论中小型企业安全发展理念

安全理念大家谈

安全是企业可持续发展永恒的主题。坚持以科学发展观为指导，提高对煤矿安全生产工作重要性的认识，煤矿企业实施可持续安全发展，只有按照“行业、企业、院校共同参与”的模式和“长期培养本科、中期培养专科、近期培养中专”的总体规划，加快安全型人才的培养，才能彻底解决影响企业可持续安全发展的诸多问题，推动企业安全发展、可持续发展。

当前煤矿安全形势严峻。主要原因：一是生产力发展不均衡，技术和安全保障水平比较低。目前，既有达到或接近世界先进水平的现代化大煤矿，也有各方面条件比较差的中小型矿井；二是煤矿安全生产基础比较薄弱，抵御事故灾害的能力不足。许多国有重点煤矿经过半个世纪的开采相继进入衰老报废高峰期。多数老矿只有依靠挖潜或深部开采来维持产量规模，隐患相当严重。三是高瓦斯矿井多，瓦斯灾害严重。四是煤矿职工队伍素质较低，安全管理难度加大。用工制度改革以来，煤矿职工队伍的构成发生了很大变化。目前，煤矿职工违犯劳动纪律、违章作业、违规操作现象相当普遍，直接威胁着安全生产。

近期培养中专生是煤矿人才培养的基础。煤矿企业职工队伍文化程度低，导致煤矿从业人员的整体安全意识不强是发生安全事故的重点。长期以来，由于受“当煤矿工人不需要很多知识和掌握高深的技术，只要身体好、有劳力就行”观念的影响，一些煤矿大量招收农民工，大部分是初中以下文化程度。而煤矿企业从事的管理或施工都是在特

别恶劣的环境下进行，有这样多文化程度低的从业人员，要遏止、减少煤矿事故的发生难度增大。可见，遏止、减少煤矿事故必须提高煤矿工人的整体素质。因为，在“人—机—环境—管理”这一系统中，人的本质安全相对于物、系统、制度等三方面的本质安全而言，具有先决性、引导性及基础性地位。只有实现人的本质安全，才能实现系统的本质安全。可见，利用两年的时间培养一批懂规程、会管理的基层安全人才，将他们充实到基层班组长管理队伍之中，对于加强基层班组建设，夯实安全根基具有重要的现实意义。

坚持以人为本促进安全发展

摘要：生命高于一切，安全至关重要。全国各地、各部门牢固树立“科学发展首先要安全发展”的理念，按照“政府统一领导、部门依法监管、群众参与监督、社会广泛支持”的要求，不断将安全发展引向深入。作为电力部门，安全发展尤其突出，怎样让“电老虎”变成“温驯的绵羊”，这是一个非常值得研究的科题。

关键词：安全发展 企业 电力安全

1 从战略高度认识安全发展的重要意义

安全发展事关人民群众的生命安全与健康，事关以人为本的理念，事关构建和谐社会，事关企业的形象，因此我们要从战略高度重视安全发展。科学发展观的核心是以人为本，保护生命安全和身体健康是人的第一需要。以人为本还要注重人的全面发展，不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。

安全发展事关社会的和谐。社会是无数社会成员、家庭、企业、社区等组成。如果我们在发展过程中，不采取安全措施来防范，极有可能造成人员伤亡，这不仅给国家带来经济损失，还带来社会的不和谐。因为人的生命健康得不到保障，人民就很难安居乐业，社会就不能安定和谐。 安全发展事关企业的形象。从企业角度来讲，如果事故多发，危害是多方面的，不仅造成直接的经济和人力损失，还对其他员工的心理产生伤害，他们在工作中找不到安全感，时刻担心自身的安危，这势必影响他们的工作激情，提高公司的效率也就可想而知；更大的危害是造成不良的社会影响，使企业的发展失去了宽松的外部环境。

2 认真查摆电力公司安全发展中的问题

我们通过对无数安全事故进行分析，总结出导致事故发生的几方面主要原因。

（1）安全责任落实不到位：目前，好多电力部门虽然制定了一系列的安全生产规章制度，也明确了安全生产责任，但有时落实不到位，往往出现“规章贴上墙、开会走过场、平时无人讲”的情况，缺少长效机制。

(2)习惯性违规没有很好遏制：习惯性违规是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，它包括违章操作、违反劳动纪律、违章指挥等方面。这些习惯性违章，主要在于操作人员凭着老经验、老套路，简化工作程序，进而酿成悲剧。

浅析中小企业生产过程中的安全管理　蒋龙祥　王畴民　赵崇宁　（宁波神博电子有限公司）　摘要：随着改革开放和经济高速发展，中小企业安全生产保障能　力不断增强，而且安全生产状况总体稳定、趋于好转。但是生产经营　单位还是不能忽视安全生产，而且还要加强安全生产管理。本文对强　化企业管理人员和员工的安全意识，建立安全生产意识的重要性，建　立健全安全生产管理制度，加强教育培训，推进企业全员、全过程、全　方位安全管理，提升安全生产管理工作的规范化、科学化水平，为实　现安全生产提供基础保障。开展有意义的安全生产活动提高安全意　识，建立激励与约束机制强化安全生产意识等方面进行了探讨。　关键词：中小企业生产过程安全意识安全管理探讨　０引言　近年来，随着经济的高速发展，中小型民营企业生产　过程中安全生产保障能力不断增强，安全生产事故逐年减　少，而且安全生产状况总体稳定、趋于好转。但是，一些企　业安全生产主体责任不落实、管理机构不健全、管理制度　不完善、基础工作不扎实、安全生产管理不到位等问题仍　然比较突出，安全生产事故的发生和安全生产事故的隐患　仍然存在，重特大事故多发频发，安全生产形势依然十分　严峻。所以生产经营单位还是不能忽视安全生产，而且还　要加强安全生产管理。本文对强化企业管理人员和员工的　安全意识，建立安全生产意识的重要性。深入贯彻落实科　学发展观，坚持安全发展理念，企业要完善安全生产责任　体系，建立健全安全生产管理制度，加大安全基础投入，加　强教育培训，推进企业全员、全过程、全方位安全管理，全　面实施安全生产标准化，夯实安全生产基层基础工作，提　升安全生产管理工作的规范化、科学化水平，有效遏制重　特大事故发生，为实现安全生产提供基础保障。做好中小　企业的安全生产管理，对于中小企业的可持续发展有着长　远而深刻的意义。本文就中小型民营企业生产过程中的安　全管理问题进行了初步探讨。　１中小型民营生产企业安全管理的现状及特点　企业负责人对安全生产培训的重要性认识不足，企业　领导管理素质普遍较低，高素质的管理和技术人员缺乏；安　全生产培训内容缺乏针对性。甚至有的企业根本没有对员　工进行安全生产的教育培训，安全意识极淡漠，缺乏专业的　安全管理人员。从业人员以农民工为主，文化素质普遍偏　低，安全意识薄弱、没有经过专业的生产技能培训和安全生　产培训，随意性非常大，今天来了，明天不想干就走了，使得　员工需要不断流动和更换，造成企业安全管理难以连续开　展。企业安全生产经费投入严重不足，安全投入不足，装备　水平低，本质安全化程度低。作业过程中的安全环境和条件　发生了变化，从业人员经常是凭经验来适应，麻痹大意，同　时企业为了谋取利益的最大化，减少安全投入，放松安全管　理，安全生产培训流于形式。疏于对从业人员安全教育和培　训，自救能力和自救意识不强，往往在生产过程中没有严格　执行安全生产的相关规定，在发生突发事件后不知所措，不　能有效的自救或盲目施救。还有安全监管执法不到位，执法　缺位。以及缺乏专职的安全生产管理人员。　２生产过程中的安全生产对策与管理　２．１贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针　的重要途径　进一步规范企业生产经营行为。．强化安全生产综合　管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的　重要途径。强化综合管理，就是要指导协调监督地方各级　政府和相关部门，推动企业全面落实安全生产主体责任，　采取各种有效措施，突出标本兼治、源头治理、远近结合，　有效防范和坚决遏制生产企业重特大事故发生。企业要健　全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产。特　别要对一些中小型民营生产企业在生产前的安全条件、安　全投入、安全管理机构、员工的安全教育培训、安全设施和　设备、安全生产的工艺、工序等进行监督管理，是否存在不　安全的隐患，加强对生产现场监督检查，严格查处违章指　挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超　强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业　和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。要加强　对境外中资企业安全生产工作的指导和管理，严格落实境　内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。　２．２强化企业管理人员和员工的安全责任　强化生产过程安全管理的领导责任，落实企业法定代　表人安全生产第一责任人的责任。法定代表人要依法确保　安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位，确保企业具　备安全生产基本条件。明确企业各级管理人员的安全生产　责任。企业分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安　全生产管理职责，其他负责人对各自分管业务范围内的安　全生产负领导责任。企业安全生产管理机构及其人员对本　单位安全生产实施综合管理：企业各级管理人员对分管业　务范围的安全生产工作负责。健全企业安全生产责任体　系。责任体系应涵盖本单位各部门、各层级和生产各环节，　（上接第１４页）　和腐败分子，都必须一查到底，绝不姑息，绝不手软，党内　不允许有腐败分子的藏身之地。　总之，针对企业实际加强党的建设，就要认真学习好、　落实好各级领导的要求和讲话精神。以实事求是的思想路　线为指导，密切联系群众实际，树立和发杨好的工作作风。　只有这样，企业的党建工作才能得到切实维护，优良作风　１５　才能得到发扬光大，党的战斗力才能得到增强，党的建设　的伟大工程和党的事业才能得到全面推进。　参考文献：　…毋秋霞．中小民营企业党的建设问题研究．河南理工大学．２０１　１．　０６．０１．　【２】孙宝洪．提高党的建设科学化水平．推动党的建设创新．改革与　开放．２０１　０．０８．２５．

1 中小企业的安全文化建设

中小企业迅速发展，在国民经济中占据了重要位置。但是中小企业不同程度地存在着从业。人员安全技术素质差、企业安全管理水平低、安全资金投入不足等问题。为了转变中小企业安全现状，切实保障广大从业人员的生命安全，在中小企业倡导安全文化建设势在必行。

中小企业的安全文化建设，要做到以安全生产为中枢，培育适应企业实际情况的安全价值观，培育反映安全生产管理个性的集体行为，以统一的安全理念塑造企业的集体安全意识，以强有力的安全管理塑造企业的安全形象。

首先，企业要营造良好的内部环境。通过企业内部无处不在的安全标识、富有人情昧的安全提示语。以及员工喜闻乐见的安全活动，使员工处于良好的安全生产氛围之中。同时，要为员工提供一个充满关爱的人文环境，企业管理者要经常与员工沟通，通过多种渠道了解员工情况，为员工排忧解难，解除后顾之忧。在企业中大力倡导团队精神，员工之间要以诚相待、互相关心、互相帮助，形成一个融洽的工作整体。同时，还要抓好文明生产，营造一个清洁、舒适的工作环境。

其次，要有良好的外部环境。要发动员工家庭成员为员工提供和睦、温馨的环境，减轻员工的心理压力。各级政府和管理部门也要发动社会各界力量，使全社会都参与到安全生产工作中，以良好的社会氛围推动中小企业做好安全工作。

再次，企业要建立健全安全生产责任制，建立完善的以岗位责任制为核心的各项规章制度，以此形成企业自我约束杌莉形成“纵向到底、横向到边”的安全生产管理络，使每个人应承担的责任落到实处。根据企业实际情况，实行安全生产与经济效益挂钩，安全生产与职位变动挂钩，形成一套行之有效的奖惩体系，以激励员工做好安全生产工作。在企业内部形成他控和互控相结合的安全生 2 产监控体系，即建立安全生产管理机构，设置安全员。员工之间也要互相监督，共同抵制“三违”的发生。另外还要建立隐患整改体系，形成企业、车间、班组、全体员工共同参加的隐患监控络。(-安全员之家)