雾霾治理阻力何在

摘要：尽管我国在大气污染中投入了大量的资金，但对于雾霾治理的效果并不理想。

雾霾的治理是一种公共物品，具有正外部性，由此滋生了“免费搭车”的行为，从而使治理陷入了一定的困境。

本文在分析雾霾治理困境的基础上，指出了治理的出路，以期对环境保护有所帮助。

关键词：公共物品；困境；出路一、雾霾治理的困境（一）参与主体的缺失。

雾霾的治理涉及到中央政府、地方政府、企业与个人的利益。

对于中央政府而言，考虑的是整个中国的形象以及人民的福利问题。

无论是举办大的国际活动还是外国使者来华以及旅游，干净的空气以及优美的环境都是大国地位的凸显。

此外，如果人们赖以生存的空气受到污染，人们的生活就会受到威胁，会引发百姓对政党领导者的不满，就会集会抗议，引发社会的不稳定。

对于地方政府而言，一方面要响应国家的号召，进行生态文明的建设；另一方面，要在发展经济的同时，适当考虑当地人民的诉求，以经济发展为主，环境治理为辅。

对于企业来讲，在生产的同时要节约资源，保护环境。

这是一个企业应有的社会责任与环境责任。

对于个人而言，呼吸新鲜的空气是他们应有的权利，关系到生存的问题。

所以，雾霾的治理与现存的一切都有关系，与生活息息相关，与发展紧密相连。

然而现实的问题就是雾霾的治理似乎只是政府的责任，企业与居民参与治理的积极性不足，作用有限。

参与主体的缺失是当前治理的困境之一。

企业与居民参与意愿明显不足。

尽管自雾霾频发以来，公民的环保意识较以前有所提高，人们也开始实时监督企业的排放情况，对企业废气的超标排放进行举报。

然而，居民却忽略了自身所能做的，相比于做公共交通，人们更愿意开私家小车，由此往往造成道路拥堵，更多汽车尾气的排放。

人们的消费欲望依然很强，超出自己的需求，造成资源的浪费。

企业也是如此，尽管明晰该承担的社会责任，但对于利润的追求超过了应有的责任心，在生产中不安装空气净化装置，排放过量的废弃物，导致了雾霾的产生。

显然，当前的雾霾治理，尽管政府在积极的行动，但缺乏企业与个人的共同努力，效果也不会达到预期。

我国雾霾治理存在的问题及解决途径研究一、本文概述近年来，我国面临着严重的雾霾污染问题，不仅对人们的健康造成了严重影响，也制约了经济社会的可持续发展。

雾霾治理已经成为一个亟待解决的社会问题。

本文旨在探讨我国雾霾治理存在的问题以及相应的解决途径。

通过深入分析雾霾污染的成因、治理现状以及面临的挑战，我们将提出一些具有针对性的解决方案，以期为我国雾霾治理工作提供参考和借鉴。

文章将首先概述雾霾治理的重要性，然后详细阐述存在的问题，包括污染源头控制不力、法律法规不完善、公众环保意识薄弱等。

在此基础上，我们将探讨如何通过技术创新、政策引导和公众参与等途径，有效解决雾霾治理问题，推动我国环境质量的持续改善。

二、我国雾霾治理的现状近年来，我国雾霾治理工作已经取得了一定的进展，但仍然存在一些亟待解决的问题。

政府已经加大了对雾霾治理的投入力度，采取了一系列措施，如加强空气质量监测、推广清洁能源、实施机动车尾气排放标准等。

这些措施的实施在一定程度上缓解了雾霾问题，但并未完全解决。

在雾霾治理方面，我国还面临着一些挑战。

大气污染治理的法律法规尚不完善，执法力度有待加强。

一些企业和个人在追求经济利益的过程中，忽视了对环境的保护，导致违法排放现象时有发生。

我国能源结构以煤炭为主，清洁能源的推广和应用还面临一定的困难。

城市规划不合理、机动车数量增长过快等因素也加剧了雾霾问题的严重性。

针对这些现状，我国需要进一步加强雾霾治理工作，制定更加完善的法律法规，加大执法力度，提高企业和个人的环保意识。

还需要加大清洁能源的推广力度，优化能源结构，减少煤炭等污染物的排放。

在城市规划方面，应充分考虑环境保护因素，合理规划城市空间布局，减少机动车数量增长对空气质量的影响。

通过这些措施的实施，我国雾霾治理工作将取得更加显著的成效，为人民群众创造更加健康、宜居的生活环境。

三、我国雾霾治理存在的问题近年来，我国针对雾霾问题采取了一系列治理措施，但实际效果并不尽如人意。

旅游城市雾霾协同治理机制的困境及出路旅游城市的雾霾问题一直是一个备受关注的焦点，因为雾霾不仅对市民的健康造成影响，也严重影响了旅游业的发展。

针对雾霾问题，各个旅游城市都在不断探索和实施雾霾协同治理机制，但在实际操作中却面临着一些困境。

本文将对旅游城市雾霾协同治理机制的困境及出路做一分析和探讨。

一、困境：1.多部门协同难度大对于雾霾的治理，需要环保、气象、交通、城管、旅游等多个部门进行协同配合，但不同部门之间往往存在利益冲突、协调成本高、责任不明确等问题，导致协同难度大，治理效果不明显。

2.地区之间协同不足雾霾并不受城市边界的限制，而是存在跨区域传输的现象，不同城市之间的协同配合更为重要。

但由于地方保护主义、协同机制不畅等原因，地区之间的协同配合不足，导致雾霾问题得不到有效解决。

3.监管和处罚不到位雾霾问题的治理需要有严格的监管和有效的处罚措施。

但在实际情况中，监管不到位、处罚力度不够等问题比较突出，给雾霾治理带来了一定的困难。

4.社会参与度不高雾霾治理需要全社会的参与和支持，而在实际情况中，社会参与度不够高，公众的环保意识和行为习惯有待提高，这也给雾霾治理带来了不小的压力。

二、出路：1.建立跨部门协同机制针对跨部门协同难度大的问题，可通过建立专门的跨部门机制来加强协同合作，明确各部门的责任和权利，提高协同效率。

为了有效解决雾霾问题，需要加强不同地区之间的协同配合，建立健全的地区协同机制，共同制定雾霾治理方案，共同推进治理工作。

应该对雾霾排放企业进行严格的监管，建立完善的排放考核评估制度，对违规排放进行严厉处罚，形成严峻的威慑效果。

提高社会参与度，可以通过加强宣传教育、鼓励环保投入、激励环保行为等方式来提高公众的环保意识和行为习惯，从而增强雾霾治理的效果。

旅游城市的雾霾治理工作面临着一定的困境，但通过建立跨部门协同机制、加强地区之间的协同配合、完善监管和处罚机制、提高社会参与度等措施，是可以有效解决这些困境，提高雾霾治理的效果，保障市民的健康，为旅游业的发展创造良好的环境。

雾霾治理的挑战和困难雾霾治理，作为当今社会的重要议题，面临着众多的挑战和困难。

本文将从多个方面探讨雾霾治理所面临的挑战，并分析其困难之处。

一、复杂的成因雾霾的形成是一个复杂的过程，它与大气污染物、气象条件、地理环境以及工业和交通排放等多种因素有关。

这使得雾霾治理难以直接取得显著成效。

例如，根据气象条件的变化，雾霾的程度、范围以及持续时间都会发生变化，以下雨、下雪等天气状况易于消散雾霾，而干燥的天气则可能使得雾霾更加严重。

因此，要解决雾霾问题，必须全面考虑各种因素，并采取相应的治理措施。

二、经济与环境的矛盾雾霾治理所需的大规模排放削减和污染物治理，常常需要耗费大量的经济和社会资源，这与国家发展和维护经济稳定的目标之间存在矛盾。

为了降低雾霾程度，可能需要关闭高污染的工厂，加强环保设施的建设，采用更清洁的能源等。

这些举措可能会给相关产业带来一定的冲击，导致失业增加和经济增长放缓等问题。

因此，如何平衡经济发展和环境保护成为了一个严峻的问题。

三、地区间的合作难度雾霾具有地域性的特点，通常在重工业区域和拥有大量机动车辆的城市更为严重。

然而，这也给跨区域和跨城市的治理合作带来了巨大的难度。

因为针对雾霾问题的治理措施需要各地共同参与和努力，只有各地区协作一致，方能有效解决雾霾问题。

但是，不同地区之间存在政府层级、经济发展水平、利益分配等方面的差异，往往导致合作难度增大。

因此，促进地区间的合作和交流，形成联防联控的格局，是解决雾霾问题的关键。

四、公众参与和舆论引导的挑战雾霾治理事关每一个人的生命安全和健康，因此，公众参与是至关重要的。

然而，由于雾霾治理本身的复杂性，公众往往难以全面了解治理措施的有效性和持续性，并且对于自身行为对雾霾问题的影响缺乏认识。

同时，舆论引导也是一个挑战，因为雾霾治理涉及到不同利益主体的利益冲突，其背后往往有各种各样的利益驱动。

因此，需要通过加强科普宣传，提高公众环保意识，引导舆论关注雾霾治理的重要性和可行性。

洛杉矶治理雾霾的艰难历程近年来，洛杉矶的雾霾问题愈发突出，严重影响了市民的健康和生活质量。

政府采取了一系列措施来治理雾霾，但面临着诸多困难和挑战。

本文将围绕洛杉矶治理雾霾的历程进行分析，探讨其中的问题与解决方案。

一、雾霾问题的严重性洛杉矶地处地理环境复杂的盆地，加上交通密集、工业活动频繁等因素，导致了严重的雾霾污染。

雾霾不仅给市民的健康带来了威胁，还对环境造成了严重破坏。

因此，治理雾霾是当务之急。

二、政府的治理措施为了治理雾霾，洛杉矶政府采取了一系列措施。

首先，建立了严格的排放标准，对工业和交通运输等领域的排放进行限制。

其次，加大对污染源的监管力度，对排放过高的企业进行处罚和整改。

此外，政府还鼓励市民使用低污染的交通工具，推广清洁能源等环保措施。

然而，这些措施在实施过程中遇到了一些困难和挑战。

三、困难与挑战1. 经济利益与环境保护的矛盾：雾霾治理常常需要进行产业结构调整和技术更新，这对相关企业可能带来一定的经济压力。

这就需要政府在平衡经济利益和环境保护之间做出艰难的抉择。

2. 公众参与的欠缺：雾霾治理应该是全社会的共同责任，需要市民的积极参与。

然而，由于公众对雾霾问题的了解程度不够，参与意愿有限，治理工作的难度大大增加。

3. 多方利益的博弈：治理雾霾需要各方共同努力，但其中涉及到众多利益关系的博弈。

政府、企业、市民等各方的利益往往存在冲突，如何协调各方利益成为亟待解决的问题。

四、解决方案1. 制定更严格的法规和政策：政府应该加大对排放标准的监管力度，对不符合标准的企业进行严厉处罚。

同时，鼓励企业加大环保投入，推动技术创新，实现绿色生产。

2. 加强宣传教育工作：政府应该加大对雾霾问题的宣传力度，提高市民对雾霾问题的认识，引导市民采取环保措施，如减少私家车使用、合理使用空调等，共同参与雾霾治理。

3. 加强跨部门协作：雾霾治理需要各部门协同合作，形成合力。

政府可以成立专门的机构来负责协调各方面的工作，推动雾霾治理工作的顺利开展。

雾霾现状与治理近年来，雾霾问题愈发引起人们的关注。

大量的空气污染物排放导致了环境质量的下降，雾霾成为了一个全球问题。

本文将就雾霾的现状以及治理措施进行讨论。

雾霾，即由大气中悬浮的颗粒物和气体累积形成的有害物质团遮蔽地表和大气的现象。

雾霾的主要成分包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等。

其中，细颗粒物(PM2.5)是最危险的成分之一，其直径小于2.5微米，能够直接进入人体呼吸道并沉积在肺部，引发呼吸系统疾病，甚至对心血管系统和神经系统造成损害。

目前，中国是雾霾问题最严重的国家之一。

由于城市化进程加剧、工业化水平提高以及能源消耗增加等原因，中国的空气质量逐渐恶化，雾霾问题不断加剧。

大气污染主要源自燃煤、工业污染、交通尾气和农田排放等。

面对雾霾问题，中国政府采取了一系列的治理措施。

首先，加强环境法律法规的制定和执行。

中国设立了大气污染防治法等相关法律法规，明确了大气污染的防治目标和责任。

其次，推进大气污染治理工作。

中国采取了针对性的措施，例如关闭高污染企业、提高工业农业污染治理水平，并加强了对煤炭使用的限制。

此外，政府还鼓励推广清洁能源、发展环保产业以及推进科技创新等，以减少大气污染的源头。

再次，加强区域间的合作与协调。

雾霾问题跨越地理边界，需要通过区域间的合作来解决。

中国积极推进国际合作，加强与其他国家的交流与共享经验。

然而，雾霾治理仍存在一些困难和挑战。

首先，技术问题。

由于大气污染物的来源复杂，治理方法多种多样，因此需要不断研发和创新适用于不同污染物的治理技术。

其次，经济问题。

雾霾治理需要大量投入，包括治理设备的购买和维护、环保产业的发展等，这对经济发展提出了一定的挑战。

最后，社会参与问题。

雾霾治理需要社会各界的共同努力，但是很多人对雾霾问题并没有足够的认识，缺乏参与治理的积极性。

综上所述，雾霾问题对人们的健康和环境造成了严重的影响。

中国政府已经意识到了雾霾治理的紧迫性，并采取了一系列措施来解决这一问题。

《资源节约与环保》2018年第8期雾霾治理面对的主要困境及对策张云龙(营口市政务服务中心辽宁营口115000)摘要：雾霾治理是近年来我国大气治理的重要任务，但经过一段时间的努力仍然无法取得实效。

本研究结合雾霾治理实际情况对其面对的主要困境进行总结，并基于此提出了几点对策，旨在提升雾霾治理效果。

关键词：雾霾治理；困境；对策引言自2013年9月开始我国就出台了《大气污染防治行动计划》，并将其环境治理列入到了各级官员的考核中，并于2015年对《环境保护法》进行了修订，与此同时，环保部门还专门派出了督查组，负责环保工作的督促和检查，旨在最大程度上实现对雾霾的有效治理。

但受到各方面原因的限制，导致雾霾的治理始终无法取得突破性进展，甚至不少地区的雾霾问题还日渐加剧。

为此，X对造成雾霾治理的困境进行探索，对针对性的加强雾霾的治疗至关重要。

1雾霆治理面对的主要困境1.1参与主体的缺失尽管在发生雾霾之后，从公民所反馈的各方面信息上都标志着其环保意识的提升，并且不少社会大众也参与到了对企业排放的监督中，及时对废气明显超标的企业进行投诉举报。

但公民在日常生活出行的选择中，却并未重视这个问题，相较于乘坐公共设施，更多的公民都选择私家小车，这不仅给交通运转带来了较大负荷，同时大量的尾气排放也加剧了雾霾问题*&+。

为此，尽管政府不断通过各种有效的举措来实现对雾霾的控制，但个人和企业却表现出兴趣缺缺。

1.2主体利益的矛盾要实现对雾霾的有效治理，势必会涉及到经济的发展转型，这就必然会导致主体之间的利益矛盾越佳突显。

但我国正处在一个高速发展的特殊阶段，若要加强无霾治理，势必会导致经济的发展受到影响，致使其发展速度因此下降，甚至还会导致大量百姓因此失业，极不利于社会和谐稳定发展。

1.3运动式治理当前我国在对雾霾治理中，不少地区都表现出非常明显的“运动式”治理，简单来说就是短期治理，而不是真正从根本上开展治理。

当有大型会议或者大型检查时，就积极加强雾霾的治理，而一旦会议或者检查结束，那么治理就恢复如初，这就形成了“治标不治本”的“运动式”治理。

2016·1157绿色化工Chenmical Intermediate当代化工研究测采样数据的可靠性得到充分保证。

(2)采样地点要保证做到了合理选择。

在选择水质采样地点的时候，关键就是要选择合理规范的监测基准，这是保证水质监测结果稳定性的关键所在。

以江河水源为例，若是对江河水源进行水质监测，则要结合水分布的宽度以及水深来选择合适的基准。

对于水面宽度在五十米以下的河流，一般只需一条垂直线，设置在水面宽度五十米到一百米之间的河流两侧。

如果水面宽度大于一百米但不超过一千米，则要在此宽度范围内设置三条相应的垂直线，分别设置在右、中、左三个位置。

如果水面的宽度超过了一千五百米，设置的垂直线至少要有五条。

(3)对监测的仪器与设备进行合理使用。

水质监测工作不是一朝一夕就能完成的，而是一个长期的过程。

今后随着社会技术的不断进步，将会涌现出更多高端的水质监测仪器设备，使得水质监测工作人员的效率得到了大大提高，同时也进一步保证了水质监测结果的稳定性。

对于负责水质监测工作的人员来说，在学习使用高端仪器的同时还要对仪器设备进行定期全面的维护和保养，按时对仪器设备进行调试和送检，保证监测仪器设备质量的无损，为水质监测工作奠定更加稳定的技术保证，从而也就确保了水质监测结果的稳定性。

(4)从污染源出发来进行水质监测。

在进行水质监测的时候，必须要对监测地区的污染源特性进行充分考虑，结合污染源具有的特征来选择合适的监测方式。

比如如果水质监测地点存在渗井或渗坑，则设置的监测点最好要与地下水流保持垂直，如此才能够有效监测到水中扩散的污染物。

结语综上所述可知，水作为人们生产生活必不可少的资源，是人类赖以生存的条件，必须要严格确保水资源的质量，因此在今后必须要进一步做好水质监测工作，采取各种措施来提高水质监测结果的准确性与稳定性，为人们的生产与生活提供更加安全稳定的水源。

•【参考文献】[1]李静,杨娜,陶璐.跨境河流污染的“边界效应”与减排政策效果研究—基于重点断面水质监测周数据的检验[J].中国工业经济,2015,03:31-43.[2]李元锋,杜慧兰,陈俊,林寰,马晓军,冯波,高绪芳,刘斌,严晓蓉,尹涛,宋华,黄葵,黄敏,刘嘉益,傅小鲁.成都市饮用水水质监测状况及健康风险初评[J].现代预防医学，2011,15：3091-3094.•【作者简介】张家政（1988~），男，内蒙古自治区城镇建设水文中心，研究方向：城镇供水及排水水质检测及环境科学相关研究。

雾霾治理与环境保护随着全球经济发展和城市化进程的加速，环境问题日渐突出，雾霾成为严重威胁人们健康和生命的代名词。

雾霾不仅侵蚀我们的呼吸系统，还污染着我们的水土。

如何有效地治理雾霾，保护环境，已经成为全球关注的焦点和迫切的需求。

本文将探讨雾霾治理与环境保护的相关问题。

一、雾霾治理的现状目前，雾霾治理面临着种种挑战：治理难度大、治理周期长、治理成本高、治理效果难以保证，这些都制约着雾霾治理的进展和成效。

治理难度大是因为雾霾污染源复杂，不易排查。

在城市中，汽车尾气、工业污染等多个因素有一定的贡献率，同时雾霾天气也受到自然气象的影响，如高压天气导致的雾霾天气更难治理。

治理周期长是因为雾霾的形成与蔓延有一定周期，同时治理的效果也需要一定的时间才能显现。

在中国，针对雾霾治理已有多项政策的出台，但是即使政策执行到位，治理周期也需要数年甚至十年以上才能实现。

治理成本高是因为雾霾治理不仅需要行政力量的投入和科技的支持，还需要资本的支持。

此外，雾霾污染源的去除、治理并不是一项简单的任务，需要大量的资金投入和技术支持。

治理效果难以保证是因为雾霾不仅与环境有关，还与个人生活习惯和社会制度有关。

比如在中国，人们习惯使用燃煤取暖，同时电厂等大型工业企业也是重要的污染源，需要采取相应的政策措施；同时治理的效果也需要靠全社会的力量才能实现，如公众意识的提高、媒体的宣传等。

二、雾霾治理的策略针对雾霾治理，不同的国家和地区有不同的策略，但其中最重要的是综合施策。

合理引导经济发展。

能源结构调整是治理雾霾的重要措施，如太阳能、风能等清洁能源的引入。

合理发展工业生产、节能降耗等有效策略也有利于减少污染源。

创新技术驱动。

科技的推动是治理雾霾的一大策略。

如PM2.5监测技术、发布系统等，科技不仅为治理雾霾带来新的可能和方案，而且为科技产业的发展也带来了新的机遇。

综合治理为主。

综合治理是治理雾霾的关键策略，需要包括源头控制、末端治理和中间环节治理，如污染控制、汽车尾气排放、市区垃圾分类等，都是治理雾霾的关键措施。

中国治雾取得初步成效但仍面临六大挑战由中国社会科学院城市发展与环境研究所、中国城市经济学会和社会科学文献出版社共同主办的《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.10》发布会9月29日在京举行。

《报告》以“大国治霾之城市责任”为主题，分专题讨论了当前雾霾治理过程中所面临的重点和难点，对全国重点地区主要城市采取的治理措施进行总结，系统评价中国城市健康发展状况，分析研究城市雾霾治理取得的成效及其面临的主要问题，提出强化雾霾治理、加强环境保护、促进城市健康发展的总体思路和对策建议。

在《大气污染防治行动计划》(简称“大气十条”)发布的第三个年头，雾霾治理攻坚战依旧在继续。

《报告》指出，随着政府重拳治霾和地方防治措施的升级，城市空气质量逐步得到改善，大气主要污染物浓度降低，空气质量达标天数和达标城市增加，雾霾天气出现频次和覆盖范围减少。

2016年，全国地级及以上城市空气质量达标的同比增加11个，平均优良天数所占比例同比上升2.1个百分点，PM2.5年均浓度同比下降7.1%，空气质量总体向好。

但与此同时，京津冀、长三角等重点区域以及河南、山东、山西、陕西等人口密集地区的空气污染程度依然较重，中西部地区部分城市的PM2.5浓度相比上年不降反升，各地区雾霾成因各异、复合型特征突出，全国范围内重污染天气频发、空气重污染现象尚未得到有效遏制。

《报告》认为，从近年来的城市环境空气质量监测数据来看，我国的雾霾治理已经取得了初步成效，总体情况有所改善，但污染状况尚未得到有效遏制，局部地区污染依然严重，形势不容乐观，仍面临着诸多问题与挑战。

以化石能源为主的能源消费结构是产生雾霾的重要原因中国是全球第一大能源生产和消费国、第一大煤炭消费国，也是全球第一大环境污染物和温室气体排放国，生产和生活高度依赖煤、石油等化石燃料。

2015年，中国原煤、原油、天然气、一次电力及其他能源占能源生产总量的比重分别为72.1%、8.5%、4.9%和14.5%，占能源消费总量的比重分别为64.0%、18.1%、5.9%和12.0%，煤炭占能源消耗的比重远远高于发达国家(发达国家能源消耗中煤炭仅占20%左右)。