《公路限速标志设计规范》解读

高速公路，顾名思义就是高速行驶的公路，以达到物畅其流、人畅其行的目的。公路限速标志是保障公路交通安全，引导车辆顺畅行驶的重要设施。然而，高速公路限速值忽高忽低、限速标志混乱、限速标志间距太近等情况，不仅容易导致车辆违章，还容易让车主分心，影响安全驾驶。

为此，交通运输部日前发布《公路限速标志设计规范》，详细规定了公路限速路段划分、限速值论证、限速方式选取等内容，该规范将于2020年11月1日起施行。

“多拉快跑是建设高速公路的初衷，在短距离内忽高忽低的限速，不仅容易导致司机出现违章行为，面临不必要的罚款与扣分，而且不利于行车安全。”接受《法治日报》记者采访的专家认为，司机时时留意限速标志、标线，导致注意力分散，更加容易诱发交通事故。因此，不科学的限速违背了限速的初衷。《公路限速标志设计规范》的出台，力求解决限速不规范问题，增强司乘获得感、幸福感和安全感。

高速公路任性限速 被指实为变相收费

改革开放以来，我国交通领域基础设施建设节奏日渐加快。截至2019年年底，全国高速里程达14.96万公里，无论是里程还是技术标准，均达到了世界先进水平。然而，全国各地的高速公路限速却不尽相同，有的限速120公里/小时，有的限速110公里/小时，还有的限速80公里/小时。 近日，司机陈建沿京昆高速开车从河北进入山西时，前一条隧道限速还是80公里/小时，相距不到500米的下一条相同条件的隧道限速则改为70公里/小时。另外，他还发现，在京昆河北段限速是120公里/小时，隧道是80公里/小时，在山西段限速则是100公里/小时，隧道是70公里/小时。这条高速北京至太原段宽窄、平整度、弯道等基本一致，但却是两种不同的限速。

据公安部统计，截至2020年6月，全国机动车保有量达3.6亿辆，其中汽车2.7亿辆；机动车驾驶人4.4亿人，其中汽车驾驶人4亿人。

北京律师肖东平告诉《法治日报》记者，高速限速原本是防止危险驾驶，保障道路环境安全的举措。但一些地方出现了明显违背实际环境的限速规定，应该是“执法经济”在其中发挥作用。从目前法律法规来看，高速公路车辆行驶速度究竟应该是多少，并没有具体的规定，即使限速60公里/小时以下也不违规，这就难免会出现有些地方故意设槛，以增加罚款量的情况。“限速其实与乱罚款没有两样，只是变个法子让罚款合法化，增加相关部门的利益。”

公路限速标志设计规范

近日，交通运输部发布《公路限速标志设计规范》，详细规定了公路限速路段划分、限速值论证、限速方式选取等内容，该规范将于11月1日起施行。

《规范》明确适用于新建和改扩建公路限速标志设计，以及在役公路限速标志设计或调整优化。公路限速标志是规范驾驶人驾驶行为，保障公路交通安全的重要设施，也是执法部门执法的主要依据。

《规范》要求高速公路限速不得超过120km/h。相邻两个限速路段的限速之差不应大于20km／h。公路互通式立交交叉主线、减速车道和出口匝道所设置的限速标志，相互之间限速之差不宜超过30km／h。

限速标志应设置在限速路段起点处，并根据需要重复设置。限速标志不得被路侧树木、沿线构造物和其他交通标志等设施遮挡。除特殊情况外，限速标志应设置在车辆前进方向的车行道上方或右侧。在限速路段的终点，应设置新的限速标志或解除限速标志。特大桥限速标志宜设置在桥头前0～200m处。学校区域限速标志宜设置在距学校区域起点前100～150m处。

此外，《规范》还要求新建和改扩建二级及以上公路首次设置限速标志两年以内，其他公路三年以内，应进行限速标志实施效果评价。在役公路每五年宜进行一次限速标志实施效果评价。当行车环境发生变化时，或因其他原因调整了限速标志时，应在一年内进行限速标志实施效果评价。

高速公路限速：

高速公路应当标明车道的行驶速度，最高车速不得超过每小时120公里，最低车速不得低于每小时60公里。高速公路上行驶的小型载客汽车最高车速不得超过每小时120公里，其他机动车不得超过每小时100公里，摩托车不得超过每小时80公里。 同方向有2条车道的，左侧车道的最低车速为每小时100公里；同方向有3条以上车道的，最左侧车道的最低车速为每小时110公里，中间车道的最低车速为每小时90公里。道路限速标志标明的车速与上述车道行驶车速的规定不一致的，按照道路限速标志标明的车速行驶。

公路限速标志设计规范：

《公路限速标志设计规范》（JTG/T 3381-02—2020），作为公路工程行业推荐性标准，自2020年11月1日起施行。

解读：

交通运输部发布了《公路限速标志设计规范》（JTG/T

3381-02—2020，以下简称《规范》），作为公路工程行业推荐性标准，自2020年11月1日起施行。为便于理解《规范》的主要内容，使用好标准，现将《规范》制订情况解读如下：

一、背景情况

公路限速标志是保障公路交通安全、引导车辆顺畅行驶的重要设施。公路限速标志设计的科学合理性直接影响公路交通安全与运行效率，关系到广大公路使用者的切身利益。为进一步规范公路限速标志设计，科学论证和选取公路限速值，合理控制公路车辆行驶速度，更好地保障公路行车安全，在国家有关限速标准的基础上，交通运输部组织完成了《规范》的制订工作。

二、《规范》的定位和特点

本规范以国家标准《道路交通标志和标线 第5部分：限制速度》（GB 5768.5—2017）为主要依据，结合《公路工程技术标准》（JTG

B01—2014）和《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81—2017）等行业标准有关规定，详细规定了公路限速路段划分、限速值论证、限速方式选取等内容，是对上述标准的细化和补充。

《规范》主要特点如下：

（一）基本适应性。《规范》编制坚持目标导向和问题导向，针对我国公路限速标志设计的问题和不足，既保持与国外发达国家基本一致的限速设计理念和原则，同时又结合我国不同车型之间运行速度差异大的特征，基于我国国情制订。

一般公路限速标志的合理设置

摘要：目前，道路交通安全问题已经得到了全社会的重视。交通安全设施的设置是道路设计的重要内容，而在近期的国、省道改扩建的设计中，往往要求作“畅安舒美”专题设计，结合交通运输部新颁布的《公路交通安全设施设计规范》(JTG

D81-2017)、《公路交通安全设施设计细则》(JTG/T D81-2017)的实施，将生命防护工程提高到了最重要的高度，公路安全设施的合理设置更是其中非常重要的内容之一。

关键词：公路限速标志；合理设置；现状

一、引言

在道路设计过程中，安全设施的设置往往存在这样或那样的问题，特别是道路上的限速标志往往设置得较为随意。限速标志是禁令标志中的一种，表示该标志至前方解除限速标志的路段内，机动车行驶速度不得超过该标志所规定的速度，是道路运营过程中对视距不良危险路段、路线平纵指标较差的路段、行人密集存在交通安全隐患路段对车速进行限制的一种最重要、最直接的手段。它的作用是强制车辆在限速路段内保持在某一速度范围以内，以确保车辆能够安全通过该路段。限速标志的限速值是限速标志最重要的内容，由于道路交通因素比较复杂，人、车、路、环境都会对车辆的正常行驶产生影响，因此合适的限速值是车辆正常行驶的一个保障。

实践证明，在速度限制方面采取措施，可以在减少交通事故总死亡人数方面有着显著、直接的效果。因此，正确、合理、规范地使用限速标志及配套设施，进而能够有效地控制车速，保障行车安全，是十分适时和完全必要的。但限速标志设置过多、过于随意，将会影响道路的道路的通畅，进而影响道路的通行能力，达不到通畅、快捷的目的；而限速标志设置过少，则不能起到对危险路段及存在安全隐患的路段起到应有的警示作用，无法保证行车安全。所以，能否正确、合理地设置限速及解除限速标志，对于发挥限速标志的有效性，提高道路交通安全性能，有效降低交通事故率，保障公路安全、高速、舒适地运行都有非常重要的意义。