全面解读公益（慈善）信托（2）

（一）公益信托的含义公益信托是以公共利益为目的，为将来的不确定的多数受益人而设立的信托。

国内法学界也称之为慈善信托。

公益事业的定义很广泛，所有有利于社会进步、提高社会公众福利的行为都可以称之为公益事业。

如：救济贫困、扶助残疾人，发展教育、科技、文化、艺术、体育事业，发展医疗事业等。

公共信托的目的是为了公共利益，但究竟什么是公益，没有一个一成不变的标准，因此，部分国家的有关法律对此做了如下规定：日本《信托法》规定，公益信托的目的是为了祭祀、宗教、慈善、学术、技艺和其他公益。

对未列举的信托，如确属以公益信托为目的，仍承认其为公益信托。

（二）公益信托的特点1．公益信托是一种个人和法人通用性质的信托业务。

通常由委托人提供一定的财力并将其作为信托财产委托给受托人管理，信托机构将信托财产用于信托文件规定的公益目的。

公益信托的委托人一般是有识之士或社会团体，他们希望通过捐助一部分财产，来改善某些领域的状况。

但由于时间或精力所限，需要把事务委托给信托机构。

公益信托的受益人是根据公益信托契约中规定的具体目的来确定，但是信托契约只能规定受益人的范围，不确定具体的受益人。

如奖学金的受益人只限于优秀学生，但成绩未公布之前并不知道具体是谁。

公益信托运用的非常广泛。

在英美国家，它遍布社会生活的各个方面，尤其是社会公益事业方面。

公益信托的名称是经过批准后专用的，不得随意挪用。

公益信托可以节省大量的人力物力，提高办事效率。

公益信托通过委托信托机构的专业化管理，可以保证公益信托资金的安全，并获得稳定的收益。

大部分的公益信托在分配中不动用信托本金，而只用信托收益去资助设定的公益事业。

这样以来，相当于扩大了公益信托的规模，使公益事业得到更加持久的发展。

信托机构的介入使公益信托易于接受公众的监督。

2．与私益信托的比较：（1）信托目的不同。

私益信托的设立是为了委托人自己或其指定的受益人的利益；而设立公益信托的目的是为了服务社会公益事业。

【家族传承】慈善信托与公益信托的异同⼀、慈善信托与公益信托的相同点从涉及内容的⾓度看，慈善信托与公益信托基本可以等同⽽论。

例如，《慈善法》第⼀条和《信托法》第六⼗条都规定了扶贫、济困、救助灾民、救助⾃然灾害、事故灾难和公共卫⽣事件等突发事件造成的损害，发展教育、科技、⽂化、艺术、体育事业，发展环境保护事业、维护⽣态环境以及发展其他社会公益事业等内容。

⼆、慈善信托与公益信托的不同点（⼀）法律依据不同慈善信托依托《慈善法》，主要⽬的是发展慈善事业，保护慈善活动参与者的合法权益。

公益信托依托《信托法》，主要⽬的是调整信托关系，规范信托⾏为，保护信托当事⼈的合法权益。

前者侧重慈善事业，后者强调信托关系。

（⼆）法条定位不同《慈善法》中提出“慈善信托”的⽬的主要是为阐明慈善⾏为的⼀种组织形式，即从慈善财产的受托⼈⾓度将信托作为选项之⼀：“慈善信托的受托⼈，可以由委托⼈确定其信赖的慈善组织或者信托公司担任。

”⽽《信托法》中“公益信托”则是从信托⽬的出发，着重阐述公益信托与私益信托的不同和区别。

（三）实操门槛不同严格来说，慈善信托可以更多从社会、伦理⾓度去理解，公益信托则更多从法理和制度的层⾯去运⾏。

例如，当慈善组织作为慈善信托的受托⼈时，其受益⼈完全有可能是已经确定的某⼀个或者某⼏个贫困、孤⽼、病残或者优抚⼈员，这在⼀般慈善活动认知中⼏乎是⽆可争议的惯例。

但按照公益信托的规范，公益信托中的受益⼈必须是社会公众中符合规定条件的⼈，⽽不是委托⼈特别指定的⼈。

换⾔之，如果以特定的某⼀⼈或某些⼈的利益为⽬的⽽设⽴的信托，即使这些⼈属于贫困病残⼈⼠，也不属于公益信托。

因此，在《慈善法》范畴内的某些信托形式可约定俗成的称为慈善信托，但却⾮严格意义上的公益信托。

本⽂参考⾃邢成：《慈善法》下如何定位公益信托展业前景，侵权删。

信托三分类解读信托是指由信托公司或者受托人以被受托人名义，将委托人的财产或者权益进行管理、运用、处分等活动，为受益人获取利益的一种金融工具。

根据不同的分类标准，信托可以分为三类：按照委托人和受益人的关系分类、按照信托目的分类、按照投资领域分类。

第一类：按照委托人和受益人的关系分类1.公益性信托公益性信托是指以社会公共利益为目的而设立的信托。

委托人是国家机关、企事业单位、社会团体等组织或个人。

受益人是公众大众或特定群体。

公益性信托主要用于慈善事业及社会公共利益领域，如教育、医疗、文化等领域。

2.私有性信托私有性信托是指以个人或企业家族财富管理为目的而设立的信托。

委托人是个人或企业家族，受益人也是个人或企业家族成员。

私有性信托认为资产保值增值和避税规划是其最主要的目的。

私有性信托主要用于家族财富管理、遗产传承等领域。

第二类：按照信托目的分类1.投资型信托投资型信托是指以投资为目的而设立的信托。

委托人将一定数量的资金交给受托人，由受托人进行投资运作，将所得收益分配给受益人。

投资型信托主要用于股票、债券、房地产等领域。

2.保障型信托保障型信托是指以保障为目的而设立的信托。

委托人将一定数量的资金交给受托人，由受托人进行管理和运作，确保在特定情况下受益人能够获得一定程度上的保障和救助。

例如养老金、医疗保险等。

第三类：按照投资领域分类1.股权类信托股权类信托是指以股权为标的物而设立的信托，委托人将其持有或者控制下的企业股权转移至受托人名下进行管理和运作，并将收益分配给受益人。

股权类信托主要用于企业股权转让、企业重组等领域。

2.不动产类信托不动产类信托是指以房地产、土地等不动产为标的物而设立的信托。

委托人将其持有或者控制下的不动产转移至受托人名下进行管理和运作，并将收益分配给受益人。

不动产类信托主要用于房地产投资、土地开发等领域。

综上所述，根据委托人和受益人的关系、信托目的和投资领域等不同分类标准，可以将信托分为公益性信托、私有性信托、投资型信托、保障型信托、股权类信托和不动产类信托。

公益基金信托百科名片公益基金信托是一种他益信托。

公益基金，是指由政府、社会团体、单位或个人资助、赞助、捐赠的，用于社会进步和社会福利等社会公益事业的基金。

金融信托机构接受公益基金的筹集和管理机构的委托，对各项公益基金进行营运，并将所得收益或约定的款项转移给指定的公益项目或受益人的业务，称"公益基金信托"。

相比原有的基金管理模式，以信托管理社会公益基金将有明显的好处。

目录详细介绍优势特点类型1、公积金信托2、社会保险基金设立方式做法投资渠道(1)自主投资(2)委托投资详细介绍优势特点类型1、公积金信托2、社会保险基金设立方式做法投资渠道(1)自主投资(2)委托投资展开编辑本段详细介绍信托是管理、处分财产的一种法律行为，信托人(如基金理事会)出于某种目的(信托目的)，与信托公司签订信托合同，将自己合法拥有的财产或产权(信托财产)交给信托公司(受托人)，信托公司严格依照信托合同的约定对信托财产实施投资或管理，并依照信托合同的约定把信托财产或收益分配给信托人指定的受益人。

以信托方式管理社会公益基金就是基金理事会与信托公司签定基金管理信托合同，把募集的基金交给信托公司，信托公司严格按照基金章程和基金管理信托合同约定的方式、要求来实施对基金的管理、使用、投资。

如基金理事会可以要求信托公司对某个项目进行事前的调查、研究，提交调查报告；基金理事会可以要求信托公司向某个指定的对象发放基金；基金理事会可以要求信托公司限期收回向某个对象发放的基金(可能的话，还要收取利息等)；基金理事会可以要求信托公司对基金的使用情况作跟踪、调查，提交必要的调查报告。

在基金闲置时，由信托公司发挥专业管理的特长，选取适当的投资方式，尽量使基金增值。

编辑本段优势相比目前的基金管理模式，以信托管理社会公益基金将有以下明显的好处：一是专业化管理，符合市场经济发展的要求，符合国际上通行的管理模式。

二是信托公司将忠实地遵守设立基金的宗旨和忠实地执行基金理事会的指令，并不影响基金的正常运作。

全面解读公益(慈善)信托公益信托(慈善信托)是指出于公共利益的目的，为使社会公众或者一定范围内的社会公众受益而设立的信托。

下面由店铺为你详细介绍相关法律知识。

全面解读公益(慈善)信托一、公益(慈善)信托的特征公益(慈善)信托，是指委托人基于慈善目的，依法将其财产委托给受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分，开展慈善活动的行为。

公益(慈善)信托的特征有：第一，以公益利益为目的。

公益信托首先强调信托的公益目的，各国的信托法律均强调了公益信托的社会公益性，即必须是整个社会或其中一部分人受益，此种目的必须有利于发展社会文化宗教等事业。

《英国2006年慈善法》具体列出了以下13类慈善目的事业：(1)扶贫与防止贫困发生的事业;(2)发展教育的事业;(3)促进宗教的事业;(4)促进健康和拯救生命的事业;(5)推进公民意识和社区发展的事业;(6)促进艺术、文化、历史遗产保护和科学的事业;(7)发展业余体育运动的事业;(8)促进人权、解决冲突、提倡和解以及促进不同宗教与种族之间和谐、平等与多样性的事业;(9)保护与改善环境的事业;(10)扶持需要帮助的青年人、老年人、病人、残疾人、穷人或者其他弱势群体的事业;(11)促进动物福利的事业;(12)有助于提高皇家武装部队效率的事业;(13)其他符合本法律相关条款规定的事业。

虽然各国的历史文化背景导致“社会公益”范畴存在一定差别，但是大体包括救济贫困、发展宗教、发展教育、科技、环保等内容。

第二，公益信托目的公益的绝对性。

根据法律法规，委托人设立信托可能会出于一个或几个信托目的，在公益信托里，只要有任何一个目的具有非公益性，则该信托不能成立为公益信托，这样严格的要求是为了防止有人假借公益之名行私有之事，从而保证公益信托的发展。

例如，从公益信托受益权种类的角度来进行分类，可分为以信托财产本金为受益方式的公益信托和以信托财产的收益为受益方式的公益信托。

前者是指受托人可以将公益信托财产直接使用于受益人，受益人可从公益信托财产中直接受益。

慈善信托是一种特殊类型的信托，旨在促进公益事业、慈善事业或其他慈善目的。

它是通过将财产或资金置于信托的形式来实现这些目的。

以下是慈善信托的一些基本概念：
1. 财产或资金：慈善信托的核心是一定数量的财产或资金，这些财产或资金被捐赠给信托，并用于支持慈善目的。

财产可以是现金、股票、不动产或其他资产形式。

2. 资助对象：慈善信托的目标是为社会福利和慈善事业提供资金支持。

资助对象可以是乞丐、孤儿、老人、教育机构、医疗机构、环保组织、慈善基金会等。

3. 根据法律设立：慈善信托通常需要依据当地的法律和法规进行设立。

法律规定了信托的操作规则和管理要求，确保信托的财产和资金被用于慈善目的，并得到适当的管控和监督。

4. 受益人：慈善信托有时会指定特定的受益人，他们将从信托中获得经济利益，如收到经济援助、医疗保健或教育支持等。

受益人可以是经济上或社会上需要帮助的个人或组织。

5. 信托管理者：慈善信托通常由一位或多位信托管理者或受托人负责管理。

他们被委托管理信托财产，并确保信托的目的得以实现。

慈善信托的运作方式和结构可能因国家、地区和具体的法律框架而有所不同。

如果您对慈善信托有具体的问题，请咨询当地的法律专业人士或慈善组织，以获取更准确和详细的信息。

一、什么是公益信托公益信托（慈善信托）是指出于公共利益的目的，为使社会公众或者一定范围内的社会公众受益而设立的信托。

具体来说，就是为了救济贫困、救助灾民、扶助残疾人，发展教育、科技、文化、艺术、体育、医疗卫生事业，发展环境保护事业、维护生态平衡，以及发展其他社会公益事业而依法设立的信托。

公益信托通常由委托人提供一定的财产设立，由受托人管理信托财产，并将信托财产用于信托文件制定的公益目的。

其特点为：1、公益信托设立目的必须具有公益性。

私益信托的设立目的法律没有做出明确的范围规定，委托人有权依法以自己或指定受益人的利益为目的设立，只要该目的不违反法律强行性规范的规定，不破坏公序良俗，不损害国家利益和社会公共利益，该信托目的就可以成立。

而公益信托则不同，公益信托的设立目的关系到公共利益，必须具有公益性。

所以，各国法律都对公益信托目的的范围做出规定，一般较多采用列举方式明确规定公益信托目的的范围，如慈善、文化、教育等，在法律列举范围之外则一般不能成立公益信托。

2、公益信托的受益对象具有法定性。

私益信托的受益对象可以是自然人、法人或者依法成立的其他组织，委托人可以指定自己或他人作为受益人，受托人也可以是受益人，法律只排除了受托人不得是同一信托的唯一受益人; 而对于公益信托的受益人，法律则做出了较严格的限制规定，公益信托的受益对象必须是社会整体或不特定的部分公众，这也是公益信托的公益性和社会公共利益要求的必然结果。

3、公益信托对信托行为一律实行要式主义。

这是各国信托法的一个惯例，任何一项设立公益信托的信托行为，都必须采取书面形式，而不能采取口头形式。

公益信托涉及社会公共利益，涉及社会的公正和诚信问题，设立时必须慎重，理应采用书面形式。

各国信托法均认为设立公益信托行为必须采取书面形式，但对这一形式的具体要求上却不尽相同。

英美法系国家的信托法要求有关的信托行为采取一般书面形式。

而大陆法系国家的信托法则实际上要求有关的信托行为采取特殊书面形式。

公益信托名词解释
嘿，你知道公益信托不？这可不是个普通玩意儿！公益信托啊，就
好比是一座爱心的桥梁，把有爱心的人们和那些需要帮助的群体连接
起来。

比如说吧，有很多人想为贫困地区的孩子们做点事，捐钱捐物，可又不知道怎么操作才最有效，这时候公益信托就派上用场啦！它能
把大家的爱心汇聚起来，有规划、有秩序地去帮助那些孩子们。

你想想看，要是没有公益信托，那大家的爱心不就像一盘散沙，没
办法发挥最大的作用嘛！公益信托就是那个能把散沙凝聚成坚固城堡
的神奇力量呀！它可以专注于各种公益领域，像教育啦、环保啦、医
疗啦等等。

再举个例子，在环保方面，公益信托可以支持那些致力于保护大自
然的项目。

这就好像是给环保事业注入了一股强大的动力，让我们的
地球能更加美丽和健康。

公益信托可不是随随便便就能成立的哦，它有严格的规定和程序呢！这就像是一场比赛，只有符合规则的选手才能上场。

而且，公益信托
还有专门的受托人来管理和运作，确保每一分爱心都能用到刀刃上。

咱就说，这么重要的公益信托，难道不应该被更多人了解和重视吗？它真的是在默默地为社会做着巨大的贡献啊！所以啊，大家都应该好
好了解一下公益信托，说不定哪天你也能通过它来为社会献出自己的
一份力量呢！我的观点就是，公益信托是个非常了不起的东西，值得我们每个人去关注和支持！。

慈善信托与公益信托之辨析作者：龙迎湘来源：《法制与社会》2019年第06期摘要慈善信托作为《慈善法》设立的一种制度，与《信托法》确立的公益信托制度有重合的部分。

那么在我国现有的法律规定和实践中，明确这两者到底是同一制度的不同名称还是拥有不同特征的两个类似概念是解决未来法律规定冲突和适用的根基所在。

本文通过对法律规定和实践中的案例进行分析讨论来明晰两者的关系和未来走向。

关键词慈善信托公益信托行为制度主体制度作者简介：龙迎湘，哈尔滨商业大学法学院，讲师，博士，研究方向：民商法。

中图分类号：D922.28; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;文献标识码：A ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; DOI：10.19387/ki.1009-0592.2019.02.268根据中国知网搜索，慈善信托这个概念在2001年信托法颁布以前，鲜有提及。

我国信托法颁布之后虽有涉及，但增长速度也非常缓慢，每年增加的文章量也不超过两位数，直到2016年慈善法出台才发生井喷式的增长，之后又开始回落。

但是即便是2016年最高峰的时候，一年的文章量也不过502篇，相对于其他动辄上千文章的话题，很难称之为主流话题，也反映了对这个概念的理论和实践研究在我国还在最初的发展阶段。

与此不同的却是慈善信托在实践当中的增长速度却势头惊人，也并未受到《慈善法》新颁布的热潮退却的影响。

据中国社会组织网信息公开平台发布的慈善信托数据，截止2018年8月3日，共有91单慈善信托产品登记，涉及金额约9.96 亿元。

而仅2017年10月30日之后新增单数就为46单，新增金额1.29亿元。

在资金不断涌入，关注度不断增加的现实面前，进一步对慈善信托的内涵与外延深入理论研究成为必要。

一、慈善信托定义慈善信托起源于英国，属舶来品，因此对名称翻译的说法不一，我国在2001年《信托法》中沿用了日本法的名称，称为公益信托。

遇到信托法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>公益信托的定义是什么一、公益信托的概念公益信托是委托人基于对受托人的信任, 将其财产权委托给受托人, 由受托人按委托人的意愿以自己的名义, 为了诸如扶贫济困、救助灾民、扶助残疾人、发展教科文卫、艺术、体育、环保事业等社会公益目的,进行管理或者处分的行为。

公益信托是有偿的法律行为, 受托人受委托人之托为公益目的, 管理或处分信托财产, 受托人有权依约取得报酬。

公益信托是要式的法律行为, 设立公益信托必须采取书面形式, 如信托合同、遗嘱或其他法律、行政法规规定的书面形式。

信托合同签订时或受托人承诺时, 公益信托合同成立。

设立公益信托必须经过有关公益事业的管理机构(以下简称“管理机构”) 批准, 否则不能以公益信托的名义进行活动。

二、我国建立公益信托制度的必要性我国信托法第六章对公益信托做出了特别规定，其中第六十条指出，公益信托是为救济贫困、救助灾民，扶助残疾人，发展教育、科技、文化、艺术、体育、医疗卫生、环境保护事业和其他社会公益事业而设立的信托，并明确规定，“国家鼓励发展公益信托”。

这一立法安排体现了我国最高立法机关对人民利益的高度关怀和对利用信托制度发展我国公益事业的大力支持。

我国自改革开放以来，经济生活发生了巨大的变化，人们的收入不断增加，社会福利也越来越多样化，生活越来越富裕;但从我国整体看，贫穷阶层依然存在，在贫困地区缺衣少食的贫困人口，农村中因为贫困而不能上学的儿童，城市下岗工人的生活保障这些都需要救助;另外人类生活离不开良好的环境，而环境污染则正在严重威胁着人类健康，如何保护自然环境，改变居住条件这不仅仅是国家政府的事也是我们每一个人的事情。

“这些救助活动，只依靠政府的改善是不够的，它需要全社会全国人民的力量。

一般市民捐出自己的资金以保护自然环境为目标的活动，在欧美、日本以及世界其它国家都很广泛。

”[1]我国可以根据我国的具体国情，借鉴国外已有的经验，制定出适合我国的方针政策，这也是实施公益信托的迫切性所在。

浅析公益信托
公益信托是指通过法定程序将财产或财产的收益（资产）专门用于慈善事业，以实现公益目标的一种信托。

公益信托作为一种新型的慈善捐赠方式，具有以下几个特点：
1. 长期性：公益信托是长期的、持续的投入。

因为公益信托不像对外募捐那样一次性获取资金，而是通过长期的投资来获取财产或财产的收益，因此，可以为公益事业提供稳定的资金来源。

2. 稳定性：公益信托的资金来源一般来自高净值人群或企业，这些捐赠人通常具有较强的财务实力和长期的发展规划，因此不会轻易撤资，为公益事业提供了一定的稳定性。

3. 可持续性：公益信托通常会根据捐赠人的意愿和公益事业的需求，长期持续地支持和发展某项公益事业，从而形成持续性的公益项目。

4. 管理性：公益信托的资产一般由专业机构或专业人士进行投资和管理，确保基金的安全性、稳健性，同时也保证了财务流程的透明性和责任性。

5. 可塑性：公益信托的资金主要用于慈善事业的发展，因此具有一定的可塑性，可以根据慈善事业的发展需要进行灵活调整和运用。

总之，公益信托是一种以资产管理和投资为手段，为公益事业提供长期稳定资金的一种新型慈善捐赠方式，具有长期、稳定、可持续、管理和可塑等特点。

2022版第十章我国公益慈善事业与志愿服务法规与政策第一节公益慈善事业法规与政策考点总结（二）2.受赠人的权利与义务受赠人主要包扩公益性社团体、公益性非营利的事业单位；发生自然灾害或境外捐赠人要求县级以上政府及其部门作为受赠人，县级以上政府及其部门可接受捐赠；（1）3项权利①受赠人的给付请求权经公正的赠与合同或依法不得撤销的具有救灾、扶贫、助残等公益、道德义务性质的赠与合同，赠与人不交付赠与财产的，受赠人了请求交付；②受赠人财产的保护权公益性社会团体受赠的财产及其增值为社会公共财产，受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用、损毁；③受赠人财产的处置权Ⅰ受赠人一定要按捐赠人的意愿处置捐赠财产；Ⅱ不易储存、运输、超出实际需要的受赠财产，受赠人征求捐赠人意见后，可变卖，所得收入用于捐赠目的；Ⅲ县级以上政府及其部门将受赠财产转交公益性社团或公益性非营利事业单位，或按捐赠人意愿去做公益事业，不得以本机关为受益对象；（2）4项义务①妥善管理受赠财务Ⅰ受赠人将受赠财产登记造册，妥善保管；Ⅱ公益性社会团体按合法、安全、有效原则，实现捐赠财产的保值增值；Ⅲ健全财务会计制度和使用制度，加强对受赠财产的管理；②定向使用受赠财产Ⅰ公益性社会团体将受赠财产用于资助符合其宗旨的活动和事业；Ⅱ对接受的救助灾害的捐赠财产，应及时用于救助活动；Ⅲ公益性非营利的事业单位将受赠财产用于发展本单位的公益事业，不得挪作他用；Ⅳ受赠人与捐赠人应按协议约定的用途使用捐赠财产，不得擅自改变捐赠财产的用途，确需改变用途，应征得捐赠人同意；Ⅴ受赠人改变捐赠财产的性质、用途的，由县级以上政府有关部门责令改正、警告，拒不改正的，征求捐赠人的意见收回，由县级以上政府将捐赠财产交由与其宗旨相同或相似的公益性社会团体或公益性非营利的事业单位管理；③告知公开并接受监督捐赠人Ⅰ公益性社会团体和县级以上政府及其组成部门和直属机构在接受捐赠时，按行政管理级次分别使用由财政部或省、自治区、直辖市财政部门印制的公益性捐赠票据，并加盖单位印章；Ⅱ个人索取捐赠票据的，予以开具；Ⅲ捐赠人可向受赠人查询捐赠财产的使用、管理情况；政府相关部门按时报告，接受监督Ⅰ受赠人每年度向政府有关部门报告受赠财产的使用、管理情况、接受监督，政府有关部门可对其财务进行审计；Ⅱ海关对减免关税的捐赠物进行监督、管理；Ⅲ县以上侨务部门参与对华向境内捐赠使用与管理的监督；社会受赠人公开接受捐赠的情况和受赠财产的使用、管理情况，接受社会监督；④协助捐赠人办理捐赠相关手续境外捐赠物Ⅰ境外捐赠人捐赠的财产由受赠人办理入境手续；Ⅱ捐赠实行许可证管理的物品，由受赠人办理许可证申领手续，海关凭许可证验放、监管；捐赠的公益事业项目由受赠单位办理项目审批手续；（三）公益事业工程项目捐赠的5项特别规定1.订立协议捐赠人与受赠人应签订捐赠协议，对项目资金、建设、管理、使用等细节作出约定；2.按章办理（1）项目审批手续由受赠单位办理；（2）施工过程由受赠人单方组织或由受赠人与捐赠人共同组织；3.竣工通报竣工后，受赠单位向捐赠人通报工程建设、建设资金的使用和工程质量验收情况；4.留名纪念（1）捐赠人可留名纪念；（2）捐赠人单独捐赠或主要出资兴建的可由捐赠人为该项目命名，并报县级以上政府批准，经批准后才可使用；5.优惠支持当地政府给予支持和优惠；（○四）捐赠财产的管理使用1.票据受赠人向捐赠人出具合法、有效收据、票据，对受赠财产做好登记造册，妥善保管；○2.使用（1）受赠人应按捐赠人意向定性使用受赠财产；（○2）接受捐赠基金会的年度支出①公募基金会每年用于公益事业支出，不得低于上一年度总收入的70%；公募基金会同时是慈善组织可是前3年收入平均额的70%；非公募基金会，不得低于上一年基金余额的8%；②年度管理费用不得超过当年总支出的10%特殊情况下，年度管理费用超出当年总支出的10%，应报告其登记的民政部门并向社会公开说明情况；3.管理受赠人建章立制，加强管理，在捐赠财产的保值增值的前提下可合法投资，及时反馈捐赠财产的使用管理情况并接受各方监管；4.控制成本（1）公益性社会团体厉行节约，降低管理成本；（2）工作人员的工资和办公费用从利息等收入要符合规定标准开支；（○五）公益性捐赠税前扣除规定○1.税收优惠政策规定（○1）企业所得税①企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润额12%以内的捐赠部分，在计算应纳税所得额时应扣除；②企业慈善捐赠支出超过规定的在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除部分，允许结转后3年再计算应纳税所得额时扣除；（○2）个人所得税个人将其所得实行捐赠，捐赠未超过应纳税所得额的30%的捐赠部分，在应纳税所得额中扣除；个人捐赠支出超过规定的在计算个人所得税应纳税所得额时当年扣除部分，允许结转后3年再计算应纳税所得额时扣除；（3）境外捐赠用于慈善活动的物资，减征或免征进口关税和进口环节的增值税；○2．公益性捐赠税前扣除资格认定与取消（○1）资格认定可申请的基金会、慈善组织、公益性社团条件要求①符合《企业所得税法实施条例》规定的9个条件Ⅰ依法成立，具有独立法人资格；Ⅱ公益目的不营利；Ⅲ资产及净值归法人所有；Ⅳ收益及结余用于法人设定目的；Ⅴ终止后剩余财产不归属个人和营利组织；Ⅵ不经营无关业务；Ⅶ财会制度健全；Ⅷ捐赠者不参与财产分配；Ⅸ其他；②申请前3年内未受到税务机关和登记管理机关的行政处罚，警告或单次1万元以下罚款除外；③基金会Ⅰ在民政部依法登记3年以上（含3年）的应在申请前连续2年年度检查合格，或申请前1年年检合格且3A以上；Ⅱ登记不满3年在申请前1年合格或社会组织评估等级3A以上（含3A）；④公益性社团Ⅰ在民政部门登记3年以上；Ⅱ净资产不低于登记资金额；Ⅲ申请前连续2年年检合格，或申请前1年年检合格且社会组织评估等级在3A以上（含3A）；Ⅳ申请前3年每年用于公益活动的支出不低于上年度总收入的70%或每年用于公益活动的支出不少于当年总支出的50%；（○2）资格取消存在以下情形之一的公益性社会团体，应取消公益性捐赠税前扣除资格①年度检查不合格或最近一次社会组织评估等级低于3A的，1年内不能重新申请；②在申请公益性捐赠税前扣除资格时有弄虚作假行为的；③存在偷税行为或为他人偷税提供便利；④存在违反该组织章程的活动，或接受的捐赠款项用于组织章程规定用途之外的支出等情况；⑤受到税务和登记管理机关给予行政处罚，警告或1万以下罚款除外；以上情形3年内不能重新申请；3.申请审核程序与要求（1）程序申请Ⅰ经民政部批准成立的公益性社会团体，可分别向财政部、国家税务总局、民政部门提出申请；Ⅱ经省级民政部门批准成立的基金会，可分别向省级、计划单列市财政、税务（国地税）、民政部提出申请；Ⅲ经地方县级以上民政部门批准成立的公益性社会团体（不含基金会），可分别向省、自治区、直辖市、计划单列市财政、税务、民政部门提出申请；②民政部门初步审核；③审核确认财政、税务会同民政部门对公益性社会团体的捐赠税前扣除资格联合审核确认；④定期公布负责批准的各级政府、财政、税务部门；（2）要求申请捐赠税前扣除资格的公益性社会团体需要报送以下材料①申请报告；②民政部或地方县级以上政府民政部门颁发的登记证书复印件；③组织章程；④申请前相应年度的资金来源、使用情况，财务报告，公益活动的明细，注册会计师的审计报告；⑤民政部门出具的申请前相应年度的年度检查结论、社会组织评估结论。

遇到信托法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>信托法中公益信托的分类有哪些信托在目前的金融业发展的十分快速，信托在金融业占的比重也越来越大了。

信托法也在慢慢的完善修订中，信托的种类有很多种供人们选择，公益信托相比其他信托不是很多，但在某些行业还是占比很大的。

那么信托法中公益信托的分类有哪些?下面就让赢了网小编为大家详细的讲解吧。

公益信托(慈善信托)是指出于公共利益的目的，为使社会公众或者一定范围内的社会公众受益而设立的信托。

具体来说，就是为了救济贫困、救助灾民、扶助残疾人，发展教育、科技、文化、艺术、体育、医疗卫生事业，发展环境保护事业、维护生态平衡，以及发展其他社会公益事业而依法设立的信托。

公益信托通常由委托人提供一定的财产设立，由受托人管理信托财产，并将信托财产用于信托文件制定的公益目的。

公益信托就其目的而言，可以分为一般目的公益信托与特定目的公益信托。

前者的信托目的是一般公益目的，没有特定的限制;后者的信托目的则局限于特定的公益目的，如扶助某个地区的残疾人。

公益信托的特点是什么1、目的必须是完全为了社会公共利益。

2、受益人是不完全确定的。

3、公益信托必须取得有关主管部门批准。

4、接受社会公众和国家有关机构监督。

5、不得中途解除合同。

公益信托也是信托产品中一个相当重要的类别。

专家表示，目前，我国的公益信托主要有四种类型：(1)维持本金的公益信托、动用本金的公益信托。

以作为信托财产的本金是否直接从事公益作为分类标准，可分为维持本金的公益信托、动用本金的公益信托。

前者的信托本金始终保持运营状态，仅以运营所得的收益部分从事公益活动，本金部分永续存于信托;后者的信托本金及其收益均可完全直接从事公益活动。

相较而言，前者更适用于财产规模较大，且期限永续的情形;后者则更适用于财产规模较小，且委托人无意使信托永续的情形。

(2)一般目的的公益信托、特定目的的公益信托。

以公益目的是否特定作为分类标准，可以分为一般目的公益信托与特定目的公益信托。

我国公益信托的现状及出路摘要: 当前, 我国社会公益慈善意识已有很大提高, 弱势群体救助、公益设施建设等公益需求也同样明显。

作为慈善事业重要组成部分的公益信托在我国至今仍基本处于萌芽状态, 面对律制度缺陷、监管不足、激励机制不健全等现状应从完善公益信托的法律制度及配套制度, 加强对公益信托理念的宣传, 促进公益信托在我国顺利发展。

关键词: 公益信托; 制约因素法律制度一、公益信托的概念及特点（一）公益信托的概念公益信托, 即指为救济贫困、发展文教科卫、环保、慈善等社会公益事业而设立的信托。

公益信托的受益人是社会公众中符合规定条件的人。

设立公益信托的目的并非为委托人自己谋利益, 也不是为特定利益人谋求一己私利, 而是为发展社会公益事业, 促进整个社会的文明发展与进步。

日本《信托法》规定公益信托的目的是为了祭祀、宗教、慈善、学术、技艺和其他公益。

在美国，公益信托就是所谓的慈善信托——为法人慈善机构的利益而设立的信托。

虽然各国对公益信托资助的对象界定并不一致, 但设立公益信托的目的却完全相同, 即:公益信托均是出于某类公益目的———使社会公众中符合条件的人获得特定利益的目的———而设立的信托。

（二）公益信托的特点益信托的比较第一、目的不同。

私益信托是完全为委托人自己的利益或其指定的受益人的利益而设立的，而公益信托是为了公共利益而设立的。

第二、设立不同私益信托设立是以信托行为（契约或遗嘱）为依据。

而公益信托的设立除了信托行为之外还必须取得有关公益事业管理机关的许可。

因此公益信托设立时受托人应向有关公益事业管理机构申请许可承办公益信托。

第三、监督不同。

一般来说，私益信托受法院监督，而公益信托主要接受社会公众和行政机关的监督。

第四、终止不同。

私益信托可以中途解除契约而终止，则信托财产归属受益人所有或委托人及其受益人所有。

而公益信托一般不得中途解除合同。

信托终止时，若信托财产无归属权利者，受益人经有关公用事业管理机构批准。