2017年高考政治考前20天终极冲刺攻略第01期第05天财政与税收含解析

5月19日收入分配公平1．从考点角度看，收入分配公平属于高频考点，而分配制度是近年高考的冷考点。

2．从题型角度看，收入分配公平都考过主观题。

主观题常考查促进收入分配公平的措施等。

3．从命题背景材料看，土地流转、居民收入增长、分配领域存在的问题和改革等值得进一步探究。

有关“收入分配公平”的命题1．设问模式【提示】（1）描述材料（图表）反映的问题。

（2）当前我国收入分配领域存在问题的原因。

（3）如何解决当前我国收入分配领域存在的问题。

（4）结合材料，请你为解决收入分配不合理、缩小贫富差距提几点建议。

2．答题要素（1）主要表现【提示】城乡＋群体＋区域＋行业①城乡居民收入差距扩大。

②不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。

③不同区域之间居民收入差距扩大。

④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。

（2）为什么要努力缩小收入差距【提示】本质、共同富裕＋和谐社会＋效率＋科学发展观①公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

②实现收入分配公平，有利于构建社会主义和谐社会。

③公平是提高经济效率的保证。

只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

④实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求。

（3）怎样缩小收入差距【提示】经济发展＋分配制度＋初次分配＋再分配＋科学发展＋社会保障①根本途径是保持经济持续健康发展，增加居民收入。

②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现收入分配公平的重要制度保证。

③提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。

④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。

XX年高考政治《财政与税收》知识点归纳第八财政与税收◆考点一:财政收入与支出●知识点1：财政收入的构成（1）财政：是指国家的收入和支出。

①财政的本质：财政是国家参与的社会分配。

②财政的特点：是国家凭借政治权力而进行、参与社会产品的分配。

（2）①国家预算：国家年度收支计划②国家决算：上一年度的财政实际执行情况●知识点2：财政与税收的关系（1）财政收入包括：税、利、债、费的收入。

（2）税收在财政收入中占主导地位，是财政收入的主要，它是征收面最广、最稳定，最可靠的财政收入形式。

●知识点3：影响财政收入的因素（1）财政收入受很多因素的影响（★主要因素：经济发展水平（基础性）、分配政策）（2）增加财政收入的主要途径：加快经济发展，大力增加社会财富总量。

（3）国家怎样弥补财政收入的不足（“增收”、“节支”）①加快经济发展（从根本上讲）②加强税收监管，减少税收流失；③根据经济和社会发展需要开征新税种；④发行国债⑤实行机构改革，在国家机关等部门开展节约等活动，减少财政支出。

●知识点4：财政支出：（1）财政支出的作用：通过财政资金的分配，财政支出是政府实现职能的物质条，财政支出的状况反映了政府的政策。

★（2）财政支出的主体是国家机构知识点：财政支出的构成（按支出的具体用途分）（1）构成：①经济建设支出（居于首位）②科教文卫事业支出③行政管理和国防支出④社会保障支出⑤债务支出。

★（2）财政有关热点①优化财政支出结构、突出重点，更加注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。

更加注重加强薄弱环节，加大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保、水利、地质找矿等的支持。

②民生财政（财政在民生领域的投入）：就业、教育、医疗、社保、保障性住房等③公共财政：加大加速对公益事业、社会保障体系和文化事业的财政支出，加大加速对城乡基础设施建设的财力支出。

●知识点6：财政收支平衡（1）财政收支的三种情况：①收大于支，存在节余；②支大于收，出现赤字；③收支相等。

1．2015年1月，国务院发布《关于实行中期财政规划管理的意见》，部署实行中期财政规划管理，这是我国预算管理制度改革，乃至财税体制改革的一项重大举措.下列对财政和预算的理解正确的是（)①财政是对国家收入的分配②财政就是国家的预算和决算③财政收入是国家凭借政治权力获得的，是无偿的④预算是国家财政的基本收支计划A．①② B．②③C．③④ D．①④【答案】C【解析】③④对财政收入和预算的解释正确，故答案为C。

国家的收入和支出就是财政,国家预算是国家年度基本收支计划，国家决算是上一年度国家预算执行结果的会计报告,①②观点错误，排除。

2．经济家约瑟夫·熊彼特说：“一个民族的精神风貌、文明程度、社会结构以及政策可能酿成的行为方式,所有这些甚至更多，都记录在它的财政史上。

”一个国家的财政史之所以重要，主要是因为财政（)①关系到国民经济的健康发展②关系到对外开放格局的形成及完善③关系到社会公平正义的实现④决定着劳动报酬在初次分配中的比重A．①② B．①③C．②④ D．③④【答案】B3．下表是Z市2015年部分经济指标，根据表中数据可以推出( )项目财政收入财政支出医疗卫生支出教育支出节能环保支出交通运输支出数额（万元）18 02218 536657 1 025508 1 067增幅（％)7.68。

211。

38.2 3.23。

3发展③Z市2015年财政收支处于盈余状态④财政发挥了促进社会公平,改善生活环境的作用A．①② B．③④C．②③ D．①④【答案】D4．面对经济下行的巨大压力和财政收支矛盾的困难形势阳泉市财政精打细算，做好收支“加减法”,开源节流民生。

2015年上半年，全市民生支出达到269 810万元，占一般公共预算支出的81。

57%，同比增长12。

51％。

下列选项中与材料反映的财政作用不一致的是（)①国家增加对能源、交通运输等基础设施行业的投入②国家通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距③国家采取扩张性财政政策,刺激总需求增长④国家建立社会保障体系与基本医疗卫生制度A．①② B．①③C．②④ D．③④【答案】B【解析】材料讲的是财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障的作用，①体现财政促进资源合理配置的作用，③体现财政促进国民经济平稳运行的作用,因而①③与题干材料反映的财政作用不一致，符合题目要求，当选。

多彩的消费1．从考点角度看，生产与消费的关系属于高频考点，消费心理和消费行为等是近年高考的冷考点。

2．从题型角度看，生产与消费的关系等以主观题形式考查的几率较高，影响消费的因素等知识偶尔会作为主观题的要点之一进入答案。

主观题常考查影响消费的因素、消费心理和消费行为；常通过有关消费的具体材料，考查这种消费状况、促进消费的原因或意义等知识。

3．从命题背景材料看，新的消费热点、扩大内需、绿色消费等热点问题值得继续关注。

1．影响消费的因素有哪些？【提示】收入（当前、未来和差距）＋物价＋其他因素（1）收入是消费的基础和前提。

（2）未来收入预期也会影响居民的消费水平。

（3）收入差距的大小影响社会总体消费水平。

（4）物价的变动会影响人们的购买能力。

（5）广告和国家经济政策等。

2．怎样提高居民的消费水平？【提示】国家＋企业＋个人国家：（1）最根本的途径是贯彻落实科学发展观，大力发展生产力，提高居民收入。

（2）政府要加强宏观调控，综合运用各种手段，保持供给平衡，保持物价稳定。

（3）政府要完善分配制度，促进收入分配公平，初次分配与再分配领域都要注重公平；统筹区域和城乡协调发展，缩小收入差距，提高社会总体消费水平。

（4）健全社会保障体系，提升居民的消费信心。

（5）培育新的消费热点，加快消费结构升级。

（6）政府要加大市场监管力度，依法制裁各种违法行为，为消费者创造良好的消费环境。

企业：要提高产品质量，树立良好的信誉和企业形象，搞好售后服务，使自己的产品得到消费者的认可。

个人：要通过自己的知识和劳动，增加个人收入。

树立正确的消费观。

3．生产与消费的关系。

财政与税收考点2016·新课标卷Ⅰ2016·新课标卷Ⅱ2016·新课标卷III2015·新课标卷Ⅰ2015·新课标卷Ⅱ2014·全国卷Ⅰ2014·全国卷Ⅱ财政及其作用1238（2）16 14征税与纳税38（2）131．从考点角度看，财政收支和财政政策属于高频考点，税收是近年高考的冷考点。

2．从题型角度看，选择题与主观题均有涉及。

财政与税收的主要命题点包括四类：一是辨别类，多为选择题，如辨别财政的作用、辨别扩张性或紧缩性财政政策、辨别税收的基本特征；二是体现类，选择题与非选择题皆有，如分析材料是如何体现财政的作用的；三是原因类，多为选择题，如分析影响财政收入的因素；四是措施类，多为非选择题，如针对现实问题提出应采用的财政措施。

3．从命题背景材料看，分配领域存在的问题和改革、结构性减税、财政支出、财政政策等值得进一步探究。

1．宏观把握财政的巨大作用是什么——国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障（社会保障类材料）；具有促进资源合理配置的作用（工程建设类材料）；具有促进国民经济平稳运行的作用（增加或减少税收、过大国债规模等材料）。

为什么——实现国家职能。

怎么办——提高经济发展水平，调整分配政策。

2．财政政策与货币政策（1）实施财政政策与货币政策的原因：市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。

单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定、发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。

要减少单纯性市场调节带来的危害，就需要科学的宏观调控，实施针对性的财政政策或货币政策。

（2）财政政策与货币政策3．营业税改征增值税改革的意义（1）有利于减轻企业税收负担，缓解企业资金不足的状况。

（2）有利于促进生产专业化发展，提高社会化生产水平。

（3）针对服务业进行“营改增”有利于优化产业结构，转变经济发展方式。

（4）有利于调节国家、企业和个人的收入分配关系，建立合理的收入分配结构。

考点集训(八)第八课财政与税收1．淘汰高污染汽车、使用新能源等是城市环保的重要举措。

6月12日，上海市发布2016年节能减排专项资金安排计划(第六批)，计划下达财政专项资金逾4 037万元，重点支持老旧汽车淘汰、建筑能源分项计量、可再生能源和新能源、循环经济发展等项目。

上述材料主要说明A．国家财政是促进社会公平的物质保障B．国家财政是实现资源优化配置的主要手段C．国家财政具有促进资源合理配置的作用D．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用2．下图为宏观经济周期四个不同阶段的表现情况。

下列判断错误的是A．A—B阶段消费需求量下降，企业盈利降低B．B—C阶段失业率增大，适宜增加财政支出C．C—D阶段适宜增发国债，增加货币供给量D．D—E阶段需扩大财政赤字，降低贷款利率3．经济学家约瑟夫·熊彼特说：“一个民族的精神风貌、文明程度、社会结构，以及政策可能酿成的行为方式，所有这些甚至更多，都记录在它的财政史上。

”一个国家的财政史之所以重要，主要是因为财政①关系到国民经济的健康发展②关系到对外开放格局的形成及其完善③关系到社会公平正义的实现④决定着劳动报酬在初次分配中的比重A．①②B．①③C．②③D．③④4．国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元，下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是A．加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平B．健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系C．提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构D．增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平5．近年来，各地税务局从加大执法力度、提高案件查处质量、提升税法威慑力三个方面着手，有效实现对违反税法行为的快速和准确打击。

打击违反税法行为，体现了税收具有A．无偿性B．固定性C．强制性D．自觉性6．财政部发布公告，决定发行凭证式国债。

发行总额为400亿元，其中1年期200亿元，票面年利率2.6%；3年期200亿元，票面年利率4.73%。

货币与价格1．从考点角度看，汇率变动及其影响、价格变动及其影响等属于高频考点；而货币职能、纸币及其发行量、信用卡等是近年高考的冷考点。

2．从题型角度看，高考对本专题的考查以选择题为主，且常出现计算题、图示题。

选择题常正面考查影响价格的因素及价格变动的影响，也常以误区的形式侧面考查价值量、影响价格的因素、价格变动的影响等。

3．从命题背景材料看，人民币币值变动、人民币国际化、物价问题等热点问题值得继续关注。

1．与价格相关的知识（1）影响价格的因素：价值决定价格、供求关系影响价格。

（2）价格变动的经济影响：影响居民生活消费（价格高，居民购买力降低；价格低，居民购买力提高。

价格变动有利于引导居民消费）和企业生产经营。

（3）市场配置资源的重要手段：市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。

（4）宏观调控：通过财政政策和货币政策调节社会总需求，通过经济立法和行政命令等手段打击市场炒作，稳定物价。

（5）企业经营成功的因素：通过提高劳动生产率，降低商品价格，在竞争中占据优势。

2．价格变化的原因及稳定物价的措施（1）价格变化的原因：①价值决定价格：价值量越大，商品价格越高；价值量越小，商品价格越低。

②供求影响价格：供不应求，价格上升；供过于求，价格下降。

③纸币发行量：如果纸币的发行量超过了流通中所需要的货币量，物价会上涨；相反，物价会降低。

④市场的缺陷：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，一些生产者、经营者恶意囤积，哄抬价格。

⑤国家经济政策：国家宏观经济政策主要通过控制流通中的货币量以及财政支出的数量，平衡社会总供给和总需求，保持物价稳定。

⑥分配和交换是连接生产和消费的桥梁和纽带，流通不畅会导致物价上涨。

（2）稳定物价的措施：①依靠科技进步，提高社会劳动生产率，降低生产成本。

②大力发展生产，保障商品的有效供给。

③合理控制纸币的发行量，使纸币发行量与流通中所需要的货币量相符合。

考纲导读：考点梳理：一、财政1. 财政收入的来源其中占比最高的是税收，占财政收入的95%以上，是国家财政收入最普遍的形式，也是财政收入最重要的来源。

2. 影响财政收入的因素是经济发展水平和分配政策。

3. 财政的作用（1）（2）财政政策与货币政策的区别与联系（3）财政的作用往往是通过财政支出来实现的。

国家通过控制财政收支水平、方向、结构等充分发挥财政在经济发展中的作用；也因如此，发挥财政的作用必须依靠发展经济等措施增加财政收入。

4. 财政收支关系注意：财政盈余→财政资金没有得到最充分的利用；财政收支平衡→最理想；财政赤字→利弊要具体分析，要控制在一定限度内； 经济遇冷时，可以扩大赤字规模。

二、税收 1. 税收的特点2. 税种3. 违反税法的行为综合练习：（答题时间：30分钟）1. 通货膨胀率一般是用居民消费价格指数（CPI）来衡量的物价涨幅，国际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。

读图，下列说法正确的是（）A. 在A点时，适宜采取扩张性财政政策，降低利率B. 从B点到C点，适宜减少财政支出，降低货币流通速度C. 从C点到D点，适宜扩大财政盈余，降低存款准备金率D. 在E点时，适宜增发国债，增加货币供给2. 财政政策是我国重要的宏观调控手段。

某年我国继续实施积极的财政政策，安排财政赤字1.2万亿元。

在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以（）A. 扩大社会总需求，促进经济增长B. 减轻企业的税负，改善经济结构C. 优化预算的结构，完善社会保障D. 增加社会总供给，扩大居民消费3. “十一五”期间，全国共计完成农村公路建设投资9500亿元。

此后，中央将继续加大投资力度，投资也将进一步向西北和“少边穷”地区倾斜，其中以车辆购置税安排的投资额将超过300亿元。

这说明（）①我国税收取之于民，用之于民②税收是国家组织财政收入的最普遍形式③国家财政支出可以促进经济社会协调发展④公民自觉纳税是实现社会公平的必要前提A. ①②B. ①③C. ②④D. ③④4. 结合下图，下列说法正确的是（）A. 目标价格制度违背了市场供求规律B. 补贴生产者避免了农产品价格的下跌C. 补贴低收入消费者发挥了财政改善民生的功能D. 目标价格制度使农产品价格在目标区间内波动答案：1. B 解析：在A点时，CPI上涨1.5%，物价涨幅温和可控，应实施稳健的财政政策和货币政策，A项错误；从B点到C点，物价持续上涨，超过3%的警戒线，通货膨胀压力较大，此时财政政策和货币政策应趋向紧缩，减少流通中的货币量，以抑制总需求，故B项符合题意；从C点到D点，物价持续下降，通缩压力较大，适宜采取扩张性的财政政策和宽松的货币政策，包括扩大财政支出、降低存款准备金率等，C项中“扩大财政盈余”的说法错误；在E点时，CPI涨幅超过3%的警戒线，通胀压力较大，不适宜增发国债、增加货币供给，D项错误。

5月21日市场与宏观调控1．从考点角度看，市场调节与宏观调控属于高频考点，社会主义市场经济的特征是近·的冷考点。

2．从题型角度看，高频考点以主观题考查的几率大，且常出现图表题。

选择题常正面考查市场的作用、市场调节的优点和缺陷、市场经济秩序、宏观调控，也常以误区的形式侧面考查资源配置的决定性因素、市场经济秩序、宏观调控的手段等。

主观题常考查市场调节、市场秩序、宏观调控等。

3．从命题背景材料看，简政放权、规范市场经济秩序、财税货币政策、“一带一路”、亚投行等值得持续关注。

1．整顿和规范市场经济秩序原因：①市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，会影响正常的市场秩序。

②没有规矩不成方圆。

公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。

③整顿和规范市场秩序，有利于维护企业经营者的利益和消费者的合法权益；有利于市场经济健康有序运行。

措施：①国家：A．运用经济、法律、行政手段加强宏观调控。

B．完善市场规则，市场规则是市场经济正常运行的保障。

要实行统一的市场准入制度。

要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

C．形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

为此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。

②企业：要依法经营，坚持自愿、平等、公平和诚实信用的交易原则。

③消费者：要学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。

2．正确处理市场与宏观调控的关系①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

②完善社会主义市场经济体制，促进经济体制改革，减少和取消制约市场作用发挥的制度障碍。

③在遵循市场作用的基础上，进行宏观调控，主要以经济和法律手段调节，辅之以必要的行政手段。