土地管理基础与法规

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2010年《土地管理基础知识》网校压题及答案

判断题(共20题，题号1-20，每题0.5分，共10分。请判断下列说法的正确或错误，并在答题卡上相应位置涂黑，认为正确的涂

第 1 题从本质特征上看，土壤的本质是肥力，而土地的本质是生产力。【正确答案】： √

第 2 题国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。（）【正确答案】： √

【参考解析】：国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

第 3 题证券交易所是以盈利为目的的法人。（）【正确答案】： ×

第 4 题土地资源是指在一定技术条件和一定时间内可为人类利用的土地。（）【正确答案】： √

第 5 题土地交易样本数据通过市场调查采集，采集的渠道主要是土地交易市场、土地交易登记部门和实际的市场调查，每年采集一次。（）【正确答案】： ×

【参考解析】：土地交易样本数据通过市场调查采集，采集的渠道主要是土地交易市场、土地交易登记部门和实际的市场调查，每季度采集一次。

第 6 题格式条款与非格式条款不一致，应当采用格式条款。（）【正确答案】： ×

第 7 题土地位置的固定性决定了土地市场不是实物交易意义上的市场。（）【正确答案】： √

第 8 题国有企业改革中处置土地使用权时，必须进行地价评估。（）【正确答案】： ×

第 9 题《耕地占补平衡考核办法》规定，县级以上地方农业部门负责本行政区域内耕地占补平衡的考核工作。（）【正确答案】： ×

【参考解析】：《耕地占补平衡考核办法》规定，县级以上地方国土资源管理部门负责本行政区域内耕地占补平衡的考核工作。

第 10 题中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过70年。（）【正确答案】： ×

【参考解析】：《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过50年。

第 11 题股份以股票为表现形式，股份的发行转让也就是股票的发行转让。【正确答案】： √

第 12 题乡（镇）村公共设施建设可以使用本集体或其他集体经济组织的土地。（）

【正确答案】： √

第 13 题土地增值税中，转让房地产是指转让国有土地使用权、地上建筑物和其他附着物产权的行为。包括通过继承、赠与等方式无偿转让房地产的行为。（）【正确答案】： ×

【参考解析】：转让房地产是指转让国有土地使用权、地上建筑物和其他附着物产权的行为。不包括通过继承、赠与等方式无偿转让房地产的行为。

第 14 题学校、医院、图书馆等公益事业用地可以由县级以上人民政府依法批准划拨。（）

【正确答案】： √

第 15 题以划拨方式取得土地使用权而建筑的房屋，房屋所有人将其出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。（）【正确答案】： √

第 16 题土地产权是指存在于土地之上的非排他性完全权利，包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权等多项权利。（）【正确答案】： × 【参考解析】：土地产权是指存在于土地之上的排他性完全权利，包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权等多项权利。

第 17 题通过土地复垦恢复的土地只能作为农用地。（）【正确答案】： ×

第 18 题国有企业改组为股份合作制涉及的国有划拨土地使用权，可以采取出让或租赁方式处置。（）【正确答案】： √

第 19 题对划拨土地的使用权，市、县人民政府可以根据城市建设发展需要和城市规划的要求，无偿收回。（）【正确答案】： √

第 20 题股份有限公司股东出席股东大会，所持每一股份有一表决权。（）【正确答案】： √

单项选择题(共80题，题号21-100，每题1分，共80分。每题有A、B、C、D四个备选答案，其中只有一个最符合题意，请在答题卡上将所选答案对应的字母涂黑。选错不得分、不倒扣分)

第 21 题我国耕地面积占全国土地总面积的（）。

A．10%B．12% C．14% D．16% 【正确答案】： C

第 22 题 2006年A省制定了A省土地利用总体规划。按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，下列（）为A省土地利用总体规划规划期限。

A．15年 B．25年 C．35年 D．45年【正确答案】： A

【参考解析】：土地利用总体规划的规划期限一般为15年。

第 23 题下列关于基本农田及基本农田保护，表述不正确的是（）。

A．基本农田，又称之为“吃饭田”、“保命田”

B．基本农田是耕地的其中一部分，而且主要是高产优质的那一部分耕地

C．所有的耕地都是基本农田

D．基本农田保护方针是：“全面规划、合理利用、用养结合、严格保护”

【正确答案】： C

【参考解析】：基本农田是耕地的其中一部分，而且主要是高产优质的那一部分耕地，但并不是所有的耕地都是基本农田。

第 24 题债务人或者第三人将其动产或权利交债权人占有，将该权利或动产作为全权债权担保的行为是（）。

A．抵押B．质押C．留置D．担保【正确答案】： D

第 25 题下列属于土地的社会经济条件调查的是（）。

A．水资源调查 B．劳动力调查 C．特种土宜调查 D．植被调查【正确答案】： B

第 26 题《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩（）公顷以上的，报国务院批准。

A．300B．400C．500D．600 【正确答案】： D

【参考解析】：一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩600公顷以下的，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由县级以上地方人民政府批准；开发600公顷以上的，报国务院批准。

第 27 题因建设大型游乐场需要，城市郊区某私有合法住宅被依法征用，则按照（）用途给予补偿。

A．住宅用地B．旅游用地C．补偿标准高的用途D．商业用地【正确答案】： A 第 28 题《中华人民共和国土地管理法》规定，各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的（）以上。

A．50% B．60% C．70% D．80% 【正确答案】： D

【参考解析】：各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。第 29 题建设用地能使用（）的，不得批准占用农用地。

A．林地B．闲置土地C．新增建设用地D．园地【正确答案】： B

第 30 题土地补偿费的实质是（）。

A．土地的市场价格B．土地使用权的出让价格C．对农民在被征用的土地上的长期投工和投资的补偿D．完全的地价【正确答案】： C

第 31 题按照标准支付土地补偿费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经批准可以增加（）。

A．土地补偿费B．安置补助费C．青苗补偿费D．新菜地开发资金【正确答案】： B

第 32 题我国土地所有权是以社会主义公有制为前提的，土地所有权为（）所有。

A．国家 B．全民 C．集体 D．全民和农村集体经济组织【正确答案】： D

第 33 题有限责任公司发行公司债券的条件之一，是其净资产额不低于（）万元。

A．3000 B．6000 C．8000 D．10000 【正确答案】： B

第 34 题 1990年，国务院颁布的重要行政法规（），使城镇土地有偿使用走上法制化的轨道。

A．《土地管理法》 B．《城市房地产管理法》 C．《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

D．《国家建设征用土地条例》【正确答案】： C

【参考解析】： 1990年，颁布了《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，城镇土地有偿使用走上法制化的轨道。

第 35 题下列用地不属于建设用地的是（）。

A．居民点用地B．独立公矿区用地C．交通用地D．园地【正确答案】： D

第 36 题我国建设用地供应的基本制度是（）。

A．行政划拨B．土地征用C．土地有偿使用D．行政划拨和有偿使用并存【正确答案】： C

第 37 题关于我国耕地补偿制度下列说法正确的是（）。

A．我国耕地补偿实行“谁受益，谁补偿”的原则

B．耕地补偿是由土地管理部门实施的

C．补偿耕地的开垦费是由县级以上人民政府划拨的

D．省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划【正确答案】： D

第 38 题未按土地使用权出让合同规定的（）和条件投资开发，利用土地的，土地使用权不得出租。

A．要求B．范围C．期限 D．标准【正确答案】： C

第 39 题以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过股份有限公司注册资本的（）。

A．20% B．25% C．30% D．35% 【正确答案】： A

第 40 题一级土地市场是土地使用权的（）市场。

A．征用 B．划拨 C．出让 D．转让【正确答案】： C

第 41 题不征收新增建设用地土地有偿使用费的供地方式是（）。 A．出让B．划拨C．招标D．协议【正确答案】： B

第 42 题《基本农田保护条例》规定，县级以上人民政府（）部门对基本农田环境污染进行监测和评价。

A．农业行政主管部门应当会同同级建设行政主管部门

B．农业行政主管部门应当会同同级土地行政主管部门

C．农业行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门

D．农业行政主管部门应当会同同级规划行政主管部门

【正确答案】： C

【参考解析】：县级以上人民政府农业行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门对基本农田环境污染进行监测和评价，并定期向本级人民政府提出环境质量与发展趋势的报告。

第 43 题我国土地租赁存在的方式（）。

A．国有土地租赁和土地年租制 B．土地使用权出租和土地租赁

C．国有土地租赁和土地使用权出租 D．土地租赁和土地年租制

土地管理专业知识

土地管理基本理论与基本知识，土地规划、测量、地籍管理、土地利用与管理等

土地资源管理学专业考试相关知识(事业单位考试专用）

土地的概念土地是由地球陆地表面一定立体空间内的气候、土壤、基础地质、地形地貌、水文及植被等自然要素和人类活动对其改造和利用的结果构成的自然经济综合体。土地的含义（概念）①土地是自然要素相互作用、相互制约构成的自然综合体；②土地是一个垂直系统；③土地的性质和功能取决于各自然要素的综合作用的结果；④土地是人类最基本的生产资料和生存条件，具有社会经济属性。土地资源的概念土地资源——指在一定的技术条件和一定时间内可以为人类利用的全部土地，或指当前和可预见的将来对人类具有利用价值的全部土地。土地与土地资源的关系土地是我们所研究的客观对象的总称，它包括了一切类型的土地；而土地资源则是从土地所具有的资源利用价值的角度来阐述其具体涵义，它的分类一般要经过对土地的资源价值和利用功能的评价以后，才能确定其是一种什么样的土地资源，土地资源的范围随着科学技术的进步正在不断扩大。即是：土地资源包含于土地。土地的特性（简答或填空）土地的资源特性：生产性、区域性、动态性、可更新性、多功能性、有限性、不可替代性土地的资产特性：商品特性、产权特性、增值特性、不动产特性土地与景观、环境的区别与联系景观

指土地的具体一部分，与土地存在外延上从属关系；土地侧重于社会经济属性，景观强调其美学、生态价值及长期效益；环境是指环绕于人类周围的客观事物的整体，包括自然因素和社会因素，它们以实体或非实体形式存在。景观是指构成人类环境的实体部分。土地资源学的概念土地资源学是资源科学和土地科学的重要分支科目，它是研究土地资源的类型与特征、数量与质量、调查与评价，以及开发与利用、治理与改造、保护与管理等诸问题的一门综合学科。土地资源学的研究内容（6 个方面）（1）土地资源学基础理论研究（2）土地类型和土地资源类型（3）土地资源调查与评价（4）土地生产潜力与土地人口承载潜力（5）区域土地资源的开发利用研究（6）土地资源的保护与管理土地资源学的研究方法（四种）1（土地）系统分析方法2现代技术应用方法。（3S 技术：GIS、RS、GPS）3景观生态分析方法4社会经济分析方法构成土地资源的自然要素：气候、地质、地貌、水文、土壤、生物等地学因素填空主要是一种区域性因素地学因素往往是使区域内的光温水土四大要素在大的气候规律控制下进行的重新组合分配土壤要素特征分析有 7 个指标土壤剖面土层厚度土壤质地土壤有机肥

中国土地管理的法律制度与政策

1998年修订的《土地管理法》，在诸多方面开创了我国自然资源立法的先河，成为我国自然资源立法的典范。它是第一部除基本法律外提交全民讨论的法律，是第一部经全国人大常委会三次审议通过的法律，是第一部从法律上确立土地基本国策的法律，是第一部按照市场经济原则在立法思想、基本原则和主要内容等方面，对原法进行全面修订的法律，是第一部将改革决策与立法决策相结合、用立法推动改革的法律，是第一部法与实施条例同步实施的法律。

《土地管理法》实施以来，配套法规建设取得长足进展。在修订《土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》后，国土资源部制定了20余部土地管理方面的部门规章，各省（区、市）先后制定了《土地管理法实施办法》和土地登记、土地规划、土地市场建设、土地执法监察等方面的地方性法规、规章近150部。28号文件和31号文件对《土地管理法》作出了必要的完善和补充。2007年3月全国人大通过的《物权法》，全面肯定了土地管理法，将《土地管理法》的指导思想、基本原则和主要制度以基本法的形式确立下来。目前，以《宪法》、《物权法》、《民法通则》为基础，以《土地管理法》、《城市房地产管理法》等单项法律为核心，以大量的行政法规、部门规章和地方性法规、规章为补充的，适应经济社会科学发展、适应社会主义市场经济体制要求的土地管理法律体系已基本形成。

一、土地公有制

我国《宪法》第十条规定：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。”

土地所有制的法律表现形式是土地所有权，即土地所有者对其土地享有占有、使用、受益和处分的权利。根据《宪法》和《土地管理法》规定，我国实行土地公有制，包括全民（国家）所有制和集体所有制。土地公有制是我国土地制度的基础和核心，也是我国社会主义制度的重要经济基础，一切土地立法都必须遵循和维护这一制度。

土地管理综合知识

一．判断题（共20题，题号1~20，每题0．5分，共10分。请判断下列说法的正确或错误，并在答题卡上相应位置涂黑，认为正确的涂"√ "，认为错误的涂"×"．答题错误倒扣0．5分，本题总得分最多扣至0分）

1．从内涵上看，国土包括资源与环境两方面的内容。

2．土地承包经营权是《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国土地管理法》所设定的一种物权。

3．依法取得的房屋所有权连同该房屋所占用范围内的划拨土地使用权可以设定抵押权。

4．省级土地利用总体规划应协调各省．自治区．直辖市之间的土地利用关系。

5．级差地租II的形成以同一块土地连续投资的生产率高于劣等地的生产率为前提。

6．中国现行的城镇土地使用税是以面积大小和质量等级来确定土地税额大小的。

7．初始土地登记通常采用共同申请的方式。

8．有土地所有权不一定就有地租，而只要有地租，就必然与土地所有权相联系。

9．土地供给决定土地的价格，土地价格影响土地需求关系。

10．严格控制土地供应总量是规范土地市场的基本前提。

11．土地供给量增大，土地价格必定下降。

12．土地整理规划和土地整治规划的内容和目标是一样的。

13．农产品的社会生产价格是由劣等地的生产价格决定的。

14．为了保证国家建设，对于重点建设项目，在没有农用地转用计划指标的情况下，也可以批准新增建设用地。

15．根据土地报酬递减规律，在土地面积保持不变时，资本或劳动每一投入单位的边际产品通常随着该种投入数量的增加而下降。

16．变更土地登记具有连带性。

17．土地出让期届满，政府有偿收回出让的土地使用权及地上建筑物。

18．土地的供给是指人类可利用的各种土地资源的数量，它与社会的技术经济条件无关。

19．我国农用地转为建设用地实行三级审批制度，即国务院和省级．县级人民政府。

20．根据《中华人民共和国拍卖法》规定，参加拍卖活动的竟买人一经应价，不得撤回，当其它应价人有更高应价时，其应价即丧失约束力。