公共经济法_经济法的本质解释_兼_省略_义解释与理论研究的重心_一文商榷_单飞跃
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上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题公共经济法:经济法的本质解释——兼与李曙光《经济法词义解释与理论研究的重心》一文商榷单飞跃湘潭大学法学院关键词: 经济法/公共经济法/经济法本质内容提要: 就研究方法之一的词义解释方法距离揭示经济法本质甚远且存在着方法论上的局限。
将经济法描述为“与经济相关的法律”并不能洞穿经济法的本质。
在经济法研究中,将国家与市场视为主客体关系的思维范式与单向度的管制思维均需抑制,“立体型”与“交互式”才是国家与市场关系的真实反映,管制不能统领经济法的全部方法与机制。
经济法是调整公共经济关系之法,其有别于调整私人经济关系的市民法。
经济法的本质是公共经济法,但公共既可能是一种福利,也可能是一种危险,对公共的规制是经济法的主要任务。
经济法学研究的方法论反思与经济法基本理论及发展方向的探讨在近期再次进入中国法学研究的视域。
[i]由于经济法与经济法学一直是法律体系与法学体系中争议颇为激烈的新兴部门与新兴学科,几乎每一代经济法学者都要对此表明必要的研究立场与研究进路,因此这种方法反思与理论争鸣对于经济法学的历史性进步无疑是极有上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题裨益的。
但是,学术研究空间的拓展与知识的推进并不一定要指责先前的研究路径与知识结论,[ii]尤其是对经济法学研究中已经取得的契合现代市场经济发展的价值共识视而不见,这并不是客观与科学的学术立场与学术方法。
经济法的法律生命力与经济法学的学术生命力并不是因为词义上或规范上的“经济法”存在,而是因为经济法的“价值”而使其能够存在。
经济法所主张的宏观调控、有限政府、市场规制、实质公平等观念与立场,契合了现代化市场经济的运行与发展。
而这些与现代市场经济趋近与同一的价值共识是在经济法学的理论历炼中取得的,这也是我国法制建设与法学研究中宝贵的法律资源与法学智识资源。
这些成果在目前大多已经法律化或理论前提化。
取得这些研究成果的过程是艰辛的,对这一探索过程进行简单否定并不符合历史主义方法与立场,因为罗马并不是一天能够建成。
1.代理是代理人以被代理人名人,在代理授权范围内,与第三人进行的,确立被代理人与第三人之间一定的法律关系的法律行为,它的法律特征:1代理是一种法律行为2代理是代理人以被代理人名义进行3.代理是代理人在代理授权范围内所谓的独立意思表示 4.代理人在代理授权内进行代理的法律后果直接归被代理人。
代理的种类:委托代理,法定代理,指定代理。
2.经济法的本质,一是指其阶级性,二是指它与其他相邻法律部门相区别的法律属性,它的功能:1.经济法是综合系统调整法;2.经济法是平衡协调法;3.经济法是经济集中与经济民主对立统一的法;4.经济法是社会责任本位法。
3.经济法律关系是经济法律,法规对客观存在的经济关系进行调整之后所形成,由国家强制力保证其存在和运行的经济权利和经济义务相统一的关系,其主要特征:1.经济法律关系的主体主要是组织,即主要为一定组织体的国家机关,社会组织和内部组织;2.经济法律关系是组织管理要是与财产要是相统一的法律关系;3.经济法律关系是国家意志直接协调结合的法律关系;4.经济法律关系是采取较严格的法定程序和法定形式的法律关系。
4.经济法关系主体简称经济法主体是指:参加经济法律关系,依法享有经济权利,承担经济义务的组织或个人其主要构成:国家机关,社会组织,内部组织,农村承包户和其他公民个人。
5.经济权利是由经济法律,法规所确认的一种资格或许可,其可分为原生权利和取得权利,,经济义务是由经济法律,法规所确认的一种责任,其可分为法定义务和约请义务。
6.企业的定义:是依法成立的,从事商品生产经营活动的,经济上实行独立核算,自负盈亏,法律上具有法人资格的经济组织。
其特征:1.企业是一种经济组织;2.企业是从事商品生产经营活动的经济组织。
3.企业是实行独立核算,自负盈亏的经济组织。
4.企业是能够享有经济权利和承担经济义务的法人。
7.企业法主体是指参加企业法律感谢,依照企业法律,法规的规定享有经济权利和承担经济义务的组织以及一定条件下的个人。
1、经济法定义:经济法是调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。
2、经济法体系:经济法体系通常是指各类经济法规范所构成的和谐统一的整体。
3、经济法的宗旨:是指经济法调整一定范围的社会关系所应遵循的根本性意旨及所要实现的目标,集中体现了经济法的本质。
4、经济法的基本原则:经济法的基本原则,是集中体现经济法的特性,由经济法宗旨和根本价值所指引,对经济立法、经济执法、经济司法和经济守法活动具有全局性的指导意义和普遍适用价值的基本准则。
5、国家经济安全:政府依照既定的法律程序,履行一定的经济职能,实现克服经济危机,促进经济持续稳定发展、增加国民经济在国际市场竞争力的一种过程或状态。
6、市场规制法:市场规制法是解决市场失灵的重要法律制度,具有经济法的经济性和规制性的基本特征,这是市场规制法与宏观调控法的共同特征。
7、市场:是交易场所、是买者和卖者相互作用并共同决定商品和劳务的价格和交易数量的机制、资源配置手段(无形之手)8、市场竞争:是指经济利益互相对立的市场主体实施的所有以获取交易机会为目的的经济行为。
9、市场规制法的定义:是调整在国家规制市场行为过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。
10、市场规制法的体系:是指各类市场规制法规范搜构成的和谐统一的整体。
12、市场规制权:是规制主体依法律的授权而享有的、规制市场竞争的权利。
13、垄断:是指经营者或其利益代表者排除或限制竞争的违法行为。
14、反垄断法的概念(1)实质意义的反垄断法:是由反垄断法律规范所构成的系统,是部门法意义上的垄断法。
(2)形式意义的反垄断法:是指一国规制垄断行为的基本法律。
15、反垄断法:是调整在国家规制垄断过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。
16、垄断协议:是指经营者为限制竞争而达成协议、决定或者其他协同相一致的行为。
17、相关市场,是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务(以下统称商品)进行竞争的商品范围和地域范围。
第一章__经济法概述教案编辑整理:尊敬的读者朋友们:这里是精品文档编辑中心,本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的,发布之前我们对文中内容进行仔细校对,但是难免会有疏漏的地方,但是任然希望(第一章__经济法概述教案)的内容能够给您的工作和学习带来便利。
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(完整word版)第一章__经济法概述教案亲爱的读者:本文内容由我和我的同事精心收集整理后编辑发布到文库,发布之前我们对文中内容进行详细的校对,但难免会有错误的地方,如果有错误的地方请您评论区留言,我们予以纠正,如果本文档对您有帮助,请您下载收藏以便随时调用.下面是本文详细内容。
最后最您生活愉快 ~O(∩_∩)O ~第一章经济法概述授课章节:第一节经济法的概念及调整对象授课课时:2课时授课形式:新授课教学目的:掌握法的一般知识,了解法的概念、法律规范、社会主义法制、社会主义法的实施;熟悉经济法的概念和经济法的调整对象。
教学重点:1。
法的一般知识,包括法的概念、法律规范、社会主义法制、社会主义法的实施;2.经济法的概念;3。
经济法的调整对象教学过程:组织教学:引入新课:法是人类进入阶级社会以后的产物,法是由国家制定或认可,体现统治阶级意志,并由国家强制力保证实施的法律规范的总称.经济法与其他法律一样,有其自身产生与发展的历史。
尽管从18世纪末期开始,法学界才将经济法作为法学的一个分支和一门新兴的边缘科学,但就其基本内涵,即从国家运用法律的强制手段管理社会经济方面来看,经济法亦是阶级社会中最古老法律中的一个组成部分。
本章就开始接触经济法。
讲解新课:一、法的一般知识:(一)法的概念法是人类进入阶级社会以后的产物,是统治阶级的根本利益和共同意志的集中体现。
法律:是由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施的行为规范的总称。
经济法的基本内容1000字经济法的基本内容 经济法是现代社会中的一门重要学科,涉及到法律规范与经济活动的结合。
本文将介绍经济法的基本内容,包括经济法的定义与特点、经济法的主要领域、经济法的法律适用、经济法的实施与监督等方面。
通过对经济法的深入了解,可以帮助人们更好地理解和适应经济活动中的法律规范,为经济社会的发展提供有力支持。
一、经济法的定义与特点 经济法是一门研究经济活动中法律规范的学科,它主要通过制定和实施法律来规范和调整经济活动。
经济法的特点主要表现在以下几个方面: 1.法律规范的特点:经济法是一门法律学科,它是由国家制定和实施的法律规范,具有强制性和普遍性的特点。
在经济活动中,各方应当遵守经济法规定的法律义务,否则将受到相应的法律制裁。
2.经济活动的特点:经济活动涉及到生产、流通、消费等各个环节,具有特定的目的和要求。
经济法主要针对经济活动中的各种法律问题进行规范,以保障经济活动的有序进行。
二、经济法的主要领域 经济法是一个广泛而复杂的学科,涉及到许多具体的领域。
以下是经济法的主要领域: 1.市场经济秩序:经济法规范了市场经济中各个主体之间的法律关系,包括市场竞争、市场准入、市场监管等方面的规定,以促进市场经济的良性发展。
2.贸易法律制度:经济法对国际贸易活动进行了规范,包括贸易壁垒、贸易争端解决、国际经济合作等方面的法律规定,以促进国际贸易的平等和公正。
3.金融法律制度:经济法规范了金融市场中各类主体的合法行为,包括金融机构的监管、金融产品的发行与投资等方面的法律规定,以保护金融市场的稳定和投资者的权益。
4.劳动法律制度:经济法对劳动关系进行了规范,包括劳动合同、劳动争议解决、劳动保护等方面的法律规定,以保障劳动者的权益和社会的稳定。
三、经济法的法律适用 1.法律主体的适用:经济法律适用的主体是各类经济主体,包括个人、企业、金融机构等。
不同的经济主体在经济活动中应当依法履行相应的义务,以维护经济秩序的正常运行。
第一章经济法概述及部分答案(共5篇)第一篇:第一章经济法概述及部分答案第一章经济法概述一、名词解释1、经济法2、法律3、市场主体调控关系4、、法律规范5、经济法的基本原则6、法律部门二、填空题1、社会主义法制的基本要求是、、、,中心环节是。
2、加强社会主义法制建设是的重要前提。
3、社会主义法的实施包括和。
4、社会主义法的适用要求是、、。
三、判断题1、我国经济体制改革中产生的各种各样的经济关系都必须由经济法加以调整和规定。
()2、我国为了加入世界经济贸易组织与其成员国签订的协议也是我国经济法渊源的重要形式之一。
()3、由于古代就有了调整经济关系的法律规范,所以经济法产生的历史可以追溯到古代社会。
()4、经济组织的内部机构,由于不具备法人资格,因而不能成为经济法律关系的主体。
()5、“经济法”这一词最早是由法国空想社会注意者摩莱里在其所著的《公有法典》一书中提出的。
()6、一般认为,现代意义的经济法概念产生于第一次世界大战的德国。
()7、经济法没有自己独特的调整方法,所以经济法不是一个独立的法律部门。
()8、经济法的限制性与处罚性是通过自律式的调整方法来实现的。
()四、单选题1、1890年美国在全国反托拉斯运动的浪潮之下制定了()。
A、《克莱顿法》B、《谢尔曼法》C、《联邦贸易委员会法》D、《罗宾逊——帕特曼法》2、被认为是德国最初的经济法的是1919年颁布的()。
A、《煤炭经济法》B、《钾素经济法》C、《钾矿业法》D、《经济力滥用防止法》3、我国正式使用经济法这一概念,始于()。
A、《训政时期立法工作按年分配简表》B、《陕甘宁边区施政纲领》C、《清律》D、《关于经济体制改革的决定》4、经济法是调整一定范围的经济关系的法律规范的()。
A、总称B、部门法C、法规D、体系5、经济组织内部经济关系应当由()调整。
A、民法B、商法C、经济法D、行政法6、作为经济法重要形式之一的司法解释是指()在总结实践经验的基础上发布的指导文件和法律解释。
经济法名词解释1)经济法:是调整在国家协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
是一个独立的、重要的法律部门。
2)经济法律关系:是指在国家协调经济运行过程中根据经济法的规范发生的权利和义务关系。
3)经济法主体:是指经济法律关系的参加者或当事人,是依法享有经济权利和承担经济义务的当事人。
4)经济权利:是指经济法主体在国家协调经济运行过程中,依法具有的自己为或不为一定行为和要求他人为或不为一定行为的资格。
5)经济义务:是指经济法主体在国家协调经济运行过程中,依法必须为一定行为或不为一定行为的责任。
6)经济职权:是指国家机关行使经济管理职能时依法享有的权利。
7)公司法:是调整在国家协调经济运行过程中发生的关于公司的经济关系的法律规范的总称。
公司法既是组织法,也是行为法,但主要是组织法。
8)有限责任公司:又称有限公司,是指依照公司法的有关规定设立的,股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
9)国有独资公司:是指国家授权投资的机构或者国家授权投资的部门单独投资设立的有限责任公司。
10)公司债券:是指公司依照法定条件和程序发行的、约定在一定期限还本付息的有价证券。
可分为记名债券和无记名债券。
11)股份有限公司:是指依照公司法的有关规定设立的,其全部资本分为等额股份,股东以其所持股份为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
12)发起设立:是股份有限公司设立的方式之一,是指由发起人认购公司应发行的全部股份而设立公司。
13)募集设立:是股份有限公司设立的方式之一,是指由发起人认购公司应发行股份的一部分,其余部分向社会公开募集而设立公司。
14)股票:是股份有限公司签发的证明股东所持股份的凭证。
15)外国公司:是指依照外国法律在中国境外登记成立的公司。
外国公司依照我国法律规定可以在中国境内设立分支机构,从事生产经营活动。
16)母公司(子公司):根据公司在控制与被控制关系中所处地位的不同,可以划分为母公司和子公司。
论经济法的本质一、引言经济法的本质是经济法学中的一个重要问题。
虽然经济法学在我国已有20年的历史,但这个问题尚未被人们深入讨论。
而认真研究经济法的本质,却又是准确把握经济法的关键之一。
因此,本文试图就这一问题作些探讨。
为了研究问题的方便,也为了减少不必要的争论,有必要在讨论正题之前先对以下问题加以界定。
(一)讨论的对象讨论经济法的本质,首先必须确定讨论的对象,即讨论何种经济法的本质。
只有讨论同一对象时,才有的放矢,讨论才有意义。
即使在讨论中得出不同的结论,这种争论也值得。
否则,对不同对象进行讨论,南辕北辙,是不必要的。
目前,国内外学术界赋予经济法的内涵各不相同,主要有:1.非政治法、民法说,认为经济法是政治法和民法的补充。
2.集成说,认为经济法是有关经济的法。
3.企业法说,认为经济法是关于经济性企业者的特别法,或曰,经济法就是企业法。
4.共同经济说,认为经济法是规制交易经济和共同经济的特有的法。
5.统制经济法说,认为经济法是国家统制经济特有的法。
6.商法行政法说,认为经济法是商法与行政法之间,其与前者一起调整经济事务,与后者分享行政管理方法的法。
7.国家干预说,认为经济法是以给予公共权力机构能够对经济采取积极行动为目的的法律规则的总称,或曰,经济法是国家干预经济之法。
8.经济利益平衡说,认为经济法是旨在保证特定时刻和特定社会中国家和私人经济代理人的特殊利益和普遍经济利益之间的平衡的规则之总称。
9.规制市场支配说,认为经济法是国家规制市场支配的法。
10.经济从属关系说,认为经济法是规制以垄断体为中心的经济的从属关系的法。
11.横向垂直说,认为经济法是调整横向经济关系和垂直经济关系的统一法律部门。
12.纵向经济法说,认为经济法是调整纵向经济关系的法,或曰,经济法是调整国家管理经济活动所产生的经济关系的法。
13.国家调节说,认为经济法是调整在国家调节社会经济过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。
14.协调经济关系说,认为经济法是调整在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
第24卷第3期2006年5月政法论坛(中国政法大学学报)T ribune o f P o litica l S cience and La w (Journa l o f Ch ina Un iversit y o f Po litica l Science and Law)V o.l 24,N o .3 M ay .2006收稿日期:2006-02-20作者简介:单飞跃(1965)),男,湖南平江人,法学博士,湖南大学法学院教授,中南大学博士生导师。
① 《政法论坛》2005年第6期发表了李曙光、岳彩申、邱本三位学者对经济法理论及研究方法进行反思性研究的一组论文,分别从不同的角度强调经济法学研究要坚持问题主义立场、立足本土资源自主发展立场、整合多种研究范式和理论流派优势的多元统一立场。
本文的研究进路除阐述作者的基本立场外,兼对李曙光先生《经济法词义解释与理论研究的重心》(载《政法论坛》2005年第6期)一文予以一定的评析。
② 李曙光先生在文中将经济法是否独立描述为一个假命题,并将构建经济法学科体系,探求与民商法、行政法不同的经济法特有的范畴、方法和原则,以证明经济法的独立性,归结为一条错误的研究路径。
这一结论显得轻率和武断,经济法学的已有研究并不完全集中在经济法的独立性研究方面,即使就经济法的独立性而言,并不仅仅是为了达到法律区分的目的,而更多的是为了达到从稳定的价值目标出发最优调整社会经济关系的目的。
公共经济法:经济法的本质解释)))兼与李曙光《经济法词义解释与理论研究的重心》一文商榷单飞跃(湖南大学,湖南长沙410082)摘 要:就研究方法之一的词义解释方法距离揭示经济法本质甚远且存在着方法论上的局限。
将经济法描述为/与经济相关的法律0并不能洞穿经济法的本质。
在经济法研究中,将国家与市场视为主客体关系的思维范式与单向度的管制思维均需抑制,/立体型0与/交互式0才是国家与市场关系的真实反映,管制不能统领经济法的全部方法与机制。
经济法是调整公共经济关系之法,其有别于调整私人经济关系的市民法。
经济法的本质是公共经济法,但公共既可能是一种福利,也可能是一种危险,对公共的规制是经济法的主要任务。
关键词:经济法;公共经济法;经济法本质中图分类号:DF41 文献标识码:A 文章编号:1000-0208(2006)03-018-11经济法学研究的方法论反思与经济法基本理论及发展方向的探讨在近期再次进入中国法学研究的视域。
①由于经济法与经济法学一直是法律体系与法学体系中争议颇为激烈的新兴部门与新兴学科,几乎每一代经济法学者都要对此表明必要的研究立场与研究进路,因此这种方法反思与理论争鸣对于经济法学的历史性进步无疑是极有裨益的。
但是,学术研究空间的拓展与知识的推进并不一定要指责先前的研究路径与知识结论,②尤其是对经济法学研究中已经取得的契合现代市场经济发展的价值共识视而不见,这并不是客观与科学的学术立场与学术方法。
经济法的法律生命力与经济法学的学术生命力并不是因为词义上或规范上的/经济法0存在,而是因为经济法的/价值0而使其能够存在。
经济法所主张的宏观调控、有限政府、市场规制、实质公平等观念与立场,契合了现代化市场经济的运行与发展。
而这些与现代市场经济趋近与同一的价值共识是在经济法学的理论历炼中取得的,这也是我国法制建设与法学研究中宝贵的法律资源与法学智识资源。
这些成果在目前大多已经法律化或理论前提化。
取得这些研究成果的过程是艰辛的,对这一探索过程进行简单否定并不符合历史主义方法与立场,因为罗马并不是一天能够建成。
尽管经济法学研究已经取得了一定成果,但经济法学研究中确实存在需要反思与继续深入的诸多第3期单飞跃:公共经济法:经济法的本质解释)))兼与李曙光《经济法词义解释与理论研究的重心》一文商榷理论与方法问题。
在笔者看来,经济法立法与经济法学研究中至少存在着这样的一些问题:离宏观近,离微观远;宏大叙事多,具体实证少;经济法立法中的空洞化特征明显;经济法学的研究停留在合法性证明阶段,向制度与规则的推进步伐较慢;经济法基本范畴提炼未臻成熟,①可识别的经济法标志仍呈缺失状态。
如何接近本质,如何从/论理0发展到/论法0,如何从/逻辑0发展至/规则0,应当是经济法与经济法学未来努力与发展的方向。
一、词义解释与经济法本质的距离接近与触及法律本质的研究方法多种多样,语词考证不失为经济法学研究的一种方法,②甚至有学者指出过,/从一定角度看,经济法学总论的几乎全部研究都可以浓缩在-经济法.语词的界定之中[1](P179)。
0但在对经济法进行词义解释时,必须进行事先的背景识别、语境识别、价值识别。
/经济法其最基本的含义就是与经济相关的法[2],0对经济法作出这样望文生义的字面解释,只会使经济法学的研究又在进行不必要的起点回归与简单重复,因为经济法在中国研究起始,即存在过这种不着边际的/大经济法0思想,其既非严格的法律框架,也非严谨的学术框架,后来逐渐淡出了经济法学视野。
如果重新回到这种既没有外延界定,也没有内涵界定的/大经济法0逻辑,只会使经济法学的研究离经济法本质越走越远,这种学术的重复建设无疑是对学术资源的极大浪费。
以单一的词义解释对经济法进行注解,尽管可能达到不受/文化理解束缚0与/学科划分束缚0的一定功用,但却会使经济法的语境与本质更加混乱不清,部门边界与学科边界完全丧失,经济法的本质辨别力与规范解释力更趋弱化。
(一)词源考察与社会背景条件无论是摩莱里的《自然法典》或者是德萨米的《公有法典》中的/经济法0表述,抑或是将词源上的/经济法0表述再往前溯,这些表述只是停留在空想型与自然法的思想阶段,并无社会实在背景,也看不到其时的社会经济关系所可能产生的印记式的法律需求。
这样的/经济法0语词只具有思想史意义,并不能从制度与规则意义上去解释。
即使是置于思想史意义的层面,语词起源意义上的/经济法0所对应的是/分配型0的社会条件,社会产品由一个虚拟的/公共仓库0所控制,并通过/公共广场0进行分配。
在此种经济体系中,只存在生产与分配,没有竞争与市场。
/按照神圣法律的规定,公民之间不得买卖或交换[3](P1109)0。
而现代经济条件下发展起来的经济法是与竞争型及市场型的社会条件相适应的,市场条件与竞争条件是现代经济法不能缺失的社会背景。
词源意义上的/经济法0与本质意义上的/经济法0分别对应的是/分配型0社会与/竞争型0社会,二者不具有相同意义的解释基础,并且也无法进行相应的一致解释。
(二)词义考察与知识选择/经济法0一词在德国最初的广泛使用是与国家统制经济资源密不可分的,是国家用以达到自身目的的一种强行性经济资源配置法,如德国的《煤炭经济法》、《钾素经济法》等只不过是固化政府强行统治经济资源权力的法律形式而已,这类形式意义上的/经济法0存在对现代经济法没有示范意义与参考意义。
在前苏联学术领域中较为活跃的/经济法0理论,也一直致力于探究一种计划因素与财产因素高度结合的特殊经济关系的存在。
经济法作为独立法律部门的主要标志是社会主义经济关系的特殊性,即这种关系中计划组织因素和财产因素的密切结合[4](P.15)。
在此种经济法知识框架中,经济法只是被用以印证高度中央集权与计划经济的社会经济体制,经济法的功用只是用以加固计划经济关系而已。
19①②李曙光先生在文中将经济法基础理论中的/范畴0研究视为学术桎梏,对此笔者不敢苟同。
一个连基本范畴都不存在的部门与学科要想产生理论意义与实践意义实在是难以想像的,因为法律的生命既在于/经验0,更在于/逻辑0,经济法学研究中不是要讨论是否需要/范畴0的问题,而是要讨论范畴提炼的技术与进路问题。
问题主义、规则主义立场固然正确,但范畴主义未必错误。
关于经济法的语词缘起及其学术意义,肖江平先生与张世明先生分别进行过比较严格的考证。
参见:肖江平:《中国经济法学史研究》,人民法院出版社2002年版;张世明:《经济法学理论演变研究》,中国民主法制出版社2002年版。
政法论坛(中国政法大学学报)2006年20这种思想传承至中国,也就造成未经语境转换的词义套用,/经济法是调整我国社会主义经济中建立在计划经济基础上,不通过商品货币关系,直接通过计划关系而形成的各种经济关系的法律规范的总和0[5](P162)。
考察中国引入经济法概念时的历史周期,恰恰是计划经济体制发生松动,正朝商品经济体制进行改革发展的时期,但由于词义的机械套用,没有进行背景识别,前苏联强化计划经济关系的经济法思想被用来作为引领中国市场化改革的经济法提引,这就使经济法在中国从一开始传播就必然陷入难以证成自身合法性的理论困境。
(三)词义解释与中国经济法的使命现代经济法与中国经济法产生与发展的背景是相异的,两者所担负的法律使命也存在差别。
现代经济法是现代市场经济的法律产物,是自由市场经济达到充分与发达条件下所存在的市场缺陷需要矫正,并因此而产生了国家干预的法律需求。
/经济法是以自由资本主义经济为基础,通过国家权力来完成民法无法解决的调节社会经济关系的法规0[6](P15)。
由于垄断、不正当竞争及公共产品供给缺失等市场失败现象的存在,市场经济内生的市场机制又缺乏能力进行自我矫正,需要借助市场外部的力量来治理,并由此形成了规范这一外部力量介入市场行为的经济法。
现代经济法的产生条件中,市场是充分的、发达的、完备的,竞争机制已经在发生着主导作用。
经济法通过干预机制治理市场失败现象的目的,是为了恢复受损的市场机制与竞争机制,经济法并不在自己的法律机制中主张或放任国家取代市场,国家只能超越市场利益关系进行干预,干预者在干预过程中不能有自我的利益诉求,只是作为市场与私人的委托人进行干预。
中国经济法是改革计划经济体制的法律产物,是弱化政府对经济的控制、加快培育市场机制与竞争机制的经济法律需求。
在中国经济法的产生条件中,市场不充分、不完全、不发达,甚或是在没有市场的条件下培育市场与发展市场。
但与市场条件缺失及市场化程度不足相比,政府在中国经济结构中的力量异常强大,政府所占有的经济资源份额大,拥有的产权力量强。
政府对经济的控制能力不仅表现为作为产权主体的资源控制,还表现为通过行政手段直接作出经济决策,市场与私人的经济空间极为狭小。
经济法是依循市场化价值选择的法律部门,在经济法价值主张中,反对政府对经济的强行性控制与全面性控制,主张政府退出应由私人与市场支配的私人经济领域,因此中国经济法在产生与发展初期的根本使命不是主张如何干预市场,因为市场并不存在或者说并不充分,没有达到现代经济法所要求的市场状态与市场条件。
相反中国经济法的根本使命是干预政府,治理经济领域中的政府失败现象,以达到培育市场、培育竞争的目的。
中国经济法在市场经济体制建构初期的法律努力主要应致力于设计政府退出私人经济领域的行动与规则体系。