WTO与中国安全生产

安全稳定的重要性【篇一：浅谈安全生产的重要性】安全管理体会随着人类社会经济和科学技术的发展，在人们获得了生产力的极大提高、财富日益增长的同时，来自人为和自然的事故与灾害却向人类的生产、生存和生活提出了严峻的挑战，生产安全问题引起了社会、政府以及学术界的极大关注。

国家经济的发展、人民生活质量的保障、社会的繁荣稳定，是靠什么得以实现的呢？靠科学、靠技术、靠经济、靠发明、靠创造，同时还要靠安全！安全能控制来自人为和自然的风险，预防和避免重大事故及灾害的发生，保护人民生命财产安全，减少社会危害和经济损失。

安全是一项充分体现“以人为本”和人民利益高于一切的事业，是保护和发展社会生产力、促进社会经济持续健康发展的基本条件，是中国社会主义国家性质的要求和中国“宪法”明确的法律规定。

做好安全生产工作，提高社会公共安全和生存安全水平，是社会稳定的需要，是“三个代表”的体现，是党和政府“执政为民”的要求，是“以人为本”的内涵，是人民生活质量的体现，更是社会文明与进步的重要标志。

一、安全生产事关社会的安全稳定安全生产工作事关社会稳定，事关社会发展。

如果安全生产工作做不好，经常发生工伤事故，职业病得不到控制，这对人民群众的生命与健康，对社会中每一个家庭将产生极大的损害与威胁，由此可能导致广大人民群众和劳动者对社会制度，对党为人民服务的宗旨，对改革的目标产生疑虑和动摇。

当这些问题积累到一定程度，当人民群众的基本条件与生活条件得不到改善，甚至出现尖锐的矛盾时会直接影响社会稳定发展大局。

据中国相关改革发展省市的有关统计，在日益增多的劳动争议案件中，涉及职业安全健康条件和工伤保险的已达50%，安全生产可能直接影响到国家的政治经济安全，影响社会稳定。

二、安全生产事关中国国际形象和国际市场竞争力在全球一体化的大背景下，国际上出现了职业安全健康标准一体化的倾向。

美、欧等工业化国家提出，由于国际贸易的飞速发展和发展中国家对世界经济活动越来越大的参与，各国劳动安全卫生的差异使得发达国家在成本价格和贸易竞争中处于不利地位。

国际劳工组织与中国姓名学号专业课程名称授课教师2011年11月26日摘要本文回顾了国际劳工组织的发展历程，着重介绍了国际劳工组织与我国的合作、相关公约和建议书对我国劳工保护方面的作用等方面，最后就WTO中实施劳工标准的争论和我国实施劳工标准的形势进行了简单的介绍分析。

希望通过本文可以对国际劳工组织及其对中国在劳工权益保护方面的进程及影响有个大略的了解。

关键词：国际劳工组织；职业安全卫生；中国劳工权益目录一、国际劳工组织概况 (1)二、国际劳工组织与中国 (3)三、国际劳工标准对中国立法的作用 (4)四、国际劳工组织与中国在职业安全卫生领域的合作 (5)五、我国实施国际劳工标准的形势 (6)参考文献 (9)一、国际劳工组织概况国际劳工组织（International Labour Organization，简称ILO）成立于1919年，原为国际联盟的附属机构，1945年成为联合国负责社会和劳工事物的一个专门机构，是联合国机构中历史最悠久、地位十分重要的一个专门机构,其总部设在瑞士的日内瓦。

1919年10月，国际劳工组织在华盛顿召开了第一届国际劳工大会。

首届大会制定了6个国际劳工公约和建议书，任命了理事会，法国社会党人阿尔培特·多玛被任命为第一届国际劳工局局长。

国际劳工组织从1919年至今经历了三个发展阶段：1、1919年——1939年，它是国际联盟中的一个自主的专门机构。

2、1940年——1945年，因为第二次世界大战爆发，国际联盟解体，它作为一个独立的国际组织继续存在。

3、1945年至今，它成为联合国中负责社会和劳工事务的一个专门机构。

实现全世界的永久和平、公正和人道是国际劳工组织的宗旨。

这一宗旨已体现在国际劳工组织1944年在美国费城通过的国际劳工组织章程中，即“只有社会正义为基础，才能建立世界持久和平”。

国际劳工局局长胡安·索马维亚先生在其1999年国际劳工大会上的施政报告《体面的劳动》中，提出了给人人以“体面的劳动”的新概念，将基本劳工标准以及恰当的报酬、工作条件和社会保障融入其中，作为检验“全球化的试金石”。

企业安全生产如何做到“预防为主”第一篇：企业安全生产如何做到“预防为主”企业安全生产如何做到“预防为主”“安全第一、预防为主，综合治理”是我国的安全生产方针。

可见预防为主的重要性，也是安全生产工作中必须强调的。

预防为主，就是要在事故发生之前做好事故的防范工作，将事故预防和管理工作由“事后追查型”改变为“事前预防型”，这是实现安全生产的根本途径。

那么，企业该如何做到“预防为主”呢？要做好预防为主，我认为关键要从二个因素着手：第一，人的因素；第二，物的因素。

党中央提出“科学发展观”和“构建和谐社会”的宏伟目标，其本质就是以人为本，就是把人民的利益放在首位。

其实，“预防为主”也要以人为本，促进人的全面发展，充分发挥人力资源优势。

人的因素由三部分组成：首先，企业的最高决策者，即企业的法定代表人。

作为企业的法人代表，“生产经营单位负责人安全职责”肯定是必须要做到，我不再做论述。

另外，我认为企业的法人代表还必须承担起组建本企业安全文化建设的责任。

安全是社会和企业永恒的主题，一个企业的创业和发展过程中，文化因素在发挥着推动作用。

特别是在市场经济条件下，企业形象在市场竞争中作用非常重要。

企业文化的建设制约和影响企业素质的提高。

而安全文化是企业文化的重要组成部分，它强调人的价值和生产价值的统一，安全生产和经济效益、社会效益的一致性。

随着我国加入“WTO”,中国经济与世界经济已基本结轨。

外国客户对我们企业的生产安全素质要求也越来越高。

我公司现在正与欧洲一个相当有实力的客户在合作。

今年上半年这家欧企来我公司考察时，对企业的安全建设提出了相当高的要求。

对方提供的一份“社会与环境责任稽查报告”要求企业必须做到的安全事宜就有：是否有专人负责安全健康，员工是否进行严格的安全健康培训，是否进行消防演习，宿舍与食堂的环境，噪音是否过大，公司制度、方针等十几条内容。

安全生产要做到警钟长鸣，居安思危。

企业的法定代表人要把安全工作提高到一个新的高度来认识，就必须通过加强安全文化建设来提高企业全体员工的安全意识。

《安全生产法》的内容和作用一、《安全生产法》的颁布。

“安全生产事关人民群众生命财产安全、国民经济持续快速健康发展和社会稳定大局。

”朱镕基总理在代表国务院向人大常委会提请审议《安全生产法》（草案）时讲的这段话清楚地表明了《安全生产法》对我们国家的重要性。

《安全生产法》的颁布实施，体现了江泽民总书记“三个代表”的重要思想；体现了宪法中关于改善劳动条件、加强劳动保护的基本要求和我国的社会主义本质；体现了依法治国的基本方略。

二、《安全生产法》的实施的意义。

《安全生产法》的通过，既标志着我国安全生产法制建设的成果，也是社会进步和历史发展的必然产物，又体现了党和政府对人民生命安全和健康的关怀；既是我国社会主义市场经济条件下依法监管安全生产的进步，也是加入WTO后面对国际新经济的现代安全管理的需要。

它的实施将有利于加强我国安全生产法律法规建设，改变我国人权状况，依法规范生产经营单位的安全生产；有利于各级政府加强对安全生产工作的领导，促使安全监管部门依法行政、加强监管，提高经营管理者和从业人员的安全素质，增强公民的安全法律意识。

三、《安全生产法》的作用。

《安全生产法》的第一条，开宗明义地确立了通过加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，实现如下基本的三大目标：保障人民生命安全，保护国家财产安全，促进社会经济发展。

由此确立了安全（生产）所具有的保护生命安全的意义、保障财产安全的价值和促进经济发展的功能。

四、在《安全生产法》的总则中，规定了保障安全生产的国家总体运行机制，包括如下五个方面：1、政府监管与指导（通过立法、执法、监管等手段）；2、企业实施与保障（落实预防、应急救援和事后处理等措施）；3、员工权益与自律（八项权益和三项义务）；4、社会监督与参与（公民、工会、舆论和社区监督）；5、中介支持与服务（通过技术支持和咨询服务等方式）。

五、《安全生产法》明确了我国现阶段实行的国家安全生产监管体制是：国家安全生产综合监管与各级政府有关职能部门（公安消防、公安交通、煤矿监察、建筑、交通运输、质量技术监督、工商行政管理）专项监管相结合的体制。

遇到建筑工程纠纷问题赢了网律师为你免费解惑！访问>>安全管理面临的问题及解决措施一、当前安全管理面临的新情况、新问题1、各种不安全因素增多。

在世界经济全球化、一体化的进程中，特别加入WTO后，我国经济出现重要转机：财政收入大幅度增长，对外贸易增长强劲，国内市场活跃，金融运行平稳，国际收支状况良好，整个经济沿着良性循环的轨道前进，但随之而来，企业安全、公共安全的任务将十分繁重。

经济全球化给安全生产法律、法规适应性提出了更高的要求；产业结构调整和大批建设项目陆续上马，给安全管理和监督带来新的压力；非公有制经济成分快速发展，给安全生产基础工作带来新的影响；知识经济、假日经济较快发展，带来安全生产的新情况和新问题。

以上问题，极有可能交织、汇聚在一起，导致不安全的事端发生。

2、企业的安全生产管理难度加大。

随着企业改革改制的不断强化和市场经济体制的不断完善，大量中小企业特别是个体私营企业发展迅猛，而不少个私企业，由于负责人安全意识不强，对上级的要求、国家的规定重视不够，安全生产制度和措施未得到认真落实，致使安全监督保证体系不健全，职工安全教育体系不完善，安全防范体系不到位，往往成为事故的多发“产地”，劳务工、农民工成为伤亡的主体。

3、职业安全卫生呈现新变化。

一方面，我国整个经济运行及调节机制的转变，客观上会动摇职业安全卫生体系建设。

随着市场经济体制的建立，我国现有的政府宏观调控手段，有些会逐步失效，有些会发生“变异”。

政府将面临两个“让位”：以政府调控为主，让位给市场调节为主；以政府投资为主，让位给民间投资为主。

因此，政府机构将会作较大的改革，政府职能将重新调整，人员将大幅度精减。

由此而来，现行安全管理体系将有可能动摇、削弱和打破，对整个职业安全卫生事业带来巨大的冲击。

另一方面，就业市场的供求失衡状况将在一段时间内导致劳动力素质（安全素质）降低。

在今后相当长的时间内，劳动力在数量上供大于求、在质量上求大于供的状况难以改变。

浅析入世前后我国农产品出口贸易及政策建议【摘要】中国经济正在以前所未有的规模和速度与世界经济接轨,国际贸易对农业发展的影响越来越大。

中国加入WTO进一步开放市场将使中国这一弱势产业面临强大的国际竞争,也使我国传统的农业发展政策受到多边贸易体制规则的约束,这是我们必须正视的现实,但同时也使面临诸多发展困难的中国农业的调整有了更多的选择,更大的空间。

如果我们能够主动利用进入WTO带来的发展机遇,并规避其可能带来的风险,中国的农业将不会因加入WTO走下坡路,反而会乘势跃入新的发展阶段。

【关键字】：农产品出后入世前后贸易形势中国自加入世贸组织以来，在市场开放的过程中，农产品贸易规模不断扩大，贸易总额由2002年的304.3亿美元发展到2008年的985.5亿美元，增长2.2倍。

中国已成为世界第四大农产品贸易国。

农产品贸易为充分利用国内国际两种资源两个市场、调剂国内市场余缺、保证农产品有效供给、提高农民生活水平做出了重要贡献。

一、加入 WTO 后我国农产品贸易面临的基本形势变化中国加入 WTO, 一方面可以利用农产品贸易自由化所带来的市场扩大的机遇 , 扩大农产品的出口 , 另一方面也要遵循世贸组织规则 , 并逐步开放我国农产品市场。

这主要体现在 :1、取消非关税措施 , 降低关税 , 我国的农产品关税将在目前的水平上进一步下调到 14% 左右 , 一些重要产品的关税下调幅度更大2、对重要农产品实行关税配额管理 , 并遵循透明度原则；3、限制国有贸易专营权 , 农产品贸易将部分地对私营企业开放 , 国家通过国有企业控制农产品贸易的做法将难以长期维持；4、国内农业支持政策选择必须符合 WTO 规定 , 取消出口补贴；5、对生产和市场有较大扭曲作用的政策的黄箱支持水平不得超过农产品总值的 8.5% ；6、遵守动植物卫生检验检疫规则。

二、入世前后我国农产品出口贸易对比分析 :( 一 )扩大农产品市场准入 , 取消出口补贴的直接影响WTO 农业协议商定的粮食和农产品贸易自由开放度 , 定位在当年国内消费量的 3% - 5% 的水平上 , 也就是对外保持 3% - 5% 的依存度。

以人为本关注安全关爱生命随着人民生活水平的大幅度提高，人们的生活理念和生活方式发生着巨大变化，对自身的安全健康保障，对生命价值、生活质量的追求日益强烈。

代表安全、健康、环保等现代文明理念的“关注安全”、“关爱生命”、“以人为本”、“绿色消费”等已不仅仅是一种概念，已逐渐成为一种人们普遍追求的生活时尚与方式。

由此而形成的更务实、更富有亲和力的“关注安全、珍惜生命、以人为本”的人文理念，已成为安全生产工作的核心理念。

坚持以“安全第一，预防为主”为工作方针，把“以人为本、关爱生命、关注安全”作为根本出发点和落脚点，将人性化贯穿整个安全生产工作的始终，是坚持“以人为本”做好安全生产工作的战略选择。

一、“以人为本”抓好安全生产的重大意义1、坚持“以人为本”抓好安全生产工作，是我们党和国家的性质决定的，是忠实实践“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求。

首先，中国共产党是中国工人阶级的政党，党的宗旨就是全心全意为人民服务，一切以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，始终为人民的根本利益而奋斗。

这就决定了党和国家为什么历来重视安全生产，一直强调人民群众的生命财产安全高于一切。

坚持“以人为本”抓好安全生产，保障了人民群众的生命安全，就是党和国家性质的具体体现。

其次，实现人民群众安全健康的愿望，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出：“实现人民愿望，满足人民的需要，维护人民的利益，是‘三个代表’重要思想的根本出发点和落脚点。

”抓好安全生产、保障人民群众生命安全，就是维护人民的根本利益，是“三个代表”重要思想深刻内涵的具体体现。

这就要求安全生产工作必须坚持“以人为本”，从保障人民群众生命安全的至高利益出发，立足于向劳动者负责，向全社会负责，启发、引导、强化全社会成员的安全意识，“关注安全、关爱生命”，给广大群众创造一个健康、安全、稳定、和谐的环境。

第三，安全生产作为全面建设小康社会的重要内容，代表了最广大人民群众的根本利益和最基本需要。