中国保险监督管理委员会湖南监管局关于进一步规范养殖业保险工作的通知-湘保监发[2013]46号

中国保险监督管理委员会湖南监管局关于加强保险兼业代理机构管理的通知文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会湖南监管局•【公布日期】2009.05.13•【字号】湘保监发[2009]46号•【施行日期】2009.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文中国保险监督管理委员会湖南监管局关于加强保险兼业代理机构管理的通知（湘保监发〔2009〕46号）各保险公司在湘一级分公司，国寿养老湖南省中心，中国信保长沙营业管理部，各银行、邮政等金融机构（在湘法人机构或省级分行）类保险兼业代理机构：为有效防范兼业代理保险业务风险，保护保险活动当事人的合法权益，加强对保险兼业代理机构和业务管理，根据《中华人民共和国保险法》及相关法律法规，按照2009年全国保险中介监管工作会议精神，现就加强保险兼业代理管理有关事项通知如下：一、准入一是严格保险兼业代理资格核准。

在核准时，改变以往书面材料审查的单一模式，对监管政策限制性单位申报保险兼业代理资格，可由法制处和中介处开展联合验收，从严控制。

对银行、邮政等机构申请保险兼业代理机构进行核准前公示。

二是严控被注销的保险兼业代理机构重新申报。

对许可证过期被注销的保险兼业代理机构，如需继续代理保险业务，需由中介处在湖南保监局外网进行为期7天的核准前公示或进行现场检查，由拟申报保险兼业代理资格机构所在地保险行业协会出具公示意见，长沙地区由省保险行业协会提出意见。

公示无意见或检查合格后方可按新设立流程办理。

三是强化保险公司和省级金融机构的管控责任。

银行、保险、邮政等金融机构申请、变更、延续、补发、终止保险兼业代理资格，由在湘一级分支机构统一报湖南保监局核准；其他单位申请、变更、延续、补发、终止保险兼业代理资格应由被代理的保险公司省级以上机构统一报湖南保监局核准，其人员培训、单证管理、业务开展等接受代为申报的保险公司指导和监督。

保险公司和省级金融机构对保险兼业代理业务管控不力，存在违法违规行为，或者出具虚假申明的，我局将限制其一定期限的保险兼业代理机构的申报资格，并依法对违法违规行为进行严肃处理。

湖南保监局关于进一步加大力度规范发展农业保险的意见文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会湖南监管局•【公布日期】2012.01.04•【字号】湘保监发[2012]1号•【施行日期】2012.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】保险正文湖南保监局关于进一步加大力度规范发展农业保险的意见（湘保监发〔2012〕1号）人保股份湖南省分公司、中华联合湖南分公司：为加快构建农险基层服务体系，维护广大投保农户合法权益，促进农业保险与行业发展政策、农业产业政策和农村金融政策紧密结合，加快农险服务领域、服务方式和发展模式转型，更好地服务于社会主义新农村建设，现就进一步规范农业保险发展有关事项提出如下意见。

一、完善管理制度，夯实农险工作基础（一）落实各项监管政策要求。

各农险承保机构要加强监管政策学习培训，按照保监会“五公开、三到户”和我局“一必须、三严禁”要求，参考中国保险行业协会有关指引制定完善内控制度，并探索农业保险合规情况与绩效考核、经营费用挂钩，确保监管政策要求执行到位。

（二）统一各个环节服务标准。

各农险承保机构要梳理完善业务流程，制定覆盖宣传组织、承保受理、保费收取、保单签发、理赔报案、现场查勘、损失核定、理算核赔、转账直赔等承保理赔全部环节的服务标准。

二、健全服务网络，提升农险服务能力（三）加快组织机构建设。

各农险承保机构要制定基层网点布局规划，可在经济较发达的中心乡镇设立保险营销服务部，在周边乡（镇）、村设立专门服务于国家保费补贴型农业保险服务办公室（点），建立健全与农业保险规模相匹配的基层服务网络。

在县（市区）未设立机构或被取消农险经办资格的，不得在当地开办或变相开办农险业务。

（四）加强人才队伍建设。

各农险承保机构要加大人力资源配置力度，平衡农业保险承保、查勘、理赔各环节的服务能力。

强化农险专业知识培训，建立岗位服务准则，完善考核机制，开展服务评比。

鼓励支持符合条件的人员参加保险代理从业人员资格考试。

中国保险监督管理委员会湖南监管局关于印发《关于进一步加强湖南保险行业协会规范化管理的意见》的通知文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会湖南监管局•【公布日期】2014.05.14•【字号】湘保监发[2014]14号•【施行日期】2014.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文中国保险监督管理委员会湖南监管局关于印发《关于进一步加强湖南保险行业协会规范化管理的意见》的通知（湘保监发〔2014〕14号）各保险行业协会、省保险中介行业协会、省保险学会，各保险公司湖南分公司、中国信保长沙营业管理部，各保险专业中介机构：根据中国保监会关于规范性文件清理工作的要求，结合工作实际，湖南保监局对2012年印发的《关于进一步加强湖南保险行业协会规范化管理的意见》（湘保监发〔2012〕16号）进行了修订。

现将修订后的《关于进一步加强湖南保险行业协会规范化管理的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南保监局2014年5月14日关于进一步加强湖南保险行业协会规范化管理的意见2009年，我局出台了《湖南保险行业协会标准化建设指引》，对规范全省保险行业协会（以下简称协会）建设，促进湖南保险市场发展，起到了重要作用。

随着保险行业的快速发展和市场主体的不断增加，行业及社会对协会的期望与要求也日益提高，迫切需要进一步加强协会的规范化管理，更好地发挥协会辅助监管、自律和服务职能。

为加快我省保险行业协会规范化、专业化、职业化建设进程，根据《中华人民共和国保险法》、《国务院社会团体登记管理条例》、《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》、《中国保监会关于加强保险业社团组织建设的指导意见》和《湖南省行业协会管理办法》等有关法律法规规章文件精神，结合湖南保险行业实际，提出以下意见。

一、指导思想和总体目标（一）指导思想进一步加强湖南保险行业协会规范化管理，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以有利于促进湖南保险业科学发展、有利于维护行业利益和市场秩序、有利于行业协会自身发展、为会员和保险消费者提供更多更好的服务为原则。

中国银保监会湖南监管局办公室关于印发《湖南农业保险业务经营条件管理规定》的通知文章属性•【制定机关】中国银保监会湖南监管局•【公布日期】2020.12.22•【字号】湘银保监办发〔2020〕76号•【施行日期】2020.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村社会保险正文中国银保监会湖南监管局办公室关于印发《湖南农业保险业务经营条件管理规定》的通知湘银保监办发〔2020〕76号各银保监分局，各财产保险公司湖南（省）分公司：为深入贯彻中央全面深化改革委员会关于加快农业保险高质量发展的总体部署，严格落实《中国银保监会办公厅关于进一步明确农业保险业务经营条件的通知》（银保监办发〔2020〕51号）要求，健全湖南农业保险业务经营条件管理机制，推动我省农业保险业务高质量发展，我局制定了《湖南农业保险业务经营条件管理规定》，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。

湖南银保监局办公室2020年12月22日湖南农业保险业务经营条件管理规定第一条为深入贯彻中央全面深化改革委员会关于加快农业保险高质量发展的总体部署，全面落实《中国银保监会办公厅关于进一步明确农业保险业务经营条件的通知》（银保监办发〔2020〕51号）精神，进一步建立健全湖南农业保险业务经营条件管理机制，推动辖内农业保险业务高质量发展，制定本规定。

第二条根据《保险法》《农业保险条例》等规定，符合相关法律法规、银保监办发〔2020〕51号文件规定和本规定要求的保险机构，可以在湖南省经营农业保险业务。

第三条本规定所称农业保险业务，包括有政策支持的农业保险业务和商业性农业保险业务。

保险机构经营有政策支持的涉农保险业务，参照适用本规定。

第四条若无特别说明，本规定所称保险机构，是指在湖南辖内依法设立的财产保险公司省级分公司及其分支机构。

第五条农业保险业务经营条件管理遵循以下基本原则：（一）坚持适度竞争原则。

保险机构应根据湖南农业生产规模和保险需求状况，在深入开展可行性研究的基础上，开办农业保险业务，防止过度竞争、恶性竞争行为，共同创造公平、稳定、可持续且充满活力的农业保险市场环境。

中国保险监督管理委员会湖南监管局关于印发《2012年湖南人身保险业综合治理销售误导实施方案》的通知文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会湖南监管局•【公布日期】2012.03.13•【字号】湘保监发[2012]12号•【施行日期】2012.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文中国保险监督管理委员会湖南监管局关于印发《2012年湖南人身保险业综合治理销售误导实施方案》的通知（湘保监发〔2012〕12号）各人身保险公司湖南分公司（含筹），各保险行业协会：根据中国保监会综合治理销售误导工作会议和《关于人身保险业综合治理销售误导有关工作的通知》（保监发〔2012〕14号）精神，结合湖南人身保险市场实际，我局制定了《2012年湖南人身保险业综合治理销售误导实施方案》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年三月十三日2012年湖南人身保险业综合治理销售误导实施方案为深入贯彻落实保监会综合治理销售误导工作会议和《关于人身保险业综合治理销售误导有关工作的通知》（保监发〔2012〕14号）精神，结合湖南人身保险市场实际，现就2012年湖南人身保险业综合治理销售误导工作提出如下实施方案。

一、工作思路按照“突出重点、长短结合、标本兼治、综合治理、惩防并举”的工作要求，以狠抓监管制度执行为重点，强化省级集中管控责任，构建监管部门、保险机构、行业协会、社会监督齐抓共管的工作格局，加强源头治理，抓住关键环节，整治重点领域，确保销售误导治理工作取得明显成效，着力构建防治销售误导长效机制。

二、组织领导湖南保监局成立由朱正副局长（主持工作）任组长、程健荣副局长任副组长，寿险处、中介处、法制处主要负责人为成员的销售误导综合治理领导小组，研究部署综合治理销售误导工作，协调解决有关重大问题，日常工作由寿险处承担，相关处室按照职责分工协调配合。

各人身保险公司省级分公司、各保险行业协会成立由主要负责人挂帅的领导机构和工作机构，明确责任部门，落实工作责任，并确定由各省级分公司分管负责人、保险行业协会秘书处负责寿险工作的负责人担任联络人，负责销售误导治理工作的沟通协调，领导小组名单、联络人名单与联系方式应于3月23日前报湖南保监局。

中国保险监督管理委员会湖南监管局转发中国保监会关于加强农业保险理赔管理工作的通知文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会湖南监管局•【公布日期】2012.02.28•【字号】湘保监发[2012]7号•【施行日期】2012.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】保险正文中国保险监督管理委员会湖南监管局转发中国保监会关于加强农业保险理赔管理工作的通知（湘保监发〔2012〕7号）人保股份湖南省分公司、中华联合湖南分公司：现将中国保监会《关于加强农业保险理赔管理工作的通知》（保监发〔2012〕6号，以下简称《通知》）转发给你们，并结合我省实际，提出以下要求，请一并遵照执行。

一、加强组织领导两家农险承保机构要提高认识，结合自身实际制定贯彻落实方案，明确目标，分解任务，细化措施，确保《通知》执行到位；相关负责人应认真履行职责，一级抓一级，层层抓落实，组织各级农险承保机构认真学习领会《通知》精神，把监管要求传达贯彻到每一位农险工作人员。

二、突出工作重点两家农险承保机构要按照湘保监发〔2012〕1号文件和城乡服务体系试点工作部署，在逐一落实《通知》各项要求的同时，重点抓好以下工作。

（一）完善相关制度，促进农险服务标准化和规范化。

两家农险承保机构应按照“制度化、标准化、信息化和透明化”的要求，分别建立省、市两级农险理赔外部专家网络，并完善农业保险承保理赔服务流程，明确宣传、承保、查勘、理赔、支付等各环节服务标准。

由人保股份湖南省分公司牵头，在4月底出台《常德市农业保险经营服务指引》和《常德市种植业保险查勘定损标准》，试行一段时间后总结经验在全省推广。

（二）开展相关试点，探索农险经营管理新模式。

由中华联合湖南分公司牵头，选择一个林业大县开展森林保险规范经营试点，并于5月底前制定《森林保险经营服务指引》。

由人保股份湖南省分公司牵头，联合畜牧部门，在长沙县开展生猪集中无害化处理试点，制定养殖业保险承保理赔服务的规范流程。

中国保险监督管理委员会湖南监管局关于规范银行代理保险业务合作协议和手续费支付管理的通知文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会湖南监管局•【公布日期】2009.04.21•【字号】湘保监发[2009]42号•【施行日期】2009.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文中国保险监督管理委员会湖南监管局关于规范银行代理保险业务合作协议和手续费支付管理的通知（湘保监发〔2009〕42号）各银监分局、各保险公司在湘一级分公司、各银行在湘一级分行、省农村信用合作社联合社、长沙银行、湖南邮政保险代理有限公司：为进一步规范银行代理保险业务，促进银行代理保险业务持续健康发展，实现保险公司与银行双方的共赢合作，根据中国保监会、中国银监会《关于规范银行代理保险业务的通知》（保监发〔2006〕70号）精神，现将规范银行代理保险业务合作协议管理和手续费支付的有关事项通知如下：一、加强代理合作协议管理，严禁签订“小协议”（一）保险公司和银行开展代理保险业务应当签订代理合作协议。

（二）代理合作协议应由保险公司省级分公司与银行省级分行（含辖内银行业法人机构、银行在湘一级分行，下同）统一签订，在全省系统内执行。

保险公司其他分支机构与银行其他分支机构之间不得另行签订代理合作协议或补充协议。

（三）保险公司省级分公司与银行省级分行签订的代理合作协议应明确代理险种、手续费支付标准、手续费结算账号等要素，明确禁止保险机构及其工作人员（含银保专管员）账外支付手续费或其他利益，明确禁止银行及其工作人员索取或接受代理合作协议规定的手续费以外的利益。

（四）保险公司省级分公司与银行省级分行的代理合作协议应在签订后15个工作日内向湖南保监局和湖南银监局备案。

二、规范代理手续费支付，严禁设立“小金库”（一）银行代理保险业务手续费由保险公司省级分公司向银行分支机构统一支付，保险公司其他分支机构不得自行结算支付。

中国保险监督管理委员会湖南监管局关于进一步规范意外险经营行为的通知文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会湖南监管局•【公布日期】2010.09.13•【字号】湘保监发[2010]65号•【施行日期】2010.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文中国保险监督管理委员会湖南监管局关于进一步规范意外险经营行为的通知（湘保监发〔2010〕65号）各保险公司湖南分公司：《人身意外伤害保险业务经营标准》（以下简称“《经营标准》”）下发以后，各公司对照《经营标准》要求进行流程改造和系统升级，积极推进意外险业务的规范管理工作。

但我局在2010年上半年开展的意外险专项检查中发现，各公司在意外险经营中依然存在单证管理混乱、信息系统不完善、经营数据不真实等问题。

为进一步贯彻落实文件要求和陈文辉主席助理在贯彻落实《经营标准》视频会议的讲话精神，现将有关事项通知如下：一、加强单证管理。

一是完善单证管理系统，对意外险单证全部实现系统管理，并管控到各级分支机构的单证管理人员、使用人员和代理机构；二是对意外险单证印制、发放、领用、回销实行系统监控，对超量领用或超期未核销的单证、领用人员和代理机构实行系统自动预警和控制；三是组织单证清理，各公司要统一组织分支机构回收、销毁废旧单证和卡折式、极短期意外险激活卡式单证，并建立完整的单证清理档案。

二、加强出单管理。

一是意外险保单的投保人、被保险人、受益人身份信息和其他信息必须完整录入到出单系统；二是在出单系统中设置必要条件，实现系统联网出单，严禁手工出单或脱机打印保单；三是加大系统改造力度，实现出单系统与核心业务系统的实时对接、与单证管理系统和财务系统无缝对接。

三、加强销售管理。

一是各公司和保险中介机构不得强制或者变相强制他人购买意外险；二是严禁以激活注册方式销售乘客人身意外险、旅游景点意外险等极短期意外险；三是严禁以团单、汇缴（交）件等形式承保学生平安意外伤害保险、计划生育意外伤害保险、乘客人身意外险、旅游景点意外险等意外险险种；四是以工程造价等为费率标准的建意险等险种必须录入被保险人清单，被保险人变动时必须及时更新；五是严禁用门票等其他形式代替保单的行为。

中国保险监督管理委员会湖南监管局关于进一步规范财产保险公司银行代理保险业务有关问题的补充通知文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会湖南监管局•【公布日期】2009.06.26•【字号】湘保监发[2009]57号•【施行日期】2009.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文中国保险监督管理委员会湖南监管局关于进一步规范财产保险公司银行代理保险业务有关问题的补充通知（湘保监发〔2009〕57号）各财产保险公司在湘一级分公司：为深入贯彻落实湖南保监局、湖南银监局《关于规范银行代理保险业务合作协议和手续费支付管理的通知》（湘保监发〔2009〕42号，以下简称“42号文件”）有关精神和要求，促进全省财产保险市场银行代理保险业务规范有序发展，现就有关问题补充通知如下：一、各保险公司应严格按照42号文件的有关规定，签订或修订银行代理保险业务合作协议，并及时向湖南保监局备案。

2009年7月1日后，未按规定与银行签订或未及时修订保险代理合作协议的，不得与该银行开展保险代理业务。

二、各保险公司与银行的代理合作协议可以参考保险行业协会或各银行提供的格式范本，也可以具体协商自行制定，但协议内容必须充分体现42号文件的精神和要求，符合相关监管规定，遵守行业自律公约。

同时，应在协议中明确禁止分支机构签订“小协议”的相关条款。

三、对于市县（区）或乡镇所辖具有独立法人资格的信用社和农村合作银行等非城市商业银行法人机构，省级分公司与其直接签约确有困难的，可按属地与业务归属原则，由省级分公司授权相应分支机构与该类法人机构直接签订代理合作协议，并由省级分公司统一向湖南保监局备案。

四、各保险公司对银行代理保险业务应实行系统化的归口管理，通过对业务、财务系统的相应改造和完善，实现对银代业务渠道的专项分类管理，支持从业务来源、手续费计提、费用核算等方面对银代业务实行系统化、专门化的监测与管控。

湖南保监局关于进一步加强人身保险销售误导治理有关事项的通知文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会湖南监管局•【公布日期】2011.12.02•【字号】湘保监发[2011]65号•【施行日期】2011.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文湖南保监局关于进一步加强人身保险销售误导治理有关事项的通知（湘保监发〔2011〕65号）各人身保险公司湖南分公司（含筹）、各商业银行在湘一级分行、省农村信用合作社联合社、长沙银行、湖南邮政保险代理有限公司：为切实防范化解人身保险销售误导风险，保护保险消费者合法权益，现将进一步加强销售误导治理有关事项通知如下：一、强化省级分公司集中管控（一）强化销售资格管理。

升级改造信息系统，将代理机构和销售人员合法有效资格设置为办理工号、系统出单、结算佣金手续费的前置条件。

采取系统校验、人工核对等措施加强资格信息真实性核查，严肃处理虚挂资格证信息等手段获取工号开展业务的行为，防止委托未持证机构和人员代理业务的违法行为。

对经查实存在严重误导行为被列入“黑名单”的人员，任何保险机构不得录用。

（二）强化合规教育管理。

实行销售人员合规教育省级集中管理，培训方案和培训课件由省级分公司制定，全省统一执行；培训内容必须涵盖保险监管法规政策、职业道德、销售行为规范；培训档案应全面真实记录培训内容、参训学员、授课讲师、授课时间等情况，培训方案、签到表、培训材料等资料保存期限不少于3年。

（三）强化信息披露材料管理。

省级分公司要明确责任部门，对产品宣传资料、产品培训课件、产品说明会课件、销售话术等信息披露材料进行合规审查和集中备案管理，并对其合规性承担责任。

各级分支机构、代理机构和销售人员只能使用省级分公司统一下发的信息披露材料，不得擅自设计、制作或者从其他任何渠道获取信息披露材料。

省级分公司要定期督查，严肃查处擅自更改、制作信息披露材料的违规行为。

二、落实销售过程管控措施（一）规范展业流程。