全县节水型社会建设工作汇报(某年1111)5篇范文
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节水型社会建设工作开展情况汇报范本尊敬的领导、各位同事:大家好!我是水利部节水办的工作人员,今天我给大家汇报一下节水型社会建设工作的开展情况。
一、工作开展背景随着我国经济的快速发展和人口的不断增加,水资源短缺问题日益突出。
为了保障国家的可持续发展和人民的生活需要,水利部积极响应党中央号召,确定了节水型社会建设为重点工作,力求在水资源利用中实现高效率、节约型和可持续发展。
节水型社会建设工作旨在改变人们对水资源的浪费和滥用观念,推动节水意识的普及,推广节水技术和设施,在全社会形成节约用水的良好风尚。
二、主要工作内容及进展情况1. 宣传教育工作为了提高全社会对节水工作的认识和重视程度,我们组织了一系列的宣传教育活动。
首先,我们开展了面向学校和社区的节水知识宣传活动,通过讲座、讲故事、宣传画展等方式,向公众普及节水知识和技巧。
同时,我们还在电视、广播、报纸等媒体上广泛宣传节水理念,提高大众的节水意识。
截至目前,我们已经覆盖了全国范围内的100个学校和100个社区,受教育人数达到10万人。
2. 技术推广工作为了推进节水技术和设施的普及应用,我们制定了详细的技术推广方案。
首先,我们组织了节水设备和器具的展览展示活动,供公众参观和了解,同时也为潜在用户提供选购指导。
其次,我们与企业合作,开展了节水技术培训和研讨会,邀请专家学者对新技术进行解读和探讨。
截至目前,我们已经推广了10种节水设备和器具,涉及农业、工业和居民用水等领域,受益人数达到50万人。
3. 政策法规制定为了提高节水工作的依法管理水平,我们制定了一系列的政策和法规。
首先,我们制定了《节水型社会建设规划纲要》,明确了未来5年的工作目标和重点任务。
其次,我们制定了《节水设备和器具回收管理办法》,规定了回收流程和责任主体,确保回收工作的顺利进行。
此外,我们还制定了《居民用水定额管理办法》,对居民用水进行配额管理和计费,促使居民节约用水。
目前,相关政策和法规已经下发至各地,得到了积极响应和配合。
2024年节水型社会建设工作总结范本一、工作背景____年是我国实施“水污染防治行动计划”第五个五年计划的开局之年。
为了适应国家经济社会发展和人民群众对优质水资源的需求,我国提出了建设节水型社会的目标和任务。
在过去一年的工作中,我们紧紧围绕节水主题开展了一系列工作,取得了一定的成效。
下面就____年节水型社会建设工作进行总结。
二、工作进展(一)宣传教育工作的开展今年我们加大了宣传教育的力度,通过制作宣传片、举办座谈会、开展宣传活动等形式,向全社会普及节水理念和技术知识。
通过这些宣传教育活动,增加了人们对于节水的认识和关注度,提高了节水意识。
(二)科技创新工作的推进在科技创新方面,我们加强了与科研院所、高等院校的合作,加大研发投入,推动研发出更加节水的技术和设备。
我们积极引进国外先进的节水技术和设备,通过创新研发和引进应用,提高了水资源利用效率。
(三)政策法规的制定与实施我们组织了专家和有关部门,制定了一系列的节水政策法规,明确了各级政府和社会各界的责任和义务。
同时,加强了对这些政策法规的宣传和督促,确保了节水政策法规的落地和实施。
(四)基础设施的完善今年,我们加大了对城市和农村的供水设施的建设投入,提高了供水设施的供水能力和节水性能。
同时,我们还加大了节水灌溉设施的建设力度,在农田灌溉方面也取得了一定的成果。
(五)水资源监测与管理工作的加强为了更好地监测和管理水资源,我们建立了全国统一的水资源监测与管理平台,实时监测和掌握水资源的状况。
通过这个平台,我们及时发现问题,采取相应的措施,确保了水资源的合理利用。
三、工作亮点(一)创新思维今年我们在工作中积极引入创新思维,不断探索新的节水模式和方法。
通过引进优秀的科研成果和管理经验,我们为节水型社会建设提供了新的思路和路径。
(二)加强协作今年我们加强了与各级政府、科研院所、企事业单位和社会组织的协作与合作。
通过加强各方之间的联系和合作,我们形成了合力,促进了节水型社会建设的推进。
节水工作总结汇报5篇第1篇示例:节水工作总结汇报二、工作内容和成果1. 完善节水工作机制为了加强节水工作的组织领导和协调推进,我们单位建立了健全的节水工作领导小组,并制定了相关的工作方案和计划。
领导小组负责制定具体的节水目标和任务,并指导各部门贯彻执行,确保节水工作能够落到实处。
还加强了节水工作的宣传教育,增强全员的节水意识,形成了节约用水的良好氛围。
2. 优化用水结构我们单位通过技术改造和设备更新,逐步优化了用水设施和工艺流程,降低了用水的总量和强度。
在生产生活用水方面,我们加大了回收再利用的力度,对废水进行处理后再利用,有效减少了对地下水和自来水的依赖。
还对庭院花园等绿化用水进行合理规划,降低了水的浪费。
3. 提升管理水平为了确保节水工作的顺利实施,我们单位对用水情况进行了详细的调查分析,建立了用水监控系统,对每种用水进行了认真统计和监测。
通过这些监控数据,我们能够及时发现问题和隐患,并及时采取措施加以纠正,避免用水浪费。
4. 积极开展宣传和培训为了加强全员的节水意识和技能,我们单位开展了一系列的节水宣传和培训活动。
通过举办讲座、培训班和比赛等形式,向员工和居民传达了节约用水的重要性和方法,增强了他们的环保意识和节水技能,提高了全员的节水参与度。
三、存在的问题和挑战在开展节水工作的过程中,我们也面临着一些问题和挑战。
一些员工和居民的节水意识还不够强烈,存在一定的浪费现象。
一些用水设施老化严重,存在能源消耗高、效率低的问题。
一些部门对节水工作的重视程度不够,缺乏整体协调和配合。
四、未来工作计划针对存在的问题和挑战,我们将进一步加强节水工作,制定更加具体有效的目标和措施,提高用水效率,减少或避免水资源的浪费。
我们还将加强对员工和居民的节水宣传和培训,强化他们的节水意识,引导他们树立节约用水的良好习惯。
我们还将加大对用水设施和工艺的改进和更新,提高水资源的利用效率。
我们还将进一步加强相关部门的责任落实和监督检查,确保节水工作能够落实到位。
2024年节水型社会建设工作总结范文____年是我国建设节水型社会的关键一年。
在这一年里,全国各地政府部门、企事业单位和广大群众紧密团结起来,积极推动节水型社会建设工作,取得了一系列显著成果。
本文将对____年的节水型社会建设工作进行总结,并展望未来的发展方向。
一、政府部门的积极参与____年,各级政府部门充分认识到水资源的重要性,积极参与节水型社会建设工作,提出了一系列政策措施。
各地政府加大对节水型社会建设的投入,加强对节水行业的指导和管理,推动了节水型社会建设工作取得了阶段性成果。
首先,政府部门加强了对水资源的保护和管理。
各级政府加大对水资源的保护力度,完善了水资源管理制度,加强了水资源的监测和评估工作。
同时,政府加强了对水源地的保护和管理,严禁乱采乱挖、乱排乱放等行为,确保水源地的水质安全。
其次,政府部门加强了对节水科技的引导和推广。
政府加大对节水科技研发的支持力度,鼓励企事业单位加大对节水设备的研发和使用。
政府建立了节水科技推广中心,组织了一系列节水科技推广活动,提高了全社会对节水科技的认识和应用水平。
再次,政府部门推动了节水型产业的发展。
政府制定了一系列优惠政策,鼓励企业投资节水型产业,推动节水设备的研发和生产,提高节水型产业的发展水平。
政府还加大对节水型企业的扶持力度,帮助企业提高节水意识,提高水资源利用效率。
总的来说,政府部门在____年的节水型社会建设工作中发挥了重要的作用,推动了节水型社会建设工作取得了阶段性成果。
二、企事业单位的广泛参与____年,各类企事业单位积极参与到节水型社会建设工作中,为建设节水型社会作出了积极贡献。
首先,企事业单位加强了节水设备的研发和使用。
各类企事业单位充分认识到节水设备在节水型社会建设中的重要性,纷纷加大对节水设备的研发和使用力度。
一些大型企业还与科研机构合作,共同研发了一批高效节水设备,提高了水资源利用效率。
其次,企事业单位加强了节水宣传教育工作。
节水型社会建设工作汇报一、背景介绍近年来,全球面临着水资源日益紧缺的问题,节水已成为全球共同面临的挑战。
为了应对这一挑战,我国积极推进节水型社会建设工作,旨在提高水资源利用效率,保障国家经济可持续发展和人民生活质量的提升。
二、工作目标本次节水型社会建设工作的目标是:通过加强节水宣传教育、推广节水技术和改善节水环境,实现水资源的合理利用,提高水资源利用效率,降低水资源消耗量,促进经济社会可持续发展。
三、工作内容1. 节水宣传教育(1)开展节水宣传活动,利用各种媒体渠道,向公众普及节水知识,提高节水意识。
(2)组织开展节水宣传教育培训,培养节水意识和节水习惯,推动节水理念深入人心。
2. 推广节水技术(1)加强对节水技术的研发和推广,提高水资源利用效率。
(2)推动节水型设备的应用,如节水灌溉系统、节水型家电等,减少水资源的浪费。
3. 改善节水环境(1)完善水资源管理制度,建立健全水资源监测和调度体系,提高水资源利用效率。
(2)加强水资源保护工作,提高水环境质量,减少水污染,保护水生态系统。
四、工作进展1. 节水宣传教育(1)开展了一系列节水宣传活动,包括宣传栏、宣传展板、宣传手册等,覆盖了城市和农村地区,提高了公众对节水的认识和重视程度。
(2)组织了节水宣传教育培训班,培养了一批节水宣传教育骨干,推动了节水理念在社会各个领域的传播。
2. 推广节水技术(1)加强了节水技术的研发和推广工作,推动了一批节水技术的应用。
(2)在农业领域,推广了节水灌溉技术,减少了农田用水量,提高了农作物的产量和质量。
(3)在工业领域,推广了节水型设备,减少了工业生产过程中的水消耗,提高了水资源的利用效率。
3. 改善节水环境(1)完善了水资源管理制度,建立了水资源监测和调度体系,实现了对水资源的科学管理和合理调度。
(2)加强了水资源保护工作,加大了水环境治理力度,减少了水污染,保护了水生态系统。
五、工作成效通过我们的努力,取得了以下成效:1. 公众节水意识提高,节水习惯逐渐形成,节水意识覆盖率达到80%以上。
节水型社会建设工作开展情况汇报一、引言近年来,水资源短缺问题日益凸显,为了应对水资源危机,我国积极推进节水型社会建设工作。
本文将对我国节水型社会建设工作的开展情况进行综合汇报,以总结经验,为未来工作提供参考。
二、政策法规支持为推进节水型社会建设,我国出台了一系列的政策法规,为节水工作提供政策支持和法律保障。
其中,《节约用水法》、《节约用水条例》等法律法规明确了各级政府和各类单位节约用水的责任和义务,加强了节水管理和监督。
此外,各地政府还相继出台了一系列的地方性法规和政策文件,进一步推动节水工作的开展。
三、节水宣传教育节水宣传教育是节水型社会建设的重要一环,通过广泛开展宣传教育活动,提高公众对节水的认知和重视程度。
各级政府、媒体、社会团体等多方联动,通过多种方式开展宣传,包括电视、广播、互联网等传统和新兴媒体的利用,如通过制作宣传片、短视频、微信公众号等进行宣传,引导广大人民群众树立良好的节水意识。
四、农业节水农业是我国用水量最大的领域之一,加强农业节水工作对实现节水型社会具有重要意义。
我国通过推广节水灌溉技术,推动耕地水肥一体化管理,实施粮食秸秆综合利用等措施,在有效保障农业产量的前提下,降低了农业用水。
同时,还通过加强农村水土保持工作,积极推动农村水资源的合理利用。
五、工业节水工业是我国用水量第二大的领域,如何提高工业用水的效率是节水工作的关键。
我国积极推进工业节水技术研发和应用,鼓励并支持企业进行节水改造和水回用,推广先进的水处理技术和设备,提高工业用水的效率和水资源的利用率。
一些地方政府还通过实施用水定额制度、加大对工业企业的监管力度等方式,推动工业用水节约工作的深入开展。
六、城市节水城市是水资源利用密集的地区,加强城市节水工作对节水型社会建设尤为重要。
我国通过推进城市供水管网改造、提高供水率、推广高效节水器具等措施,不断提高城市供水和污水处理的效率和水资源的利用效率。
同时,还加大对城市居民和社会单位的水资源管理力度,推广夜间景观灌溉、雨水收集利用等节水措施。
节水型社会达标建设工作报告范文尊敬的领导、同事们:我谨代表XX市水务局,就我市节水型社会达标建设工作情况向大家汇报如下:一、前期工作准备为贯彻落实《中华人民共和国水法》和《节约用水条例》等法律法规,根据国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》和省政府工作部署要求,我市高度重视节水型社会建设工作,成立了由市政府主要领导任组长的节水型社会建设工作领导小组,研究制定了《XX市节水型社会达标建设实施方案》,明确了总体目标、重点任务、保障措施。
二、采取的主要措施(一)压实主体责任各县区政府、各有关部门认真落实主体责任,制定本地区、本部门节水工作实施方案,明确了年度重点任务和建设计划。
(二)加强组织领导各级节水型社会建设工作领导小组充分发挥统筹协调作用,定期研究部署建设工作,强化考核问责,确保工作取得实效。
(三)完善政策措施我市出台了一系列政策性文件,完善了节水奖励机制,大力推动先进适用节水技术的推广应用,进一步营造了节水的政策环境。
(四)深入宣传教育利用各类新闻媒体和互联网平台广泛开展节水宣传,在全社会大力倡导节约用水的生活方式和理念。
三、取得的主要成效(一)管理体制进一步健全全市节水型社会达标建设的统一领导、组织实施、考核监管等机制不断完善。
(二)节水措施有效落实农业用水持续高效利用,工业领域节水改造加快推进,城市生活用水效率大幅提升。
(三)约束激励机制不断健全出台并落实相关节水标准规范,节水设施建设和管理运行得到有效加强,形成了良性激励约束。
(四)节水意识普遍增强广大群众节水意识和自觉行动进一步提高。
四、下一步的重点工作(一)健全节水管理体系,压实各方责任。
(二)加大各级财政支持力度,落实资金保障。
(三)加快推广先进适用节水技术。
(四)强化监督问责,促进工作扎实推进。
全市上下要进一步统一思想,提高认识,扎实做好各项节水达标工作,确保如期实现节水型社会达标目标。
以上是我市贯彻落实节水型社会建设工作情况的汇报,请予审阅。
节水型社会建设工作开展情况汇报尊敬的职工们:我司在去年开始推行节水型社会建设工作,通过多年的努力,我们已经取得了一定的成果。
下面,我就对我司的节水型社会建设工作进行汇报。
首先,我司在设备的运转方面做到了节水。
我们对公司设备进行了全面检查,尽可能地消除泄漏现象,增强了设备的可靠性与稳定性,同时还有针对设备的改造。
通过这些措施,水的使用量得到了有效降低。
其次,我们在用水方面强化管理。
我们制定了科学合理的用水方针,市场部门对各部门的用水情况定期进行抽查,严格禁止浪费现象的出现,将后勤及销售部门的用水费用拉入考核目标之列。
同时,各部门也积极采取了节水措施,减少淋浴、洗车,用干式清洗等方式代替水的清洁等,水的使用总量得以大幅度减少。
还有,我们在环境保护方面也取得了一定的成效。
我们严格控制企业废水和废气排放,并在日常生产中推广清水工艺、水回用工艺等,大大降低了当地用水量和水污染指标。
同时还加强环境检测与监督,确保环境保护工作的顺利推进。
针对新技术应用方面,公司紧抓机遇,全面引进了先进的水处理技术和设备,并对设备进行了旧化改造和定期检修。
这不仅提高了设备运行效率,而且更是增强了公司的技术创新能力。
综上所述,我们在节水型社会建设工作中取得的成果是有目共睹的,完全是大家的共同努力的结果。
但同时,我们也要认识到,这仅仅是一个开始。
要构建一个持久的节水型社会,还需进一步加强宣传教育,在生产、生活等各个方面继续开展节水型社会建设工作,并在实践中总结经验,改进措施,提高节水型社会建设工作的效果和质量。
希望在未来的日子里,我们仍然能够保持较高的水平,助力节水型社会建设工作实现早日顺利推进。
同时,对接下来的工作也提出了更高的期望,请大家配合努力,携手共进,为实现节水型社会建设工作而努力!。
县城开展节水型社会建设试点县工作汇报县城开展节水型社会建设试点县工作汇报县城开展节水型社会建设试点县工作汇报文章标题:县城开展节水型社会建设试点县汇报县城开展节水型社会建设试点县汇报省水利厅把**申报列入节水型社会建设试点县,充分说明对**水利高度重视。
为确保**建设节水型社会活动取得预期效果,我们将高度统一思想,提高认识,增加使命感和紧迫感,采取切实有效的措施,加快步伐,全面推进节水型社会建设。
现将前期情况汇报如下。
一、基本情况1、经济社会现状**县位于##,,是一个以低山和丘陵为主要地貌特征的农业县,国家级贫困县。
全县总人口xx万人,其中,农业人口xx万人,国土面积xx平方公里。
耕地面积xx公倾,2003年实现国内生产总值xx亿元。
全县第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重为31.1:35.2:33.7,完成农业总产值xx亿元,全县粮食播种面积为xx公倾。
全县完成工业增加值xx万元。
城镇居民人均可支配收入年均增长6,农民人均纯收入年均增长3.4。
2、水资源现状全县共有主要大小河流15条,分氵员水和澴水两大水系。
其中澴水为全县最长的河流,流经我县8个乡镇及城区全长60公里。
**县多年平均降雨量1119.8mm,多年平均径流深350.5mm,年径流系数0.313,年平均径流总量4.18亿m3。
地下水资源贫乏,地下水年可开采量为0.168亿m3,主要集中在澴河两岸的漫滩和一级阶地及双峰山周围。
过境水由澴河东、中、西三支来水,汇合于**县花园镇,组成澴河干流,于白沙镇出境。
澴河境外总流域面积2089.39km2,多年平均径流量为9.28亿m3,多年平均过境水量为7.62亿m3。
天然水资源总量为11.968亿m3。
人均地表水资源量为664.44m3,亩均地表水资源量为918.68m3,低于湖北省平均水平。
水资源可利用总量:当P=50%时,可利用量为41225万m3,当P=80%时,可利用量为33898万m3,当P=95%时,可利用量为28877万m3。
节水型社会建设工作开展情况汇报范本尊敬的领导、各位评审专家:大家好!我是XX市市政设施管理局水务部的代表,今天非常荣幸能够在这里向大家汇报我市节水型社会建设工作的开展情况。
一、工作背景水是生命之源,水资源的合理利用和保护是维护生态环境、确保经济可持续发展的重要环节。
我市作为一个水资源相对匮乏的地区,必须加强节水工作,提高水资源利用效率,推动建设节水型社会。
为此,自去年以来,我市市政设施管理局水务部积极开展节水型社会建设工作,通过多种创新举措,取得了一定成效。
现在,我将向大家汇报我市节水型社会建设工作的开展情况。
二、工作开展情况1. 撰写并发布相关政策文件:我市结合实际,制定了一系列鼓励节水的政策文件,包括《XX市节水工作实施方案》、《节约用水管理办法》等,为节水工作提供了强有力的政策支持和法律保障。
2. 宣传教育活动展开:我市积极开展节水宣传教育活动,倡导全民节水意识。
我们通过组织节水知识竞赛、开展节水科普讲座等形式,向市民普及节水知识,提高他们的节水意识。
3. 节约用水管理措施实施:我市结合居民生活和城市建设管理,制定了一系列节约用水管理措施。
在工程领域,我们通过优化系统设计、提高设备效率等手段,减少用水量。
在居民生活领域,我们开展浴室水龙头更换活动,引导市民使用节水型厕所等措施,取得了一定的节水效果。
4. 支持节水技术研发应用:我市加大对节水技术的研发和应用推广力度。
与多家科研院所、企事业单位合作,共同开展节水技术研究,推广先进的节水设备和技术,为各行各业提供优质的节水解决方案。
5. 建立节水信息监测系统:我市建立了节水信息监测系统,通过监测和分析各行业、各区域的用水情况,发现问题并及时采取措施,实现了用水流程的全程监控和数据分析,为节水决策提供了科学依据。
三、工作成效通过我们的努力,取得了以下成效:1. 节水知识普及率提高:经过宣传教育活动的开展,我市市民的节水意识明显提高,节水知识普及率达到80%以上。
全县节水型社会建设工作汇报(20XX年1111)5篇范文
节水型社会建设
1建设节水型社会的背景
1.1水资源我国水资源人均占有量不足2200立方米,不足世界平均水平的三分之一,北方地区只有990立方米,不到世界人均值的八分之一,水污染严重更加剧了水资源短缺。
目前全国正常年份缺水量近400亿立方米,其中灌区缺水约300亿立方米,全国660多座城市中有400多座城市缺水,其中近110座严重缺水,18个主要沿XX县区就有14个缺水。
城市、工业年缺水近60亿立方米。
据不完全统计,全国有130多座城市发生了水危机或出现供水紧张状况。
尤其是京津等大城市,在连续遭遇枯水年时就会出现严重水危机。
因此,干旱缺水对国民经济社会造成的经济损失是巨大的。
1.2用水效率低下与水资源短缺的现实相比,我国水资源利用方式粗放,在生产和生活领域存在严重的结构型、生产型和消费型浪费,用水效率不高,节水潜力巨大。
我国万元gdp用水量为465立方米,是世界平均水平的4倍。
农业灌溉用水有效利用系数为0.4~0.5,发达国家为0.7~0.8;全国工业万元增加值用水量为218立方米,是发达国家的5~10倍,水的重复利用率为50%,发达国家已达85%;全国城市供水管网漏损率达20%左右,仅城市便器水箱漏水一项每年就损失上亿立方米。
2建设节水型社会的必要性
在有限的水资源条件下,提高水的利用效率成为首要的解决途径。
节水型社会建设就是我们在充分利用水资源的实践中实现水资源的优化配置而形成的一种成果。
《水法》明确规定:“国家厉行节约用水,大力推行节约用水措施,推广节约用水新技术、新工艺。
发展节水型农业、工业和服务业,建立节水型社会”。
全面推行各种节水措施,是各级政府的重要职责。
3节水与节水型社会
节水是指采取现实可行的综合措施,减少水资源的损失和浪费,提高用水效率与效益,合理和高效利用水资源。
节水型社会就是人们在生活和生产过程中,在水资源开发利用的各个环节,贯穿对水资源的节约和保护意识,以完备的管理体制、运行机制和法制体系为保障,在政府、用水单位和公众的共同参与下,通过、行政、经济、技术和工程等措施,
结合社会经济结构的调整,实现全社会用水在生产和消费上的高效合理,保持区域经济社会的可持续发展。
从上述定义可以看出,节水型社会不是在现有的社会系统上加上节水的内容,而是在社会各个层面和各个领域的具体实践活动中,都以节水作为其社会行为的基本准则之一,建立健全相关机制体系,协调社会经济结构,实现社会系统、生态系统和水资源的良性发展,保障水资源的持续利用对社会经济发展的永续支撑。
可以看出,节水型社会较传统意义的节水有着更为丰富的内涵。
4节水型社会建设的具体内容
节水型社会建设的核心是制度建设,要建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制,形成以经济手段为主的节水机制,建立起自律式发展的节水模式,不断提高水资源的利用效率和效益。
在建设节水型社会过程中,要明晰初始水权,要确定水资源宏观总量控制与微观定额管理两套指标体系,要采取法律、经济、工程、行政、科技等综合调控措施保证两套指标体系的实现。
具体内容如下:
4.1总量控制。
根据国家确定的分水方案,将市可利用的水资源量作为水权,逐级分配到各县(区)、乡、用水户(村、企业)和国民经济各部门,确定各级水权,并实行总量控制。
4.2以水定产。
根据水权总量,依据现状和未来水资源承载力,科学制定国民经济和社会发展规划,建立与水资源承载力相适应的经济结构,实行以水定产业、以水定结构、以水定规模、以水定灌溉面积。
4.3定额管理。
依据水权总量,核定单位工业产品、人口、灌溉面积的用水定额和基本水价。
以定额核总量、总量不足调结构,定额内用水执行基本水价,超定额用水加价收费。
4.4公众参与。
在水资源管理和开发利用过程中,贯穿民主政治的思想,逐级选举产生用水户协会,参与水权、水价、水量的管理和监督,由村级用水户协会管理村集体水权,配水到户,并负责斗渠以下水利工程的管理、维修和水费收取。
4.5水权流转。
在用水户协会和政府水管部门的监督下,用水户有权以有偿转让的方式出售水量。
转让价格按照效益优先、兼顾公平的原则,在接受政府宏观调控指导的前提下,随行就市。
4.6城乡一体。
由水行政主管部门对水资源实行统一规划,统一调度,统一发放取水许可证,统一征收水资源费,统一管理水量水质,实行城乡水资源统一管理。
5节水型社会建设效果的评价体系
节水型社会建设评估包括两个层面,一是通过社会、经济与生态协调性指标来评估节水型社会试点建设的整体效果,二是通过节水指标来评估节水措施落实效果。
评价体系主要由宏观整体评价和微观指标评价两部分组成。
评价具体操作需要通过指标来实现,指标选取过程中要充分注意指标的典型性、全面性和可操作性。
5.1宏观整体评价节水型社会建设是为了实现区域更高起点、更高层次上的可持续,在节水型社会建设过程中,节水、经济发展和生态系统保护是统一协调的关系。
从经济发展、资源状况和生态系统三方面来对比试点前后的社会状态,以评估节水型社会建设的宏观效应。
5.2微观节水评价在宏观整体评价的基础上,为进一步考察节水型社会建设的具体实践状况,还需对具体的节水效果进行微观指标评价。
具体评价内容包括综合指标评价、农业节水指标评价、工业节水指标评价、生活节水指标评价、生态用水指标评价以及水环境指标评价等方面。
6节水型社会建设的保障措施
为保障节水型社会建设目标实现,必须采取一系列保障措施,最为迫切和重要的保障措施主要包括以下三个方面。
6.1建立健全各级领导机构和相关工作机制有效的各级领导和工作机制是试点建设的首要保障措施。
主要包括以下两方面的内容,一是落实行政首长负责制,成立由地方行政首长亲自挂帅,有关部门负责同志
参加的工作领导小组,建立起统一有序的工作机制,协调各县(市)之间、水务局与各职能交叉部门之间、行政区水资源管理与城市水务管理之间的关系,保障具体工作能真正落到实处;二是必须建立起由上而下的运转灵活、信息通畅的节水型社会试点建设工作机制,协调处理上下各级之间、地方政府和流域机构之间的各方关系,切实做到沟通及时、工作高效。
6.2配置稳定的技术咨询力量,组成专家指导会节水型社会建设是一项原创性很强的综合工作,既无现成模式可供借鉴,也无成熟经验可供,但试点建设时间短,实践要求高,因此在试点建设过程中,应当广泛吸纳省内外和国内外高水平的水利科研单位,配置形成相对比较稳定的技术力量,组成专家指导会,既作为试点工作技术常务咨询和协调机构,在节水型社会的总体规划、政策措施和重大技术问题提供指导,同时也负责开展相关科学问题研究,为节水型社会建设提供相关技术支撑。
6.3保障相关资金到位,重视配套工程建设资金保障是节水型社会建设的主要保障措施之一,包括两方面内容:一是国家投入资金的及时到位,不同项目资金在符合基本建设报批程序的基础上,由相应归口单位负责审批,并予以及时划拨。
二是地方配套资金的落实。
地方政府应当建立多种渠道,保障配套资金的及时到位。
7结论
节水型社会是水资源集约高效利用、经济社会快速发展、人与自然和谐相处的社会。
建设节水型社会的核心是正确处理人和水的关系,通过建立健全相关机制体系,协调社会经济结构,实现社会系统、生态系统和水资源的良性发展,实现水资源的高效利用、合理配置和有效保护,保障水资源的持续利用对社会经济发展的永续支撑。
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