能繁母猪和奶牛政策性保险工作调研报告
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关于养殖业保险工作调研报告随着我国养殖业的快速发展,养殖业保险已经成为了保障养殖户收益和降低风险的重要手段。
在这个背景下,我秉持着“以实际行动推进保险产业的发展和保险保障水平的提升”的原则,开展了一项关于养殖业保险工作的调研,并撰写了这份报告。
一、调研的目的和方法调研的主要目的是了解我国养殖业保险工作的现状和存在的问题,并为制订保险工作的发展方向提供参考。
本次调研主要采用了问卷调查、实地走访和案例分析等方法进行。
二、现状分析(一)养殖业保险的相关政策目前,我国相关部门已经出台了一系列关于养殖业保险的政策,包括《农业保险条例》、《农业保险补贴办法》以及《农业保险试点实施方案》等。
这些政策为养殖业保险的发展提供了法律保障和政策支持。
(二)养殖业保险的参保情况调研发现,目前我国养殖业保险的参保率仍然较低。
据统计,仅有不到30%的养殖户参加了养殖业保险。
其中,外购保险的占比最高,达到了70%以上。
这意味着,我国养殖业保险市场仍有较大的发展潜力。
(三)养殖业保险的产品类型目前,我国养殖业保险的产品一般包括养殖肉鸡、蛋鸡、肉猪、奶牛、鱼类等。
不同的产品在保障范围、保险费率、赔付标准等方面都有所不同。
其中,肉鸡和肉猪的保险产品最为成熟,保险费率和赔付标准也比较稳定。
(四)养殖业保险的保障水平养殖业保险的保障水平与保险公司的赔付能力和赔付速度有关。
根据调研结果,部分养殖户在获得赔偿时,遇到了问题,这也是导致养殖业保险参保率较低的一个原因。
三、存在的问题与对策(一)缺乏对养殖业保险的了解目前,我国很多养殖户对保险还缺乏了解,认为保险费用太高,无法承受。
在这方面,政府和保险公司可以加强宣传,让更多的养殖户了解保险的重要性和好处,提高养殖户的保险意识。
(二)养殖业保险产品的不完善目前,我国仍然缺乏完善的养殖业保险产品,产品保障范围有限,保险费率也较高。
为此,保险公司可以借鉴国外保险产品的设计思路,不断完善养殖业保险产品,提高保险的可靠性和可持续性。
《我市政策性生猪保险实施过程存在问题调研报告_存在问题的调研报告》摘要:全市畜牧系统主管机构(即市、县、区畜牧食品局)不直接参与保险工作保险公司各乡(镇)指定代办人具体责保险工作实施,对策建议针对我市政策性生猪保险实施程存问题建议采取以下措施()加政策宣传力, </猪粮安天下生猪与粮食样始终是关系农村济发展和社会安定根问题从09年开始央、国院根据发展生猪生产和稳定市场供应、保障人民生活水平要执行政策性生猪保险随着生猪保险政策我市推进该项政策已逐渐成深受农户欢迎“民心工程”、基情况政策性生猪保险包括能繁母猪保险和育肥猪保险其能繁母猪保险是全面实施而育肥猪保险全国还是试阶段省是首批开展育肥猪保险省份我市政策性生猪保险分别由人保财险公司、华财险公司承保其巴州区、南江县由人保财险公司承保通江县、平昌县由华财险公司承保全市畜牧系统主管机构(即市、县、区畜牧食品局)不直接参与保险工作保险公司各乡(镇)指定代办人具体责保险工作实施各县(区)乡(镇)畜牧如受保险公司委托则由其指定代办人组织协助实施09年根据国、省上要我市共承保能繁母猪7万头收取保费598万元补助金额039万元(其央补助695万元、省上补助338万元、市级补助390万元、县级补助69万元);保险公司理赔万头赔付9760万元(包含09年投保09年赔付部分能繁母猪)育肥猪39万头收取保费88万元补助金额39万元(其央补助67万元、省上补助33万元、市级补助3万元、县级补助38万元);保险公司理赔5万头赔付06万元(包含09年投保09年赔付部分育肥猪)二、主要问题()认识进步提高政策性生猪保险执行是央、国院广养殖生产者提高抵御风险能力和确保养殖增收项惠民措施其保险措施办法是由国保监会、财政部、农业部等根据实际情况和生产规律而确定而部分地方由对政策性生猪保险认识不足存生猪保险操作不规现象对农户由缺乏对保险深刻理认育肥猪保险是“挑肥捡瘦”、能繁母猪保险是“发收”(二)保险机制有待完善育肥猪保险每年只能办理次保险期限月而农户养殖生猪出栏般都超了月剩下8月农户不能办理保险业因农户对反映比较强烈虽然国制定该项政策候是根据生猪生理特和出栏周期制定但保险机制仍有要完善地方(三)业职能存混淆畜牧部门作行业主管部门具体承担业指导和技术支持工作保险业由保险公司指定各乡镇代办员责组织实施畜牧部门并不直接参与保险工作但由部分乡镇畜牧职工作保险公司代办员致使保险部门和畜牧部门业存混淆往往给农户形成误导三、对策建议针对我市政策性生猪保险实施程存问题建议采取以下措施()加政策宣传力是要广泛宣传要充分利用广播、电视、墙报、标语广泛宣传政策性生猪保险工作真正做到喻户晓人人皆知二是要示引导政策性生猪保险实施程要重方法用型事例做榜样使农户看到买保险处然逐步进行推广三是要提高从业人员素质要进步加基层畜牧、保险从业人员培训力挑选思想素质高、工作能力强志担任代办员做释、说工作主动化矛盾把问题萌芽状态(二)完善保险运作机制是要充分发挥保险社会管理功能积极主动参与建立面向农民保险保障体系结合实际研究制定适合农村济发展保险政策深参与社会主义新农村建设二是要发挥保险行业风险管理专业优势把政策支持和市场机制有机结合提高保险工作运作效率三是要加强与政府及有关部门合作充分调动有关部门积极性形成扶持能繁母猪、育肥猪保险等农业保险发展合力(三)规行业指导行畜牧部门要积极配合政策性生猪保险建立健全防疫体系严格免疫制坚持“政府保质量部门保密”原则按照统免疫程序统建立免疫档案统免疫标记统疫苗供应统免疫管理确保免疫密达到00%保险部门要进步规基层保险行健全基层保险机制(四)创新养殖信贷模式政策性生猪保险定程了化了养殖风险、市场风险及疫病风险但融难问题依旧是制约畜牧业发展问题是要进步鼓励商业金融机构发放养殖业贷款利率浮动幅、再贷款、贴息、补亏、税收等方面对支农信贷业给予定政策倾斜用济手段调动各类金融机构信贷支农积极性二是积极推广额信贷额信贷贷款额要根据农户庭济状况和产业发展规模确定贷款利息要按实际使用贷款数量和计算以减轻农民贷款担农民还款可以少量多次分段还款既促进农民贷款使用和还款又有利额信贷贷款回收三是完善政策保障机制完善政策措施山区现代畜牧业发展保驾护航制约山区现代畜牧业发展金、土地、融、风险等突出问题相关热词生猪政策性存问题。
关于我市畜牧业保险工作的调查报告畜牧业保险是农业保险的重要分支,主要是指畜牧业在生产养殖过程中,因畜牧动物遭受流行病害、自然灾害、发生意外事故等多方面情况而提供保障的保险品种。
根据国内外农业保险发展经验来看,如果只靠商业保险公司运作,而缺少政府在资金和政策上的支持,畜牧业保险是不能推行的,从而不能有效保障畜牧业的健康快速发展。
畜牧业保险在我市虽然经历了几年发展,但目前仍属于新生事物,为摸清我市畜牧业保险情况,市畜牧兽医局组成专题调研组,通过查阅资料、到市农业局农业科、财政局企业科了解,并与有关保险公司和区县畜牧兽医局实地调研,形成了关于我市畜牧业保险工作的有关材料。
一、我市畜牧业保险现状我市畜牧业保险分类,目前针对畜牧类的保险主要包括政策性保险和商业性保险。
1. 政策性保险:根据省农业厅、财政厅等部门印发的《山东省农业保险新增补贴品种实施方案》规定,我省享受中央财政补贴的养殖业品种主要有能繁母猪、育肥猪、奶牛三类。
主要保险责任为在保险期限内,因重大病害、自然灾害和意外事故所引致的保险个体直接死亡的。
2.政策性保险基本保障水平:养殖业的保险金额,投保费率为6%,具体标准为:能繁母猪保险费60元/头,保险金额为1000元/头;育肥猪保险费30元/头,保险金额500元/头;奶牛保险费300元/头,保险金额5000元/头。
3.各级财政承担比例:根据市财政局《关于进一步扩大农业保险保费补贴品种的通知》规定:中央财政承担40%、省级财政承担20%、市级承担10%、县级承担10%,养殖户自行承担20%。
通知并要求,各级财政部门应积极会同当地农业、畜牧和保险等部门,对下一年度的保险规模和补贴资金进行认真测算,落实保费补贴配套资金,及时编报上级财政补贴资金预算申请,确保财政补贴资金足额安排。
4.承保单位:根据省农业厅、财政厅《关于公布农业保险承保机构名单的通知》和市农业局、财政局《关于做好2013年政策性农业保险的紧急通知》规定,省里统一确定各区县农业保险的承保单位:人保财险承保m县;安华农业保险承保m区;中华联合财险公司承保m县。
养殖险调研报告养殖险调研报告一、调研目的和背景近年来,随着养殖业的发展壮大,养殖险作为一种重要的农业保障工具逐渐受到关注。
为了了解养殖险的现状和发展趋势,本次调研旨在探讨养殖险在农业保险中的作用,为政府和农户提供决策参考。
二、调研对象和方法本次调研的对象主要是养殖户和相关保险公司的相关从业人员。
通过问卷调查和访谈的方式,获取他们对养殖险的认知和体验,了解养殖险的覆盖范围、投保理由、赔偿标准等相关情况。
三、调研结果和发现1.养殖险的覆盖范围广泛调研结果显示,养殖险的覆盖范围广泛,包括了猪、牛、羊、禽类等各种养殖业。
养殖户主要通过投保养殖险来保护养殖过程中可能遇到的风险,如疾病、自然灾害等。
2.投保理由多样化在调研过程中,我们了解到养殖户投保养殖险的主要理由有三个:首先,保护自身的财产利益,防范各种风险对养殖产业造成的损失;其次,降低风险承担,通过投保养殖险,将风险向保险公司转移;最后,获得贷款的条件,某些银行要求养殖户必须购买养殖险才能获得贷款。
3.赔偿标准有待明确调研中发现,养殖险的赔偿标准在不同保险公司和地区之间存在差异。
有些保险公司对受灾养殖户的赔偿明确,但有些保险公司在赔偿时存在一些限制,如赔偿额度、理赔流程等。
这使得养殖户对于养殖险的赔偿效果存在一定的不确定性,对于养殖户来说可能会影响其购保意愿。
四、调研结论与建议1.提高养殖险保障水平为了提高养殖险的保障水平,政府应加大对养殖险的扶持力度,优化政策环境,降低投保门槛和费率,并加强对养殖险的监管,确保养殖险的有效实施和赔付。
2.完善赔偿标准和流程建议相关保险公司对养殖险的赔偿标准和流程进行统一规范,避免不必要的纠纷和投保者的不满。
同时,应加强对养殖险产品的宣传和解释,提高养殖户对养殖险的认知和理解,增加购保意愿。
3.积极推动与金融机构的合作为了促进养殖险的发展,可以鼓励与金融机构进行合作,将养殖险与农户贷款、信贷等金融服务相结合,为养殖户提供更全面的保险和金融保障。
畜牧局政策性生猪保险实施状况调研报告第一篇:畜牧局政策性生猪保险实施状况调研报告猪粮安天下。
生猪与粮食一样,始终是一个关系农村经济发展和社会安定的根本问题。
从2007年开始,中央、国务院根据发展生猪生产和稳定市场供应、保障人民生活水平的需要执行政策性生猪保险,随着生猪保险政策在我市的推进,该项政策已逐渐成为深受农户欢迎的“民心工程”。
一、基本情况政策性生猪保险包括能繁母猪保险和育肥猪保险,其中能繁母猪保险是全面实施,而育肥猪保险在全国还是试点阶段,**省是首批开展育肥猪保险的省份。
我市政策性生猪保险分别由人保财险公司、中华财险公司承保,其中巴州区、南江县由人保财险公司承保,通江县、平昌县由中华财险公司承保。
全市畜牧系统主管机构(即市、县、区畜牧食品局)不直接参与保险工作,保险公司在各乡(镇)指定代办人,具体负责保险工作的实施。
各县(区)乡(镇)畜牧站如受保险公司委托,则由其指定的代办人组织协助实施。
2008年,根据国家、省上要求,我市共承保能繁母猪21.7万头,收取保费259.8万元,补助金额1039.2万元(其中中央补助649.5万元、省上补助233.8万元、市级补助39.0万元、县级补助116.9万元);保险公司理赔1.1万头,赔付976.0万元(包含2007年投保2008年赔付的部分能繁母猪)。
育肥猪34.9万头,收取保费188.2万元,补助金额439.2万元(其中中央补助62.7万元、省上补助213.3万元、市级补助31.4万元、县级补助131.8万元);保险公司理赔11.5万头,赔付406.2万元(包含2007年投保2008年赔付的部分育肥猪)。
二、主要问题(一)认识需进一步提高。
政策性生猪保险的执行,是中央、国务院为广大养殖生产者提高抵御风险能力和确保养殖增收的一项惠民措施。
其保险的措施办法,是由国家保监会、财政部、农业部等根据实际情况和生产规律而确定的。
而在部分地方,由于对政策性生猪保险认识不足,存在生猪保险操作不规范的现象。
关于养殖业保险工作调研报告关于养殖业保险工作调研报告为认真贯彻市、局进一步加强党的群众路线教育实践活动,债务科坚持以科学发展观为指导,按照围绕中心、服务大局、强化民生、注重效果的原则,在全科开展加强思想作风建设,提高财政服务水平活动,重点把深入基层、调查研究、主动服务、优质服务作为重中之重工作来抓,围绕热点、难点、民生工程、重大项目等开展调研活动。
科室召开调研专题会议,拟定盖州养殖业保险工作调研课题,全力组织实施。
调研活动中通过征求相关部门及农户意见,发现了一些掌握情况不全面、具体工作环节组织不严密等问题,为此债务科要总结以往工作,针对存在问题会同有关部门加以整改,使党的群众路线教育实践活动能够进一步深入,取得实效。
现将我科就201X年4月开展的养殖业保险调研情况报告如下:一、养殖业保险基本情况根据中央对农业保险的扶持政策、省财政厅201X年度工作部署,今年在XX市进行养殖业保险试点工作。
养殖业保险的品种为能繁母猪、育肥猪和奶牛。
能繁母猪、奶牛保险有效期为一的,育肥猪有效期为5个月。
常年投保,每年6月 30日为当年保险年度截止日期,7月1日签订的保险合同转入下年度。
保险金额分别为能繁母猪1000元头,育肥猪500元头,奶牛7000元头;保险费率均为保险金额的6%;保费分别为能繁母猪60元头,育肥猪30元头,奶牛420元头。
各级财政保费补贴标准分别为中央财政补贴40%,省级财政补贴25%,市县财政补贴15%(由市、县各分担7.5%)。
二、存在的问题通过调研工作,在养殖业保险工作当中存在一些问题,导致养殖业保险投保覆盖面不广的现状,使国家的优惠政策得不到全面落实,养殖户的养殖风险补偿得不到保障。
1、通过调研了解到广大农民比较支持和拥护畜牧业保险,但个别散户参保的积极性不高,认为牲畜少,不易生病,不愿参保。
其原因是各级相关部门宣传引导工作不到位,各级相关部门的督导工作存在缺位现象。
2、牲畜不能及时的配带耳标,是否参保无法确认,出现死亡后确认理赔存在道德风险和责任风险。
关于XX县养殖业政策性农业保险的调查报告(优秀范文5篇)第一篇:关于XX县养殖业政策性农业保险的调查报告关于XX县养殖业政策性农业保险的调查报告开展养殖业政策性农业保险,是增强农村养殖业和农户抵御自然灾害能力的有效途径,为全面了解养殖业政策性农业保险在农村的开展情况,通过发放调查问卷、走访养殖大户等形式,对养殖业政策性农业保险现状进行了调查。
一、我县养殖业政策性农业保险试点工作开展情况我县于2007年开展政策性农业保险试点工作,县委、县政府高度重视,成立了以县长为组长,县人大党组书记、副主任、常委副县长、分管农业的副县长为副组长,县农办、财金办、财政局、农业局、畜牧兽医局、人保财险公司等11个部门主要负责人为成员的政策性农业保险试点工作领导小组及办公室。
在广泛征求意见和调研的基础上,制定了《XX县政策性农业保险试点工作实施方案》,并把政策性农业保险试点工作推进情况作为农业农村工作的考核内容。
建立了农业风险保障体系、农业风险控制体系和资金保障体系,出台了一系列配套政策措施,在资金和政策上给予大力扶持。
建立了乡镇农业保险代办站,设立了村级代办员,并成立了由行政主管部门领导、人保财险公司负责人、乡镇干部和农业畜牧专业技术人员组成的农业保险定损理赔专家组。
我县政策性农业保险险种分为种植业和养殖业两大类六个品种,其中养殖业为育肥生猪、能繁母猪、奶牛三个品种。
按照政府引导、市场运作、协同推进的原则,我县2007年度承保育肥猪85909头,保费收入859090元,保险赔付1284529.5元;承保能繁母猪19271头,保费收入960648元,保险赔付996262元。
2008年度承保育肥猪106831头,保费收入1922958元,保险赔付802473元;承保能繁母猪26742头,保费收入1604520元,保险赔付1761000元。
2009年度育肥猪下达任务145700头,目前实际承保93816头,承保比例65%;能繁母猪下达任务26500头,目前实际承保24564头,承保比例93%。
政策性育肥猪养殖保险工作研究政策性育肥猪养殖保险工作研究本文关键词:育肥,政策性,养殖,研究,工作政策性育肥猪养殖保险工作研究本文简介:随着畜牧养殖业快速发展,饲养方式从分散型到集约化、规模化转变,病死畜禽无害化处理工作任务更加艰巨复杂。
近年来,各级农牧部门正确把握科学发展和生态保护两条底线,将病死畜禽无害化处理作为改善生态环境的重大民生工程和畜牧业持续健康发展的重要任务摆在首位,以动物卫生监督机构和保险公司联动为保障,探索建立病死政策性育肥猪养殖保险工作研究本文内容:随着畜牧养殖业快速发展,饲养方式从分散型到集约化、规模化转变,病死畜禽无害化处理工作任务更加艰巨复杂。
近年来,各级农牧部门正确把握科学发展和生态保护两条底线,将病死畜禽无害化处理作为改善生态环境的重大民生工程和畜牧业持续健康发展的重要任务摆在首位,以动物卫生监督机构和保险公司联动为保障,探索建立病死猪无害化处理长效机制。
现已初步建立起符合实际、生猪保险、金融撬动、保险联动机制,深入推进病死猪无害化处理和政策性养殖保险联动长效模式,为保障食品安全和生态安全奠定了坚实基础。
在此工作开展过程中,针对各级政府、金融办、农牧、财政主管部门和各保险公司等部门容易出现的情况,有以下几点建议:一、重视程度需要提高病死畜禽无害化处理保险联动工作,需要各相关主体部门从思想和行动上高度重视、加强联合、积极行动、采取有效措施全面推进联动工作,更需要地方党委、政府提高认识和重视程度。
建议把此项工作作为一项强农惠农的工程来抓,同时将其纳入各乡镇及相关主管部门目标考核的内容之一,层层签订责任书,确保工作顺利开展。
二、配备资金需要完善现在部分市(县)因地域环境等诸多因素制约:保费财政补贴尚未列入财政预算,保险保费、集中无害化处理场建设资金补贴、无害化处理费用等财政资金补贴没有到位,有的存在县级财政保费补贴比例偏高等现象,为病死畜禽无害化处理保险联动工作提供不了资金保障。
X u m u s h o u y i政策性养殖业保险按照“政府引导、市场运作、农户自愿、协同推进”的原则推进,是党和政府构建新型畜牧业产业保障体系,促进农业农村经济发展的一项重要举措,也是重要的“支农强农惠农”政策。
对分散和化解养殖风险,稳定畜牧生产发展,增加农民收入,具有积极的促进作用。
一、政策性养殖业保险现状及存在的问题1、政策性养殖险种未覆盖所有畜禽品种政策性养殖业保险险种只有:能繁母猪、育肥猪、奶牛、肉牛四种,其他养殖品种如山羊、家禽、肉兔均没有政策性险种。
2、标的信息采集和核实难政策性养殖业保险的标的均为有生命的畜禽,养殖场生物安全防护要求高,特别是非洲猪瘟和高致病禽流感等重大动物疫病防控压力下,养殖场实行封闭管理,验标人员不能入场准确采集标的准确信息。
加上各种畜禽的生长繁殖周期不一致,养殖模式又以散养为主,不同养殖场户生产管理水平不同,补栏和出栏周期就千差万别,养殖档案建立不完善。
是造成养殖业保险标的采集和核实的主要原因。
3、投保数量与实际养殖数量存在差异由于不能准确验标、核标,存在部分养殖场户将自养或购入老、弱、病、残标的纳入保险范围;饲养管理较好的养殖场,死亡率低,足额投保意愿不强,存在不足额投保或在保险期间内进行补栏扩大养殖规模,补栏部分不及时投保。
4、标的追溯困难畜禽标识只有猪、牛、羊有耳标,但是存在加挂后没有做好养殖档案记录,而且耳标易磨损、挂落,部分养殖场户对新出生和补栏的猪、牛、羊没有按照要求及时加挂耳标,同时死淘、出栏等没有做好生产记录等原因,都会造成标的难追溯。
二、加强政策性养殖业保险健康发展的对策1、建立健全政策性养殖业险种畜禽养殖具有生长繁殖周期性,面临着较大的疫病、自然灾害和市场价格波动的风险。
为避免养殖户因疫、因灾、因出售价格持续低于成本等风险而遭受重大经济损失,影响生产可持续发展。
因此,政策养殖业险种应因地制宜适时推出覆盖主要畜禽养殖品种的养殖死亡和畜禽产品市场价格方面的政策险种,为健康养殖保驾护航。
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为认真贯彻落实党中央、国务院关于强农惠农和服务“三农”的一系列政策措施,加快建立和完善全县农业风险保障机制,进一步增强农业抵御自然灾害和防灾减灾能力,保护农民生产积极性,促进农业增效、农民增收和农村稳定发展,按照中央一号文件和省政府《关于印发政策性农业保险试点工作实施方案的通知》(x政[201X]113号)文件要求,就我县政策性农业保险工作情况和201X年工作思路作一简要汇报:一、基本情况政策性农业保险是中央出台的又一项惠农政策,政策性农业保险保费由中央和省财政负担80%,农民负担保险保费的20%。
201X年,作为河北省政策性农业保险试点县之一,在县委、县政府的大力支持下,在各乡镇和有关部门的积极配合下,认真贯彻落实支农惠农政策,坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则,按照“低费率、低保障、广覆盖”的工作思路,立足实际,加强宣传,积极扩大区域覆盖范围,为提高农民灾后恢复生产能力,促进农业生产持续稳定健康发展做出了一定成绩。
保险品种包括玉米、小麦、油菜、棉花等农作物和养殖业的能繁母猪、奶牛。
立足我县实际,主要开展了小麦、玉米、棉花等种植业保险、养殖业的奶牛在内的所有保险品种,农户参加农业保险由县人保财险公司以乡、村或种植大户为单位统一组织。
二、存在问题1、前期宣传不到位,农民风险意识淡薄。
由于政策性农业保险是一种新型政策,而且是通过政府扶持推广的,而老百姓习惯于传统的耕作模式、经营理念,“靠天吃饭”的思想短时间内难以根除,农民普遍对农业保险理解不透、认识不足,宁愿抱存侥幸心理,甚至还有人错误地认为农业保险是向农民变相收费,加之宣传力度不够,主管部门和乡镇政府主导作用发挥不到位,农民保险意识淡薄,甚至缺乏诚信等原因,造成农业保险工作进展严重滞后。
养殖业保险调研报告养殖业保险调研报告一、调研背景养殖业是农业的重要组成部分,不仅为人民提供了丰富的食品资源,而且对于农民的收入和就业也起到了重要的支撑作用。
然而,养殖业面临着各种风险,如自然灾害、疫病爆发等,这给养殖场主带来了很大的经济损失。
为了保障养殖业的可持续发展和农民的利益,养殖业保险应运而生。
二、调研目的本次调研旨在了解养殖业保险的发展现状及存在的问题,总结经验教训,为政府制定相关政策提供参考。
三、调研方法本次调研采用了问卷调查的方式,针对养殖业主和保险专业人士进行了调查。
四、调研结果根据本次调查的结果,大部分养殖业主对养殖业保险持有积极的态度。
其中,67%的养殖业主表示愿意购买养殖业保险,45%的人购买保险的原因是为了保护经济利益。
然而,仅有12%的人实际购买了保险,主要原因是保费过高和保险赔付不及时等问题。
在保险专业人士的调查中,他们普遍认为养殖业保险在我国发展还不够成熟。
他们提出了以下几个问题:一是保险产品种类单一,没有满足不同养殖业主需求的保险产品;二是保费定价不合理,导致了保费过高;三是保险理赔流程繁琐,赔付不及时。
五、调研结论根据本次调研的结果,可以得出以下结论:养殖业保险应该发展成为一种重要的农业保险形式,以保障养殖业主的经济利益。
同时,政府应加大对养殖业保险的支持力度,制定相关政策,推动保险市场的发展。
保险公司应根据养殖业的特点,开发出更多种类的保险产品,以满足不同养殖业主的需求。
同时,保险公司应合理定价,提高保险的可负担性。
此外,保险公司还应简化理赔流程,提高赔付效率,增加养殖业主对保险的信心和购买意愿。
六、建议为了促进养殖业保险的发展,我们提出以下几点建议:一是政府应加大对养殖业保险的宣传力度,提高养殖业主对保险的认知度和购买意愿;二是保险公司应加强产品研发,推出更多样化的保险产品,满足养殖业主的需求;三是保险公司应合理定价,降低保费,提高养殖业主购买保险的积极性;四是加强养殖业保险的监管,确保保险公司按照规定及时赔付。
关于xx 区能繁母猪保险情况的调查
8 关于xx 区能繁母猪保险情况的调查
开展能繁母猪保险是党中央、国务院为促进生猪产业健康发展采取的一项
重大举措,对于帮助养殖户分散转移风险,稳定生猪市场供应,促进农业产
业持续健康发展等具有十分重要的意义。
近日,我们对xx 区2007 年以来开
展能繁母猪保险情况进行专项调查。
一、开展能繁母猪保险的基本情况
xx 区财产保险公司于2007 年9 月15 日起开办了能繁母猪保险业务,能繁母猪保险操作方式主要为:承保期限1 年,保险金额1000/头,保险费率6%,补贴80%由中央、省、市、区四级财政共同分担并按50%、10%、8%、12%的比例分担;补贴资金管理方式实行“按实补贴,一年一结”;养殖
户承担保费20%,即12 元/头;保险范围存栏数在30 头以上,能够保证饲养质量的养殖户可直接参保,30 头以下的散户可通过镇、村组织联合参保。
2007 年12 月末,xx 区保险公司签出保单25 笔,参保母猪13948 头,占应保数的62.3%;2008 年12 月末,签出保单38 笔,参保母猪25949 头,占应保数的87.5%;2009 年12 月末,签出保单36 笔,参保母猪3380 头,占应保数的99.55%。
2007 年能繁母猪总保收入83.69 万元,赔付金额2.8 万元,简单赔付率为3.35%;2008 年能繁母猪总保收入222.87 万元,赔付金额66.81 万元,简单赔付率为29.98%;2009 年能繁母猪总保收入282.92 万元,赔付。
能繁母猪和奶牛政策性保险工作调研报告
根据国务院《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》、《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》、《关于促进奶业持续健康发展的意见》和市农业保险试点工作有关精神,我县自2007年以来,连续三年开展了能繁母猪和奶牛养殖政策性保险参保工作,经过三年的实施,有效增强了养殖户抵御重大动物疫病和自然灾害的能力,降低了养殖风险,维护了市场稳定,促进了生猪、奶牛的稳定健康发展。
近期,我局根据县政府指示,开展了调研工作,现汇报如下:
一、能繁母猪、奶牛养殖保险工作开展情况
(一)能繁母猪养殖保险
我县能繁母猪保险工作由县政策性农业保险试点工作办公室组织实施参保工作,中国人民财产保险公司东海分公司(以下简称人保财险公司)具体承办能繁母猪保险业务。
每头能繁母猪的保险费为60元,其中省、县财政共补贴48元,农户自行承担12元。
我县将能繁母猪补贴与保险工作进行有机统一,对参加保险的能繁母猪按国家规定发放补贴,未参保的不予发放,此办法有效促进了能繁母猪的保险工作的顺利开展。
08年,全县共有6.74万头能繁母猪参保,占能繁母猪总数的96%,参保数和参保率位居全市第一。
我们首先由乡镇农技推广站配合村委会做好能繁母猪登记、核对,对全县能繁母猪数量进行摸底,然后由农经服务站负责收取农户须上交的保费,并做好造册、开票、统计和汇总工
作,所收取的保费及上级补贴保费由县财政局同意提取大灾基金后,70%存入县农险基金专户、30%存入人保财险公司农险专户。
由于能繁母猪只有在意外自然灾害和指定重大疫病导致死亡的条件下才能得到相应赔偿,所以对能繁母猪死亡原因的鉴定非常重要。
为此,我们派出县畜牧兽医站、畜禽改良站、县兽医卫生监督所等业务部门的兽医技术人员轮流协助县人财保险公司对报险母猪死亡原因进行现场定损,保障养殖户和保险公司的利益。
截止今年7月8日,全县共报案死亡母猪5340头,全部勘查结束,保险公司按程序办理了的理赔手续。
(二)奶牛养殖保险
奶牛养殖保险同样由县政策性农业保险试点工作办公室和人保财险公司承办参保和保险业务.每头奶牛的保险费为600元,其中省、县补贴360元,农户自行承担240元,保费收取方式与能繁母猪相同。
由于奶牛因感染重大动物疫病而致死亡的几率很小和农户需缴纳的保费相对较高,所以参保的农户较少,全县08年共有43头奶牛参保,占全县奶牛数的7.7%。
二、存在问题
能繁母猪、奶牛养殖保险工作开展近两年来,各项工作进展良好,深受养殖户欢迎,基本发挥了其应有的作用,但也存在一些亟需改进和解决的问题。
1、病死畜禽尸体处理不规范。
根据《畜禽病害肉尸及
其产品无害化处理规程》和《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》,各地对病死畜禽坚决做到不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运,必须进行无害化处理。
我县自开展能繁母猪保险以来,对病死能繁母猪尸体的处理不尽规范。
保险公司和兽医技术人员现场勘查结束后即离开,养殖户自行处理病死母猪。
部分养殖户为贪图小利将病死母猪卖给不法商贩或将其进行简单掩埋,给重大动物疫病防控和肉食品安全带来较大隐患。
2、参保动物的统一标识不规范。
依据《中国人民财产保险股份有限公司生猪养殖保险条款》和《中国人民财产保险股份有限公司奶牛养殖保险条款》第二条第六款规定,参保母猪和奶牛必须按县级畜牧部门审定的免疫程序接种并有相关记录,且必须有能识别身份的统一标识才可作为保险标的。
在目前现有条件下,能识别生猪和奶牛身份的统一标识为畜禽佩挂的免疫耳标。
依据此条款,保险公司在现场定损时对于未挂耳标或免疫记录不完整的参保动物可不予理赔或降低赔偿金额。
但养殖户均认为这是因他人或意外原因造成的,与自己无关,病死动物必须得到理赔,因此双方矛盾较大。
3、畜牧兽医人员对动物保险工作积极性不高。
一是县级兽医技术人员工作积极性不高,县畜牧兽医站、兽医卫生监督所和畜禽改良站派出了单位的技术骨干参与病死动物的现场定损,工作辛苦,而且影响了所在单位的工作,但得到补助太低,致使他们工作积极性不高。
二是基层畜牧兽医
人员工作积极性偏低。
能繁母猪和奶牛养殖保险的大量工作需要由乡镇农技站畜牧员和村级防疫员去完成,包括今后病死动物就地焚烧深埋处理也需要他们的大力协助,但一直以来他们均未得到任何的物质补助和精神鼓励,严重影响了他们工作积极性。
三、工作建议
根据省、市业务部门的要求,全县将于近期开展2009-2010年能繁母猪和奶牛养殖参保工作,为将国家农业政策性保险这项强农惠农政策落到实处,切实保障养殖户利益,促进动物防疫工作,建议采取如下措施。
1、设定参保范围,保障养殖户利益。
根据对上年度能繁母猪养殖电子档案分析,能繁母猪存栏量达30头、10头、5头和3头的养殖场(户)的能繁母猪数分别占总数的4.5%、15.6%、30%和55%。
如果按保险公司标准,参保养殖户母猪存栏至少达到30头(含),则参保比例太低,基本丧失了国家实施能繁母猪养殖保险的作用与意义,也可能造成社会不稳定。
若参考周边市县的做法,将参保养殖场(户)存栏母猪最低限定为10头、5头或3头,则缺乏政策依据,难以执行。
我们建议还是按照前两年的操作办法,将所有能繁母猪列入保险范围,不但可以增加省级财政的补贴,也可便于今后能繁母猪饲养补贴的发放,让尽可能多的农民享受到国家的惠农政策。
2、严格耳标佩戴和档案记录,避免不必要的矛盾与纠
纷。
一是基层经办人员在办理动物参保手续时,必须核实每一头参保动物,做到见猪(奶牛)见耳标见档案,并做好记录。
如应挂而未挂有免疫耳标的动物,参保后一旦出现死亡,保险公司不予理赔,由此造成的损失由户主和经办人员共同承担。
二是动物投保后,若发生耳标脱落,投保人须及时通知县保险公司或乡镇三农服务站去查实并补挂免疫耳标,脱落耳标和新挂耳标报保险公司备案登记。
如户主未及时通知补挂耳标而造成的损失由投保人一方承担。
三是乡镇农技站和村级防疫员根据县动防指要求定期做好所在辖区生猪、奶牛重大疫病的免疫注射,同时做好免疫档案的记录,如因免疫档案记录不规范而造成的损失,由乡镇农技站和所在村防疫员共同承担。
3、病死动物就地处理,消除动物疫情和肉食品安全隐患。
对病死动物通常有定点焚烧深埋、就地焚烧深埋和集中销毁三种处理方式,经过深入调研,结合全县实际情况,我们认为在现阶段对病死母猪进行就地焚烧深埋较切实可行,操作简单,花费也不高。
具体方法为:保险公司和兽医技术人员办理完定损手续后,由户主负责将病死动物投入挖好的深坑中,病死动物距地面不少于2米,对病死动物浇注适量柴油焚烧后掩埋。
处理结束后,对拖运工具、操作地面、部分路面和工作人员进行彻底消毒。
乡三农保险服务站派人全程指导、监督焚烧及消毒过程。
经估算,每头病死动物焚烧深埋处理约需50元,其中处理现场焚烧用柴油、消毒药物等需30元/头;挖坑、焚烧、
掩埋病死动物的人工费为20元/头,县财政统一安排此项工作经费。
柴油和消毒药由保险公司随勘查车辆带至现场,20元人工费受益主体为户主。
4、完善考核奖励机制,提升参保率与参保质量。
为调动县乡村畜牧业保险工作人员工作积极性,推动畜牧业政策性保险顺利开展,建议从保险工作经费中拿出一定比例补贴或奖励畜牧业保险工作人员。
一是提高县级兽医技术人员定损补助,对协助保险公司现场定损的技术人员每天给予工作补助。
二是加大对畜牧业保险工作考核,强化督促与管理。
将乡畜牧员、村防疫员奖金与参保动物病死率挂钩,并根据所在乡或村参保动物数量、参保率及参保动物病死率进行综合评比,对工作先进的单位和个人进行表彰奖励。
建议县农业政策性保险试点工作办公室出台对乡、村畜牧保险工作人员的考核细则。