如何看待国际能源安全形式
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[精品]浅谈国际能源安全形势国际能源安全形势是一个重要的全球问题,涉及国家经济发展、能源供给、国际关系等多个方面。
在当前全球经济一体化的大背景下,各国之间的能源依赖和相互影响越来越密切,因此国际能源安全形势已经成为全球性的问题,需要各国共同应对。
1. 能源供给安全形势严峻能源供给是任何国家经济发展的基础,世界各国为了满足自身能源需求,不断探索新的能源资源和开发方式。
但是,目前全球能源供给安全形势仍然面临着许多严重的挑战,主要包括以下几个方面。
首先,全球能源市场的竞争日益激烈。
随着能源需求的不断增长,各国之间的竞争变得越来越激烈,而且主要资源国家通过采取控制市场、限制供应等手段来牟取更多的利润。
其次,石油和天然气等传统能源的供给越来越受到地缘政治因素的影响。
当前的走私、抢夺、冲突和战争等地缘政治因素对于石油和天然气的供应和价格都有巨大影响,关系到世界各大经济体的能源安全。
最后,可持续能源的发展和利用仍面临着许多困难,技术成本和政策环境等问题需要共同解决。
2. 能源需求增长趋势不可遏制随着全球经济的发展和人口的增长,能源需求增长趋势不可遏制。
据预测,到2020年,全球能源需求量将增长30%以上,而能源消费主要集中在以中国、美国、印度、日本和俄罗斯为代表的一些大国中。
对于这一挑战,各国需要采取更加积极的措施来推动技术创新、提高能源效率,优化能源结构,从而实现可持续的能源发展。
3. 能源安全形势影响国际关系能源安全问题不仅关系到国内经济发展,还有可能引发地区和国际间的紧张关系,导致贸易逆差、国际政治冲突等问题。
因此,各国需要通过政治手段来合理调配资源,加强国际合作和协议,共同应对能源安全挑战。
总之,国际能源安全形势在当前已经成为一个全球性的问题,各国需要加强合作共同应对挑战,推动可持续能源发展,提高能源利用效率,以保障国家安全、促进经济发展。
正确认识全球能源安全形势体会一、前言全球能源安全是世界各国共同关心的问题,也是国际社会面临的重要挑战之一。
随着人口的增长和经济的发展,能源需求不断增加,而能源资源的有限性和分布不均等问题也日益凸显。
因此,正确认识全球能源安全形势对于制定合理的能源政策和保障国家能源安全至关重要。
二、全球能源形势概述1. 能源消费结构呈现多样化趋势目前,石油、天然气和煤炭仍然是主要的能源资源。
但在过去几年中,可再生能源如太阳能、风力发电等得到了迅速发展。
同时,在一些欧洲国家,核电也成为了重要的选择。
这种多样化趋势将促进各种新型清洁能源技术的应用。
2. 能源供需格局出现变化随着新兴经济体崛起和城市化进程加快,对于传统化石燃料的需求持续增长。
同时,在欧美等发达国家,由于环保意识提高以及新型清洁技术逐渐成熟,对于化石燃料的需求有所下降。
这种变化将导致能源供需格局的调整。
3. 能源安全形势复杂严峻由于能源资源分布不均,各国之间在能源方面存在着巨大的依赖性。
同时,一些地区的政治和安全情况也会影响到能源供应。
因此,全球能源安全形势复杂严峻。
三、正确认识全球能源安全形势1. 合理利用传统能源资源虽然可再生能源得到了迅速发展,但传统化石燃料仍然是目前主要的能源来源。
因此,在合理利用传统能源资源的同时,需要加强技术创新和环保措施,减少对环境的影响。
2. 推进清洁可再生能源技术应用随着科技进步和环保意识提高,清洁可再生能源技术得到了广泛关注和应用。
各国应该加强合作,在技术创新、经验交流等方面进行深入合作,共同推进清洁可再生能源技术应用。
3. 加强国际合作与交流由于各国在能源方面存在着巨大的依赖性,因此加强国际合作与交流至关重要。
各国应该加强能源合作,推进能源互联互通,共同维护全球能源安全。
四、结语正确认识全球能源安全形势对于制定合理的能源政策和保障国家能源安全至关重要。
各国应该加强技术创新和环保措施,推进清洁可再生能源技术应用,并加强国际合作与交流,共同维护全球能源安全。
当前国际形势下的全球能源安全随着全球化进程的不断加速,能源作为现代社会发展的命脉,举足轻重地影响着各国经济的稳定和国际间的关系。
当下,国际形势复杂多变,各种地缘政治、经济和环境风险交织,全球能源安全问题日益凸显。
本文将就当前国际形势下的全球能源安全问题进行论述。
一、能源供应多元化能源供应多元化是确保全球能源安全的重要一环。
在当前国际形势下,任何一个国家都容易受到能源供应来源单一的制约,因此,推动能源供应多元化成为解决全球能源安全问题的关键。
首先,多元化能源供应可以帮助减轻地缘政治风险。
国际间经济利益纷繁复杂,能源供应国和需求国往往因为政治冲突而停止供应。
而通过多元化能源供应渠道,各国可以减少对某一地区或国家的依赖,从而降低地缘政治风险对能源供应的影响。
其次,多元化能源供应有助于提高能源安全的灵活性。
在市场经济中,能源价格受到供需关系和国际市场波动的影响,而多元化能源供应意味着供给选择的余地更大,各国能够更自由地调节进口比例,以适应市场变化,从而降低因过高依赖特定能源品种造成的不稳定性。
最后,多元化能源供应可促进经济可持续发展。
能源在现代社会中扮演着重要角色,多元化的能源供应可以保证基础能源的稳定供应,提高经济的抗风险能力,并推动能源的绿色可持续发展,降低对传统能源的依赖,实现可持续发展的目标。
二、能源合作与利益共享在当前国际形势下,能源合作与利益共享是解决全球能源安全问题的另一重要途径。
能源合作可以促进各国间的互信,实现共赢发展。
首先,能源合作可以加强能源生产和运输的安全。
各国通过合作共享风险,共同建设和维护能源基础设施,提高能源生产和运输的安全性。
通过共同面对能源安全威胁,各国能够凝聚合作力量,提升整体能源供应的安全性。
其次,能源合作可以促进资源的高效开发利用。
不同国家拥有不同的能源资源,通过国际能源合作,能够优化资源配置,实现资源的最优化开发。
合作可以提供更高效的技术和管理经验,促进资源的可持续利用,同时也降低能源生产和消费的成本。
正确认识全球能源安全形势与政策报告一、前言全球能源安全形势与政策是世界各国政府和企业关注的焦点,也是人类社会可持续发展的重要保障。
本报告旨在对全球能源安全形势进行分析,提出相应的政策建议,为各国政府和企业制定能源安全战略提供参考。
二、全球能源安全形势分析1. 能源供需状况目前,世界能源需求不断增长,主要原因是人口增加和工业化进程加快。
同时,传统化石能源逐渐枯竭,新能源开发尚未完善。
因此,各国都在积极寻找新的可再生能源替代传统化石燃料。
2. 能源价格波动由于市场供求关系、地缘政治风险等因素影响,世界能源价格波动较大。
尤其是油价的波动对世界经济产生了重大影响。
3. 能源安全威胁由于地缘政治、恐怖主义等因素影响,各国面临着来自外部和内部的多种威胁。
其中最明显的就是海上运输通道的安全问题,这直接影响到各国的能源供应。
三、全球能源安全政策建议1. 多元化能源供应各国应该通过多元化能源供应来降低对某一种能源的依赖。
要积极发展可再生能源,如太阳能、风能、地热能等,同时加快传统化石燃料替代技术的研发和推广。
2. 建立国际合作机制各国应该加强合作,建立国际合作机制,共同应对全球能源安全挑战。
可以通过联合采购、共享资源等方式实现资源优势互补。
3. 提高海上运输通道安全保障水平海上运输是世界各国主要的能源运输方式,因此海上通道的安全保障至关重要。
各国需要加强协调,在船只抵达港口前进行有效的检查和监管,确保运输通道畅通和安全。
4. 加强信息技术支持信息技术在保障全球能源安全方面发挥着越来越重要的作用。
各国需要加强信息技术支持,在提高数据分析和监管水平方面下大力气。
5. 推动能源转型和可持续发展各国应该推动能源转型,加快从传统化石燃料向可再生能源的转变。
同时,要注重可持续发展,在经济、社会和环境方面实现平衡。
四、结语全球能源安全问题是一个复杂的系统工程,需要各国共同努力。
本报告提出了多种政策建议,希望能够为各国政府和企业制定更好的能源安全战略提供参考。
正确认识全球能源安全形势600字全球能源安全形势是指全球范围内的能源供应和能源消费之间的平衡关系,以及能源供应稳定和可持续发展的程度。
正确认识全球能源安全形势对于制定能源政策和采取相应措施具有重要意义。
首先,全球能源供需格局正在发生深刻变化。
随着全球经济的发展和人口的增长,能源需求不断增加,尤其是发展中国家的能源需求呈现井喷态势。
然而,传统能源资源逐渐枯竭,新型能源资源的开发和利用仍面临技术和经济等方面的挑战。
这意味着全球能源供给将面临严峻的挑战,能源安全形势不容乐观。
其次,能源供应链的脆弱性日益突出。
全球能源供应主要依赖于少数几个重要能源产国,如石油和天然气主要源自中东地区。
这种依赖性使得全球能源供应链的脆弱性增加,一旦中东地区发生地缘政治事件或自然灾害,将可能对全球能源供应产生重大影响。
同时,能源输送通道的安全也是全球能源安全形势的重要因素,如海上油气管道和运输航线的安全问题需要引起高度重视。
再次,能源供应的价格波动带来不确定性。
能源价格的波动对全球经济稳定和可持续发展产生直接影响。
原油价格的大幅波动会对全球石油进口国的能源安全形势造成重大冲击,尤其是对于石油依赖度高的发达国家和新兴经济体来说。
同时,可再生能源的价格波动也对全球能源安全形势产生一定影响,如太阳能和风能等可再生能源的价格下降使得其在能源供应中的份额逐渐增加。
最后,气候变化对能源安全形势构成威胁。
全球气候变暖加剧了气象灾害的频率和强度,如台风、洪涝、干旱等灾害对能源供应和能源设施造成直接破坏。
同时,减排和转型低碳经济也对能源供应和能源消费产生重大影响,需要在能源应对气候变化的挑战上做出更多努力。
综上所述,全球能源安全形势具有复杂性和不确定性,需要全球各国共同努力来实现能源供应的稳定和可持续发展。
各国应加强能源合作,推动新型能源的研发和利用,提高能源供给的多样性和可替代性,并加强能源安全的国际合作机制的建设,共同应对全球能源安全面临的挑战。
对全球能源安全形势的认识一、前言能源是现代社会发展的基础,也是国家安全和经济发展的重要支撑。
随着全球人口的增长和经济的发展,能源需求不断增加,而能源供给面临着诸多挑战。
因此,对全球能源安全形势进行深入认识,具有重要的意义。
二、全球能源形势概述1. 能源消费格局目前,石油、煤炭和天然气仍然是全球主要的能源来源。
其中,石油占比最高,其次为煤炭和天然气。
同时,可再生能源如太阳能、风力等也在逐渐普及。
2. 能源供应格局目前,中东地区是世界石油产量最大的地区之一;俄罗斯则是天然气产量最大的国家之一;澳大利亚、印度尼西亚等国则拥有丰富的煤炭资源。
此外,美国页岩气革命也使其成为天然气出口大国之一。
3. 能源消费与环境问题随着工业化进程加速和城市化进程扩大,全球温室气体排放不断增加,环境问题日益突出。
同时,化石能源的消耗也导致了能源资源的枯竭和环境污染等问题。
三、全球能源安全形势分析1. 能源供需矛盾加剧随着全球经济的发展和人口的增长,对能源的需求不断增加,而能源供应面临着诸多挑战。
一方面,传统化石能源资源日益枯竭;另一方面,可再生能源尚未完全替代传统化石能源。
2. 能源地缘政治风险上升由于能源资源分布不均,各国之间在争夺能源资源上存在着激烈竞争。
此外,一些地缘政治事件也可能对全球能源安全造成影响。
3. 能源价格波动较大由于各种因素的影响,如供需关系、地缘政治风险等,全球能源价格波动较大。
这对各国经济发展和民生产生了重要影响。
四、应对措施和建议1. 加强合作共赢各国应该加强合作,在保证自身利益的前提下实现共赢。
例如,加强能源技术合作,共同发展可再生能源等。
2. 推动能源转型各国应该加快推动能源转型,逐步减少对传统化石能源的依赖,提高可再生能源的比重。
这有助于减少环境污染和化石能源资源枯竭等问题。
3. 加强风险管理各国应该加强风险管理,通过多元化的能源供应渠道和储备体系等方式来降低风险。
同时,也要加强对地缘政治事件的监测和分析。
形势与政策作业如何应对全球能源安全问题全球能源安全已经成为一个全球性的问题,影响着全球经济、政治和社会发展。
随着全球经济的增长和人口的增加,能源需求的增加和能源消费结构的调整,使得能源供应和需求的平衡越来越难以维持。
因此,全球能源安全已经成为国际社会普遍关注和重视的问题。
本文将从全球能源现状、能源安全形势分析和应对策略三个方面阐述全球能源安全的重要性和挑战。
一、全球能源现状1、全球能源供应和消费全球能源供应主要集中在化石能源和可再生能源两大类。
其中,化石能源主要包括石油、天然气和煤炭等,是当前全球能源消费的主要来源。
可再生能源包括太阳能、水能、风能、生物质能和地热能等,是一种清洁、可再生的能源形式。
截至2019年,全球石油产量已达到9.73亿吨,天然气产量达到了3.95万亿立方米,同时煤炭产量也在不断增长,为3.86亿吨。
然而,化石能源的供应和消费问题已成为全球能源面临的重要挑战之一,在管理、采购和消费环节上存在较大的难度,同时,这些能源资源也面临着日益增加的环境和安全风险。
2、能源结构能源结构指的是各种能源的供应比例和消费结构。
目前全球能源消费结构以化石能源为主,2019年全球石油消费量达到9.02亿吨、天然气消费量达到3.96万亿立方米、煤炭消费量达到3.97亿吨。
但是,随着全球经济的发展和能源技术的进步,可再生能源的地位逐渐提升。
例如,太阳能、水能、风能、生物质能和地热能等可再生能源在生产和消费方面的应用正在不断增加,而全球可再生能源装机容量增长也在加快。
可再生能源的使用可以有助于减少化石能源的使用,减少对环境的破坏。
3、能源技术能源技术是指能源的开采、转化和利用过程中所涉及的技术手段和方法。
全球能源技术不断发展和创新,加速了能源产业的发展进程。
例如,石油、天然气等化石能源的开采和运输技术越来越先进,可再生能源的发电技术也在不断改进和推广。
此外,新兴技术如能源存储、气候调节和碳捕获等技术正在不断发展,可以帮助减少能源消耗和环境污染。
全球能源安全状况的认识一、引言面对全球能源需求不断增长的大背景下,能源安全问题已经成为各国关注的焦点。
在这篇文章中,我们将深入分析当前全球能源安全的形势,找出潜在的风险和挑战,以便有效地应对影响全球能源供应的不确定性因素。
二、全球能源格局及其演变1.化石能源主导地位:当前,全球能源still 以化石能源为主导石油、天然气和煤炭占据世界能源消费的大部分。
然而,由于经济社会发展和环保压力,各国开始逐步调整能源结构,发展可再生能源。
2.全球能源生产和消费差异:世界上贫困人口所占比例较高的发展中国家能源需求急速增长,而发达国家能源需求增长相对较缓。
能源生产和消费的地理分布差异导致部分国家对外部能源供应高度依赖。
三、全球能源安全的主要风险和挑战1.地缘政治风险:能源供应国与能源消费国之间的政治关系变动,容易导致能源供应中断。
地缘政治风险成为影响全球能源安全的主要因素。
2.国际能源市场的波动:能源价格的波动对于全球经济增长具有重大影响。
近年来,国际能源价格多次出现较大幅度波动,进而影响国内能源生产和消费。
3.能源基础设施的脆弱性:当前,全球能源基础设施普遍面临恐怖袭击、网络安全攻击等风险。
如何确保能源基础设施的安全和稳定,已成为一个国际共识。
4.气候变化挑战:气候变化加剧极端气候事件,使能源生产和供应面临严重挑战。
四、对策和建议1.加大多样化能源供应的努力:提高能源自给率是确保能源安全的基础,各国应大力发展不同能源类型,多样化能源供应以降低对单一能源的依赖。
2.合作应对能源安全挑战:加强国际能源合作,共同应对能源安全风险。
各国应在国际能源组织和多边框架下,多方协调,一起应对全球能源安全挑战。
3.提高能源效率:通过技术创新和产业升级,全球各国应提高能源利用效率,减少能源浪费。
提高能源利用效率和可持续发展能力至关重要。
4.完善应对机制:全球变暖及能源安全挑战,要求所有国家建立一套应对机制。
这套机制应包括规划、管理、技术、法律等各个方面的应对措施。
全球能源安全形势的认识
能源作为现代社会的基础设施之一,对于国家和全球的安全有着
不可忽视的影响。
因此,全球能源安全形势一直是国际政治、经济和
环境议程的重要话题之一。
首先,世界各国的能源结构呈现多样化趋势,尤其是新兴国家的
能源消费不断上升,这对于全球能源安全产生了影响。
特别是在石油、天然气等能源领域,能源资源的分配对于国家的能源自给自足和经济
发展有着关键的意义。
而很多国家对于这些能源领域的控制和开采都
存在争议,这也对全球能源安全造成了巨大的影响。
其次,能源供应链的安全也是全球能源安全的重要组成部分。
能
源的供应链涉及到生产、运输、储存和使用等多个环节,其中每一个
环节的安全都对能源的可持续性和国家的能源安全产生重要的影响。
然而,全球能源供应链的安全面临着各种挑战,如恐怖主义、网络攻
击等,这些都对供应链产生了严峻的威胁。
此外,环境保护对于全球能源安全也有着重要的影响。
能源的生
产和使用对于全球气候变化和环保问题有着显著的贡献。
因此,采用
清洁能源、强化能源效率和环境保护对于全球能源安全至关重要,这
对于国家的可持续发展和全球能源供给体系都有着重要的作用。
总结来说,全球能源安全形势对于国际政治、经济和环境都有着
不可忽视的影响。
要加强各国之间的能源合作、共同应对恐怖主义和
网络攻击、推进清洁能源、提升能源效率等方面,以维护全球能源安全的稳定和可持续性。
论述当前世界能源安全形势及我国打赢能源安全主动战的举措当前世界能源安全形势可以从以下几个方面来论述:1. 能源供需矛盾加剧。
随着全球经济的发展和人口的不断增加,能源供需矛盾也越来越突出。
许多国家依赖进口能源,如果供应出现问题,将对其经济和社会稳定造成不利影响。
2. 能源价格波动明显。
由于供需矛盾加剧,能源市场价格波动明显。
其中,石油、天然气等传统能源价格波动尤为明显,这也给全球经济发展带来了不稳定因素。
3. 能源安全风险增加。
由于全球能源资源分布不均,一些国家对能源的掌控力度也越来越大。
一些国家把能源作为政治工具,操纵市场价格,对其他国家的能源安全构成威胁。
针对当前世界能源安全形势,我国采取了以下举措:1. 推动能源结构调整。
我国加大了清洁能源和新能源的开发、应用力度,稳步减少对煤炭的依赖,积极推进能源消费革命,从根本上解决我国能源供需矛盾。
2. 提升国内能源资源掌控能力。
我国加大搜寻能源资源的力度,不断提高自主供能的能力,确保我国能源安全。
3. 推进国际合作。
我国积极参与国际能源合作,与不同国家建立战略和能源伙伴关系,开展多样化的能源合作,确保我国能源进口的安全。
4. 推进智能能源发展。
我国大力发展智能能源技术,推进能源互联网建设,通过智能化手段实现能源供需的平衡和优化,为我国能源安全保障提供支撑。
总之,我国将继续加大对能源问题的关注和力度,实施一系列措施来保障我国能源安全。
未来,我们将围绕提高能源利用效率、有效应对供需矛盾、推动绿色低碳转型等方向,全面提升能源安全战略的科学性和有效性,实现能源安全和经济社会可持续发展的良性互动。
如何看待国际能源安全形式关于中国安全利益的一种解读新安全观·利害共同体·战略通道--关于中国安全利益的一种解读[摘要] 中国能否顺利实现崛起,端视其国家安全能否得到维护,国家战略利益能否得以拓展。
中国国际战略的基本布局,应以维护和拓展国家利益为核心,在新安全观的理念指导下,创立和发展国际利害共同体,进一步促进中国融入国际社会,成为国际社会负责任的、建设性的、可预期的积极建设者,同时下决心维护陆地和海洋利益,确保战略通道的畅通并积极扩展战略通道。
[关键词] 国家安全;新安全观;厉害共同体;战略通道在一定意义上讲,中国能否顺利实现崛起,端视其国家安全能否得到维护,国家战略利益能否得以拓展。
中国国际战略的基本布局,应以维护和拓展国家利益为核心,在新安全观的理念指导下,创立和发展国际利害共同体,进一步促进中国融入国际社会,成为国际社会负责任的、建设性的、可预期的积极建设者,同时下决心维护陆地和海洋利益,确保战略通道的畅通并积极扩展战略通道。
国家安全观念的变革第二次世界大战迄今,世界发生着翻天覆地的变化,在世界格局的急遽变化中,安全是任何国家战略目标的首要乃至最高的诉求。
无政府状态成为认识国际政治的基本起点,安全困境(Security Dilemma)是每一个国家必须面对的现实,[1]“强者能其所事,弱者受其所难”仍然是国家在安全问题上的切实感受。
自助、结盟、集体安全等成为国家维护自身安全的可求途径。
[2]但是,与以往不同是,二战结束以来,全球化进程明显加快,国际关系的内涵大大丰富,国际关系日益多极化、制度化和有序化;非国家行为体(如国际组织、跨国公司等)的作用增强,并逐步得到应有的重视;国际关系中的复合相互依赖日益加深,一损俱损、一荣俱荣的观念逐渐深入人心。
表现在安全问题上,大规模的国际冲突得到一定程度的抑制,“非此即彼”的零合(Zero-Sum)博弈模式在减少;出现国际缓和与一定程度的国际合作,双赢博弈越来越普遍。
随着冷战的结束,国际合作越来越成为国际关系的主流,国家安全与整个国际社会的和平与安全的关系越来越密切,出现了合作安全、全球安全等新的认识模式。
随着全球化的不断发展,安全问题的跨国性和综合性日益突出,安全的范畴不再局限于传统的军事、政治、经济安全,日益涉及社会、环境、文化等非传统安全领域。
[3]全球化不仅导致国家的经济安全利益越来越重要,而且使得科技安全、信息安全、生态安全等成为安全利益的新内容。
[4]鉴于此,合作安全成为维护国际安全的有效途径,各国需要通过加强各领域合作扩大共同利益,提高应对威胁和挑战的能力与效率。
和平只能建立在相互的、共赢的安全利益之上,共同安全是维护国际安全的最终目标。
过去,中国最担心的是自身安全受到威胁;现在,周边国家以及世界主要大国对中国崛起是否会带来威胁充满疑虑。
正是这种内外互动,促使中国提出了以互信、互利、平等、协作为核心的新型安全观,通过上海合作组织付诸实践,并将延伸到中国-东盟自由贸易区的构建之中。
新安全观是一种“立体安全观”,它不仅强调国家安全的外部性变革(如扩大到经济安全、金融安全等非军事领域),也扩大到政治昌明、社会安定等国内安全,体现了将国际战略与国内战略综合考虑的高度。
新安全观体现的防御性现实主义思想,代表着中国在安全问题与国际认同的深化、合作型战略文化的内化,[5]成为构建中国新世纪国际战略的基石。
随着中国的崛起,其国家战略利益在拓展,国家安全在深度和广度上也在逐渐扩展,如加强经济安全、金融安全、生态安全的维护,强调人类安全的重要意义等。
鉴于此,中国国际战略应强调有所作为,积极融入国际社会,拓展国家战略利益。
在实践上,中国应主要采取以建立信任措施为主要内容的新型安全模式,强调加强区域安全机制建设的积极性;在军事战略层面,秉持积极防御战略思想,要求打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争;在军队建设上,要由数量密集型、人力密集型向质量效能型、科技密集型转变。
中国国家安全最基本的内容就是维护国家主权、领土完整和国家统一,这是国家利益中最为核心的组成部分,也是能否确保国家安全的基本标尺。
当然,随着安全综合性的进一步深入,通过国际合作,通过国际战略的实施维护国家安全将成为越来越重要的途径。
实际上,全球化背景之下的安全概念可谓无所不包,而国家维护国家安全的手段也变得多样了,当然其难度无疑也在增加。
在一定意义上讲,中国能否顺利实现崛起,端视其国家安全能否得到维护,国家战略利益能否得以拓展。
建立、发展利害共同体迄今为止,中国崛起已经引起了国际社会的高度关注,而中国采取的积极进取、承担大国责任的战略作为得到国际社会的认可。
但是,中国崛起必然冲击国际社会固有的权力格局和利益格局,必将引起国际社会尤其是既得利益较多之大国的不安、不快与应对措施,而它们的某些应对措施可能构成中国崛起的障碍。
鉴于此,我们强调,在国际关系中建立和发展多形式、多方位、多层次的利害共同体应视为促进中国顺利崛起的重要途径。
在全球化浪潮的冲击和推动下,国际分工的深度、广度不断加强,世界贸易自由化、金融国际化和生产一体化速度加快,总体上把各国联成一个相互依赖的整体。
它不但促进了世界市场的整体发育,而且使得世界各国对国际资源和国际市场的依赖性大为增加,世界越来越进入一个复合相互依赖的时代。
根据马克思主义的观点,经济基础决定上层建筑,国际政治关系乃至整个国际关系都将随着世界生产力和国际经济关系的整体性而发展。
在层出不穷的全球性问题上,各国利益密切相关,人口爆炸、国际恐怖主义、核武器以及其他大规模杀伤性武器的扩散、环境恶化、跨国毒品交易等问题,成为国际社会而非单个国家可持续发展的可怕困境,也需要各国努力解决。
共同利益和共同威胁呼唤各国之间的合作。
就中国而言,中国与世界的联系不断加强,极大地扩展了中国的经济空间,但同时也增加了受外部冲击的脆弱性,金融危机、信息冲击等成为战略性威胁。
正如《上海合作组织成员国元首宣言》所阐明的,“在政治、经济和社会全球化进程日益深化的背景下,面对现代恐怖主义、毒品威胁及其他跨国犯罪的挑战,世界上没有一个国家可以独善其身。
因此,世界各国应在本地区和全世界范围内就解决上述全球性问题开展最广泛的合作,并做出实际贡献。
”[6]这种整体意识导致建立国际利害共同体的实践。
实际上,国际利害共同体就是将全球化背景下各国“一荣共荣、一损俱损”的认识付诸实践、予以规则化、制度化的过程。
数世纪以来,许多国家都曾致力于建立利益共同体,传统的结盟、新兴的自由贸易区和区域一体化都是建立利益共同体的体现。
这些方式有的体现了传统的思路,有的代表着新兴的趋势。
国家利益往往在国际关系中表现为国家间的利害关系,国际关系史就往往表现为各自利益交往、争斗、冲突的历史。
由于环境保护、AIDs、有组织跨国犯罪、恐怖主义等全球性灾害--它们已不再是单个国家所能解决的问题--日益突显,建立相应的应对机制亦提上了各国的议事日程。
建立利害共同体的国际条件基本成熟。
而中国新安全观的提出和全面参与国际战略的实施,为中国参与和主导建立利害共同体提供了国内基础和实践经验。
建立利害共同体应着眼于全球和区域两个层面。
在国际层面建立促进全球合作、应对国际危机(包括反恐、生态保护等)的利害共同体,应注意有效利用现有的全球性国际制度,同时加强中国的议程创设能力。
在区域层面建立利害共同体,应进一步体现有所作为的积极姿态,在经济、安全、军事、生态等方面与邻近国家展开积极合作,加强地缘政治经济的塑造能力,着眼于构建区域全面合作的制度框架。
在经济上,促动建立中国-东盟自由贸易区,强调“10+3机制”可以发展成为东亚区域合作的主渠道,逐步形成一种紧密型的环中国经济带,[7]建立起区域经济、贸易、投资、安全的合作框架;在安全上,扩展上海合作组织的战略范畴和目标,加强与东盟等国家在非传统安全领域的合作;军事上,积极拓宽与主要大国的合作,积极参与反恐、防止武器扩散、联合军事演习等。
概言之,中国应在自己利益攸关的地区--即首先在东亚这一战略疆域(Strategic Territory)--培育和建立共同利益基础之上的平等、合作、互利、互助的地区秩序,强调分享、共荣、双赢,避免零和,在建设性的互动过程中消除长期积累起来的隔阂和积怨,探索并逐步确立国家间关系和国际关系的新准则。
建立并确保战略通道的畅通无阻建立蛛网式战略通道、确保战略通道的畅通无阻是维护国家安全以及拓展国家利益的重要途径。
保障战略通道畅通是我国在新世纪的一项重大战略任务。
在全球化背景之下,世界各国对战略通道更为关注。
经济全球化、网络化的发展必然引起物资流量的巨大增加,而物资流量必须依靠战略通道。
一些国家在战略通道上的让步,以确保国家领土安全和战略通道畅通为前提。
例如,美国提前交还巴拿马运河的主权,就是在确保美国的运河利益不受任何损害的前提下进行的。
[8]对中国来说,随着经济的进一步发展,中国与国际市场的关系日趋密切,中国国内资源生产远远不能满足要求,各类战略资源尤其是石油等能源的进口逐年增加。
2003年,中国已经成为世界第二大石油进口国,其他战略性生产资源的进口也在迅猛增加。
经济的快速发展导致能源资源需求的迅速增长,中国的能源消费在未来的几十年将会急剧上升。
可以肯定地说,未来威胁中国经济安全的一个主要因素就是资源短缺,其中最有影响的是对外部石油依赖的增强,在这方面,变化往往是不可测的,同时也是不可控的,如油价的大幅度变动可以对经济和社会造成巨大影响,因此我们必须把稳定外部石油供给来源和保障供给线畅通作为国家安全的重要组成部分。
目前中国的石油储存都是生产性库存,没有战略储备型库存,实际原油储备仅够消费7天左右。
生产性库存根本无法满足中国经济发展的需求,战略通道的重要性因此愈加突出。
极言之,中国经济能否顺利发展,中国的战略利益能否拓展,端视战略通道是否畅通无阻。
从原油进口来源看,中东地区是中国石油进口的主要来源地。
1995年中东地区比重为45.4%,2000年上升为53.6%;非洲地区由10.8%上升为24.1%。
近几年来,中国从中东地区石油进口均占进口总量的50%以上,中国对非洲石油的依赖也在稳步提升。
这些石油资源的进口都是通过海上运输,其中4/5左右是通过马六甲海峡运输,每天通过马六甲海峡的船只近60%是中国船只。
然而,我国对这一海上能源运输线路的军事自卫能力相当有限的[9],中国的能源生命线越来越依赖守卫世界运输线的美国舰队。
如此,中国战略通道的脆弱性可谓潜伏的经济安全危机。
美、日、印等国在马六甲一带屯兵布阵的一系列行动,已经引起中国政府的高度关注。
鉴于此,保障战略通道畅通是我国在新世纪的一项重大战略任务。
中国必须从新的战略全局高度,制定新的石油能源发展战略,采取积极措施确保国家能源安全。