如何理解非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分

非公有制经济的地位【知识精讲】1997年9月中共十五大确立“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。

”确认“非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分。

”1999年3月，全国人大九届二次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》明确规定，“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。

”2013年11月，十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。

公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

【难点解析】1.二者在国民经济中的地位是“不平等”的。

公有制是我国国民经济的主体，而非公有制经济，它是国民经济的“非主体部分”。

2.二者在社会主义市场经济中的地位是“平等”的。

公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。

平等性是市场经济的一般特征。

在社会主义市场经济中，所有经济活动的参加者之间的地位是平等的，不能因为市场主体归属于不同性质的所有制而不平等。

【典型例题】（2014年浙江高考文综政治卷第25题）改革开放以来，我国逐渐完善了社会主义初级阶段基本经济制度，经济持续快速发展。

如2000年2012年，国有和集体工业企业资产从5.70万亿元增加到10.61万亿元，私营工业企业资产从0.39万亿元增加到15.25万亿元。

这说明（）①我国各种所有制经济地位相同、相互促进②非公有制经济已成为我国经济的主体③应继续坚持公有制为主体，多种所有制共同发展④应毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展A.①②B.③④C.①③D.②④【答案简析】本题考查我国的基本经济制度。

第八章⒈邓小平关于社会主义市场经济理论的主要内涵是什么？(课本)①邓小平把市场经济看做是资源配置的方式，从而不具有制度属性，是中性的。

②计划和市场对经济的调节作用各有自己的长处和优势，也各有不足和缺陷。

③要把发展社会主义市场经济和坚持社会主义基本制度有机结合起来，既体现社会主义制度的经济性质，又要走市场经济的道路，二者有机结合，就是中国特色社会主义经济。

⒉如何从理论上认识社会主义市场经济与资本主义市场经济之间的关系？①社会主义市场经济与资本主义市场经济两者具有共性：从资源配置方式来看，都是以市场为基础性配置手段；从微观层面来看，企业都是独立的市场主体和法人实体；从经济活动看，市场经济规律起着支配作用；从宏观层面看，政府的宏观调控主要是通过经济手段来实现的；从经济运行看，法制起着基本的保障作用。

②社会主义市场经济与资本主义市场经济又是两种不同的社会制度与市场经济的结合，它们体现的是不同社会经济制度下的市场经济。

市场经济与不同的经济制度结合就会体现出不同的制度特征。

市场经济与社会主义结合，就要坚持以公有制为主体，坚持以按劳分配为主体，坚持以实现共同富裕为目标。

坚持走社会主义市场经济的发展道路，最重要的就是坚持社会主义基本制度与市场经济的结合，这是我们的创造性和特色所在。

⒊社会主义初级阶段基本经济制度的确立，在社会主义所有制理论上实现了哪些重大突破和创新？(课本) ①从改革开放开始到党的十二大已经开始肯定“劳动者的个体经济是公有制经济的必要补充”。

经过二十世纪八十年代的实践发展，党的十三大把私营经济、中外合资经济、外商独资经济同个体经济一起作为公有制经济必要和有益的补充。

党的十四大根据实践的发展，进一步强调，多种经济成分长期共同发展，不是权宜之计，而是一项长期的方针。

党的十五大在深刻总结改革开放以来所有制结构改革经验的基础上，第一次明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。

●问题：近代中国先出现的是无产阶级还是资产阶级？解析：近代中国诞生的第一个新阶级是工人阶级，即无产阶级。

它的来源主要是城乡破产失业的农民、手工业者和城市贫民。

中国工人阶级最早出现在19世纪40至50年代外国资本主义在华的企业中。

而中国的资产阶级最早诞生于洋务运动中官督商办的民用企业，即民族资产阶级，时间约为19世纪60至70年代。

因此，它是先于中国的资产阶级产生的。

●问题：关于中国人民在1840年到1919年反抗外来侵略失败的根本原因问题，为什么不是经济技术落后，而是社会制度腐败呢？根本原因不是应该从经济入手分析吗？社会制度是上层建筑。

解析：从1840年到1919年的80年间，世界上大大小小的帝国主义国家，几乎都曾经欺侮过中国，而中国的反侵略战争，总是以失败、签订丧权辱国的条约而告结束。

其原因：一是社会制度的腐败，一是经济技术的落后。

而前者则是更根本的原因，因为正是由于社会制度的腐败，才使得经济技术落后的状况长期得不到改变●问题：为什么说按劳分配的“劳”是公有制企业的局部劳动？解析：按劳分配中的“劳”不是直接的社会劳动，而只是以企业为单位的个别劳动（即局部劳动）的组成部分。

在社会主义市场经济条件下，公有制企业都是作为独立的商品生产者和经营者存在的，企业生产的商品必须符合社会需要才能为社会所接受，才能使生产商品所耗费的个别劳动（即局部劳动）转化为社会劳动。

如果企业生产的商品不符合社会需要，这一转化就不能实现。

●问题：如何理解同一种所有制可以有不同的所有权？解析：比如我国是社会主义公有制（这是所有制），我国的土地的所有权可以是国家所有权（比如城市的企业用地、房屋用地等），也可以是集体所有权，比如农村的土地。

●问题：为什么说“计划和市场都属于社会基本制度的范畴”是错误的？解析：计划和市场都是资源配置的手段，并不是属于社会基本制度的范畴。

社会的基本制度是属于生产关系和上层建筑的范畴。

在不同的社会制度下为了发展生产力，适应不同的生产力的水平，可以利用计划或市场的方式，或者是两者的结合。

一、我国对外开放的成功经验；1、始终坚持对外开放的基本国策不动摇。

30年来，无论国际风云如何变幻，无论国内出现什么情况，我们党都反复强调要毫不动摇地坚持对外开放基本国策。

2、始终坚持探索具有中国特色的开放式发展道路。

改革开放初期，我国立足劳动力丰富、国内市场广阔而资本、技术、人才和管理短缺的比较优势格局，紧紧抓住国际产业转移的宝贵机遇，通过大力发展加工贸易和吸收外商直接投资，有力地带动了对外贸易、国内产业以及整个国民经济的发展。

3、始终坚持统筹国内发展和对外开放。

中国的发展离不开世界。

4、始终坚持在开放中维护经济安全。

30年来，我们始终坚持开放是为了自身更好地发展、更有效地维护国家根本利益这一宗旨。

5、始终坚持互利共赢，促进共同发展。

实施互利共赢的开放战略，实现与各国的共同发展，既是实现我国长远发展、推动建设和谐世界的客观要求，也是中国走和平发展道路的必然选择。

二、改革开放中如何坚持正确的政治方向;坚持正确的政治方向，必须坚定不移地坚持党的领导。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，其领导地位的确立是中国近代历史发展的必然结果，经历了长期斗争的考验。

没有共产党，就没有新中国，这是中国人民长期奋斗历程中得到的最基本最重要的结论。

历史和现实证明，只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利，才能开创中国特色社会主义道路，实现民族振兴、国家富裕和人民幸福。

三、改革开放的道路;改革开放是邓小平理论的一部分，其中，包括对内改革和对外开放两个方面。

在改革方面，包括经济体制改革以及政治体制改革两个重点改革对象，以及文化体制改革、社会体制改革和各方面的体制改革，逐步形成和发展符合当代中国国情，的新的机制体制，为我国经济繁荣发展，社会和谐稳定提供了有力保障。

在经济体制改革中，最能体现出改革成果的即是我国有国家调控的计划经济体制转变为市场为主体的计划经济体制，这样的改革，增加了我国经济体制的活力，使得经济发展更加具有生气，为我国的经济增长做出了重大的贡献。

中国特色社会主义基本经济制度的科学内涵<一>公有制是社会主意经济制度的基础生产资料所有制是生产关系的基础社会生产目的：满足用户人们日益增长的物质和文化生活的须要;社会成员的关系就是公平劳动，迈向共同富裕的关系生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础在我国，社会主义公有制经济包含：国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分1、国有经济，亦称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有(以国家所有的形式存在)的一种公有制经济它是同社会化大生产相适应的*国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位②国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并在国内外竞争中不断壮大意义有：发展壮大国有经济，国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用2、集体经济，即为劳动群众集体所有制经济，就是生产资料归属于部分劳动者共同所有的一种公有制经济它就是公有制经济的关键组成部分我国的农村集体经济推行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制3、混合所有制经济，是由各种不同所有制经济，按照一定规则，实行联合生产或经营的所有制形式公有制的同时实现形式就是多种多样的一切充分反映社会化生产规律的经营方式和非政府形式，例如股份制、股份合作制、承揽、出租等，都可以利用实践证明，公有制同时实现形式的多样化，不仅有助于公有制经济的发展壮大，也有力地促进了整个国民经济的快速发展随着改革开放的不断深入，公有制的多种同时实现形式也将不断发展和健全<二>公有制为主体、多种所有制经济共同发展公有制为主体、多种所有制经济共同发展，就是我国社会主义初级阶段的基本经济制度非公有制经济包含个体经济、私营经济和外贸经济它们都就是社会主义初级阶段的关键的非公有制经济①个体经济，就是由劳动者个人或家庭占据生产资料，专门从事个体劳动和经营的所有制形式个体经济以劳动者自己劳动为基础，劳动成果轻易归属于劳动者所有和支配②私营经济，就是以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以获得利润为目的的所有制形式③外贸经济，就是我国发展对外经济关系，吸引外资创建出来的所有制形式它包含"三资"：中外合资经营企业、中外合作经营企业中的境外资本部分、外商独资企业外贸经济就是经我国政府核准，在严格遵守我国法律的前提下成立和经营的公有制的主体地位，主要体现在两个方面：①就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势公有资产在优势，既要有量的优势，又要注重质的提高②国有经济控制国民经济命脉，对经济发挥起主导作用非公有制经济就是我国社会主义市场经济的关键组成部分在，秉持公有制主体地位的前提下，必须引导各种非公有制经济的发展，依法维护各类企业的合法权益和公平竞争，并推行鼓励、监督和管理公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，从根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的基本国情决定的①首先，我国就是社会主义国家，必须毫不动摇地稳固和发展公有制经济只有秉持公有制经济的主体地位，就可以确保我国经济的社会主义方向;就可以逐步歼灭奴役，避免两极分化，最终达至共同富裕②其次，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用③第三，一切合乎"三个有助于"的所有制形式都可以而且必须用以为社会主义服务一切有助于发展社会主义社会的生产力的、有助于进一步增强社会主义国家的综合国力、有助于提升人民生活水平的所有制形式，都可以而且必须予以利用④实践证明，适应我国社会主义初级阶段的基本国情，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构已基本形成并不断完善这种基本经济制度的建立，对于解放和发展生产力，促进我国经济建设和社会进步，起到了积极作用<三>以按劳分配为主体、多种分配方式共存在社会主义制度下，个人消费品分配的基本原则是按劳分配，其基本内容是：在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得其他分配方式：按个体劳动者得劳动成果分配、按生产要素分配等按生产要素分配是凭借劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素而取得个人收入得的分配方式另外，在公有制经济中对劳动者生活起至确保促进作用的福利性分配，从社会保障中获得的各种总收入，也属非按劳分配在我国社会主义初级阶段，实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来，具有客观必然性①首先，这就是与我国现阶段生产力发展水平相适应的(最终原因)②其次，这是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的③这就是发展社会主义市场经济的客观建议④实践证明，坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来，激发了社会成员积极投身国家建设的热情，对加快经济发展和实现共同富裕起到了巨大的促进作用二、社会主义市场经济的基本特征<一>市场经济的一般特征市场就是和商品经济同时产生和发展的狭义的市场是指商品交换的场所，即有形市场广义的市场包含有形市场和无形市场广义的市场就是商品经济关系的总和市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济(是社会化的商品经济)市场经济具备平等性、竞争性、法制性和开放性等通常特征①市场经济的平等性，是指市场上经济活动参与者之间的关系是平等的(地位平等、等价交换)②市场经济的竞争性，就是指经济活动参与者之间存有着广为的竞争(积极主动的：压力、推动、提升、优胜劣汰消极的：可能将导致寡头垄断)③市场经济的法制性，是指社会经济运行有健全的法制基础(作用是：处理矛盾、体现公平的依据和准则)④市场经济的开放性，就是指市场不是相互半封闭的，全国就是一个统一的大市场，并同世界市场联及在一起必须充分利用国内国外两大市场开放性就是市场经济的建议和内在属性市场经济的一般特征是市场经济所固有的，是各种社会条件下的市场经济的共性①如果没平等性，竞争就无法进行;恰好相反，无法积极开展竞争就并无公平凌驾②法制既就是公平和竞争的维护，也就是公平的彰显③对外开放就是公平和竞争充份进行的前提，也就是法制发挥作用的社会条件市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式<二>国家的宏观调控国家宏观调控的必要性：1、市场的调节作用不是万能的①不能调节的②不能让其调节的2、市场存在固有的弱点和缺陷市场的瑕疵：①市场调节具备自发性;②市场调节具备盲目性;③市场调节还具备滞后性国家宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制国家宏观调控的主要目标就是：推动经济快速增长、减少劳动力、稳定物价、维持国际手指均衡国家宏观调控的手段包括经济手段、法律手段和必要的行政手段国家宏观调控的手段各有所长、各具特色，它们相互联系、相互补足，共同形成了宏观经济调控的体系在市场经济条件下，必须以经济手段和法律手段居多，充分发挥宏观调控的总体功能<三>社会主义市场经济的基本特征市场经济可以在相同的社会制度下存有，它可以为资本主义所用，也可以为社会主义所用建设中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力发展市场经济，就是复兴我国经济的必由之路：①充分发挥市场的调节作用，有助于推动国民经济的发展;②推行市场经济，就是我国对外开放、走向世界的须要在社会主义条件下发展市场经济，市场在资源配置中起基础作用社会主义市场经济就是同社会主义基本制度融合在一起的，就是社会主义条件下的市场经济，又具备自己的特征：①坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志在发展社会主义市场经济的过程中，只有保证公有制的主体地位，人民民主专政的社会主义国家才存有稳固的经济基础;劳动人民在社会生活中的主人翁地位就可以获得同时实现;在社会产品的分配上就可以避免两极分化，同时实现共同富裕②社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标避免两极分化，以同时实现共同富裕为显然目标，就是社会主义市场经济的基本特征之一在社会主义初级阶段，必须把按劳分配和按生产要素分配融合出来，秉持效率优先、兼具公平的原则一方面，必须引导一部分地区和个人先富起来，立国助推后富，就可以同时实现共同富裕如果在分配中搞出平均主义，就可以引致广泛贫穷另一方面，在多种分配方式共存的条件下，国家必须对社会成员之间的总收入差距予以调节;否则，导致收入水平的过分旗鼓相当，就背离了社会主义的显然目的。

毛概下辨析题1、公有制经济是指全民所有制（国有）经济和集体所有制经济。

（错误）第一，社会主义公有制是社会主义条件下全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料的形式。

在我国现阶段，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，而且还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

公有制经济这一含义的确定，拓展了公有制经济的范围，是对马克思主义所有制理论的重要补充和发展，也对指导我国经济体制的改革与发展具有重要意义。

第二，公有制与公有制的实现形式是两个层次的问题。

公有制反映的是生产资料的公有性质，公有制的实现形式反映的是公有资产的组织形式和经营方式。

同一种所有制经济，可以有不同的实现形式；反之，同一种具体的实现形式，可以为不同的所有制经济所采用。

公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化大生产规律的组织形式和经营方式都可以大胆利用。

在我国改革开放过程中，出现了公有制的多种实现形式，如股份制、合作制、股份合作制、承包制、租赁等。

2、非公有制经济不属于社会主义市场经济。

（错误）非公有制经济是社会主义市场经济的组成部分。

第一，这是由我国社会主义初级阶段的国情决定的。

党的十五大以邓小平理论为指导，对我国的非公有制经济作了新的决定，即非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

这在理论上是一个突破，在实践上也有重大意义。

把公有制作为社会主义基本经济制度的基础，并巩固其主体地位，是确保我国社会性质的要求。

但我国的社会主义还处在初级阶段，公有制还不能涵盖一切领域。

因此，在以公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，允许非公有制经济的存在和发展，并使其成为我国社会主义市场经济的重要组成部分也是一种客观必然。

第二，非公有制经济的发展现状和作用也使其成为社会主义市场经济的重要组成部分。

改革开放以来，非公有制经济不断发展，它们已经成为国民经济发展中的一支重要力量，发挥着重要作用。

3、坚持公有制主体是说，在任何地方、任何产业中，公有制必须居主体地位。

国家的基本经济制度1.社会主义公有制是我国经济制度的基础。

国有经济，即社会主义全民所有制经济是国民经济的主导力量。

国家保障国有经济的巩固和发展。

2.城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。

国家保护城乡集体经济组织合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。

3.非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。

非公有制经济包括劳动者个体经济、私营经济、“三资”企业等。

4.我国坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度存在的客观必要性公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。

这项基本经济制度的确立，从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的，具体说来是由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的。

第一，它适应了我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况。

第二，它符合社会主义的本质要求。

社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

我国处于社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。

第三，实践证明它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。

一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

生产资料所有制是社会经济制度的基础，它可分为私有制与公有制。

私有制与公有制又有不同的类型和实现形式。

“走私有化道路”并非中华民族富国强民的良方有人认为，发达资本主义国家今天之所以发达，就是因为推行私有化，发展中国家要想富强必须走私有化的道路。

也有人质疑，我国毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展是不是意味着在走私有化道路或者向其靠拢和发展，如果不是走私有化道路为什么还要保留私有制经济？既要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，又要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，该当如何理解？我国基本经济制度的确立是由社会主义性质和初级阶段国情所决定；基本经济制度是建立和完善社会主义市场经济体制的需要。

1、怎样理解公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分？《决定》提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

这是对社会主义市场经济发展实践的新概括，是对基本经济制度内涵的丰富和发展，是对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的具体体现。

我国是以公有制为主，多种所有制共同发展的这么一种所有制制度在社会主义市场经济条件下，公有制与非公有制经济之间的关系是相互促进、相互融合、相互渗透的协调发展的关系。

在公有制为主体的条件下，各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，在社会主义现代化的建设进程中共同发展。

坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是我们党在理论上的新发展和实践上的新突破。

，非公有制经济的存在和发展对发展社会主义市场经济的作用有以下三个方面：一是提供了多种市场经济主体。

二是增强市场竞争力。

市场经济是竞争的经济。

三是外资企业的进入可为公有制经济特别是国有经济的体制创新提供借鉴。

《决定》进一步明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，表明公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济不可或缺的平等竞争主体，他们统一于社会主义初级阶段的基本经济制度中，标志着我们党对基本经济制度、对中国特色社会主义经济发展规律认识的深化，公有制经济和非公有制经济相互合作、相互融合、相互促进，共同促进经济社会发展，已经成为完善社会主义市场经济体制的重要内容。

我国的社会主义市场经济，以具有独立经济利益的各个市场主体的存在为前提，没有众多的独立经济利益主体，就不可能形成市场经济。

各个非公有经济单位，是为商品的生产和交换的目的而从事社会经济活动的。

它们是自主经营、自负盈亏的独立经济利益主体，是独立自主地进行商品生产经营活动的经济单位。

各个非公有制经济单位。

利用自己的生产条件，通过市场为满足社会的消费需要提供商品和服务。