劳动与社会保障专业发展论述

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劳动与社会保障专业发展论述

游美军沈阳师范大学管理学院

【摘要】经历了十年发展,劳动与社会保障专业发展取得了一定的基础,但是仍然面对许多困难和问题。分析劳动与社会保障专业发展中面临的就业问题、与相关专业的关系问题以及专业领域与专业定位问题。据此,提出专业发展要以就业为导向、协调与相关专业的关系和重点发展劳动关系、社会保险等方向的建设意见。

【关键词】劳动与社会保障专业发展相关专业

一、问题的源起与相关研究从1999年首批招收本科生,我国劳动与社会保障专业走过了整整十年历程。十年来,专业发展经历了从无到有、从小到大的逐步成长。

可以说,专业发展已经具有一定的规模。从社会影响的角度看,在我国确立社会主义市场经济目标模式之初的1992年,很多人还不知道社会保障为何物,而今城市社会保险的覆盖面已经相当可观,统筹层次不断提高,正逐步向省级统筹的目标努力迈进。与此同时,农村的社会保障事业也取得了长足发展。这些都为劳动与社会保障专业的发展提供了更好的社会基础。

二、劳动与社会保障专业发展中值得思考的几个问题虽然,在专业发展中有许多问题需要关注和思考。但是,我们认为目前最关键的是就业问题。因为,在就业形势严峻的情况下,如果一个专业不能很好地解决就业问题,那么专业的生存就可能成为问题,更不要说发展了。教育部2009年高校毕业生就业会议明确指出,对就业状况不佳的专业,要切实采取有力措施予以调整。所以,首先值得思考的问题是劳动与社会保障专业的就业问题,其他几个问题也与就业问题密切相关。

1.劳动与社会保障专业的就业问题客观的说,在当前高等教育大众化的情况下,高校每个专业都面临着就业压力。但是,劳动与社会保障专业的就业情况有着更大的压力和特殊性。在毕业生进入人才市场进行双向选择的市场经济环境下,大学生的培养必须是主动适应社会需求,而不是相反。如果大学闭门造车地粗制滥造一些不适应社会需求的毕业生,不仅会造成人力资源的浪费,而且是误人子弟。但是,就目前的情况来看,大部分学校对于劳动与社会保障专业毕业生的社会需要研究不深,即使有一些调研结果,也缺乏足够动力进行主动调整、大胆改革,当然这种情况部分是由于当前高等教育体制制约所产生的。

另一方面,我们发现目前劳动与社会保障的毕业生少量进入教育科研领域、或者进入政府,但是在专业发展如此大规模的情况下,依靠这两个渠道就业显然是不现实的。

2.劳动与社会保障专业与人力资源管理专业、保险学专业、劳动关系、社会工作等专业之间的关系问题劳动与社会保障专业和人力资源管理、保险学等专业具有密切的关系。要想科学规划劳动与社会保障专业的发展,必须理清它与其他专业之间的关系。首先,劳动与社会保障和人力资源管理的关系。一方面,这两个专业都会涉及到劳动关系、就业、人力资源管理、社会保险和社会福利等领域。另一方面,劳动与社会保障专业主要涉及的是宏观领域、或者是企业外部的劳动保险等关系,而人力资源涉及的主要是企业内部的劳动保险等关系。其次,劳动与社会保障专业与保险学的关系。一方面,两个专业都会涉及精算学、金融学、投资学和保险学等专业知识领域。另一方面,劳动与社会保障专业主要关注的是社会保险,而社会保险主要关注社会保障目标的实现以及资金的保值和增值,不涉及资金的赢利性。保险学、特别是商业保险,主要关注资金的赢利性。两者交叉的领域主要在于补充社会保险,也就是企业年金,可以采取商业保险的运作模式。第三,劳动与社会保障专业和劳动关系专业的关系。劳动关系专业,原来是劳动与社会保障专业的一个专业方面,它更集中于劳动关系领域,专业性更强。第四,劳动与社会保障专业和社会工作专业之间的关系。虽然它们属于不同的学科,但是它们的工作对象具有重合性。特别是在社会福利领域,老年人、妇女儿童和残疾人的社会福利工作都需要借助于社会工作的理念和方法。只有理清与其他专业的关系,劳动与社会保障专业发展才会有明确的目标,也具有专业针对性。

三、劳动与社会保障专业发展的路径探索根据有关学者的研究,目前劳动与社会保障专业的发展模式可以概括为三类:一类是以经济学为专业基础和背景,例如中国人民大学;二是以社会学为基础,例如苏州大学;三是以医学和公共卫生为基础。

形成医疗社会保险特色,例如东南大学。这些实践和研究,都为我国劳动与社会保障专业的深入发展奠定了丰厚的理论和实践基础。根据前人的经验和分析,我们认为在劳动与社会保障专业发展的路径探索上。

有以下几个问题值得思考。

1.社会需求,以就业为导向在劳动与社会保障专业创设的初期,因为没有经验可以参考,大部分的学校都是依托原来的优势专业逐步拓展开的,带着明显的学科导向,例如经济学、社会学或者医学等。在劳动与社会保障专业经历了十年学科积累的基础上,下一步的发展应该逐步摆脱学科导向,而应该以社会需求,特别是就业为导向。即在制定人才培养方案过程中,要以社会需求和就业为导向确定培养目标,要以培养目标的知识能力要求为依据培养制定培养方案。也就是采用“倒推法”,即沿着企业(行业)调研—毕业生就业岗位分析—能力分析表制定—课程体系及教学环节设计—培养方案草拟—校企共同论证—学校审批的路线进行。这样培养出来的学生才能适应社会需求,在就业市场上立于不败之地。在人才培养方案的研究和制定方面,需要下更大的工夫。

2.协调与其他相关专业之间的关系在专业发展上,应该综合分析、合理协调与相关专业的关系。尽力做到扬长避短,实现人无我有、人有我专和人专我精。

3.规划专业发展方向和重点在明确就业导向和协调相关专业的基础上,根据经验,我们认为劳动与社会保障专业目前的发展应该突出两个重点。分别是劳动关系、社会保险。这两个方向社会认同度高、社会需求也比较直接,应该作为发展的重点。短期可以把劳动与社会保障专业划分为两个方向,即劳动与社会保障专业(劳动关系方向)、劳动与社会保障专业(社会保险方向),长期在实践成熟的基础上,可以分设为劳动关系专业、社会保险专业。实际上,中国劳动关系学院已经设立了劳动关系专业。这是一个比较好的创新。如何完善劳动与社会保障专业还有许多问题需要进一步深入探索。

参考文献:

刘文苇.劳动与社会保障专业实践教学问题初探[J].商业文化,2008,(11).

刘玉娟.劳动与社会保障本科专业定位的思考[J].广西财经学院学报,2008,(2).215经济论丛__