七条财务收入管理：（一）明确收入来源，建立收入台账；（二）严格执行收入结算制度，确保收入及时、足额入账；（三）禁止私设“小金库”，严禁公款私存。

第八条财务支出管理：（一）明确支出范围，严格执行预算；（二）办理支出手续，确保支出合规；（三）实行报销审批制度，报销手续齐全；（四）禁止浪费，严格控制非必要支出。

第四章预算管理第九条宗教协会应根据年度工作计划，编制年度财务预算，经协会领导批准后执行。

第十条预算执行过程中，如遇特殊情况需调整预算，需经协会领导批准。

第五章资产管理第十一条宗教协会的资产包括固定资产、流动资产和无形资产。

第十二条固定资产管理：（一）购置固定资产应严格按照审批程序进行；（二）固定资产应定期进行盘点，确保账实相符；（三）固定资产的维修、保养、处置等事项，需经协会领导批准。

第十三条流动资产和无形资产管理：（一）流动资产和无形资产应按照国家有关规定进行管理；（二）定期进行盘点，确保账实相符；（三）禁止挪用、侵占、私分资产。

宗教活动场所财务管理制度
第一条为了规范宗教活动场所的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，依据国务院《宗教事务条例》和财政部《事业单位财务规则》等有关法律法规制定本制度。

第二条本场所财务实行民主集中的办法进行管理，重大开支需经场所管理委员会集体讨论决定，所有开支均应由主要负责人签字同意后，方可办理。

所得收入必须用于本团体章程规定的业务范围。

第三条场所收支情况至少每半年向信教群众公布一次，接受宗教事务部门或相关业务部门的指导、监督、检查。

第四条设置会计、出纳人员，会计不得兼任出纳，会计人员必须进行会计核算，实行会计监督;一切收支，均须凭证记账。

第五条场所的物资必须指定专人保管，造册登记，严格采购、发放手续，定期查点，做到“帐实相符”；奉献箱应由三人负责，当面开启清点。

第六条预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。

第七条各项收入(包括实物)均应入账，统一管理，定期公布，并向当地宗教事务部门汇报收支情况。

第八条固定资产报废和转让，经单位负责人批准后核销。

大型。

精密贵重的设备、仪器报废和转让，应当经过有关部门鉴定，报宗教事务部门批准。

第九条发生划转撒并时，必须进行清算，清算时应当在宗教事务
部门和相关业务部门的监督指导下进行。

对单位的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好资产的移交、接收、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题。

第十条对未按规定履行财务管理制度，违反相关法律法规的，由宗教事务部门视情节轻重，予以责令改正、撤换直接负责的主管人员，撤销场所登记。

宗教活动场所财务，财产管理制度
1、宗教活动场所民主管理小组，从小组成员中指定经济员，要按照有关规定加强对财务、财产的管理。

2、宗教活动场所的资金和财产由宗教场所所有，不允许任何人以任何借口借用、挪用、贪污、侵占。

3、对财物财产的登记、入帐、报销、结算和收支情况必须清楚，白收条不能作为报销凭据，如有特殊情况必须由民主管理小组集体讨论。

4、收入、支出和购物情况每半年一次公布于众，接受群众监督，并以书面形式上报统战科。

5、如需要更换经济员员，必须以书面形式办理交接手续，并通过主管部门批准。

6、宗教活动场所的经济收入主要用于维修、配备设施、购买材料、征订报刊和救助遗孀、鳏、寡、孤等方面。

7、宗教活动场所民主管理小组，根据宗教活动场所的经济收入情况，经所在主管部门同意，每年可以一至两次进行评比，并适当奖励表现突出的管理小组成员。

XXX开发公司党群工作部
2014年元月。

民族宗教事务局财务管理制度1. 制度目的本制度旨在规范民族宗教事务局在财务管理方面的行为，并维护财务管理的公正性、透明度和规范性。

2. 财务管理机构民族宗教事务局的财务管理机构为财务科，向局长负责。

3. 财务管理职责1.财务科负责制定民族宗教事务局年度预算和决算，并对预算执行和决算审批进行监督和管理；2.财务科负责收集、登记、保存民族宗教事务局相关的财务报表、凭证和账簿等核算资料，形成完整的会计档案；3.财务科负责编制民族宗教事务局的会计报表，并提交上级主管部门审批；4.财务科负责组织、监督民族宗教事务局的资产管理和利益分配；5.财务科负责开具、审核民族宗教事务局的各项支付凭证，保证支付的合法性和准确性；6.财务科负责组织验收民族宗教事务局的采购、招标等采购制度，保证采购的合法性和准确性。

4. 财务管理制度1.预算管理制度（1）每年初，民族宗教事务局应由财务科根据上级主管部门的要求编制预算；（2）确定部门预算指标后，应制定相应的预算细则和管理办法；（3）预算执行过程中，严格按照预算执行，禁止擅自变更。

2.资产管理制度（1）民族宗教事务局应规范办公设备和耗材的采购计划和采购流程；（2）建立资产清查制度，对民族宗教事务局所有资产进行定期盘点和清算；（3）对资产损失或现金流失进行及时处理，保证财务管理的安全性和稳定性。

3.支付管理制度（1）民族宗教事务局的所有支出，必须在财务科的审核下进行支付；（2）所有支出必须开具发票或其他合法有效的单据，以确保付款的准确性和合法性；（3）禁止以任何形式，为任何原因，违规向民族宗教事务局的工作人员发放奖金、津贴等。

4.内部审计制度（1）民族宗教事务局应配备专职内审员，对局内财务和后勤服务进行审计；（2）内审员应定期对民族宗教事务局的财务、选举、劳动关系、安全生产等开展内部审计，并且对审计结果进行报告和整改。

5. 附则1.本制度自发布之日起生效；2.所有涉及财务管理的职能部门和人员必须严格按照本制度执行；3.本制度由民族宗教事务局财务科负责解释。

宗教活动场所财务管理制度宗教活动场所财务管理制度一、总则为规范宗教活动场所的财务管理，保障宗教活动场所的正常运转和发展，特制定本制度。

二、财务管理机构1. 宗教活动场所设立财务管理机构，由主持或理事会委派专人担任财务管理员。

2. 财务管理员应具备一定的会计知识和实际操作经验，并接受过相关培训。

3. 财务管理员应遵守国家有关法律法规和宗教团体的内部管理规定，严格执行本制度。

三、收支管理1. 宗教活动场所所有收入必须按照国家有关税法进行缴税，不得有任何逃税行为。

2. 收入来源包括信徒捐赠、礼品销售、租赁等。

收入必须由财务管理员进行登记，并开具相应的收据或发票。

3. 支出必须符合宗教活动场所的实际需要，并经过主持或理事会审批后方可支付。

支出必须由财务管理员进行登记，并开具相应的支出凭证。

四、资产管理1. 宗教活动场所所有资产必须进行登记，并制定相应的资产清单。

2. 财务管理员必须对宗教活动场所的资产进行定期盘点，确保资产安全。

3. 宗教活动场所的固定资产必须进行折旧计提，折旧方法和期限应符合国家有关规定。

五、财务报表1. 宗教活动场所应制定财务预算和年度财务报表，报送主持或理事会审批。

2. 财务预算应包括收入、支出和利润等内容，确保宗教活动场所的经济运行合理、稳健。

3. 年度财务报表应包括资产负债表、损益表和现金流量表等内容，反映宗教活动场所的经济状况和运行情况。

六、审计1. 宗教活动场所应每年进行一次内部审计，并由主持或理事会委派专业机构进行外部审计。

2. 内部审计由主持或理事会委派专人进行，对宗教活动场所的收支情况、资产管理情况等进行检查核实，并制定检查报告。

3. 外部审计由专业机构进行，对宗教活动场所的财务状况进行审计，并制定审计报告。

七、违规处理1. 对于财务管理机构违反本制度的行为，应当给予相应的纪律处分。

2. 对于财务管理机构的违法行为，应当依法追究法律责任。

八、附则1. 本制度自颁布之日起实施。

宗教活动场所财务监督管理办法（征求意见稿)第一章总则第一条（制定的目的和依据）为规范宗教活动场所的财务行为，加强宗教活动场所的财务管理和监督,保障宗教活动场所和信教公民的合法权益，维护宗教和睦与社会和谐，根据《宗教事务条例》和有关法律规定，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法所称的宗教活动场所，是指依照《宗教事务条例》等规定依法登记的寺院、宫观、清真寺、教堂（以下简称寺观教堂）和其他固定宗教活动处所。

第三条 (基本原则)宗教活动场所应当按照国家有关法律、法规和财务规章制度管理本场所的财务,确保该场所资产安全有效,用于与其宗旨相符的活动以及社会公益慈善事业.第四条（建立内部制度）宗教活动场所管理组织应当按照《宗教事务条例》、本办法和有关法律、法规、规章的规定,制定本场所的财务管理制度，报登记管理机关备案。

第五条（内部管理体制)宗教活动场所应当成立财务管理小组,在本场所管理组织的领导下对本场所的财务进行管理。

财务管理小组一般由本场所管理组织负责人、会计、出纳人员等组成。

第二章会计制度第六条（会计制度）宗教活动场所应当遵守《中华人民共和国会计法》和《民间非营利组织会计制度》等的规定，依法设置会计账簿，进行会计核算，并保证其真实、完整。

宗教活动场所管理组织主要负责人对本场所的会计工作和会计资料的真实性、完整性等负责.任何单位和个人不得以任何方式授意、指使、强令宗教活动场所会计人员伪造、变造、销毁会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告.第七条（会计人员设置）宗教活动场所应当配备会计人员负责会计事务，或者按照《中华人民共和国会计法》和《代理记账管理办法》的规定，委托经依法批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。

宗教活动场所不具备前款条件的，可委托相关宗教团体的会计人员代理会计事务;或者在登记管理机关的指导下,联合聘请会计人员代理其会计事务。

第八条（权责分明）宗教活动场所的会计、出纳和财务管理小组负责人应该由不同的人员担任，不得相互兼任。

宗教活动场所管理组织成员、财务管理制度和年度预算备案廉政风险点附件：1.宗教活动场所管理组织成员、财务管理制度和年度预算备案流程图2.申请材料目录3.申请书（示范文本4.关于同意宗教活动场所管理组织成员、财务管理制度和年度预算备案的批准公文样本附件1宗教活动场所管理组织成员、财务管理制度和年度预算备案流程图（法定办结时限20个工作日；承诺办结时限9个工作日）附件21. 来源渠道：填写申请人自备、政府部门核发。

对于中介机构或者法定机构产生的申请材料，提供该类机构业务查询及联系方式。

2. 必要性及描述：填写必要或非必要，如为“非必要”的，则一并填写在何种情况下需提供该项材料。

3. 签名签章要求：如提供申请材料原件的，填写本人签名或公司印章、政府或相关机构盖章；如提供申请材料复印件的，可要求在复印件上盖“与原件无异”章。

附件3关于申请XX寺管理组织成员备案的请示XX县民宗局：我寺于XX年XX月XX日经民主协商推选产生了寺庙管理组织成员。

现将寺庙管理组织成员有关材料报上。

望贵局给予备案为盼。

附件：1. XX寺管理组织成员名单2. XX寺管理组织成员户籍及居民身份证明复印件……XX寺XX年XX月XX日附件4XX县民宗局关于同意XX寺管理组织成员备案的批复XX寺：你寺报来《关于申请给予XX寺管理组织成员备案的请示》及相关材料收悉。

我委按照《宗教事务条例》和《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）》规定对所报材料进行审核，并经调查研究，同意给予XX寺管理组织成员备案。

此复。

XX县民宗局XX年XX月XX日。

一、总则为加强宗教场所财务管理，规范财务行为，保障宗教场所财务安全，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国宗教事务条例》和《宗教团体财务管理规定》，结合本场所实际情况，特制定本制度。

二、财务管理制度1. 财务机构设置宗教场所应设立财务管理部门，配备专职或兼职财务人员。

财务管理部门负责制定财务管理制度，组织实施财务管理工作，保障财务工作的正常开展。

2. 财务人员职责（1）严格遵守国家法律法规、宗教政策和财务管理制度，确保财务工作的合法性、合规性。

（2）负责宗教场所财务收支的核算、管理、监督和审计。

（3）定期编制财务报表，及时向上级主管部门和宗教团体报告财务状况。

（4）做好财务档案管理，确保财务资料完整、准确、安全。

3. 资金管理（1）宗教场所的资金收入应按照国家规定和宗教团体的要求，及时、准确地登记入账。

（2）资金支出应严格按照预算执行，不得擅自改变支出用途。

（3）大额资金支出需经宗教场所负责人审批，并报上级主管部门备案。

（4）定期进行资金盘点，确保资金安全。

4. 财务核算（1）建立健全财务核算制度，确保财务核算的准确性、完整性和及时性。

（2）按照国家会计制度规定，进行会计核算，确保会计信息的真实、完整。

（3）定期编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。

5. 财务监督（1）宗教场所应建立健全财务监督机制，确保财务工作的规范运行。

（2）财务人员应接受上级主管部门和宗教团体的监督检查。

（3）宗教场所负责人应定期对财务工作进行自查，发现问题及时整改。

三、附则1. 本制度由宗教场所财务管理部门负责解释。

2. 本制度自发布之日起施行，原有财务管理制度与本制度不一致的，以本制度为准。

3. 本制度如有未尽事宜，由宗教场所财务管理部门负责修订。

宗教活动场所财务管理制度第一章总则第一条本场所的名称是寺庙，地址是第一山。

第二条根据《中华人民共和国会计法》《宗教事务条例》《福建省宗教事务条例》《宗教活动场所财务管理办法》《民间非营利组织会计制度》等法律法规，制定本制度。

第三条本场所财务管理坚持依法依规、真实完整、安全有效的原则。

第四条本场所的登记管理机关是民政局。

第二章财务管理机构和人员第五条本场所设立财务管理小组，张三为负责人张四为成员，其中张五、张六负责管理功德箱（奉献箱）。

功德箱（奉献箱）配有两把锁，由张五、张六各持一把钥匙，每月5号开箱。

财务管理小组在本场所管理组织的领导下对场所的财务进行统一管理。

第六条本场所配备的专（兼）职会计、出纳人员，具备从事会计工作所需要的专业能力，并且按规定每年参加会计继续教育。

第七条财务管理小组负责人、会计、出纳由不同的人员担任，不得相互兼任。

财务管理小组负责人、会计、出纳之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系以及其他特殊亲近关系的，予以回避。

第八条本场所更换财务人员，由本场所管理组织集体研究决定，并监督其办理交接手续。

第三章会计核算管理第九条本场所执行《中华人民共和国会计法》《民间非营利组织会计制度》等会计制度，依法设置会计账簿，并保证其真实、完整。

第十条本场所建立会计凭证、会计账簿、会计报表和其他有关资料的档案，并妥善保管。

建档要求、保管期限、销毁办法依据《会计档案管理办法》的规定办理。

第十一条本场所根据工作需要，按照《中华人民共和国会计法》和《代理记账管理办法》的规定，可以委托经批准设立的机构代理记账。

第四章预算管理第十二条本场所每年制定年度预算，报登记管理机关备案。

第十三条年度预算由收入预算和支出预算组成。

预算编制原则为收支平衡，量入为出。

第十四条本场所年度预算经本场所管理组织集体研究同意后执行，并在场所明显位置张贴公示。

第五章收入管理第十五条本场所各项收入及时入账，纳入财务管理。