行政赔偿的名词解释

《国家赔偿法》作业（一）参考答案

一 名词解释

１国家赔偿 ：国家依照国家赔偿法的规定，通过法定赔偿义务机关对国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成的损害所给以予的赔偿。

２职务行为主体：是指执行国家职务的国家机关及其工作人员。

３行政赔偿：指导致行政赔偿责任的原因行为的范围

４职务违法行为是国家侵权责任中最根本的构成要件，它说明了国家承担赔偿责任的最根本的原因。

５国家赔偿法：专指国家赔偿法典，即国家按照立法程序制定的系统规定国家赔偿责任的原则、条件、范围、标准、方式与程序等的法律文件，它是国家赔偿的基本法律。

二、不定项选择：1、AC2、C3、B4、ABCD5、BC6、ABC7、C8、B9、C10、ABCD11、ABCD12、AB13、BC14、D15、D

三、填空：1行政赔偿、刑事赔偿；2、金钱3、法国 4、1994年5、实体法和程序法6、公民、法人、其他组织7、公务活动8、职务违法行为9、 10、对人身权的损害、对财产权的损害

四、 问答题

１ 我国国家赔偿法的特色

（1）我国国家赔偿法确定了违法责任原则。

（2）在国家赔偿法的适用范围上，立法者大胆地将司法赔偿纳入国家赔偿范围的同时，没有急于求全，没有将一些有争议的侵权损害纳入国家赔偿的范围。

（3）我国的国家赔偿法十分注意与我国现有法律尤其是行政诉讼法的配套协调。

（4）在一些形式问题上，我国的国家赔偿法也有自己的特色。比如：（1）在体例结构上，我国国家赔偿法集实体法、程序法于一身；（2）在内容结构上，采用的是统一立法的形式；（3）在表达方式上，我国国家赔偿法大量采用概括式和列举式的表述方法，同时结合采用排除方法；（4）在语言上比较精炼、准确，基本上没有含义模糊引起歧义的情况，比较符合规范。

２ 国家侵权赔偿责任的构成要件

由职务行为主体，职务违法行为，损害与因果关系四个部分组成。

1 名词解释

1、领导：是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。

2、领导主体：是指由组织中担任决策、指挥、协调合监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体。领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。

3、领导客体：是领导活动的执行者与作用对象。主要包括领导者的部属和领导的部分对象。

4、领导手段：是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和激励下属的方式和方法。

5、行政领导：是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。

6、领导权变理论：是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应得领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。

7、内隐领导理论：有关领导概念的看法，既含有领导者是什么，又含有领导者应该是什么样的，既表明人们对领导者的要求，也表明了人们对领导者的期望。心理学家将这种探明人们“内心”领导概念结构的理论称之为内隐领导理论。

8、柔性领导：就是指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织变为人们自觉的行动的领导行为。

1、领导权力：就是领导者（权力所有人），遵循相关的法律法规，运用多种方法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者（权力相对人）做出一定性为与施行一定影响的能力。

2、领导授权：就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务必需的客观条件。

3、充分授权：也叫一般授权，是指上级行政主体在下达任务时，允许下属自己进行决策，并能进行创造性工作。可分为三种：一是柔性授权，二是模糊授权，三是惰性授权。

名词解释；

1.行政合法性原则：指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得和法律相抵触。

2.行政相对人（行政相对方）：指行政主体行使行政权所指向的一方当事人，即在行政法律关系中与行政主体相对应，共同构成行政法律关系主体的另一方当事人。

3.具体行政行为：指在行政管理过程中，针对特定人或事所采取具体措施的行为，其行为的内容和结果将直接影响某个人或组织的权益，具体行政行为最为突出的特点，就是行为对象的特定性和具体化，属于某个个人或组织、或者某一具体社会事项。

4.行政给付：指行政机关对公民在年老、残疾、或者丧失劳动能力等情况或者其他特殊情况下，依照有关法律、法规、规章或政策等规定，赋予其一定物质权益或物质有关的权益的具体行政行为。

5.行政裁决：指行政主体依据法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为。

6.行政命令：指行政主体依法要求行政相对方“为”或“不为”一定行为的意思表示，是行政行为中一种极为普遍的行为方式。

7.行政合同：指行政主体为了行使行政职责，实现特定的行政管理目标，而与公民、法和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。

8.宏观行政指导：指行政机关对不特定的行业和相对方进行的行政指导。

9.行政侵权责任:指行政主体违反行政法律义务、侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，而依法应当承担的法律后果。

10.行政赔偿：指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成的损害，国家对此承担的赔偿责任。

11.行政主体：指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。

12.行政程序：指行政主体作出行政行为的过程中所遵循的步骤、顺序、方法、方式以及时限的总和。

13.行政违法：指行政法律关系主体违反行政法律规范所规定义务，侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。

行政法的名词解释

本文介绍了行政法相关的名词解释，包括行政法、行政关系、行政法律关系、行政法律事实、行政法规、部门规章、行政法基本原则、自由裁量权、行政主体、行政职权、行政职责、行政优先权、行政受益权、行政机关、行政组织、行政机构、中央行政机关、地方行政机关、行政机关组织法、国务院、派出机关、公务员和行政职务关系。

行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。行政关系是行政权被行使过程中所产生的社会关系。行政法律关系指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。行政法律事实是由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实，包括法律事件和法律行为两大类。

行政法规是国务院制定的规范性文件的总称，部门规章是国务院各部门制定的规范性文件的总称。行政法基本原则是贯穿于全部行政法律规范之中的，调整和决定行政主体全部行为的基本准则。自由裁量权是指行政机关在法律规范明示或默示的范围内，基于行政目的，在合理判断的基础上决定作为或不作为以及如何作为的权力。

行政主体指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。行政职权是国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。行政职责是指行政主体在行使职权过程中必须承担的法定义务。行政优先权指行政主体在行使行政职权时所享有的种种职务上和行为上的优先条件。行政受益权指行政主体从国家所享受到的各种物质利益条件。

行政机关是指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。行政组织指一切行政机关、行政机构的综合，是行政机关体系的总称。行政机构构成各行政机关的内部各单位。中央行政机关指活动范围涉及于全国的行政机关，地方行政机关指活动范围涉及于国家一定地域范围的行政机关。

行政机关组织法是行政机关及其工作人员得以产生并行使职权的法律依据。国务院作为国家最高行政机关，根据宪法和法律，享有管理全国的行政事务的职权，可以制定行政法规，规定行政措施、发布决定和命令。派出机关指由地方县级以上人民政府有权机关批准，在一定区域内设立的行政机关。