农民专业合作社经营新模式及政府行为研究

专业合作社调研报告三篇第1篇：农民专业合作社调研报告农民专业合作社调研报告内容提要：随着我国改革开放的不断深入，市场经济的不断健全，国内农业的市场化、国际化进程不断加快，为适应农产品经营市场化和国际化的要求，xx县出现了一批农民专业合作社。

这些农民专业合作社充分发挥了信息共享、能力互补、作业同步、技术传播和产业开发等功能，成为千家万户农民和千变万化市场对接的纽带和桥梁。

农民专业合作社把分散的土地连成片，把分散的农民抱成团，把分散的资金捆在一起，通过积聚效应实现规模效益。

通过对我老秘网县农民专业合作社实地考察和调查，调研组根据所收集的资料和数据，深入地分析了目前我老秘网县农民专业合作社发展的基本状况、特点和目前所面临的问题，并对今后如何实现农民专业合作社组织健康发展明确提出建议。

关键词：农民、专业合作社、建议xx县是一个典型的农业大县，全县辖20个乡（镇）、2个办事处、558个行政村，耕地面积114万亩，农业人口 109 万人，外出务工人员32万人。

20XX年XX月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施后，我老秘网县围绕农业优势产业和特色产业，学习借鉴外地先进经验，结合本地实际，积极创新实践，大力发展农民专业合作社。

一.xx县农民专业合作社发展基本情况、特点及作用农民专业合作社已成为进一步激活农村生产力，加快现代农业发展的一个重要抓手。

截止目前，全县在工商部门登记注册的各类农民专业合作社182家，其中种植业63家、畜牧养殖业72家、技术信息服务类41家，其他类型5家，注册资金20XX2万元，入股资本20XX2万元，入社农民2328户，辐射带动70000余户，农民专业合作社共有注册商标3个，获无公害产地认证5个。

在发展农民专业合作社方面，我们始终坚持市场引导、政府支持、典型带动和部门参与的发展模式，形成了农民自愿参加、自我管理、自我服务和自负盈亏的运行机制。

就总体来说，目前我老秘网县农民专业合作社已呈现出发展势头强劲、区域分布广泛、产业优势明显、组织形式多样、融产供销于一体等特点。

* 农民合作社发展中政府行为逻辑:基于赋权理论视角的讨论*□徐旭初内容提要: 农民合作社发展中的政府行为是合作社理论与实践的核心问题之一。

在我国强势政府全面治理的情境中，农民合作社与政府之间存在着不对称的相互赋权关系，而政府拥有较大的干预优势和作用空间。

本文从赋权理论视角，基于我国政府与农民合作社的现实关系状况，揭示了合作社发展中政府行为的动因、维度及作用机制，研判了合作社发展中政府赋权行为的特征。

关键词: 农民合作社;政府;赋权理论;相互赋权;作用机制DOI:10.13246/ki.iae.2014.01.003一、引言作为旨在提高农业组织化程度的组织制度形式，农民合作社＊＊的产生及发展始终因某种“制度嵌入性”( Instituti o nal Embeddedness) ＊＊＊受制于更大的宏观结构，而政府又往往直接扮演这种宏观结构的建构者和调控者的角色。

一般认为，在一个完全遵从自由竞争机制的市场环境下，农民合作社的制度安排处在市场机制失灵的边缘，对政府的扶持具有某种天然的倾向性( 苑鹏，2001 ) 。

正是这种“天然的倾向性”在一定程度上导致了合作社与政府间内在的复杂联系，同时也赋予了政府通过介入合作社组织环境而对其发展路径进行干预的作用空间。

因此，值得关注的问题是，在我国日益开放的农村经济发展格局之下，农民合作社与政府的关系究竟是怎样的更具体的问题是，潜藏在农民合作社与政府互动过程背后的政府行为逻辑究竟是什么其行为动因、维度与机制又是如何的?而这一切又会对农民合作社的发展前景产生怎样的影响在此，本文试图从“赋权理论”( Emp ow erment T he o r y) 的视角来理解这些问题。

一般认为，自1990年代中期以来，政治社会学、新政治经济学呈现出显著的“赋权”理论转向。

赋权理论提出了一个探讨政府与民间组织关系的有效的切入点，也指出了一个基本的互动架构，但并没有在法团主义的框架内给出赋权( 特别是“相互赋权”) 得以实践的运行机制。

摘要：近几年，中国农民专业合作组织在政府的引导与农户的积极参与下有了较快的发展，各类农民专业合作组织发展呈现加速态势，各地也在不断探索合作社的运营模式。

以红安将军红土布织锦农民专业合作社为例，分析“市场＋合作社＋农户”运营模式的架构和特点，提出了发展农民专业合作社的建议。

关键词：农民专业合作社；运营模式；红安县中图分类号：ｆ３０６．４文献标识码：ａ文章编号：0439－８114（２０12）24－5829-03 湖北省黄冈市是一个农业大市，是全国重要的优质粮油基地，蚕茧、板栗、茯苓、花生、油菜、淡水珍珠等农产品产量居湖北之冠。

近年来，黄冈市委、市政府高度重视农民专业合作社的发展，将其列入市委、市政府重要议事日程，作为农村的一项主要工作来抓。

截至２０１２年６月３０日，黄冈市注册成立农民专业合作社已有２２４６个，其中占据前３位的是养殖业９０１个，种植业８８３个，农产品销售类３９５个，出资总额为４３１７６１万元，合作社成员有２２２２７人。

１红安将军红土布织锦农民专业合作社的基本情况２００９年５月，红安大布传统纺织技艺入选湖北省非物质文化遗产保护名录。

一时间，红安大布声名鹊起，需求量大增。

华家河镇供销社敏锐地捕捉到这一商机，在县供销社的指导下，适时组建了红安将军红土布织锦农民专业合作社。

合作社采取“市场＋合作社＋农户”模式，组织和引领农村妇女加入到织锦行业，以达到增收致富的目的。

１．１合作社的模式红安将军红土布专业合作社采取“市场＋合作社＋农户”模式，引导织布妇女利用农闲时间织布增收。

向她们提供优质棉纱，织成布后，统一收购，统一加工，统一包装销售。

目前，土布产品进入北京总社广盛园华夏特产湖北馆和黄商集团超市展销。

土布专业合作社在分散的农户和广阔的市场之间架起了一座产销对接的桥梁。

１．２合作社的规模红安将军红土布织锦专业合作社目前加工不同花色、规格的“土韵”牌大布床单、衬衣、三件套、四件套、刺绣四件套等系列产品及绣花鞋垫，已辐射到全镇３６个村，带动农户７００余户，投入３００余台古老木质织布机进行生产加工，年产值达６５０万元，常年织布的社员人均年纯收入８０００元以上。

政府行为在合作社创建与发展中的作用研究作者：董晓波刘从久刘纪荣来源：《中国集体经济》2015年第25期一、合作社成立肥东县永江优质水稻种植专业合作社于2009年6月在工商局注册成立。

创建人完伟伟，毕业于南开大学，2007年至2008年在广州从事大米销售工作。

同时，完伟伟父亲在老家做大米加工生意。

经过两年的工作经验积累，完伟伟掌握了水稻加工、大米销售等实践知识。

2008年末，完伟伟从新闻上得知国家出台了《农民专业合作社法》，鼓励农民回乡创业，以农民专业合作社的形式带动农民增收致富。

2009年初，完伟伟从广州回到家乡安徽省合肥市肥东县，打算创建合作社。

按照《农民专业合作社法》的要求，需要至少5户以上农民自愿加入，才能成立农民专业合作社。

于是，完伟伟就开始寻找并动员5位农户，可是，由于村民们对农民专业合作社不了解，也对完伟伟不信任，一听要凭身份证登记注册，就更担心了，怕完伟伟拿着自己的身份证做损害自己利益的事情。

完伟伟让在村里较有威望的父亲，从自己的亲戚开始做工作，终于凑够了5个人，于2009年6月在工商局注册登记肥东县永江优质水稻种植专业合作社。

二、合作社发展的三个阶段合作社成立后，名义上合作社有5个成员，其实就完伟伟一个人在运作。

他心里清楚，如果没有实际的业务支撑，合作社只是个空壳。

然而，完伟伟自己也不知道下一步该怎么走。

2009年10月，县财政给合作社拨付了1万元启动资金，合作社购置了电脑、办公桌，制作了合作社标牌等。

合作社有了固定的办公场所和设备。

但是，合作社还是没有明确的业务定位，还处于“迷茫阶段”。

我们暂且认为这是合作社发展的第一阶段。

2010年4月份，县财政给予合作社3万元补贴。

完伟伟利用这3万元做起了文章。

首先，完伟伟以高于市场价的价格收购农户的水稻，然后烘干、加工成大米。

农民看到了合作社高价收购粮食的好处，自然愿意将自己家的粮食卖给合作社。

如此一来，合作社的名气也就大了，卖给合作社能卖高价的利益吸引着周边农户，凡是与合作社发生交易的农户都被纳入到合作社成员中来。

农民专业合作社发展现状及对策农民专业合作社是指几个或几十个农民依据自愿、公开、平等、互利的原则，自愿组成的、以生产、经营为目的的法人或非法人组织。

专业合作社可以帮助农民实现规模效益、降低生产成本、提高产品质量和增加产品附加值，是农村现代化建设中的一个重要组成部分。

但是实际上，我国农民专业合作社的发展存在许多问题和挑战。

在这篇文章中，我们将探讨农民专业合作社在发展中面临的挑战，并提出相应的对策。

一、农民专业合作社发展面临的挑战1. 规模化经营困难由于我国农村经济相对较小，并且大多数农民具备的资金和技术水平有限，农民专业合作社很难实现规模化生产和经营。

这也导致了产能低下和产品质量低下等问题。

2. 信用问题由于许多农民缺乏信用记录以及资金和技术水平有限，许多农民专业合作社因此面临着难以获得贷款和融资的问题，进而影响了专业合作社的发展和经营。

3. 基础设施不完善由于我国农村区域广大，基础设施建设落后，这给农民专业合作社的运营和发展带来了很大的挑战。

例如，交通不便、通讯设施差等问题都会导致农民专业合作社在运营和发展中受到限制。

4. 组织协作难度大由于许多农民专业合作社成员人数众多，且来自不同地区和丰收周期不同，因此协调各方的需求和计划非常困难，这可能会导致农民专业合作社的生产和经营无法协同进行，最终影响到经营效益和产品质量。

1. 加强政府支持政府应该为农民专业合作社提供必要的资金和技术支持，以帮助他们实现规模化生产和经营。

此外，政府也可以通过为专业合作社提供便利的道路交通、通讯设施和其他基础设施来提高专业合作社的生产能力。

建立相应的信用机制，如信用担保机制、信用评估机制等，以帮助农民专业合作社从银行等金融机构获得贷款和融资，进而支持其生产和经营。

3. 加强组织和管理农民专业合作社应该完善其管理和组织机制，例如建立严格的农产品质量和安全检测制度、规范队员的行为准则和组织形式等，以提高专业合作社的法律合规性和管理效率，从而提高生产和经营效能。

农民专业合作社发展情况调研报告农民专业合作社发展情况调研报告农民专业合作社是在农村家庭经营基础上，以农民为主体，自愿联合，民主管理，为谋求共同利益开展专业合作的互助性经济组织。

农民专业是伴随着农村改革发展产生的新生事物，它的迅速发展，对促进农业农村发展和农民有着重要意义。

中央和各级政府高度重视农民专业合作社的发展，从XX年起，国家先后出台了《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记条例》、《农民专业乡镇企业税收减免政策》和《农民专业合作社典型示范章程》等一系列规章制度和扶持政策。

我省是农民专业合作社发展较菜农越快的省份之一。

近年来，在扶持农民专业合作社发展上，做了大量成效显著的工作。

XX年，省委、省政府专门出台相关政策了《关于支持和促进农民专业合作社发展的意见》（鄂发[×]×号）；省人大出台了《湖北省实施＜中华人民共和国农民专业合作社法＞办法》；XX年和XX年省委、两次召开促进农民专业合作社发展现场会；从XX年起，省财政每年专列农民专业合作社示范教育经费经费；XX年，省编办专门批准成立了“湖北省农村专业合作经济组织指导办公室”。

从XX年起，我省还开展了农民专业合作社深化工程、示范工程、人才培训工程、农超对接工程、品牌培育工程等“五大工程”建设，地推动了我省农民专业合作社的发展。

截至XX年底，县域农民专业合作社已由XX年的×个发展到×个，同比增长×倍。

虽然我省农民专业合作社的发展总体状况看好，但也蕴含不少问题，突出表现在合作社水平参差不齐，内部运行机制不完善，主要原因在于是农民专业合作社还处于发展初期，缺乏合作知识与合作能力。

这与政府部门扶持指导和服务不够密切相关。

为此，政府部门有必要从供销社农民专业合作社规范化建设上加强引导，从而把握农民专业合作社的发展方向，提高合作质量。

一、转型期农民专业合作社转型现状及存在的主要问题（一）农民专业领域合作社发展现状1、发展速度快截止XX年底，全市农民专业合作社达到×家，比XX年增加×家，增幅×%。

新型农民专业合作经济组织发展问题及解决对策1. 引言1.1 研究背景新型农民专业合作经济组织是农村经济发展的重要组成部分，对促进乡村振兴，提升农民收入水平，实现农村可持续发展具有重要意义。

近年来，随着我国农村改革不断深化，新型农民专业合作经济组织在农村地区得到了迅猛发展，涉及农业、农村经济和农民生活的各个方面。

新型农民专业合作经济组织在发展过程中也面临着诸多挑战和问题。

组织形式单一、规模小、服务功能不足等问题依然存在。

为了更好地推动新型农民专业合作经济组织的发展，有必要对其面临的问题进行深入分析，并提出解决对策。

本文旨在通过对新型农民专业合作经济组织发展问题及解决对策的研究，为加快农村产业结构升级、提高农民收入、促进乡村振兴提供参考和建议。

【研究背景】提出的研究问题具有现实意义和建设性，对于深化农村改革，推动农村经济转型具有重要意义。

1.2 目的本文的目的在于探讨新型农民专业合作经济组织发展中存在的问题，分析问题原因，提出解决对策并给出具体实施方案。

通过深入研究和探讨，旨在促进新型农民专业合作经济组织的健康发展，提升农民的经济收入和生活质量，推动农村经济的持续增长和社会进步。

也为相关政府部门和农民合作组织提供指导和参考，推动农村经济发展，促进农民增收致富。

2. 正文2.1 新型农民专业合作经济组织的发展现状新型农民专业合作经济组织的发展近年来取得了一定的成就，吸引了越来越多的农民加入其中。

这些组织在农业生产、产品销售、技术研发等领域都发挥着积极作用，为农民增收致富提供了新的途径和机会。

在政府的扶持政策下，这些组织得到了一定程度的支持和鼓励，在一些地区已经形成了规模较大、影响力较强的合作经济体系。

在发展现状方面，新型农民专业合作经济组织在组织形式上多样化，有农民合作社、农民专业合作社、农民合作社联合社等多种形式。

这些组织在组织结构、经营模式、成员福利等方面都有所创新，为农民提供了更多的就业机会和增收途径。

农村工作中的农民合作社组建与经营管理农村合作社是农民自愿组成的经济组织，旨在提高农民的经济收入和社会地位。

组建和经营管理一个农民合作社需要考虑多个因素，如社员的认同与参与、资源整合与利益分配等。

本文将从农民合作社的组建背景、组织形式与原则、经营管理策略等方面，探讨农村工作中的农民合作社的组建与经营管理。

一、农民合作社的组建背景农村地区面临着土地流转难、农业产能过剩和农民增收难等问题。

在这样的背景下，农民合作社的组建能够提供一个集体行动的平台，帮助农民共享资源、降低成本、提高效益，从而解决这些问题。

合作社通过资金、物资、技术的提供和市场的拓展，带动了农村经济发展，实现了农民收入的增长。

二、农民合作社的组织形式与原则农民合作社的组织形式有多种选择，如农民专业合作社、农民合作经济组织、农民互助合作社等。

无论采取何种形式，农民合作社都应遵循合作原则，包括自愿入社、政治平等、经济公平、风险共担等。

只有在这样的原则指导下，农民合作社才能实现互助共赢的目标。

三、农民合作社的社员认同与参与农民合作社的成功与否在很大程度上取决于社员的认同与参与程度。

社员的参与包括物质和精神层面。

在物质层面，社员可以通过资金、劳动力、资源等方式参与合作社的运作；在精神层面，社员应积极参与合作社的决策，发表自己的意见和建议，共同推动合作社的发展。

四、农民合作社的资源整合与利益分配农民合作社需要通过整合资源来提高经济效益。

资源整合包括土地、劳动力、资金、技术等方面。

利益分配是农民合作社经营管理中的关键问题。

合理的利益分配方案能够激励社员的积极性，增强合作社的凝聚力和发展动力。

五、农民合作社的经营管理策略农民合作社的经营管理策略应根据不同的农业领域和经济环境制定。

其中，市场营销策略十分重要。

合作社应寻找适合自身产品的市场定位，进行差异化竞争，提高产品附加值。

同时，科学的管理制度和先进的技术手段也是农民合作社经营管理的关键。

六、农民合作社的风险管理与创新农民合作社经营中存在着各种风险，如市场风险、技术风险、人员流动风险等。